重庆市铜梁区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）报告招标-分析测试百科网

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重庆市铜梁区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）报告
重庆市铜梁区2017年财政预算执行情况
和2018年财政预算（草案）报告
——2018年1月12日在重庆市铜梁区第十七届人民代表大会
第二次会议上
重庆市铜梁区财政局
各位代表：
受区人民政府委托，现将2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）报告提请大会审查，并请各位政协委员提出意见。
一、落实区人大预算决议情况
2017年，在区委的坚强领导下，区财政部门认真贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话、市委五届三次全会以及区委十五届三次四次全会精神，紧紧围绕深入推进“实业立区、创新强区、开放兴区、生态优区”战略和大力实施“七项行动”“三项攻坚战”的部署，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，财政收支总体平稳，较好地服务了全区经济社会发展大局。按照区十七届人大一次会议批准的《关于重庆市铜梁区2016年财政预算执行情况和2017年预算草案的报告》、区十七届人大常委会第七次会议批准的调整预算，现将2017年财政部门执行区人大决议的情况报告如下。
（一）加大产业发展投入，促进经济稳定增长。筹集资金16亿元，支持园区基础设施建设；安排招商引资专项资金0.3亿元，助推招商引资项目落地；安排资金0.76亿元兑现企业扶持政策，打造“诚信政府”和良好营商环境；安排资金0.6亿元设立双创基金，创新推动我区基础设施建设和产业发展。
（二）强化收入征管举措，增强财政保障能力。完善综合治税平台建设，利用大数据，从源头上有效防范隐匿、转移、截留财政收入等行为；完善收入征管措施，深入开展“五清”行动，依法对欠缴税费进行追收，已追收入库5.17亿元，切实做到应收尽收，促进财政增收。积极争取上级支持，2017年市级转移支付和新增债券资金33.64亿元，推动经济社会发展。
（三）持续跟进民生实事，推动民计民生改善。2017年全区民生支出35亿元，占一般公共预算支出的64.6%。突出精准扶贫，加快5个市级脱贫村基础设施建设和产业发展，1017人摆脱了贫困；新建城乡养老服务站44个，改扩建敬老院6所，新增床位300张；促进教育均衡发展，继续实施中小学校舍维修、薄弱学校改造；加快推进保障性住房建设，继续实施C、D级危房改造财政补贴；落实城乡公交补贴政策。
（四）深化财政管理改革，强化财政监管职能。进一步完善评审制度，加强中介管理，提高评审效率；规范政府采购管理，健全约束机制，规范政府采购专家聘任、使用和评审行为；开展会计信息质量检查，对全区行政事业单位进行检查，针对发现的问题督促及时整改；开展财政绩效评价，选取部分重点项目、民生项目开展绩效评价，提高资金使用效益。
（五）严格政府债务管理，防控政府债务风险。2017年，成立了政府性债务管理领导小组、出台了《重庆市铜梁区政府性债务风险应急处置预案》，着力防范债务风险。积极探索建立政府债务绿色可控机制，坚持“从严控制新增债务、努力消化存量债务”的原则，严格债务限额管理，2017年政府债务控制在市级下达的限额以内，债务“绿色可控”。
二、2017年财政预算执行情况
（一）全区财政预算执行情况
2017年全区一般公共预算收入完成29.7亿元，增长10%，其中：税收收入完成19.33亿元，增长10.8%。加上级转移支付收入23.87亿元，地方政府一般债券转贷收入14.9亿元、上年结转收入1.26亿元、调入资金0.19亿元以及动用预算稳定调节基金2.03亿元后，收入总计71.87亿元。全区一般公共预算支出完成54.22亿元，增长9.9%。加上解市级支出2.43亿元、一般置换债券还本14.9亿元、安排预算稳定调节基金0.19亿元、结转下年0.13亿元，支出总计71.87亿元。
全区政府性基金预算收入完成38.8亿元，加上级转移支付收入0.77亿元、地方政府专项债券转贷收入9.9亿元以及上年结转收入1.98亿元后，收入总计51.49亿元。政府性基金预算支出完成49.21亿元，加上解市级支出0.01亿元、专项置换债券还本0.9亿元、结转下年1.37亿元后，支出总计51.49亿元。
全区国有资本经营预算收入完成0.05亿元，加上级转移支付收入0.01亿元、上年结转收入0.01亿元，收入总计0.07亿元。国有资本经营预算支出完成0.01亿元，调出0.05亿元到一般公共预算统一安排支出，结转下年0.01亿元后，支出总计0.07亿元。
（二）区级财政预算执行情况
1.一般公共预算
（1）收入项目执行情况。区十七届人民代表大会第一次会议批准区级一般公共预算收入25.4亿元，经区十七届人大常委会第七次会议调整为27.5亿元，实际完成27.4亿元，增长10.8%。加上市级转移支付收入23.87亿元，地方政府一般债券转贷收入14.9亿元、镇级上解收入0.23亿元、上年结转收入1.23亿元、调入资金0.19亿元以及动用预算稳定调节基金1.7亿元后，收入总计69.52亿元。其中：
——增值税2.51亿元，下降0.6%。
——企业所得税0.96亿元，增长23.4%。
——城市建设维护税0.8亿元，增长9.7%。
——城镇土地使用税2.63亿元，增长69.8%。
——土地增值税1.12亿元，下降46.2%。
——耕地占用税1.27亿元，增长62.9%。
——契税6.41亿元，下降0.1%。
——其他税收1.9亿元，增长73.9%。
——非税收入9.8亿元，增长7.9%。
（2）支出项目执行情况。区十七届人民代表大会第一次会议批准区级一般公共预算支出42.8亿元，经区十七届人大常委会第七次会议调整为48.11亿元，调整预算后上级专项转移支付增加1.2亿元，实际完成49.18亿元，增长9.5%。加上解市级支出2.43亿元、一般置换债券还本14.9亿元、区对镇级转移支付2.87亿元、结转下年0.13亿元，支出总计69.52亿元。
区级主要支出政策落实情况如下：
——教育方面。区级教育支出10.82亿元。引导幼儿园普惠发展，继续实施中小学校舍维修、薄弱学校改造，支持教研教改，促进教育均衡发展。落实义务教育阶段学生营养计划、困难学生资助、寄宿制补助政策和民办教师养老、医疗补助经费。
——科技创新方面。区级科学技术支出0.63亿元。支持国家高新区创建、产业技术创新、企业研发补助和科技人才培养。
——文体传媒方面。区级文化体育与传媒支出0.46亿元。加大对文化惠民工程、文化活动的投入。实施邱少云烈士纪念馆综合改造和全民健身中心风雨球场改造工程。支持公益性文化体育场馆向社会免费或低收费开放，普及推广全民阅读、全民艺术和全民健身。提高基本公共文化服务标准化和均等化水平。
——社会保障方面。区级社会保障和就业支出5.14亿元。全面实施机关事业单位养老保险制度改革。实施创业担保贷款财政贴息、社会保险和职业培训补贴政策，支持就业。城乡低保救助水平分别提高到每月500元和350元，保障城乡低保群众基本生活。完善城乡特困供养制度，每月补助提高到650元，保障城市“三无”、农村“五保”、孤儿等城乡特困人员基本生活。完善医疗救助体系，建立扶贫济困医疗基金，对困难群众实施医疗救助。对失能人员建立每月200元的护理补贴。推进社区服务中心、残疾人康复托养中心建设。
——医疗卫生方面。区级医疗卫生和计划生育支出8.19亿元。推动公立医院综合改革，对公立医院取消药品加成实行分类补偿，彻底破除以药补医机制。城乡居民医保财政补助标准提高到人均450元/年。基本公共卫生服务财政补助标准提高到人均50元/年。落实计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策，推进精神病卫生医院、蒲吕卫生院建设。
——环境保护方面。区级节能环保支出2.13亿元。支持乡镇污水处理厂建设运营，开展农村环境连片整治，推进“五大环保行动”。落实中央环保督查整改要求，支持环保能力建设，完善环保监测预警体系。落实退耕还林政策，支持淘汰落后产能。
——农林水方面。区级农林水支出5.65亿元。支持农村一事一议、农业综合开发、中小河流治理、山坪塘整治、人饮安全和水利设施建设。推进新型农村集体经济、农村电子商务产业快速发展，促进农村一二三产业融合发展。落实耕地地力保护补贴、森林生态效益补偿等惠农政策，实施精准扶贫。
——交通方面。区级交通运输支出1.84亿元。支持公路建设和维护，升级改造国省县道40.7公里，新改建农村公路106公里。新开通农村客运线路6条，落实城乡公交客运补贴�... 查看详情

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