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夹江县市场和质量监督管理局关于拟采用单一来源方式采购夹江县2018年县级产品(食品)质量监督抽检服务征求意见的公示

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发布时间:2018-04-27

招标内容

夹江县市场和质量监督管理局关于拟采用单一来源方式采购夹江县2018年县级产品(食品)质量监督抽检服务征求意见的公示 夹江县市场和质量监督管理局 关于拟采用单一来源方式采购夹江县2018年 县级产品(食品)质量监督抽检服务 征求意见的公示 各潜在供应商、单位、个人: 我单位根据《产品质量法》、《食品安全法》、《四川省产品质量监督管理条例》的规定和国家、省、市关于开展产品质量和食品安全隐患排查和专项整治行动的通知要求以及2018年度质量强县工作计划安排,为强化夹江县产品(食品)质量综合监管、风险监测力度,拟采用单一来源采购夹江县2018年县级产品(食品)质量监督抽检服务项目。 一、项目拟采购内容及预算 1、夹江县2018年县级产品质量监督抽检服务项目。涉及专项抽检和风险检测共计79个批次,金额16万元。 2、夹江县2018年县级食品(食用农产品)质量监督抽检服务项目。涉及食用农产品指定品种和检测项目130个批次,食用农产品非指定品种和检测项目130个批次,以及夹江县级食品抽检100个批次,共计360个批次,金额24.82万元。 项目共计抽检批次439个批次,金额总计40.82万元(财政评审金额)。 二、拟项目供应商的资格条件及商务要求 (一)符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。 1) 具有独立承担民事责任的能力。 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5) 参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录(提供承诺函或公司注册地或项目所在地人民检察院出具的供应商在参加本项目政府采购活动前三年是否存在行贿犯罪记录的有效告知函)。 6) 法律、行政法规规定的其他条件。 (二)特殊要求。 供应商具备CMA计量认证资质、要求在国家质检机构分类检查中评价为Ⅰ类的检测机构。 三、拟采用单位:乐山市产品质量监督检验所【地址为:乐山市高新区南新路20号(国检中心)】。 四、拟单一来源采购理由 1、根据财政部2016年11月30日发布财综[2016]53号文《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》中要求,推行政府向公益二类事业单位购买服务。2020年底前,凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项,应当将财政拨款改为政府购买服务,可以由其行政主管部门直接委托给事业单位并实行合同化管理。 2、乐山市产品质量监督检验所情况。乐山市产品质量监督检验所是直属于乐山质量技术监督局直接领导下的独立法人事业单位,属于公益二类政府事业单位。该所按照《计量法》规定取得了《实验室资质认定(计量认证/审查认可》证书(证书见附件1),在四川省质监局授权的全省其它地区及乐山市行政区域内承担产质量定期监督检验、专项抽查检验、生产许可证发证检验等任务,并面向社会开展各类委托检验、评价检验及质量仲裁检验等,为社会提供具有法律效力的第三方公正检验检测数据。全所设有四川省陶瓷产品质量监督检验中心、四川省造纸产品质量监督检验中心、四川省小型农用机电产品质量监督检验中心、四川省盐磷化工产品质量监督检验中心及四川省茶叶产品质量监督检验中心(乐山)五个省级检验中心以及国家硅产品质检中心,所内还设有食品检验中心、化工检验中心、建材检验中心、机电轻工检验中心等检验部门。现有检测实验室面积20000平方米,其中恒温实验室面积达1000多平方米,建有国内先进水平的P2级生物实验室和恒温恒湿实验室300余平方米;拥有各类检测分析仪器设备600多台套,仪器设备原值3000多万。目前本所已通过计量认证/授权的检测项目共20大类900多项产品2600多个检测参数,其综合检验检测技术能力位居省内同级质检技术机构的前列,连续多年在国家质检总局组织的质检机构分类检查中被评为Ⅰ类检测机构,并入选四川省食品药品监督管理局2015-2016度年食品安全检验检测机构。乐山市产品质量监督检验所现有员工80人,其中博士1人,硕士10人,高级工程师10人、助理工程师和专业检测人员30人,专业采样人员13人。 更加了解夹江本地产品质量现状。乐山市产品质量监督检验所一直是乐山市法定产品(食品)质量安全检验机构,长期承担全市产品(食品)质量安全监督检验任务,是乐山市政府重点打造的公正检验服务平台。且该所在垂直管理期间一直是各区县质量监管部门开展产品质量监督抽查的指定检验机构。夹江工业发展以陶瓷产业为主,通过多年的发展已经形成了陶瓷业为龙头带动其它行业发展的趋势,四川省陶瓷产品监督检验中心同时也立足夹江,为陶瓷产业的发展以及政府对陶瓷行业的质量监管发挥着积极的作用。 乐山市产品质量监督检验所食品检验中心,多年来一直承担全市食品生产企业食品安全质量的各类监督抽查检验、委托检验及食品生产许可证发证检验工作。现有检测实验室工作用房面积2500mm2,其中建有国内先进水平的P2级生物实验室和恒温恒湿实验室300余mm2。整个中心装备价值1500万元的精密仪器,如电感耦合等离子体质谱仪(ICP-MS)、液相色谱串联质谱仪、气相-质谱联用仪、原子吸收分光光度仪、原子荧光分析仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪、X荧光能谱仪、离子色谱仪,能满足常见食品的各类理化及微生物指标检测。目前具有2个大类、10个小类、280个产品、447个参数的检测能力的食品检验机构资质认定资质,能圆满完成行政监管部门下达的各类食品监督抽查、风险监测任务。相对于市内其它食品检验机构来说,乐山市产品质量监督检验所检测认证项目能全领域覆盖。相对于市内外其他食品检验机构,具有食品检测认证项目覆盖高、技术队伍素质高、技术力量强。食品认证项目(包括有毒有害残留物、食品添加剂、重金属等)24个领域,认证检测项目244项、检测标准831项。非食品认证项目(包括食品包装盒接触材料等)11个领域,认证检测项目472项、检测标准1416项。符合《食品安全监督抽检和风险检测实施细则》(2017版)对检测技术和质量的要求。比选其他食品检验机构,均因认证项目、检测项目不全,不能满足检测计划执行的要求。 乐山市产品质量监督检验所采样及样品保存规范。在采样环节具有专业采样人员、具备冷藏设备的专业采样车1台,保证采样后运输环节质量。食品留样环节有近100m2的专业食品留样冷藏室,满足合格样品保存3个月、不合格样品保存6个月的要求。抽检样品后在1小时内能将样品送达实验室开展检验,其它食品检验机构均不具备这种条件。 可提供相关配套服务。乐山市产品质量监督检验所将协助编制抽检监测计划,按照我局要求,提供检测项目、检测标准/参数、判定依据/参数等服务。在“计划”执行完毕,协助撰写食品安全风险监测分析报告书,详细对该地区抽检监测数据进行总结、分析,为我局在产品(食品)安全风险控制方面提供科学、合理的建议方案。还能及时为夹江县市场和质量监督管理局提供产品(食品)检测技术咨询等服务。 处置应急能力。乐山市产品质量监督检验所距离夹江县不到30公里,车程半小时。如夹江县区域内某地突发食品安全事故,乐山市产品质量监督检验所有相应的应急处理预案,能够快速响应,保证在1小时内赶到突发地点开展相应的抽检服务工作。外地区的其他检验机构均不具备相应的快速处置应急能力。 综合,为确保夹江县2018年县级产品(食品)质量监督抽检服务项目顺利进行,因本项目的特殊性,夹江县市场和质量监督管理局拟采用单一来源方式采购。现就此事项广泛征求意见:请各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的,应于公示发布之日起7个工作日内(2018年4月28日至2018年5月9日),以书面形式(包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等)将异议情况反馈至采购单位和夹江县财政局政府采购管理科。 采购单位:夹江县市场和质量监督管理局 夹江县市场和质量监督管理局地址:夹江县迎春东路587号,邮编:614100 夹江县市场和质量监督管理局联系方式:杨老师 0833-5660274 夹江县财政局 联系方式:周老师 0833-5669113 夹江县财政局 地址:夹江县建设北路190号 附件:单一来源采购专业人员论证意见 附件: 采购计划预算明细表 2018年4月27日 附件:表1、夹江县2018年生产领域工业产品专项抽检计划及预算 生产 领域 专项 抽检 抽查产品类别 检验项目 抽检批次 检验费(含抽样费和购样费) 费用合计 陶瓷砖 尺寸、吸水率、破坏强度、断裂模数、有釉砖抗釉裂性、抗化学腐蚀性、耐污染性、耐磨性、放射性 12 2300 27600 烧结瓦 尺寸偏差、吸水率、抗弯曲性能、耐急冷急热性、放射性、表面质量 5 1820 9100 烧结多孔砖 强度等级、抗风化性、石灰爆裂、放射性、尺寸偏差、孔洞率 2 2000 4000 瓦楞纸箱 尺寸偏差、质量与结构、耐破强度、边压强度、粘合强度、厚度、空箱抗压强度 6 2100 12600 生活用纸 亮度、抗张指数、柔软度、横向吸液高度、... 查看详情

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