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盐亭县2018年草地资源清查竞争性谈判文件

招标四川
发布时间:2018-07-23

招标内容

盐亭县2018年草地资源清查竞争性谈判文件2018-07-23
盐亭县2018年草地资源清查项目
竞争性谈判文件
盐亭县农业和畜牧局
2018年 7 月 23 日
目 录
第一章 竞争性谈判公告 - 1 -
第二章 评标办法 - 6 -
第三章 项目技术及商务要求 - 7 -
第四章 竞争性谈判文件编制及格式 - 16 -
第一章 竞争性谈判公告
盐亭县2018年草地资源清查项目竞争性谈判公告
一、根据《四川省农业厅关于进一步加强全省草地资源清查工作的通知》(川农业函〔2017〕1061号)和《四川省草地资源清查工作方案》,经请示县人民政府批准同意,现诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目竞争性谈判。
二、项目概况
1、项目业主:盐亭县农业和畜牧局。
2、项目名称:盐亭县2018年草地资源清查项目。
3、清查内容:一是实地调查天然草地样地20个,测量样方60个;二是实地调查多年生人工草地样地10个,测量样方30个;三是入户调查10户;四是现场核实草原一调疑似草地图斑块和国土二调疑似草地图斑块260块;五是内业资料整理和草地电子底图绘制。
4、工期要求:10日历天。
5、技术要求:符合国家、省行业部门现行技术规范要求;详见第三章技术及商务要求。
三、资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(可提供2016或2017年度经审计的财务报告复印件,包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注。注册不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程或财务制度复印件);
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力(提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料等);
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2017年至今任意一个月的缴纳社保、税收的证明材料或有效票据复印件,新成立的不满三个月公司可提供承诺函);
5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
6、根据采购项目提出的特殊条件:具有省级及以上测绘主管部门颁发的丙级及以上测绘资质证书,测绘资质专业范围必须包含:①工程测量;②不动产测绘:地籍测绘
7、本项目不接受联合体投标。
四、竞争性谈判申请文件的组成
(一)申请文件的组成:
1、竞争性谈判申请函
2、报价函
3、法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参加的不需此项,但须提供法定代表身份证明)
4、资质证书(副本复印件盖鲜章)
5、统一社会信用代码证书(副本复印件盖鲜章)
6、拟任项目负责人、技术负责人及其他人员专业技术资格证明资料
7、承诺书
8、公共资源交易廉洁自律承诺书
9、其他资料
以上证照申请人应带齐原件备查。
(二)申请文件格式要求。
1、竞争性谈判文件的份数为正副本各1份。
2、申请文件要求采用A4纸打印,申请文件封面应加盖申请人印章并经法定代表人或其授权代理人签字或盖章。由授权代理人签字或盖章的申请文件中须同时提交授权委托书。报价文件中的竞争性谈判报价函必须加盖申请人公章。
3、装订要求:投标文件一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可拆换的方式装订,不得有零散页。
4、投标文件的包装和密封:投标文件应在其封套的封口处加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章(鲜章)。封套上写明:
投标人名称:
投标人的地址:
(项目名称)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启
五、报价要求
最高限价(人民币):9.6万元。
六、评选标准和办法
本次评标采用经评审的最低投标价法。在盐亭县农业和畜牧局纪检组现场监督下,抽选评审专家3名,组成竞争性谈判评标委员会。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照经评审的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,投标报价相等时,由招标人自选确定。
七、竟谈文件的获取
凡有意参加投标者,请于2018年 7 月24 日至2018年 7 月 26 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:00时至11:30时,下午13:00时至17:00时(北京时间,下同),来人、来函或来电索取该项目竞争性谈判文件。
八、竟谈时间及地点
1、投标文件递交截止时间:2018年 7 月 27 日 10:00 时。
2、磋商时间:同投标文件递交截止时间。
3、投标文件递交地点:盐亭县农业和畜牧局二楼会议室。
4、磋商地点: 同投标文件递交地点 。
5、逾期送达或未送达指定地点的磋商文件,招标人不予受理。
九、联系方式
招标人:盐亭县农业和畜牧局 地 址:盐亭县云溪镇
联系人: 雷先生 电 话:0816-7222046
2018年7月23日
第二章 评标办法
根据国家、省、市招标投标管理办法和《政府采购法》等的有关规定。结合该项目特点,制定本办法。
1、评审工作由招标人依法组建的评审委员会组织进行。
2、本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标报价相等时,由招标人自行确定。
3、竟谈申请书有下列情况之一者,由评审委员会初审后按废标处理:
3.1无单位盖章,或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;
3.2内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
3.3竟谈申请人递交两份或多份内容不同的竟谈报价,或在一份竟谈申请书中对同一招标项目有两个或多个报价;
3.4竟谈报价超过控制价的;
3.5竟谈申请书载明的工期超过竟谈文件规定的工期的;
3.6投标人名称或组织机构与资格审查不一致的。
4、评审内容的保密。
4.1竞谈开标后,直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评价、比较投标和推荐中标候选人的所有信息及资料,都不应向竟谈申请人或与投标有关的其他人泄露。
4.2在竟谈申请书的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,竟谈申请人对竟谈人和评审委员会成员施加影响的任何行为,都将导致其投标资格被取消。
5、竞谈结果的确定。竞谈审委员会根据竞谈程序评出竟谈申请人完全满足竟谈文件实质性要求的1-3个竟谈申请人为中标候选人,并按竟谈报价由低到高的顺序进行排序。如果竞争性谈判申请人被推荐为中标候选人的中选包数多于可以中标的合同数量时,由招标人选择中标的合同段。
6、竞谈报告。竞谈报告由竞谈委员会全体成员签字。对竞谈结果持有异议的竞谈委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。竞谈委员会成员拒绝在竞谈报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意竞谈结果。
盐亭县农业和畜牧局
2018年 7月23日
第三章 项目技术及商务要求
一、项目服务内容
本次清查的草原范围是指《中华人民共和国草原法》所界定的草原。清查的主要任务是:查清全县草原资源状况,主要包括草原类型、面积、质量分级、草原综合生产力、植被盖度监测、草原退化、草原承包、基本草原划定、草原生态红线、超载率等内容。建立草原数据库系统,上报草原资源图件、图集和专题图件。主要工作内容包括:
1、草原资源调查及汇总制图
(1)草原面积、类型及分布
在遥感判读基础上,结合外业路线调查,确定草原类型界线及分布,并结合高程数据,计算各类型草原的面积,汇总草原总面积。
(2)草地生产力及利用现状调查
根据各类型草原外业调查定位点实测数据,结合相应点植被指数采样值,分别拟合并建立不同类型草原产草量估算模型,估测各类型天然草原产草量及载畜能力,并调查确定草原的利用方式。
2、草原退化调查及汇总制图
主要是草原鼠荒地(黑土滩)、沙化、板结化、毒害草以及草原鼠虫灾害调查,并按重度、中度、轻度进行草原退化分级。
3、自然社会经济调查及汇总
主要以入户访问调查方式,了解当地草原鼠虫种类及危害区域、草产品利用、农副产品饲料化资源及利用、畜牧业经营、人口和社会经济发展状况等情况调查。
4、农业部草原监测常规工作任务。
二、技术路线
本次草原清查的技术路线是,在典型区调查和路线调查的基础上,充分利用3S一体化集成技术在空间定位、分析和管理以及可视化表达等方面的优势,以高分影像数据为主要数据源,结合80年代草调、国土二调等数据,统一标准和程序,结合现代信息技术和数据库技术,快速、科学、高效地完成全省草原资源“遥感快查”工作。其工作流程和技术路线如下:
本次盐亭县草原清查工作底图已由省草原站制作完毕并按县为单位下发。底图主要包括两个部分,一为县级草原退化图,二是县内疑似草地分布图件。工作流程主要包括外业调查和内业汇总2个大的环节。
外业调查:以工作底图为基础,按照《草地资源调查技术规程》制定样地、样方布置方案。由技术服务单位合理分组,用一个月时间统筹开展外业调查。外业调查过程中结合外业调查APP提高野外工作效率、规范外业成果。
内业汇总:结合底图地面调查样本,进行图斑的草地类型、退化等级划分,估算可食产量并进行草地质量分级,统计不同权属草地面积,上图勾绘,整理外业调查表格等资料。
三、技术方案
(一)底图介绍
工作底图已由省草原站制作完毕并按县为单位下发。底图主包括两个部分,一为县级草原退化图,为A0幅面,要求我县在图上勾绘各种草原退化面积、范围(我市范围内主要包括鼠害、虫害、毒草害、板结化几个类型)。按市农业局统一要求对我县不同的退化类型使用不同颜色在图上进行标记,并在图斑内用标“轻、中、重”注退化程度。其中鼠害退化(标准色-蓝)、虫害退化(标准色-红)、毒害草退化(标准色-橙)、草地板结退化(标准色-紫)、沙化(标准色-绿)。
二是县分幅的疑似草地分布图件。该图件是由草原一调与国土二调图件叠加处理后的影像图,图中所有有颜色的图斑即为本次清查工作所需核实的疑似草地图斑。
(二)地面调查
在外业调查过程中,我县按照省、市方案中最低样地数量要求,将2/3的调查样地布设在疑似草地内,1/3样地布设在草原资源监测点内。
外业调查技术路线图
盐亭县2018年草地资源清查草地资源清查工作地面调查任务表
行政名称
草原面积(万亩)
天然草地地面
调查任务
多年生人工草地面积
(万亩)
多年生人工草地调查任务(个)
入户调查
疑似草地图斑块
样地数(个)
样方数(个)
样地数(个)
样方数(个)
(户)
(个)
盐亭县2018年草地资源清查
20
60
10
30
10
260
1、调查用具
准备调查所需的手持定位设备(GPS)、数码相机和计算器等电子设备,1平方米样方框(草本样方使用)、剪刀、枝剪等取样工具,50m测绳(灌木样方使用)、3~5m钢卷尺、便携式天平或杆秤等量测工具,样品袋、标本夹等样品包装用品,野外记录本、调查表格、标签以及书写用笔等记录用具,清查底图,盖度仪、越野车等交通工具。
2、外业调查APP
外业调查APP是基于安卓、IOS平台,完全满足草原清查外业调查规范的APP软件。使用此软件平台,可直接在平板上录入样地、样方、入户调查等数据,保证了数据规范和有效性。解决了传统外业调查中出现的数据填写不规范、错填、漏填、坐标错误、现场照片与表格关联错乱等问题。
3、布设样地
严格按照工作底图中意思图斑位置布设样地,具体数量见“盐亭县2018年草地资源清查草地资源清查工作地面调查任务表”。
(1)样地选择
样地应选择在相应群落的典型地段。环境条件、植物群落种类组成、群落结构、利用方式和利用强度等具有相对一致性。
样地之间要具有异质性,每个样地能够控制的最大范围内,地貌、植被等条件要具有同质性,即地貌以及植被生长状况应相似。
(2)样地设置原则
①设置样地的图斑既要覆盖生态与生产上有重要价值、面积较大、分布广泛的区域,反映主要草地类型随水热条件变化的趋势与规律,也要兼顾具有特殊经济价值的草地类型,空间分布上尽可能均匀。样地应设置在图斑(整片草地)的中心地带,避免杂有其他地物。选定的观测区域应有较好代表性、一致性,面积不应小于图斑面积的20%。不同程度退化、沙化和石漠化的草地上可分别设置样地。利用方式及利用强度有明显差异的同类型草地,可分别设置样地。调查中出现疑难问题的图斑,需要补充布设样地。
②外业调查过程中,我县按照省、市方案中最低样地数量要求,将2/3的调查样地布设在疑似草地内,1/3样地布设在草原资源监测点内。
③样地应设置在图斑(整片草地)的中心地带,避免杂有其他地物。选定的观测区域应有较好代表性、一致性。
④不同程度退化、沙化和石漠化的草地上可分别设置样地。
⑤对于利用方式不同及利用强度不一致的草原,应考虑分别设置样地,如割草地、放牧场、季节性放牧场、休牧草场、禁牧草场、有不同培育措施的草场等。
⑥样地一般不设置在过渡带上。
(3)样地数量
预判的不同草地类型,每个类型至少设置1个样地;预判相同草地类型图斑的影像特征如有明显差异,应分别布设样地;预判草地类型相同、影像特征相似的图斑,按照这些图斑的平均面积大小布设样地,数量原则如下表。具体数量见“盐亭县2018年草地资源清查草地资源清查工作地面调查任务表”
预判相同草地类型、影像相似图斑布设样地数量要求
预判草地类型相同、影像特征相似图斑的平均面积(公顷)
布设样地数量要求
>10000
每10000公顷设置1个样地
2000~10000
每2个图斑至少设置1个样地
400~2000
每4个图斑至少设置1个样地
100~400
每8个图斑至少设置1个样地
15~100
每15个图斑至少设置1个样地
3.75~15
每20个图斑至少设置1个样地
4、样方布设
(1)样方设置在样地内。
(2)沿任意方向每隔一定距离设置一个样方。每个监... 查看详情

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