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重庆市万州职业教育中心专业教学部(旅游实训中心)第1次澄清公告
招标重庆
发布时间：2018-12-11
招标内容
2018/12/10 重庆市万州职业教育中心专业教学部(旅游实训中心)澄清公告的答疑文件 工程编号: 201810104025 工程名称: 重庆市万州职业教育中心专业教学部(旅游实训中心) 标段编号: 2018101039201144871 标段名称: 重庆市万州职业教育中心专业教学部(旅游实训中心) 代理机构名称: 建设单位: 澄清内容: 附件：[2018101039201144871]重庆市万州职业教育中心专业教学部(旅游实训中心).WZCF答疑说明文件.pdf工程量清单.pdf 答疑说明文件.pdf工程量清单.pdf项目编号WTDGCG201790
东港区村级公路网化示范县活动路面硬化
工程监理
招标文件
招标人日照市东港区交通运输局
代理机构法正项目管理集团有限公司
编制时间二〇一七年五月1
目录
第一章招标公告2
第二章第二章投标人须知4
第三章评标办法细则18
第四章合同条款及格式22
第五章图纸和技术资料37
第六章技术标准和要求38
第七章投标文件格式392
第一章招标公告
一项目名称东港区村级公路网化示范县活动路面硬化工程监理
二招标编号WTDGCG201790
三招标内容
招标内容 投标人资质要求 预算金额
东港区村级公
路网化示范县
活动路面硬化
工程监理陈
疃镇三庄镇
西湖镇后村
镇一标段
1投标人必须具备独立法人资格具备公路工程监理丙级含以上监理资质并在人员设备
资金等方面具备相应的监理能力
2项目总监资质和要求项目总监须具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书或建设部颁
发的公路工程二级项目总监证书含以上
3投标人应按照山东省交通建设市场信用信息管理实施细则试行鲁交建管201036
号山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则试行鲁交建管2010
37号和关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知鲁交建管201038号
等有关规定在山东省交通建设市场信用信息管理系统以下简称信用信息系统中填报
完善公开本单位信用信息以备招标评审核查投标文件中已列明但未记录在信用信息系统中
的从业单位和主要工程技术人员在招标评审时不予认定
4投标人在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
5投标人近三年内无行贿犯罪记录投标人须提供注册地检察机关出具的检察机关查询行贿犯
罪档案结果告知函
6本次采购不接受投标人以联合体形式投标投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二
十二条规定
7信息库认证首次投标的投标单位需登录日照市公共资源交易网点击网站左侧投标人登录
系统注册供应商身份上传企业相关信息及有关证件的扫描件携带营业执照三证合一
企业资质证书包括主项和增项开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现
场核验具体详见供应商和投标单位入库通知已入库认证通过的单位无需进行此操作
注由代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信
用山东wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn
现场查询申请人信用记录未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单
具有投资参股关系的关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司或同一母公司的子公司或同一法定代
表人的两个及两个以上企业不得同时对本项目投标
符合要求的投标人可选择一个或两个标段进行报名并参与投标但只能就其中的一个标段中标中标顺序为第一标
段第二标段若投标人成为第一标段的中标人第二标段即失去中标资格但仍具有参与评审的资格以此类推
644万元
东港区村级公
路网化示范县
活动路面硬化
工程监理南
湖镇河山镇
日照街道香
河街道涛雒
镇二标段
656万元3
四获取电子招标文件
电子招标文件获取方式凡有意参加投标者请于2017年5月12日8时
30分至2017年5月18日17时00分见附件招标文件有关时间安排北京时
间下同登录日照市公共资源交易网httpwwwrzggzyjygovcn凭企
业数字证书CA身份认证密匙下载招标文件格式为doc工程量清单图
纸此为获取招标文件唯一途径企业未领取企业数字证书CA的到日照
市公共资源交易中心二楼窗口办理
五投标文件的递交
1投标文件递交要求
时间2017年06月02日14时00分至2017年06月02日14时30分北
京时间
地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心B座四楼第五开标
室
2投标人逾期送达未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封投标文件
的采购人不予受理
六开标时间及地点
1时间2017年06月02日14时30分
2地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心B座四楼第五开
标室
七发布媒介
本次招标公告同时在山东政府采购网日照政府采购网日照市公共资源交
易网日照市政务网上发布
八联系方式
招标人日照市东港区交通运输局
联系人曾所长
联系电话06333222248
招标代理机构法正项目管理集团有限公司
地址山东路与烟台路交汇处E尚筑15楼
联系人刘经理
联系电话06333695151 18763306100
电子信箱rzfzzb126com4
第二章投标人须知
一投标人须知前附表
1工程概况
招标人 日照市东港区交通运输局
工程名称 东港区村级公路网化示范县活动路面硬化工程监理
工程地点 日照市东港区
招标代理机构 法正项目管理集团有限公司
招标代理
单位资质
政府采购甲级
工程招标甲级
监理内容及要
求
监理人对工程实施施工及保修期全过程
监理
建设项目
功能使用要求
无质量通病
标段划分 两个标段
质量要求 达到交通部JTG F8012004公路工程质量检验评定标准合格标准
安全文明
施工要求
安全目标合格
执行标准执行国家山东省日照市现行标准化示范工地验评标准
预计造价 一标段644万元 二标段656万元 工期 180日历天
工程等级 建筑规模
施工现场
准备情况
已满足施工要求 投标有效期 90天
招标人所提供
的设备设施
情况
无5
2招标说明
招标方
式
公开招标
投标人
资质等级
具有公路工程监理丙级含及以上
资质的企业
监理机
构设置
要求
一级监理机构
项目总监
资质等级
具有交通运输部颁发的公路工程监理
工程师证书或建设部颁发的公路工程
二级项目总监证书含以上报名
审查合格的项目总监投标时不允许更
换
监理人员
要求
公路工程监理工程师1名公路工程
监理专业监理员4名拌合站设旁站
监理员1名需具有监理员上岗证
招标文
件领取
时间
2017年5月12日830时至
2017年5月 18日1700时 法
定节假日公休日除外
地点 日照市公共资源交易网
踏勘现
场时间
投标人自行踏勘现场 地点 日照市东港区
送答疑
时间
递交投标文件截止之日16天
前
地点
法正项目管理集团有限公司山东路
与烟台路交汇处E尚筑15楼
取答疑
时间
递交投标文件截止之日15天
前
地点
标书送
达时间
2017年6月2日1400
1430
地点
日照市公共资源交易中心日照市国
际金融中心B座四楼第五开标室
投标截
止时间
2017年6月2日1430
开标时
间
2017年6月2日14306
二总则
3适用范围
31本招标文件仅适用于本须知前附表中所叙述的东港区村级公路网化示
范县活动路面硬化工程监理
4招标人招标代理机构
41招标人系指日照市东港区交通运输局联系方式如下
联系人曾所长
联系电话06333222248
地 址日照市山东路392号
42招标代理机构系指法正项目管理集团有限公司联系方式如下
地址山东路与烟台路交汇处E尚筑15楼
联系人刘经理
联系电话06333695151 18763306100
5招标依据
51中华人民共和国政府采购法
52中华人民共和国招标投标法
53中华人民共和国建筑法
54中华人民共和国合同法
55工程监理企业资质管理规定
56其他有关法律法规
57本项目按照公开公平公正诚实信用的原则组织招标按照优中选
优的原则确定中标人
6使用文字种类计量单位货币种类及有关定义
61招标文件投标文件招标人与投标人之间有关招标投标所有书面形式
包括书面文字电传传真电报下同的来往函件记录等均应使用简体
中文
62除招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均须采用中华
人民共和国法定计量单位
63招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
64上一年度是指从上一年1月1日至收到本项目招标公告之日上两年度
是指从上两年1月1日至收到本项目招标公告之日以此类推7
65招标文件中的日天为日历天
7投标费用
71投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用不论投标的结果如何
招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
8合格的投标人
81本次招标不接受投标人以联合体形式投标
82投标人必须满足本项目招标公告中的相关要求
83法律法规及招标文件的其它规定和要求
9投标有效期
91投标文件的有效期为自投标截止时间起90日在此期间凡符合本招
标文件要求的投标文件均保持有效投标人的投标文件将受招标文件约束如投
标人被授予合同投标人不得拒绝
92原定投标有效期终止之前若出现特殊情况招标人可以书面形式向投
标人提出延长投标有效期的要求
93投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求
94投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金接受
延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件但需要相应延长投标保证金有
效期
95本须知第10条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期
10投标保证金
1011投标保证金的金额一标段10000元人民币二标段10000元人
民币
1012缴纳投标保证金具体方式投标保证金以网上银行支付必须缴纳
到该采购项目标段包所对应的保证金子账户上各投标人的保证金必须在
2017年6月1日14时30分前到账具体到账情况由公共资源交易服务中心工
作人员在开标后签字确认提交评标委员会投标保证金必须通过投标人的基本户
以网银转账的方式缴纳至以下对应账户缴纳投标保证金账户信息
开户单位日照市公共资源交易中心
保证金子账号一标段81010010142103723600437
保证金子账号二标段81010010142103723600436
开户银行日照银行股份有限公司营业部8
银行地址日照市烟台路和济南路交汇处
联系电话06338781469
对于未能按要求提交投标保证金或在投标文件提交截止时间的前一个法定
工作日投标保证金的资金没有实际到帐的标书招标单位将视为不响应投标而予
以拒绝
1013投标保证金的递交截止时间为2017年06月01日1430前
102投标人的投标保证金是投标文件的组成部分招标人有权拒绝未按招
标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标
103投标保证金的有效期与投标有效期满一致
104中标人的投标保证金合同签订后5日内退回未中标人的投标保证金
于中标公示期满无异议后无息返还
105招标人若证实投标人存在下列行为之一将没收其投标保证金因此
造成招标人的损失须由投标人承担
1051投标人无故不参加开标会的或不按招标文件规定提交投标文件的
1052投标人弄虚作假骗取中标资格的
1053投标人在投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件
的
1054投标人未能在规定期限内签订合同协议的
1055违反法律法规规定损害招标人利益的其他情形
11踏勘现场
111投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘以便投标人获取有关编
制投标文件和签署合同所涉及现场的资料投标人承担踏勘现场所发生的自身费
用
112招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料是招标人现有的能使
投标人利用的资料招标人对投标人由此做出的推论理解及结论概不负责
113经招标人允许投标人可为踏勘目的而进入招标人的项目现场但投
标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失投标人应承担踏勘现场的责
任和风险9
三招标文件
12招标文件的组成
121招标文件包括下列内容
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法细则
第四章合同条款及格式
第五章图纸和技术资料
第六章技术标准和要求
第七章投标文件格式
122除本须知第121款内容外招标人在投标截止时间前以书面形式发
出的对招标文件的澄清修改或补充等内容均为招标文件的组成部分对招标
人和投标人起约束作用
123投标人获取招标文件后应认真阅读招标文件中所有的事项格式
条款和规范等要求如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提
交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应其风险
应由投标人承担并根据有关条款规定其投标有可能被拒绝
13招标文件的澄清
131投标人若对招标文件有任何疑问须招标人解答或澄清时须按本须
知前附表规定的时间地点以书面形式一式三份并加盖单位公章同时准
备电子版一份发送至rzfzzb126com向招标代理机构提出澄清要求招标人
对规定时间收到的任何澄清要求将以书面形式进行统一答复并形成书面文件
报政府采购主管部门审查通过后再将此书面答复传送给每个购买同一招标文件
的投标人答复中包括所问问题但不包括问题的来源
14招标文件的澄清修改补充
141招标文投标人时投标人应以确认书的方式确认
143招标文件的澄清修改补充等件发出后无论出于何种原因招标
人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改
142招标文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有购买同一招标
文件的投标人并对其具有约束力投标人的代表在收到该澄清修改补充等10
内容的文件同时应向招标代理机构办理有关签收记录以传真方式通知内容均以
书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一
内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
144为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改
补充等内容进行研究招标人有权推迟投标截止时间和开标时间并将此变更书
面通知所有购买同一招标文件的投标人
四投标文件的编制
15投标文件的组成
151投标人所编投标文件必须符合有关法律法规的要求
152投标文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书分
别进行装订成册
153商务标书
1531投标函
1532监理服务费报价组成
1533投标保证金
1534投标人基本情况表
1535投标人上三年度完成的同类工程监理业绩表
1536拟投入本项目监理人员汇总表
1537项目总监理工程师简历表及上三年度担任总监的同类工程监理业绩
表
1538专业监理工程师简历表及上三年度监理过的同类工程监理业绩表
1539资格资质证明材料
15391法定代表人身份证明书原件法定代表人参加投标时提供或法
定代表人授权委托书委托代理人身份证原件及其社保证明原件社保证明系指
社会保险管理机构出具的授权代表近六个月以来在投标人单位投保的证明或提
供社保部门网上查询打印的证明资料
15392投标人法人营业执照原件税务登记证副本原件或三证合一营
业执照原件资质证书副本原件
15393承建本工程项目总监资质证书身份证及其社保证明社保证明11
系指社会保险管理机构出具的拟派项目总监近六个月以来在投标人单位投保的
证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料承建本工程项目其他监理人员
资格证书
15394承诺书一承诺书二
15395投标人财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
15396投表人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记
录的声明原件不提供统一格式自行设计
15397投标人近三年内无行贿犯罪记录投标人须提供注册地检察机关
出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函
15398其他与评标有关的资料证明
以上资格资质证明材料原件须单独装在一个文件密封包中并于投标截
至时间前与投标文件一并提交并按招标文件提供的资格资质证明材料原
件目录格式附上目录所有资格资质证明材料必须是原件且真实可靠否
则相应项目不得分其中1539115397项所需资料投标人必须提交齐全
且是原件否则将取消其投标资格
上述资格资质证明材料的复印件也要在商务标书中体现
154技术标书
投标人按照招标文件图纸和技术资料等其他技术资料为依据经踏勘现场
后应针对本工程特点编制详细的监理大纲等其主要内容应包括
1541工程概况与工程特点
1542监理控制目标和对招标文件的响应
1543监理组织机构
1544监理人员岗位职责划分
1545质量控制
1546投资控制
1547进度控制
1548合同与信息管理
1549旁站监理
15410组织协调
15411文明施工和安全管理12
15412投入检测仪器实验设备
15413针对本工程技术难点的处理方法等
注投标人技术标中如未体现拟投入检测仪器实验设备情况技术标判
0分如技术标中载明的拟投入检测仪器经评标委员会认定与本项目不相适应
技术标判0分
16投标文件格式
161投标文件包括本须知第15条中规定的内容投标人提交的商务投标文
件参考使用招标文件所提供的投标文件格式
162技术标书制作要求左侧胶装不设封面目录除图表中文字外所
有内容均用宋体小四号字图表内文字用宋体五号不准加粗加色行距
为固定值22磅不设页眉页脚页码页边距为Word默认值即上下边距
254厘米左右边距317厘米标序号编制形式一 1 11 12 2 21
22 23 3 二1 11 12 2 21 22 23文档中不能出现可
识别投标人身份的任何字符徽标包括文字符号图案标识标志人员
姓名企业名称以往工程名称投标人独有的企业标准名称或编号等技
术标中所有可识别投标人身份的任何字符徽标包括文字符号图案标识
标志人员姓名企业名称以往工程名称投标人独有的企业标准名称或编
号等均用表示否则做无效投标处理
注意投标人违背上述技术标书制作要求规定的其技术标书判定为不合
格技术标得分为0分但不作为无效投标
17投标文件份数和签署
171商务标书一式六份其中正本一份副本五份一旦正本和副本不
符以正本为准技术标书一式五份不分正副本
172全部商务标书的文字除必须填写的内容外均需要打印或复印商务
标书正本应逐页加盖投标人公章
173除投标人对商务标书错误处做必要的修改外投标文件不得行间插字
涂改或增删如有修改错漏处必须由投标文件签署人签字盖章
18投标报价说明
181投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所
需的全部费用
182本工程设有投标控制价一标段644万元二标段656万元若
投标人最终投标报价超过控制价上限按无效投标处理13
五投标文件的递交
19投标文件的密封和标记
191投标人须将投标文件的商务标书技术标书及资格审查原件唱标单
分别单独装袋密封并在密封袋上明确标明商务标书或技术标书或资
格审查原件或唱标单密封袋上写明招标项目名称招标人名称投标人
名称
192密封袋封口处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章或签
字未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件招标人有权拒绝
20投标文件的提交
201投标人应按本须知前附表中规定的地点于投标截止时间前提交投标
文件
21投标截止时间
211投标截止时间详见本须知前附表的规定
212招标人可按本须知第14条规定以修改补充方式酌情延长投标截止时
间在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间
均以延长后新的投标截止时间为准
213到投标截止时间止招标人收到的投标文件少于3个的招标人将依
法重新组织招标
22迟交的投标文件
221招标人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标
文件
23投标文件的补充修改和撤回
231投标人在递交投标文件后在规定的投标截止时间前可以书面形式
补充修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式通知招标人修改或撤回其投
标文件补充修改的内容为其投标文件的组成部分
232投标人对投标文件的补充修改应按本须知第19条的有关规定密封
标记并在投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样
233在投标截止时间之后投标人不得补充修改投标文件14
六开标评标与定标
24开标
241招标人将在招标文件规定的时间和地点组织公开开标
242投标人应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
25开标程序
251开标会由招标代理机构负责主持
252公证处检查投标文件的密封情况法人授权委托资质资格证书等
253由工作人员当众拆封标书按签到顺序唱标由工作人员宣读投标人
名称投标报价项目总监和投标文件的其它主要内容
254招标代理机构对开标过程进行记录并存档备查
26开标时投标文件出现下列情形之一的投标文件无效招标人不予受
理
261逾期送达或者未送达指定地点的
262未按招标文件要求密封和标记的
263法律法规及招标文件规定的其它情况
27评标委员会和评标
271评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由评标专家与
招标人的代表共同组成成员人数为五人以上单数其中招标人的代表不得超过
评标委员会成员总数的三分之一
272与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会已经进入
的应当更换
273评标委员会成员的名单在中标结果确定前要严格保密
274开标程序结束后开始评标评标采用保密方式进行
28评标过程的保密
281开标后直至授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清
评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况
均严格保密
282在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中
投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
283中标人确定后招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作
出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程15
的情况和材料
29投标文件的初审
291开标后经审查符合本须知第26条规定的投标文件才能提交评标委
员会进行评审
292评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质性响应了招
标文件的要求所谓实质性响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款
条件和要求相符无显著差异或保留或者对合同中约定的招标人的权利和投标
人的义务方面造成重大的限制纠正这些显著差异或保留将会对其他实质性响应
招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响评标委员会决
定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据
293如果投标文件实质上没有响应招标文件的各项要求评标委员会将予
以拒绝并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成
为具有响应性的投标
294投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效投标处理
2941投标文件份数不符合招标文件要求或商务标书不标明正副本的
2942投标文件未加盖单位公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人
签字或印鉴的
2943投标人拟投入本项目的监理人员不符合招标文件要求的
2944未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
2945投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中
对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提
交备选投标方案的除外
2946投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的
2947投标项目总监与报名投标报名不一致且未办理变更手续的
2948投标人拟投入本项目的检测的工具装备及人员不能满足招标文件
的
2949应提供而未提供有关证书原件的所提供有关证书证明原件涂改
转让或提供虚假资料的
29410投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限等不
响应招标文件的实质性要求和条件的
29411违反国家法律法规及有关规定的其他情形的16
30投标文件的澄清
301评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评标委员会有
权要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都做澄清要求
302接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和
地点做出书面澄清书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署并
作为投标文件的补充部分但投标的实质性内容不得做任何更改
303接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第312款的规定做出
澄清其风险由投标人自行承担
31投标文件计算错误的修正
311评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行校
核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
3111如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示
的金额为准
3112当单价与数量的乘积与合价不一致时以单价为准除非评标委员
会认为单价有明显的小数点错误此时应以标书的合价为准并修改单价
312按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标
人同意后调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的
报价则其投标将被拒绝
32投标文件的评价和比较
321评标委员会将按照规定仅对合格的投标文件按招标文件中规定的评
标方法标准进行评价和比较
322评标委员会采用综合评分法确定中标人评标方法标准细则详见第
三章评标办法细则
七合同的授予
33合同授予标准
331本项目合同将授予按本须知第32条规定确定的中标人或中标候选人
34招标人拒绝投标的权利
341招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人招标人在发出中标通知
书前有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标
35中标通知书17
351实行项目班子押证制度中标公示无异议后中标人持该工程项目班
子成员证书原件到日照市东港区交通运输局办理押证手续超过五个工作日不办
理的取消中标资格招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人依次类推
352定标后招标人于7工作日内签发中标通知书
353中标通知书将是合同的一个组成部分
36签订合同
361办理中标通知书后招标人于30日内根据中华人民共和国合同法
招标文件投标文件等与中标人签订工程施工合同
362中标人如不按规定或者不在规定的期限内与招标人签订合同则招标
人将有充分的理由废除授标并没收其投标保证金给招标人造成的损失超过投
标保证金数额的中标人还应当就超过部分予以赔偿同时依法承担相应的法律
责任
363中标人应当按照合同约定的履约责任在保证质量的前提下完成中标
项目施工不得将中标项目转包或违规分包给他人
八其他
37中标服务费
371中标人应在签订合同后五个工作日内按国家计委招标代理服务收
费管理暂行办法计价格20021980号文件服务收费标准向招标代理机
构交纳中标服务费
372如果中标人没有按照本须知第371款的规定去做招标人将取消该中
标决定并没收其投标保证金在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选
人或重新招标
38公证费
381中标人在签订合同前应向公证机构交纳中标总金额1的公证费不
足1000元按1000元收取否则招标代理机构不予办理投标保证金退款手续18
第三章评标办法细则
第一条本项目评标委员会评标工作是指招标人依法组建的评标委员会根据
国家有关法律法规招标文件和本细则的规定对所有投标人按规定程序递交
的投标文件进行评审推荐中标侯选人名单并编写评标报告
第二条投标人投标文件中商务标书得分由评标委员会全体成员共同认定技
术标书得分由评标委员会成员分别各自打分技术标书最终得分为各评委打分汇
总去掉最高分和去掉最低分的算术平均值评标委员会成员在给投标人技术标书
打分时有下列情况之一的评分为无效分出现无效分后将以其他评委的平均分
代替1评分超出其评审标准中分值范围的2评分明显不合理的3一个
计分内容有2个或2个以上计分的4其它违反评审细则规定要求评分的
第三条按综合得分由高到低顺序排列以综合得分最高的投标人作为中标
人综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列综合得分且投标报价相同
的按技术指标优劣顺序排列
第四条投标人提供的有关证书文件等证明材料必须是原件复印件一律无
效有关内容必须真实可靠否则投标文件作无效投标处理并没收其投标保证
金
第五条参与投标的项目总监等级应当与招标工程的等级相符
第六条投标人投标时的项目总监与投标人报名时的项目总监应一致
二评标组织及工作程序
第七条评标工作应按以下程序进行
1组建评标委员会
2初步评审
3详细评审
4综合评价推荐中标人
5撰写评标报告
第八条评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由评标专家与
招标人的代表共同组成成员人数为五人以上单数其中招标人的代表不得超过
评标委员会成员总数的三分之一19
第九条评标委员会成员应实行回避制度属于下列情况之一的人员不得进
入清标工作组和评标委员会
1与投标人法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员
2与投标人有利害关系的可能影响公正评标的人员
3法律法规规定的其他情形
三初步评审
第十条在初步评审时投标人如有下列情况之一的评标委员会应对其做无
效投标处理
1逾期送达或未送达指定地点的
2未按招标文件要求密封的
投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效投标处理
1投标文件份数不符合招标文件要求或商务标书不标明正副本的
2投标文件未加盖单位公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字
或印鉴的
3投标人拟投入本项目的监理人员不符合招标文件要求的
4未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一
招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提交备选
投标方案的除外
6投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的
7投标项目总监与报名投标报名不一致且未办理变更手续的
8投标人拟投入本项目的检测的工具装备及人员不能满足招标文件的
9应提供而未提供有关证书原件的所提供有关证书证明原件涂改转让
或提供虚假资料的
10投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限等不响应招
标文件的实质性要求和条件的
11违反国家法律法规及有关规定的其他情形的
第十一条评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审前发现有效
投标文件不足3个投标明显缺乏竞争的评标委员会可以否决本次投标建议
招标人重新招标20
四详细评审
第十二条初步评审工作结束后评标委员会应对投标文件从合同条件投标
报价投标人业绩技术能力等方面进行详细评审
第十三条技术标书和商务标书得分构成该标书的总得分
第十四条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必
要的澄清或者说明但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文
件的实质性内容
第十五条 评标方法采用综合评分法评分标准详见附表
第十六条评标价分值确定
本项目采购预算一标段644万元元二标段656万元若投标人最终
投标报价超过预算视为无效投标基准价等于评标价平均值所有有效投标人
的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值如果
参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时则计算评标价平均值时不去掉
最高值和最低值每高于基准价一个百分点扣2分每低于基准价一个百分点
扣1分
第十七条评标委员会应当按照招标文件确定的评标定标办法对投标文件
进行评审和比较并对评标结果签字确认各评标委员会成员评审结果中去掉最
高和最低分后的平均分作为投标人最终得分
第十八条评标委员会完成评标后应当向招标人提出书面评标报告并推荐合
格的中标人评标委员会根据最终得分最高的确定中标人排名第一的中标人放
弃中标因不可抗力提出不能履行合同招标人可以确定排名第二的投标人为中
标人以此类推
第十九条评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的可以
否决所有投标依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的招标人应当依法
重新招标21
附表1
商务标书评分标准
项目 分数 评分标准
商
务
标
书
42
分
投标报价得分
30分
本项目采购预算一标段644万元二标段656万元若投
标人最终投标报价超过预算视为无效投标基准价等于评标价平
均值所有有效投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的
算术平均值即为评标价平均值如果参与评标价平均值计算的有效
投标人少于5家时则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低
值每高于基准价一个百分点扣2分每低于基准价一个百分点
扣1分
总监理
工程师
2分
拟投入本项目的总监理工程师具有公路工程专业高级职称的得2
分否则不得分需提供资格证书和职称证原件
专业监理工程师
4分
拟投入本项目专业监理工程师具有公路工程专业高级职称得2分
同时具有注册造价工程师执业资格的得2分最高得4分需提
供资格证书和职称证原件
监理员
6分
拟投入监理员具有公路工程专业中级职称的每1人得1分具有高
级职称的每1人得2分最多加6分需提供资格证书和职称证原
件
技术
标书
58分
质量控制进度
控制投资控制
25分
质量目标分解规划合理且质量控制体系健全得3分
质量控制措施有效可靠得且控制手段先进完善得5分
旁站监理方案合理可行得6分
能有针对工程特点的的难点重点分析及预控措施得5分
工期总进度计划科学优化控制措施与手段可靠有力得3分
风险预测与防范对策有效可行且控制措施与手段健全得3分
安全措施
4分
安全保证体系健全可靠得2分
安全事故控制措施得力得1分
能有针对工程环境及工程特点难点防范及化解安全事故的发生的
措施且安全控制手段有力得1分
组织协调
3分 组织协调内容具体措施得力得3分
合同管理
3分 合同管理的内容全面得3分
工作制度
3分
根据验收制度签证制度会议制度公司对项目监理机构的监控
制度季报月报制度公司对项目监理机构的奖惩考核制度等
各项制度健全完善情况酌情打分缺一项扣05分扣完为止
建立实验室投入
试验检测设备
20分
拟投入试验检测设备情况企业拥有材料路基路面等工程试验
检测设备和测量放样等仪器具备建立工地试验室条件评委酌情
打分本项最多得20分
合计 100分
注1商务标书中的证明材料须与资格审查原件一并密封在原件包中并于投标截至时
间前与投标文件一并提交所有证明材料必须是原件且真实可靠否则相应项目不得分22
第四章合同条款及格式
公路工程施工监理合同
本协议书由以下简称业主为一方与... 查看详情
东港区村级公路网化示范县活动路面硬化
工程监理
招标文件
招标人日照市东港区交通运输局
代理机构法正项目管理集团有限公司
编制时间二〇一七年五月1
目录
第一章招标公告2
第二章第二章投标人须知4
第三章评标办法细则18
第四章合同条款及格式22
第五章图纸和技术资料37
第六章技术标准和要求38
第七章投标文件格式392
第一章招标公告
一项目名称东港区村级公路网化示范县活动路面硬化工程监理
二招标编号WTDGCG201790
三招标内容
招标内容 投标人资质要求 预算金额
东港区村级公
路网化示范县
活动路面硬化
工程监理陈
疃镇三庄镇
西湖镇后村
镇一标段
1投标人必须具备独立法人资格具备公路工程监理丙级含以上监理资质并在人员设备
资金等方面具备相应的监理能力
2项目总监资质和要求项目总监须具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书或建设部颁
发的公路工程二级项目总监证书含以上
3投标人应按照山东省交通建设市场信用信息管理实施细则试行鲁交建管201036
号山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则试行鲁交建管2010
37号和关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知鲁交建管201038号
等有关规定在山东省交通建设市场信用信息管理系统以下简称信用信息系统中填报
完善公开本单位信用信息以备招标评审核查投标文件中已列明但未记录在信用信息系统中
的从业单位和主要工程技术人员在招标评审时不予认定
4投标人在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
5投标人近三年内无行贿犯罪记录投标人须提供注册地检察机关出具的检察机关查询行贿犯
罪档案结果告知函
6本次采购不接受投标人以联合体形式投标投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二
十二条规定
7信息库认证首次投标的投标单位需登录日照市公共资源交易网点击网站左侧投标人登录
系统注册供应商身份上传企业相关信息及有关证件的扫描件携带营业执照三证合一
企业资质证书包括主项和增项开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现
场核验具体详见供应商和投标单位入库通知已入库认证通过的单位无需进行此操作
注由代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信
用山东wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn
现场查询申请人信用记录未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单
具有投资参股关系的关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司或同一母公司的子公司或同一法定代
表人的两个及两个以上企业不得同时对本项目投标
符合要求的投标人可选择一个或两个标段进行报名并参与投标但只能就其中的一个标段中标中标顺序为第一标
段第二标段若投标人成为第一标段的中标人第二标段即失去中标资格但仍具有参与评审的资格以此类推
644万元
东港区村级公
路网化示范县
活动路面硬化
工程监理南
湖镇河山镇
日照街道香
河街道涛雒
镇二标段
656万元3
四获取电子招标文件
电子招标文件获取方式凡有意参加投标者请于2017年5月12日8时
30分至2017年5月18日17时00分见附件招标文件有关时间安排北京时
间下同登录日照市公共资源交易网httpwwwrzggzyjygovcn凭企
业数字证书CA身份认证密匙下载招标文件格式为doc工程量清单图
纸此为获取招标文件唯一途径企业未领取企业数字证书CA的到日照
市公共资源交易中心二楼窗口办理
五投标文件的递交
1投标文件递交要求
时间2017年06月02日14时00分至2017年06月02日14时30分北
京时间
地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心B座四楼第五开标
室
2投标人逾期送达未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封投标文件
的采购人不予受理
六开标时间及地点
1时间2017年06月02日14时30分
2地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心B座四楼第五开
标室
七发布媒介
本次招标公告同时在山东政府采购网日照政府采购网日照市公共资源交
易网日照市政务网上发布
八联系方式
招标人日照市东港区交通运输局
联系人曾所长
联系电话06333222248
招标代理机构法正项目管理集团有限公司
地址山东路与烟台路交汇处E尚筑15楼
联系人刘经理
联系电话06333695151 18763306100
电子信箱rzfzzb126com4
第二章投标人须知
一投标人须知前附表
1工程概况
招标人 日照市东港区交通运输局
工程名称 东港区村级公路网化示范县活动路面硬化工程监理
工程地点 日照市东港区
招标代理机构 法正项目管理集团有限公司
招标代理
单位资质
政府采购甲级
工程招标甲级
监理内容及要
求
监理人对工程实施施工及保修期全过程
监理
建设项目
功能使用要求
无质量通病
标段划分 两个标段
质量要求 达到交通部JTG F8012004公路工程质量检验评定标准合格标准
安全文明
施工要求
安全目标合格
执行标准执行国家山东省日照市现行标准化示范工地验评标准
预计造价 一标段644万元 二标段656万元 工期 180日历天
工程等级 建筑规模
施工现场
准备情况
已满足施工要求 投标有效期 90天
招标人所提供
的设备设施
情况
无5
2招标说明
招标方
式
公开招标
投标人
资质等级
具有公路工程监理丙级含及以上
资质的企业
监理机
构设置
要求
一级监理机构
项目总监
资质等级
具有交通运输部颁发的公路工程监理
工程师证书或建设部颁发的公路工程
二级项目总监证书含以上报名
审查合格的项目总监投标时不允许更
换
监理人员
要求
公路工程监理工程师1名公路工程
监理专业监理员4名拌合站设旁站
监理员1名需具有监理员上岗证
招标文
件领取
时间
2017年5月12日830时至
2017年5月 18日1700时 法
定节假日公休日除外
地点 日照市公共资源交易网
踏勘现
场时间
投标人自行踏勘现场 地点 日照市东港区
送答疑
时间
递交投标文件截止之日16天
前
地点
法正项目管理集团有限公司山东路
与烟台路交汇处E尚筑15楼
取答疑
时间
递交投标文件截止之日15天
前
地点
标书送
达时间
2017年6月2日1400
1430
地点
日照市公共资源交易中心日照市国
际金融中心B座四楼第五开标室
投标截
止时间
2017年6月2日1430
开标时
间
2017年6月2日14306
二总则
3适用范围
31本招标文件仅适用于本须知前附表中所叙述的东港区村级公路网化示
范县活动路面硬化工程监理
4招标人招标代理机构
41招标人系指日照市东港区交通运输局联系方式如下
联系人曾所长
联系电话06333222248
地 址日照市山东路392号
42招标代理机构系指法正项目管理集团有限公司联系方式如下
地址山东路与烟台路交汇处E尚筑15楼
联系人刘经理
联系电话06333695151 18763306100
5招标依据
51中华人民共和国政府采购法
52中华人民共和国招标投标法
53中华人民共和国建筑法
54中华人民共和国合同法
55工程监理企业资质管理规定
56其他有关法律法规
57本项目按照公开公平公正诚实信用的原则组织招标按照优中选
优的原则确定中标人
6使用文字种类计量单位货币种类及有关定义
61招标文件投标文件招标人与投标人之间有关招标投标所有书面形式
包括书面文字电传传真电报下同的来往函件记录等均应使用简体
中文
62除招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均须采用中华
人民共和国法定计量单位
63招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
64上一年度是指从上一年1月1日至收到本项目招标公告之日上两年度
是指从上两年1月1日至收到本项目招标公告之日以此类推7
65招标文件中的日天为日历天
7投标费用
71投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用不论投标的结果如何
招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
8合格的投标人
81本次招标不接受投标人以联合体形式投标
82投标人必须满足本项目招标公告中的相关要求
83法律法规及招标文件的其它规定和要求
9投标有效期
91投标文件的有效期为自投标截止时间起90日在此期间凡符合本招
标文件要求的投标文件均保持有效投标人的投标文件将受招标文件约束如投
标人被授予合同投标人不得拒绝
92原定投标有效期终止之前若出现特殊情况招标人可以书面形式向投
标人提出延长投标有效期的要求
93投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求
94投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金接受
延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件但需要相应延长投标保证金有
效期
95本须知第10条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期
10投标保证金
1011投标保证金的金额一标段10000元人民币二标段10000元人
民币
1012缴纳投标保证金具体方式投标保证金以网上银行支付必须缴纳
到该采购项目标段包所对应的保证金子账户上各投标人的保证金必须在
2017年6月1日14时30分前到账具体到账情况由公共资源交易服务中心工
作人员在开标后签字确认提交评标委员会投标保证金必须通过投标人的基本户
以网银转账的方式缴纳至以下对应账户缴纳投标保证金账户信息
开户单位日照市公共资源交易中心
保证金子账号一标段81010010142103723600437
保证金子账号二标段81010010142103723600436
开户银行日照银行股份有限公司营业部8
银行地址日照市烟台路和济南路交汇处
联系电话06338781469
对于未能按要求提交投标保证金或在投标文件提交截止时间的前一个法定
工作日投标保证金的资金没有实际到帐的标书招标单位将视为不响应投标而予
以拒绝
1013投标保证金的递交截止时间为2017年06月01日1430前
102投标人的投标保证金是投标文件的组成部分招标人有权拒绝未按招
标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标
103投标保证金的有效期与投标有效期满一致
104中标人的投标保证金合同签订后5日内退回未中标人的投标保证金
于中标公示期满无异议后无息返还
105招标人若证实投标人存在下列行为之一将没收其投标保证金因此
造成招标人的损失须由投标人承担
1051投标人无故不参加开标会的或不按招标文件规定提交投标文件的
1052投标人弄虚作假骗取中标资格的
1053投标人在投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件
的
1054投标人未能在规定期限内签订合同协议的
1055违反法律法规规定损害招标人利益的其他情形
11踏勘现场
111投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘以便投标人获取有关编
制投标文件和签署合同所涉及现场的资料投标人承担踏勘现场所发生的自身费
用
112招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料是招标人现有的能使
投标人利用的资料招标人对投标人由此做出的推论理解及结论概不负责
113经招标人允许投标人可为踏勘目的而进入招标人的项目现场但投
标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失投标人应承担踏勘现场的责
任和风险9
三招标文件
12招标文件的组成
121招标文件包括下列内容
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法细则
第四章合同条款及格式
第五章图纸和技术资料
第六章技术标准和要求
第七章投标文件格式
122除本须知第121款内容外招标人在投标截止时间前以书面形式发
出的对招标文件的澄清修改或补充等内容均为招标文件的组成部分对招标
人和投标人起约束作用
123投标人获取招标文件后应认真阅读招标文件中所有的事项格式
条款和规范等要求如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提
交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应其风险
应由投标人承担并根据有关条款规定其投标有可能被拒绝
13招标文件的澄清
131投标人若对招标文件有任何疑问须招标人解答或澄清时须按本须
知前附表规定的时间地点以书面形式一式三份并加盖单位公章同时准
备电子版一份发送至rzfzzb126com向招标代理机构提出澄清要求招标人
对规定时间收到的任何澄清要求将以书面形式进行统一答复并形成书面文件
报政府采购主管部门审查通过后再将此书面答复传送给每个购买同一招标文件
的投标人答复中包括所问问题但不包括问题的来源
14招标文件的澄清修改补充
141招标文投标人时投标人应以确认书的方式确认
143招标文件的澄清修改补充等件发出后无论出于何种原因招标
人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改
142招标文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有购买同一招标
文件的投标人并对其具有约束力投标人的代表在收到该澄清修改补充等10
内容的文件同时应向招标代理机构办理有关签收记录以传真方式通知内容均以
书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一
内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
144为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改
补充等内容进行研究招标人有权推迟投标截止时间和开标时间并将此变更书
面通知所有购买同一招标文件的投标人
四投标文件的编制
15投标文件的组成
151投标人所编投标文件必须符合有关法律法规的要求
152投标文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书分
别进行装订成册
153商务标书
1531投标函
1532监理服务费报价组成
1533投标保证金
1534投标人基本情况表
1535投标人上三年度完成的同类工程监理业绩表
1536拟投入本项目监理人员汇总表
1537项目总监理工程师简历表及上三年度担任总监的同类工程监理业绩
表
1538专业监理工程师简历表及上三年度监理过的同类工程监理业绩表
1539资格资质证明材料
15391法定代表人身份证明书原件法定代表人参加投标时提供或法
定代表人授权委托书委托代理人身份证原件及其社保证明原件社保证明系指
社会保险管理机构出具的授权代表近六个月以来在投标人单位投保的证明或提
供社保部门网上查询打印的证明资料
15392投标人法人营业执照原件税务登记证副本原件或三证合一营
业执照原件资质证书副本原件
15393承建本工程项目总监资质证书身份证及其社保证明社保证明11
系指社会保险管理机构出具的拟派项目总监近六个月以来在投标人单位投保的
证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料承建本工程项目其他监理人员
资格证书
15394承诺书一承诺书二
15395投标人财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
15396投表人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记
录的声明原件不提供统一格式自行设计
15397投标人近三年内无行贿犯罪记录投标人须提供注册地检察机关
出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函
15398其他与评标有关的资料证明
以上资格资质证明材料原件须单独装在一个文件密封包中并于投标截
至时间前与投标文件一并提交并按招标文件提供的资格资质证明材料原
件目录格式附上目录所有资格资质证明材料必须是原件且真实可靠否
则相应项目不得分其中1539115397项所需资料投标人必须提交齐全
且是原件否则将取消其投标资格
上述资格资质证明材料的复印件也要在商务标书中体现
154技术标书
投标人按照招标文件图纸和技术资料等其他技术资料为依据经踏勘现场
后应针对本工程特点编制详细的监理大纲等其主要内容应包括
1541工程概况与工程特点
1542监理控制目标和对招标文件的响应
1543监理组织机构
1544监理人员岗位职责划分
1545质量控制
1546投资控制
1547进度控制
1548合同与信息管理
1549旁站监理
15410组织协调
15411文明施工和安全管理12
15412投入检测仪器实验设备
15413针对本工程技术难点的处理方法等
注投标人技术标中如未体现拟投入检测仪器实验设备情况技术标判
0分如技术标中载明的拟投入检测仪器经评标委员会认定与本项目不相适应
技术标判0分
16投标文件格式
161投标文件包括本须知第15条中规定的内容投标人提交的商务投标文
件参考使用招标文件所提供的投标文件格式
162技术标书制作要求左侧胶装不设封面目录除图表中文字外所
有内容均用宋体小四号字图表内文字用宋体五号不准加粗加色行距
为固定值22磅不设页眉页脚页码页边距为Word默认值即上下边距
254厘米左右边距317厘米标序号编制形式一 1 11 12 2 21
22 23 3 二1 11 12 2 21 22 23文档中不能出现可
识别投标人身份的任何字符徽标包括文字符号图案标识标志人员
姓名企业名称以往工程名称投标人独有的企业标准名称或编号等技
术标中所有可识别投标人身份的任何字符徽标包括文字符号图案标识
标志人员姓名企业名称以往工程名称投标人独有的企业标准名称或编
号等均用表示否则做无效投标处理
注意投标人违背上述技术标书制作要求规定的其技术标书判定为不合
格技术标得分为0分但不作为无效投标
17投标文件份数和签署
171商务标书一式六份其中正本一份副本五份一旦正本和副本不
符以正本为准技术标书一式五份不分正副本
172全部商务标书的文字除必须填写的内容外均需要打印或复印商务
标书正本应逐页加盖投标人公章
173除投标人对商务标书错误处做必要的修改外投标文件不得行间插字
涂改或增删如有修改错漏处必须由投标文件签署人签字盖章
18投标报价说明
181投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所
需的全部费用
182本工程设有投标控制价一标段644万元二标段656万元若
投标人最终投标报价超过控制价上限按无效投标处理13
五投标文件的递交
19投标文件的密封和标记
191投标人须将投标文件的商务标书技术标书及资格审查原件唱标单
分别单独装袋密封并在密封袋上明确标明商务标书或技术标书或资
格审查原件或唱标单密封袋上写明招标项目名称招标人名称投标人
名称
192密封袋封口处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章或签
字未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件招标人有权拒绝
20投标文件的提交
201投标人应按本须知前附表中规定的地点于投标截止时间前提交投标
文件
21投标截止时间
211投标截止时间详见本须知前附表的规定
212招标人可按本须知第14条规定以修改补充方式酌情延长投标截止时
间在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间
均以延长后新的投标截止时间为准
213到投标截止时间止招标人收到的投标文件少于3个的招标人将依
法重新组织招标
22迟交的投标文件
221招标人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标
文件
23投标文件的补充修改和撤回
231投标人在递交投标文件后在规定的投标截止时间前可以书面形式
补充修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式通知招标人修改或撤回其投
标文件补充修改的内容为其投标文件的组成部分
232投标人对投标文件的补充修改应按本须知第19条的有关规定密封
标记并在投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样
233在投标截止时间之后投标人不得补充修改投标文件14
六开标评标与定标
24开标
241招标人将在招标文件规定的时间和地点组织公开开标
242投标人应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
25开标程序
251开标会由招标代理机构负责主持
252公证处检查投标文件的密封情况法人授权委托资质资格证书等
253由工作人员当众拆封标书按签到顺序唱标由工作人员宣读投标人
名称投标报价项目总监和投标文件的其它主要内容
254招标代理机构对开标过程进行记录并存档备查
26开标时投标文件出现下列情形之一的投标文件无效招标人不予受
理
261逾期送达或者未送达指定地点的
262未按招标文件要求密封和标记的
263法律法规及招标文件规定的其它情况
27评标委员会和评标
271评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由评标专家与
招标人的代表共同组成成员人数为五人以上单数其中招标人的代表不得超过
评标委员会成员总数的三分之一
272与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会已经进入
的应当更换
273评标委员会成员的名单在中标结果确定前要严格保密
274开标程序结束后开始评标评标采用保密方式进行
28评标过程的保密
281开标后直至授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清
评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况
均严格保密
282在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中
投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
283中标人确定后招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作
出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程15
的情况和材料
29投标文件的初审
291开标后经审查符合本须知第26条规定的投标文件才能提交评标委
员会进行评审
292评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质性响应了招
标文件的要求所谓实质性响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款
条件和要求相符无显著差异或保留或者对合同中约定的招标人的权利和投标
人的义务方面造成重大的限制纠正这些显著差异或保留将会对其他实质性响应
招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响评标委员会决
定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据
293如果投标文件实质上没有响应招标文件的各项要求评标委员会将予
以拒绝并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成
为具有响应性的投标
294投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效投标处理
2941投标文件份数不符合招标文件要求或商务标书不标明正副本的
2942投标文件未加盖单位公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人
签字或印鉴的
2943投标人拟投入本项目的监理人员不符合招标文件要求的
2944未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
2945投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中
对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提
交备选投标方案的除外
2946投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的
2947投标项目总监与报名投标报名不一致且未办理变更手续的
2948投标人拟投入本项目的检测的工具装备及人员不能满足招标文件
的
2949应提供而未提供有关证书原件的所提供有关证书证明原件涂改
转让或提供虚假资料的
29410投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限等不
响应招标文件的实质性要求和条件的
29411违反国家法律法规及有关规定的其他情形的16
30投标文件的澄清
301评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评标委员会有
权要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都做澄清要求
302接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和
地点做出书面澄清书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署并
作为投标文件的补充部分但投标的实质性内容不得做任何更改
303接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第312款的规定做出
澄清其风险由投标人自行承担
31投标文件计算错误的修正
311评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行校
核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
3111如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示
的金额为准
3112当单价与数量的乘积与合价不一致时以单价为准除非评标委员
会认为单价有明显的小数点错误此时应以标书的合价为准并修改单价
312按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标
人同意后调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的
报价则其投标将被拒绝
32投标文件的评价和比较
321评标委员会将按照规定仅对合格的投标文件按招标文件中规定的评
标方法标准进行评价和比较
322评标委员会采用综合评分法确定中标人评标方法标准细则详见第
三章评标办法细则
七合同的授予
33合同授予标准
331本项目合同将授予按本须知第32条规定确定的中标人或中标候选人
34招标人拒绝投标的权利
341招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人招标人在发出中标通知
书前有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标
35中标通知书17
351实行项目班子押证制度中标公示无异议后中标人持该工程项目班
子成员证书原件到日照市东港区交通运输局办理押证手续超过五个工作日不办
理的取消中标资格招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人依次类推
352定标后招标人于7工作日内签发中标通知书
353中标通知书将是合同的一个组成部分
36签订合同
361办理中标通知书后招标人于30日内根据中华人民共和国合同法
招标文件投标文件等与中标人签订工程施工合同
362中标人如不按规定或者不在规定的期限内与招标人签订合同则招标
人将有充分的理由废除授标并没收其投标保证金给招标人造成的损失超过投
标保证金数额的中标人还应当就超过部分予以赔偿同时依法承担相应的法律
责任
363中标人应当按照合同约定的履约责任在保证质量的前提下完成中标
项目施工不得将中标项目转包或违规分包给他人
八其他
37中标服务费
371中标人应在签订合同后五个工作日内按国家计委招标代理服务收
费管理暂行办法计价格20021980号文件服务收费标准向招标代理机
构交纳中标服务费
372如果中标人没有按照本须知第371款的规定去做招标人将取消该中
标决定并没收其投标保证金在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选
人或重新招标
38公证费
381中标人在签订合同前应向公证机构交纳中标总金额1的公证费不
足1000元按1000元收取否则招标代理机构不予办理投标保证金退款手续18
第三章评标办法细则
第一条本项目评标委员会评标工作是指招标人依法组建的评标委员会根据
国家有关法律法规招标文件和本细则的规定对所有投标人按规定程序递交
的投标文件进行评审推荐中标侯选人名单并编写评标报告
第二条投标人投标文件中商务标书得分由评标委员会全体成员共同认定技
术标书得分由评标委员会成员分别各自打分技术标书最终得分为各评委打分汇
总去掉最高分和去掉最低分的算术平均值评标委员会成员在给投标人技术标书
打分时有下列情况之一的评分为无效分出现无效分后将以其他评委的平均分
代替1评分超出其评审标准中分值范围的2评分明显不合理的3一个
计分内容有2个或2个以上计分的4其它违反评审细则规定要求评分的
第三条按综合得分由高到低顺序排列以综合得分最高的投标人作为中标
人综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列综合得分且投标报价相同
的按技术指标优劣顺序排列
第四条投标人提供的有关证书文件等证明材料必须是原件复印件一律无
效有关内容必须真实可靠否则投标文件作无效投标处理并没收其投标保证
金
第五条参与投标的项目总监等级应当与招标工程的等级相符
第六条投标人投标时的项目总监与投标人报名时的项目总监应一致
二评标组织及工作程序
第七条评标工作应按以下程序进行
1组建评标委员会
2初步评审
3详细评审
4综合评价推荐中标人
5撰写评标报告
第八条评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由评标专家与
招标人的代表共同组成成员人数为五人以上单数其中招标人的代表不得超过
评标委员会成员总数的三分之一19
第九条评标委员会成员应实行回避制度属于下列情况之一的人员不得进
入清标工作组和评标委员会
1与投标人法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员
2与投标人有利害关系的可能影响公正评标的人员
3法律法规规定的其他情形
三初步评审
第十条在初步评审时投标人如有下列情况之一的评标委员会应对其做无
效投标处理
1逾期送达或未送达指定地点的
2未按招标文件要求密封的
投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效投标处理
1投标文件份数不符合招标文件要求或商务标书不标明正副本的
2投标文件未加盖单位公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字
或印鉴的
3投标人拟投入本项目的监理人员不符合招标文件要求的
4未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一
招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提交备选
投标方案的除外
6投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的
7投标项目总监与报名投标报名不一致且未办理变更手续的
8投标人拟投入本项目的检测的工具装备及人员不能满足招标文件的
9应提供而未提供有关证书原件的所提供有关证书证明原件涂改转让
或提供虚假资料的
10投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限等不响应招
标文件的实质性要求和条件的
11违反国家法律法规及有关规定的其他情形的
第十一条评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审前发现有效
投标文件不足3个投标明显缺乏竞争的评标委员会可以否决本次投标建议
招标人重新招标20
四详细评审
第十二条初步评审工作结束后评标委员会应对投标文件从合同条件投标
报价投标人业绩技术能力等方面进行详细评审
第十三条技术标书和商务标书得分构成该标书的总得分
第十四条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必
要的澄清或者说明但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文
件的实质性内容
第十五条 评标方法采用综合评分法评分标准详见附表
第十六条评标价分值确定
本项目采购预算一标段644万元元二标段656万元若投标人最终
投标报价超过预算视为无效投标基准价等于评标价平均值所有有效投标人
的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值如果
参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时则计算评标价平均值时不去掉
最高值和最低值每高于基准价一个百分点扣2分每低于基准价一个百分点
扣1分
第十七条评标委员会应当按照招标文件确定的评标定标办法对投标文件
进行评审和比较并对评标结果签字确认各评标委员会成员评审结果中去掉最
高和最低分后的平均分作为投标人最终得分
第十八条评标委员会完成评标后应当向招标人提出书面评标报告并推荐合
格的中标人评标委员会根据最终得分最高的确定中标人排名第一的中标人放
弃中标因不可抗力提出不能履行合同招标人可以确定排名第二的投标人为中
标人以此类推
第十九条评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的可以
否决所有投标依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的招标人应当依法
重新招标21
附表1
商务标书评分标准
项目 分数 评分标准
商
务
标
书
42
分
投标报价得分
30分
本项目采购预算一标段644万元二标段656万元若投
标人最终投标报价超过预算视为无效投标基准价等于评标价平
均值所有有效投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的
算术平均值即为评标价平均值如果参与评标价平均值计算的有效
投标人少于5家时则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低
值每高于基准价一个百分点扣2分每低于基准价一个百分点
扣1分
总监理
工程师
2分
拟投入本项目的总监理工程师具有公路工程专业高级职称的得2
分否则不得分需提供资格证书和职称证原件
专业监理工程师
4分
拟投入本项目专业监理工程师具有公路工程专业高级职称得2分
同时具有注册造价工程师执业资格的得2分最高得4分需提
供资格证书和职称证原件
监理员
6分
拟投入监理员具有公路工程专业中级职称的每1人得1分具有高
级职称的每1人得2分最多加6分需提供资格证书和职称证原
件
技术
标书
58分
质量控制进度
控制投资控制
25分
质量目标分解规划合理且质量控制体系健全得3分
质量控制措施有效可靠得且控制手段先进完善得5分
旁站监理方案合理可行得6分
能有针对工程特点的的难点重点分析及预控措施得5分
工期总进度计划科学优化控制措施与手段可靠有力得3分
风险预测与防范对策有效可行且控制措施与手段健全得3分
安全措施
4分
安全保证体系健全可靠得2分
安全事故控制措施得力得1分
能有针对工程环境及工程特点难点防范及化解安全事故的发生的
措施且安全控制手段有力得1分
组织协调
3分 组织协调内容具体措施得力得3分
合同管理
3分 合同管理的内容全面得3分
工作制度
3分
根据验收制度签证制度会议制度公司对项目监理机构的监控
制度季报月报制度公司对项目监理机构的奖惩考核制度等
各项制度健全完善情况酌情打分缺一项扣05分扣完为止
建立实验室投入
试验检测设备
20分
拟投入试验检测设备情况企业拥有材料路基路面等工程试验
检测设备和测量放样等仪器具备建立工地试验室条件评委酌情
打分本项最多得20分
合计 100分
注1商务标书中的证明材料须与资格审查原件一并密封在原件包中并于投标截至时
间前与投标文件一并提交所有证明材料必须是原件且真实可靠否则相应项目不得分22
第四章合同条款及格式
公路工程施工监理合同
本协议书由以下简称业主为一方与... 查看详情
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