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2018年度深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理系统改造及运营维护需求公示

招标广东
发布时间:2018-08-05

招标内容

( 2018年度深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理系统改造及运营维护 )需求公示 项目名称 2018年度深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理系统改造及运营维护 采购类型 服务类 采购人名称 深圳市规划和国土资源委员会 采购方式 公开招标 财政预算限额(元) 2000000 项目背景 2009年6月2日,市四届人大常委会颁布实施《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》(以下简称《决定》),要求在全面普查的基础上,通过处理确认、拆除、没收、临时使用等方式处理我市历史遗留违法建筑。2009年6月10日,全市第八次查违工作联席会议部署开展全市农村城市化历史遗留违法建筑处理系统(以下简称 历史违建处理系统 )建设。我市建立了历史违建处理系统。 国土资源部2012年下发了《关于加快推进国土资源遥感监测 一张图 和综合监管平台建设与应用的通知》([2012]42号),明确各省市要加强国土资源相关信息化平台和数据的建设。 2013年12月30日《试点实施办法》(以下简称《实施办法》)正式颁布。结合《实施办法》,对处理系统进行了升级改造,并逐年进行运营维护。 投标人资质要求 1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人;非深圳市注册的投标人需在深圳市具有合法登记的分支机构及固定的场所和服务人员。 2、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格,并提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件。 3、投标人必须具有甲级测绘资质(提供证明材料原件扫描件)。 4、在政府采购最近三年内无骗取中标、违法违规、严重违约及重大工程安全及质量问题之一(提供声明函,格式自拟)。 5、投标人应具备提供信息系统建设、信息查询与咨询服务、计算机软件产品研制开发的服务资格。 6、投标人信誉良好,未被自然资源部等有关部委及有关省市其中之一明令取消投标资格,且2013年1月1日以来承担的项目未发生质量事故和不存在与采购人有尚未解决的法律纠纷。 7、本次公开招标不接受联合体投标,投标人只能以独立申请方式参与本项目的公开招标。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) 1 201800350078 见需求内容 1.0 项 2000000.0 具体技术要求 1、服务总体要求 有相关违法建筑系统的建设、运维经验,了解规划土地监察相关法律、法规、政策,了解深圳市违法建筑问题,能够按照要求落实新增需求变化和已有历史遗留违法建筑处理系统的升级完善、运维工作。 2、具体工作内容 (1)新增改造需求调查与分析 收集和研究历史违建处理系统建设相关政策文件、行政主管单位、各参与系统使用部门的直接需求,在已有成果基础上综合考量整体系统的软、硬件体系和框架,制定符合要求的系统建设、改造、完善设计和计划。 (2)全年运维深圳经济特区处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑管理系统 开展深圳经济特区处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑管理系统运维工作,解决该系统中出现的系统漏洞和配套功能修正,保障该系统全年正常使用,并提供关于该系统数据的统计、分析、协办等各种服务事项。 (3)深圳市历史遗留违法建筑普查申报数据应用服务 管理深圳市历史遗留违法建筑普查申报数据,并协助主管业务部门提供深圳市历史遗留违法建筑普查申报数据的数据统计、分析、协办等各种服务事项。 (4)深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理系统运行维护及改造 开展深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理系统运行维护,解决该系统中出现的系统漏洞和配套功能修正,保障系统全年正常使用,并提供关于该系统数据的统计、分析、协办等各种服务事项;同时根据新增改造需求调查和分析,对系统进行改造和升级。 (5)协助拆除消化违法建筑核查工作 配合主管部门的拆除消化违法建筑情况统计分析,对涉及到 两规 、普查申报历史违建相关数据,在系统中进行业务属性数据提取,并进行初步比对等技术支持工作。 (6)系统培训及应用推广 提供以上各已建成或新建系统的使用培训和系统日常使用咨询服务。 3、技术要求 系统架构:采用SOA架构体系,系统采用多层架构,基于J2EE平台,系统的核心应用采用B/S架构,包括web应用、Web Service等。 客户端:系统应以浏览器客户端为主,应支持主流浏览器如IE等。 技术路线:使用Java、Jsp、Javascript,语言进行开发,使用招标机构指定的Oracle数据库版本。使用Weblogic作为应用服务器。采用MVC模式,struts/spring框架。 应用基础平台:系统应提供应用基础平台,提供用户、权限、工作流、GIS等公共组件库及服务接口。 系统集成:应与招标机构相关信息系统集成,实现信息共享与互联互通。 安全要求:必须提供组织机构、用户权限等基础组件,实现统一机构和用户管理,用户权限管理应与招标机构用户权限平台无缝集成,实现字段级别等细粒度权限控制。保障系统具有良好的身份认证、访问控制、数据追踪、操作审计、错误日志和运行监控。支持用户名密码登录、数字证书认证、数据加密机制。 异常处理:在任何地方出现致命异常,都要中止程序执行,事务回滚、并以友好的方式提示用户、将错误轨迹写入日志,根据需要提示系统管理员。 日志管理:日志管理模块可以产生便于最终用户、系统管理员、故障维护工程师以及软件开发团队进行分析的事件记录。它可以控制日志输出级别,也可以提供多种输出方式。 全面测试:进行单元测试、集成测试、压力测试在内的全面测试。 应用开发规范:遵循JAVA开发规范,有清晰、完整、风格统一的注释。web应用开发必须基于统一软件框架。 Oracle数据库设计规范:遵循Oracle数据库设计规范。 界面风格:界面风格一致,需专业界面设计人员及美工介入。 4、成果要求 (1)分析设计文档:需求概要设计说明书、详细设计说明书; (2)项目管理文档:项目开发计划、项目进度管理文档、测试报告、系统开发总结报告; (3)系统可运行程序:源代码文件、目标代码文件、数据库部署脚本; (4)系统运维文档:系统安装部署手册、系统用户手册。 商务需求 1、服务期限 本次招标项目要求在合同签订后一年内完成。售后服务期限从最后成果提交采购人之日起一年。 2、人员要求与安排 (1)投标人必须独立设置项目组,有固定的项目负责人和联系人。项目负责人在实施工程中不得随意更换,如需更换,必须得到采购人的同意。在工程实施过程中,需对项目进行规范化管理,要制定详细可行的项目管理计划。 (2)项目实施小组,按照管理、技术、需求分设专职负责人,保证不少于15人的开发团队,有专门的测试团队,且至少安排主要技术人员10人全程驻场。 (3)投标人负责对参与项目实施的各方技术人员、客户进行产品、技术培训和系统使用培训,提供项目整体实施和试点工作的技术方案,对工程实施过程中出现的疑难问题提供技术支持。 (4)投标人应及时汇报工作、提交资料成果,根据要求定期开展阶段性评审工作。 3、维护要求 投标人应在接到故障通知后2小时内到达现场对故障进行处理。对管理系统一般性故障(一般性故障指管理系统运行过程中出现的不影响管理系统运行或业务流程进行的错误),应在24小时之内给予响应。 4、技术培训要求 (1)投标人应负责对系统管理员、系统维护人员和使用人员免费进行培训并提供详细的培训计划。 (2)必须为所有被培训人员提供使用/技术说明书及培训文字资料和讲义等相关用品。 5、进度要求 项目合同签订后,投标人应于一周内组织项目团队启动项目有关工作,于项目合同签订后12个月内完成全部项目内容的开发、测试、上线工作。 6、成果验收 由采购人组织对中标单位完成的项目成果进行验收。项目成果完全符合合同约定使用的技术标准和技术要求,采购人出具通过验收的意见或凭证。 7、项目付款 项目按合同规定分期付款。项目合同为包干价,以采购方实际工作量为结算价,超出合同部分的金额不予结算。 8、合同履行期间服务要求 中标方应按采购方的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。 9、售后服务内容 项目售后服务期限自最终成果提交采购方之日起的一年内,中标方须与采购方保持全面沟通,随时跟进。 10、合同续签 根据《深圳经济特区政府采购实施条例》第五十九条规定: 优质服务合同是指在服务类政府采购合同中履约评价等级为优秀的合同。对优质服务合同的供应商可以实行续期机制。优质服务合同续期的,由采购人在原合同到期之日前六个月向主管部门提出申请。主管部门应当组织政府集中采购机构对续期项目进行履约评价,重大采购项目应邀请第三评审方进行履约评价并由政府集中采购有机构出具履约评价报告报主管部门,主管部门根据履约评价报告作出合同是否续期的决定。主管部门决定续期的,应当在作出决定前将履约评价和续期合同的情况予以公示。优质服务合同可续期二十四个月,续期最多不超过两次。续约的合同实质性内容不得改变。 11、投... 查看详情

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