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宁夏回族自治区第五人民医院集团医院信息化采购项目（软件集成实施服务）竞争性磋商二次变更公告[变更公告]
招标宁夏
发布时间：2018-01-09
招标内容
一、 采 购 人：宁夏回族自治区第五人民医院
二、 代理机构：中航技国际经贸发展有限公司
三、 项目名称：宁夏回族自治区第五人民医院集团医院信息化采购项目（软件集成实施服务）
四、 采购编号：0730-176032XB0113/01
五、 采购计划编号：2017NCZ003484W
六、 项目类型：服务类
七、 采购方式：竞争性磋商
八、变更内容
原招标文件：“第三章 系统建设要求：”变更为：
一、系统设计标准
◆HL7
国际医疗信息交换标准；
◆IHE国际医疗信息集成框架规范；
◆卫生部《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》
◆卫生部《全国医疗卫生系统“三好一满意”活动 2011 年工作方案》（卫医政发〔2011〕30 号）
◆卫生部《医疗质量安全事件报告暂行规定》（卫医管发〔2011〕4 号）
◆卫生部《2011 年推广优质护理服务工作方案》（卫医政发〔2011〕23 号）
◆卫生部《预防与控制医院感染行动计划（2012-2015 年）》
◆《信息机软件开发规范》GB8566-88
◆《信息机软件产品开发文件编制指南》GB8567-88
◆《信息机软件质量保证计划规范》GB/T1204-90
◆《信息机软件配置管理计划规范》GB/T1205-90
◆《信息机需求说明编制指南》GB9385-88
◆《信息机软件测试文件编制指南》GB9386-88
安全保障设计标准：
◆信息安全运营中心系统建设服从信息安全风险评估方法按照国信办颁发的《关于印发的通知》（国信办【2006】9号）
◆ISO
27001信息安全管理体系国际标准
◆公安部颁布的《信息安全等级保护管理办法（试行）》及相关规定
◆CC–ISO15408 和GB/T18336 信息技术安全性评估准则
◆GB/T
20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范
◆ISO-13335
IT 安全管理指南
◆工作流管理联盟WFMC 定义的工作流标准
传输通道安全要求：
◆符合国密GM/T0022-2014《IPSec VPN技术规范》
◆符合GM/T0023-2014《IPSec VPN网关产品规范》
◆支持SM1/SM2/SM3/SM4国密算法
◆《信息安全等级保护管理办法》（公通字【2007】43号）
◆《信息系统灾难恢复规范》（GB/T20988-2007）
二、项目技术方案要求
1、进行系统建设方案总体设计（包含系统分三年的建设方案及2017年一期的具体实施方案）；
2、完成系统建设的软硬件系统集成；
3、整合、挖掘现有历史数据；
4、建立数据冗余与容灾备份；
5、提供一年免费的系统维护与数据管理服务；
6、保障系统后期3-5年的升级。
三、2017年一期实施功能的要求
1.项目背景
宁夏回族自治区第五人民医院位于全国旅游王牌景点“沙湖”以北18公里的石嘴山市。医院始建于1966年，历经四十多年的创业与建设，医院的基础设施、基本功能、医疗环境、服务质量、队伍建设等各个方面都发生了日新月异的变化，2012年跨入三级乙等医院的行列。医院现有职工1568人，其中：正高47人，副高249人，中级330人，助理级418人。其中：研究生11人，大学本科668人，专科664人，中专279人。
医院占地面积：178793.18平方米，建筑面积：95358.11平方米。开放床位1200余张；年门诊量近70多万人次，年住院人数4万多人次，年手术近万台次,固定资产达3.5亿元。设置两个中心医院、四个直属医院，27个业务科室、16个管理科室、2个综合门诊、1个职业病防治所、1个体检中心。是天津医科大学眼科中心宁夏分中心、国家安监总局矿山医疗救护中心宁夏分中心和宁夏医科大学教学医院，承担着宁夏医科大学临床本科、护理大专，继续教育等不同层次教学任务。医院设备完善，拥有核磁共振、64排螺旋、DR、全自动生化仪、彩色多谱勒等大型医疗设备三十余台件。
作为国家安监总局矿山救护中心宁夏分中心，承担着整个宁夏境内和周边接壤省区的矿山急救任务，多次参与矿山抢险救护工作，定期参与国家组织的矿山急救演练演习，充分践行着矿山护航手的责任。是国家定点的“国际网络救援医院”。
在发展的进程中，医院践行公立医院社会责任，始终坚持以病人为中心的服务宗旨，受到了各级领导及各界人士的关注和好评。2003年顺利通过ISO9000认证。近年来，荣获国家级“爱婴医院”，全国“节约型公共机构示范单位”，自治区级“文明单位”，自治区区直机关“青年文明号”，卫生厅党建、行风建设先进集体，石嘴山市“文明单位”、“园林绿化先进单位”、“诚信计量先进单位”、“特种设备安全管理先进单位”等殊荣。
医院奉行的“广博慈爱、精诚勤和、务实思进、奋发有为”的精神，为每一位患者提供优质、便捷的服务。
宁夏五院的集团化跨越式发展，对集团信息化建设提出了更高的要求。五院集团需要创造性地利用信息技术的优势，发挥集团医学特色，更好地服务于临床一线业务，服务于疾病的科研、教学。同时，五院集团也希望通过信息技术为集团的跨越发展提供强有力的支撑，使集团在信息技术方面的投资得到最大的价值回报。紧密围绕服务临床、服务病人、服务管理的工作宗旨，以提高工作效率、提升医疗质量为工作目标，进一步解放思想，提高认识，抓住机遇，迎接挑战，实现跨越式的发展，逐步建成国内领先水平的医院信息系统，进一步推进集团医院信息化建设向更深、更广、更高的方向发展。
随着国内公立医院改革进一步深入，医院的发展建设面临新的挑战和需要。在这一阶段的信息化建设中业务需求将从一线操作型业务向管理监控类业务转移；同时在前一个阶段中积累下来的临床、财务信息将被整合化、智能化，逐步形成知识库，更深程度的指导医院运营和重点学科建设；同时跨医疗机构的信息互联互通更被重视，导致信息标准被放到了一个前所未有的重视程度上，这种新的业务需求，都要求医院着手对IT架构进行一次重新审视和改进，医院将在已经建立的稳固的IT基础架构的基础上及时作出调整，适应新的挑战，因此医院需要能有一个为未来IT建设提供各类建设规范和集成的数据平台，支持医院IT系统的可持续发展要求。
为此五院集团希望建设信息集成平台和智能数据平台。因为缺乏早期的顶层设计，如果不对医院老系统进行补充、完善，医院现有数据可能无法满足更高层次的管理需求。在技术层面上必须实现：原始数据的完全集中，数据高度灵活的建模，实现具有智能特征的实时数据利用，支持各类决策功能。基于数字化医院整体规划的考虑，信息集成平台和智能数据平台作为五院集团信息系统建设中最重要的一环，以确保集团信息化的集约化建设，降低未来建设和周期。基于五院集团医院积累了数十年的数据，进行数据的整理、清洗、归一、结构化等工作，基于处理后的数据，基于大数据分析、数据挖掘、机器学习等技术，探索新的应用方向，如临床辅助决策平台、医院精细化管理平台等。对五院集团内积累的大量数据进行深度的分析、挖掘，建立专项的科研课题进行回顾性和前瞻性的科研分析；找寻体征、体征、诊断、诊断、用药、治疗方式等的相关性，分析医生的诊疗路径，优化指南，形成更加科学的诊疗知识库；医生、护士遇到的困难的辅助决策支持及对患者管理的进一步细化。应用大数据、人工智能分析，使医生、护士更专注疾病本身，对于临床大量的非结构数据进行处理合治疗，优化整个诊疗流程；对于临床大量的非结构数据进行处理深度挖掘出有意义的价值；打通集团医院内外患者的数据，更科学和智能的对患者进行教育知识、干预手段、治疗方案等有效信息的推送，提高医生的效能进而服务更多的患者，提高患者的满意度，巩固和提高医疗服务能力及水平。
2.项目建设内容和范围
1.
1.
2.
2.1. 项目建设内容
本次项目建设内容为信息集成平台和智能数据平台系统，重点帮助医院构建数据交换平台、数据智能平台及基于数据平台的数据利用服务。以标准化的数据集成标准规范实现医院系统间集成,优化集成架构,构建面向不同主题的数据中心,系统主要包含信息集成平台、临床数据中心、运营数据中心、患者统一视图（360）等。具体建设内容如下：
序号
模块
子系统
备注
1
集成平台
集成引擎（集成开发平台、集成运行平台、集成监控平台）
主数据服务
主索引服务
2
智能数据平台
临床数据中心（CDR）
运营数据中心（ODR）
3
基于医院智能数据平台应用
集团医院患者统一视图（360）
4
网络交换机
万兆网络交换机
5
路由器
企业级路由器
6
防火墙
企业级防火墙
1.
通过医院信息集成平台的建设，实现医院信息系统之间互联互通，消除医院业务系统的“信息孤岛”。将传统点对点接口方式转变为基于中间件的总线模式
（Enterprise Service Bus，ESB）， 降低连接各个异构应用系统的工作量，实现各个应用系统之间的解耦合和对数据交换的透明监控，从本质上提高了整个系统的灵活性和扩展性。
2.
通过医院信息集成平台系统，实现全院范围内的患者身份统一管理，实现跨系统的病人信息关联，实现不同科室的异构系统之间的数据整合。
3.
定义基于国际标准（如ICD-10、HL7等）、国家标准（如：GB、卫计委基于电子病历的医院信息平台标准）、行业标准（卫生部定义的相关值域）的本院标准与规范体系。
（1）
实现主数据管理：实现标准规范，通过编码、字典库等的统一管理，实现并保证各收费字典、人员、科室、基本分类等字典的调用同步。
（2）
实现接口标准化：定义医院各信息系统的标准化接口。为后续信息化建设以及信息积累奠定基础，大大降低个别业务系统的升级或更换的困难。
4.
建设全院智能数据平台。与HIS，电子病历、LIS、PACS等关键业务系统进行对接，完成医院主要业务系统的数据整合工作，包括数据抽取，数据转换，数据清洗，数据加载，将HIS、电子病历、LIS、PACS等系统数据进行整合。
（1）
解决医院各业务系统由于是多家厂商提供，数据不能统一清洗、多维存储、分析、统一展现的问题。
（2）
建立临床数据中心（CDR），解决面向临床过程中患者全过程诊疗信息的收集和多维度展现的问题，实现多次诊疗过程涵盖电子病历、医嘱、护理记录、检验检查结果、随访等信息的一体化。
（3）
建立运营数据中心（ODR），解决面向医院综合管理的问题。如因为基础信息数据不一致、统计口径不统一等原因。解决医院由于业务系统数据库结构局限，解决医院跨系统的多维度，深入钻取的对一个主题进行分析。
5.
基于医院智能数据平台的集团医院患者统一视图（360）
展示基于智能数据平台的患者病历资料集中展现。使医护人员可有效、便利、全面了解患者基本信息，并提高患者在院期间的诊疗、治疗安全。
6.
此次项目建设内容所涉及的系统是基于成品软件采购基础上进行部分定制化开发，来满足医院的个性化需求。信息集成平台和智能数据平台建成后，医院已建或未来新建的各业务系统，全部按照信息集成平台制定的标准来承建，达到集团医院信息共享，数据统一的要求。
2.2. 项目建设范围
1.
在项目实施期内,要将目前医院所有IT系统数据进行集成，包括部分系统的历史数据。
2.
它应该具有数据仓库和门户网站的特性，但能利用其内在技术结构提供更大的价值。
3.
智能数据平台应可用作数据储存库，还能提供快速的分析环境。智能数据平台同时还能通过其多种方式访问所有数据，并能更好的支撑临床和运营对数据的应用需要。
2.3. 项目建设功能要点
2.3.1. 信息集成平台建设功能要点
1、
2、
1.2.1.
2.3.1.1. 基础服务
3、
1.3.1.
1.3.1.1.
1.3.1.1.1. 主索引服务
全院患者主索引系统（EMPI）用于全院范围内患者基本信息索引的创建、搜索和维护，可以智能地协助医疗人员对病人有效地进行搜索。医疗机构通过建设主索引（EMPI）来识别、匹配、合并、取消重复的数据，净化病人记录，利用主索引可获得完整而单一的病人视图。EMPI会为每个病人创建一个唯一标示，并和相关系统的医疗记录的标示之间建立映射。
? 对院内患者主索引进行集中存储和管理；
? 保证单个患者在一定范围内的唯一性和可靠性，能够识别不同来源系统间患者的关联性；
? 提供一个管理控制台，对患者数据进行图形化管理；
? 通过配置界面对对主索引的属性和唯一性识别规则、权重进行定义
? 提供主索引维护界面。包括对主索引的新增、修改、手工合并拆分
? 提供标准化的接口方式同外部系统进行交互，如患者注册、查询等
? 提供日志审计功能，提供详尽的患者主索引变动日志。
1.3.1.1.2. 主数据管理
1 全院人员数据管理
结合平台建设，统一全院人员的基础数据，配合本院职工、进修人员、研究生/医学生/护理教育的人事管理系统的整合、增强与升级，开发统一的人员基础数据管理应用，提供给相关职能部门。
2 医院组织机构管理
建立医院统一的组织机构架构，包括临床业务科室、职能部门、后勤部门等。
管理内容：组织机构类型，层级关系，组织机构全称，机构简称，机构英文名称，机构别名，简称首字母缩写，组织机构代码，邮编，单位地址，单位电话，单位传真，单位所在地，单位负责人。
支持从HIS系统同步各临床科室的服务单元及病区信息，并建立医院临床组织机构和HIS中各临床服务单元的对应管理。
3 临床术语管理
支持对ICD编码等临床术语进行统一管理。
? 术语注册服务；
? 术语导入导出服务；
? 术语查看；
? 术语转换。
4 字典同步引擎
通过集成平台消息处理机制实现HIS 与LIS、PACS等业务系统间的字典同步，数据间的处理采用消息推送机制，即数据字典在HIS中发生变更时，HIS调用集成平台的服务接口发送消息进行通知，集成平台再将消息转发给LIS、PACS，LIS、PACS系统接收到字典变更的消息后，自行调用集成平台上相应的获取数据的服务接口实现字典同步。
2.3.1.2. 总线服务
以企业服务总线（ESB）方式实现全院范围内跨部门、跨系统的信息交换逻辑，包括交换路由控制、交换协议转换、交换信息包转换、交换接口的定义。将基础数据管理（MDM）服务、患者主索引（EMPI）服务、统一用户管理服务等通过企业服务总线（ESB）来进行匹配和同步，完成ESB的建设。
1.3.1.2.
1.3.1.3.
2.3.1.2.1. 集成规范
通过对医院门诊、住院的核心业务流程进行分析、梳理，对所有业务交互正常、特殊流程进行整理，找出医院各系统之间有交互关系的场景，对每个交互场景所涉及的系统、触发时机、交互信息进行整理，按业务领域编制集成规范，将领域所涉及的集成流程设计、集成场景说明、集成消息定义在具体的文档当中，作为医院集成平台信息交互规范。要求现有业务系统按此规范设计、开发接口接入平台。对于后期接入的新系统和更替的系统也按此规范接入平台。
2.3.1.2.2. 集成开发
通过内置可视化的专业开发工具，消息的定义、路由设置、集成测试等功能够通过IDE进行配置的，要求这种配置是非常直观、图形化、拖放可视化及拥有友好用户界面，要求能够实现图形和代码的相互转换。
2.3.1.2.3. 集成运行引擎
当消息被存储后，根据引擎的配置，它们将被发送到集成平台中的一个或多个路由中。消息将会按照路由中所定义的路径进行处理。在处理过程中，每个消息在经过路由时可以由若干名为过滤器的组件进行处理，每个过滤器执行一个指定的操作，例如映射、获取属性、生成应答等。
路由处理完毕后，消息将被传送到连接到目标系统的一个或多个通信点。
处理完毕的的消息将会保存在消息归档记录中，直到到达设定的归档周期。集成平台的归档文件保存在医院的指定的存储设备当中
2.3.1.2.4. 业务交互组件
通过与医院现有业务系统编制交互组件。实现与医院现有业务系统的互联互通，定义业务交互流程、实现数据交互、定义平台服务和消息机制、发布服务和提供消息订阅等功能。
主要包括以下交互组件：HIS系统与集成平台的交互组件、电子病历系统与集成平台的交互组件、检验系统（LIS）与集成平台的交互组件、检查系统（PACS）集成平台的交互组件、手术麻醉系统与集成平台的交互组件、病理系统与平台交互组件、合理用药系统与集成平台的交互组件、院感系统与平台交互组件、病案统计系统与平台交互组件。
2.3.1.3. 集成监控平台
1 接口组件管理
接口组件管理模块则是提供对集成平台适配器组件的注册及授权管理功能，新接入的适配器通过生成校验安全凭证等步骤实现在集成平台的注册登记，同时通过授权模块将其分发给可调用的业务系统。接口组件管理模块实现了集成平台适配器接入的规则校验、调用方的凭证管理，为集成平台提供可视化的适配配置功能的同时提高了集成的安全性。
2 消息全过程跟踪
集成平台实现自动记录每一个处理请求活动的完整消息完内容，可查看各阶段消息转换情况，并提供丰富的搜索手段，同时支持消息的导入导出功能。
3 性能监控、故障诊断
性能监控功能实现对整个集成平台软硬件性能情况的可视化集中监控，包括服务器CPU、内存、存储容量、IO读写性能的实时查看，以及各个接口交互响应时间的性能报告收集。并提供消息提醒规则配置功能，实现性能问题的第一时间提醒，方便系统管理员及时发现问题，精确到毫秒级的接口性能分析报告有助于系统管理员快速定位接口性能瓶颈，达到系统性能的透明监控、及时提醒和快速故障诊断的效果。
4 日志审计与查询
所有经过集成平台进行交换的数据流都可通过添加内置的日志节点，提供标准的基于XML格式的日志通知接口，对于某一数据而言，能对数据的传输、访问路径、存储情况进行跟踪，以检查此数据交换的历史痕迹，信息管理门户将通过这些接口显示完整日志信息。另一方面，集成平台可通过数据接口方式，将各业务系统自身的运行日志统一汇集到集成平台中，系统管理员不用再为查看各种日志而登录不同的业务系统，通过集成平台信息门户即可统一调阅各业务系统的运行日志，实现医院信息系统日志的集中管理。
5 通知服务
集成平台后台监管平台可通过短信、邮件、微信等手段结合通知规则配置，
实现消息的通知服务，系统管理员可及时了解重要信息，以便第一时间排查问题或及时避免问题发生。
2.3.2. 智能数据平台建设要点
4、
5、
1.5.1.
1.5.2.
2.3.2.1. 临床数据中心CDR
临床数据中心CDR需要实现对医院临床服务系统的数据集成整合，将患者在院内发生的所有临床活动相关的临床数据以患者为中心进行组织关联（包括诊断、处方、检查结果、检验结果、手术记录、费用信息等），其数据来源于 HIS、CIS、LIS、PACS/RIS、EMR、院感等众多院内系统中。
1 临床数据中心CDR建设要点
临床数据中心是将一个患者在某一医疗机构内发生的所有临床活动所产生的临床文档集中存储在一个物理或虚拟的存储内，方便各种临床业务角色在使用该患者某一或某些临床活动的 EMR 文档时进行调阅。临床数据中心是一个面向主题的、集成的、可变的、当前的细节数据集合，用于支持医院对于即时性的、操作性的、集成的全体信息的需求。建设功能要点如下：
? Centralized：集中式数据存储和管理
? Clinical：重点关注各类临床数据
? Real-time：各类数据具备实时性
? Life-long：各类数据具备长期性
? Patient-centric：围绕个体患者组织所有数据
2 临床数据中心数据采集服务
? 提供从业务系统批量采集数据的工具，提供图形化数据采集界面；
? 提供实时数据采集对接功能；
? 支持历史数据抽取，支持JDBC、ODBC、FTP、WebService等接口技术；
? 支持Oracle、SQL Server、DB2、Cache?等主流数据库的读取；
? 支持一次采集和定时采集，定时任务自动执行；
? 记录采集日志，支持追溯原始业务系统数据的增删改操作。
3 临床数据中心数据采集范围
其数据采集为全院范围内的医院医疗数据，并且接入相关应用系统，实现医疗数据的采集与汇聚，建立以电子病历数据为核心的临床数据中心，基本数据范围如下：
? 患者基本信息；
? 患者就诊信息：挂号、退号、住院登记、取消住院登记、转科信息、出院登记、取消出院登记、诊断信息；
? 医嘱信息：医嘱信息、医嘱状态、医嘱执行记录；
? 检验类：检验医嘱执行状态、检验结果；
? 检查类；PACS、病理等检查医嘱执行状态、检查结果；
? 临床相关文档；电子病历、手麻、重症、护理等临床相关文档；
? 手术：手术申请信息、手术执行状态、术后结果。
? 支持宁夏五院集团医院的总院及各分院以上临床数据的采集与集成
以上数据来源于医院的内部信息系统（如HIS、LIS、RIS、PACS系统），医疗服务业务涵盖门诊类业务和住院类业务。
4 临床数据中心数据存储服务
? 支持将检查、检验结果、诊断、医嘱、生命体征、诊疗过程等各种临床信息存储到CDR中。
? 支持住院诊疗、门诊诊疗、体检、LIS常规检验、LIS微生物检验、血压、身高、体温、体重、呼吸、脉搏/心率、24h出入量、诊断、用药情况、手术、入院记录内容、出院记录内容等结构化数据的存储。
? 支持PDF格式的病程记录文档、体检报告、LIS常规检验报告、LIS微生物检验报告、手术记录、入院记录、出院记录等文档格式的存储。
? 支持半结构化及非结构化临床数据格式的存储，包括病理、影像、临床样本、生命组学数据等众多文件格式。
2.3.2.2. 运营数据中心（ODR ）
运营数据中心需要实现对医院管理系统数据集成整合，基于院内运营... 查看详情
二、 代理机构：中航技国际经贸发展有限公司
三、 项目名称：宁夏回族自治区第五人民医院集团医院信息化采购项目（软件集成实施服务）
四、 采购编号：0730-176032XB0113/01
五、 采购计划编号：2017NCZ003484W
六、 项目类型：服务类
七、 采购方式：竞争性磋商
八、变更内容
原招标文件：“第三章 系统建设要求：”变更为：
一、系统设计标准
◆HL7
国际医疗信息交换标准；
◆IHE国际医疗信息集成框架规范；
◆卫生部《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》
◆卫生部《全国医疗卫生系统“三好一满意”活动 2011 年工作方案》（卫医政发〔2011〕30 号）
◆卫生部《医疗质量安全事件报告暂行规定》（卫医管发〔2011〕4 号）
◆卫生部《2011 年推广优质护理服务工作方案》（卫医政发〔2011〕23 号）
◆卫生部《预防与控制医院感染行动计划（2012-2015 年）》
◆《信息机软件开发规范》GB8566-88
◆《信息机软件产品开发文件编制指南》GB8567-88
◆《信息机软件质量保证计划规范》GB/T1204-90
◆《信息机软件配置管理计划规范》GB/T1205-90
◆《信息机需求说明编制指南》GB9385-88
◆《信息机软件测试文件编制指南》GB9386-88
安全保障设计标准：
◆信息安全运营中心系统建设服从信息安全风险评估方法按照国信办颁发的《关于印发的通知》（国信办【2006】9号）
◆ISO
27001信息安全管理体系国际标准
◆公安部颁布的《信息安全等级保护管理办法（试行）》及相关规定
◆CC–ISO15408 和GB/T18336 信息技术安全性评估准则
◆GB/T
20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范
◆ISO-13335
IT 安全管理指南
◆工作流管理联盟WFMC 定义的工作流标准
传输通道安全要求：
◆符合国密GM/T0022-2014《IPSec VPN技术规范》
◆符合GM/T0023-2014《IPSec VPN网关产品规范》
◆支持SM1/SM2/SM3/SM4国密算法
◆《信息安全等级保护管理办法》（公通字【2007】43号）
◆《信息系统灾难恢复规范》（GB/T20988-2007）
二、项目技术方案要求
1、进行系统建设方案总体设计（包含系统分三年的建设方案及2017年一期的具体实施方案）；
2、完成系统建设的软硬件系统集成；
3、整合、挖掘现有历史数据；
4、建立数据冗余与容灾备份；
5、提供一年免费的系统维护与数据管理服务；
6、保障系统后期3-5年的升级。
三、2017年一期实施功能的要求
1.项目背景
宁夏回族自治区第五人民医院位于全国旅游王牌景点“沙湖”以北18公里的石嘴山市。医院始建于1966年，历经四十多年的创业与建设，医院的基础设施、基本功能、医疗环境、服务质量、队伍建设等各个方面都发生了日新月异的变化，2012年跨入三级乙等医院的行列。医院现有职工1568人，其中：正高47人，副高249人，中级330人，助理级418人。其中：研究生11人，大学本科668人，专科664人，中专279人。
医院占地面积：178793.18平方米，建筑面积：95358.11平方米。开放床位1200余张；年门诊量近70多万人次，年住院人数4万多人次，年手术近万台次,固定资产达3.5亿元。设置两个中心医院、四个直属医院，27个业务科室、16个管理科室、2个综合门诊、1个职业病防治所、1个体检中心。是天津医科大学眼科中心宁夏分中心、国家安监总局矿山医疗救护中心宁夏分中心和宁夏医科大学教学医院，承担着宁夏医科大学临床本科、护理大专，继续教育等不同层次教学任务。医院设备完善，拥有核磁共振、64排螺旋、DR、全自动生化仪、彩色多谱勒等大型医疗设备三十余台件。
作为国家安监总局矿山救护中心宁夏分中心，承担着整个宁夏境内和周边接壤省区的矿山急救任务，多次参与矿山抢险救护工作，定期参与国家组织的矿山急救演练演习，充分践行着矿山护航手的责任。是国家定点的“国际网络救援医院”。
在发展的进程中，医院践行公立医院社会责任，始终坚持以病人为中心的服务宗旨，受到了各级领导及各界人士的关注和好评。2003年顺利通过ISO9000认证。近年来，荣获国家级“爱婴医院”，全国“节约型公共机构示范单位”，自治区级“文明单位”，自治区区直机关“青年文明号”，卫生厅党建、行风建设先进集体，石嘴山市“文明单位”、“园林绿化先进单位”、“诚信计量先进单位”、“特种设备安全管理先进单位”等殊荣。
医院奉行的“广博慈爱、精诚勤和、务实思进、奋发有为”的精神，为每一位患者提供优质、便捷的服务。
宁夏五院的集团化跨越式发展，对集团信息化建设提出了更高的要求。五院集团需要创造性地利用信息技术的优势，发挥集团医学特色，更好地服务于临床一线业务，服务于疾病的科研、教学。同时，五院集团也希望通过信息技术为集团的跨越发展提供强有力的支撑，使集团在信息技术方面的投资得到最大的价值回报。紧密围绕服务临床、服务病人、服务管理的工作宗旨，以提高工作效率、提升医疗质量为工作目标，进一步解放思想，提高认识，抓住机遇，迎接挑战，实现跨越式的发展，逐步建成国内领先水平的医院信息系统，进一步推进集团医院信息化建设向更深、更广、更高的方向发展。
随着国内公立医院改革进一步深入，医院的发展建设面临新的挑战和需要。在这一阶段的信息化建设中业务需求将从一线操作型业务向管理监控类业务转移；同时在前一个阶段中积累下来的临床、财务信息将被整合化、智能化，逐步形成知识库，更深程度的指导医院运营和重点学科建设；同时跨医疗机构的信息互联互通更被重视，导致信息标准被放到了一个前所未有的重视程度上，这种新的业务需求，都要求医院着手对IT架构进行一次重新审视和改进，医院将在已经建立的稳固的IT基础架构的基础上及时作出调整，适应新的挑战，因此医院需要能有一个为未来IT建设提供各类建设规范和集成的数据平台，支持医院IT系统的可持续发展要求。
为此五院集团希望建设信息集成平台和智能数据平台。因为缺乏早期的顶层设计，如果不对医院老系统进行补充、完善，医院现有数据可能无法满足更高层次的管理需求。在技术层面上必须实现：原始数据的完全集中，数据高度灵活的建模，实现具有智能特征的实时数据利用，支持各类决策功能。基于数字化医院整体规划的考虑，信息集成平台和智能数据平台作为五院集团信息系统建设中最重要的一环，以确保集团信息化的集约化建设，降低未来建设和周期。基于五院集团医院积累了数十年的数据，进行数据的整理、清洗、归一、结构化等工作，基于处理后的数据，基于大数据分析、数据挖掘、机器学习等技术，探索新的应用方向，如临床辅助决策平台、医院精细化管理平台等。对五院集团内积累的大量数据进行深度的分析、挖掘，建立专项的科研课题进行回顾性和前瞻性的科研分析；找寻体征、体征、诊断、诊断、用药、治疗方式等的相关性，分析医生的诊疗路径，优化指南，形成更加科学的诊疗知识库；医生、护士遇到的困难的辅助决策支持及对患者管理的进一步细化。应用大数据、人工智能分析，使医生、护士更专注疾病本身，对于临床大量的非结构数据进行处理合治疗，优化整个诊疗流程；对于临床大量的非结构数据进行处理深度挖掘出有意义的价值；打通集团医院内外患者的数据，更科学和智能的对患者进行教育知识、干预手段、治疗方案等有效信息的推送，提高医生的效能进而服务更多的患者，提高患者的满意度，巩固和提高医疗服务能力及水平。
2.项目建设内容和范围
1.
1.
2.
2.1. 项目建设内容
本次项目建设内容为信息集成平台和智能数据平台系统，重点帮助医院构建数据交换平台、数据智能平台及基于数据平台的数据利用服务。以标准化的数据集成标准规范实现医院系统间集成,优化集成架构,构建面向不同主题的数据中心,系统主要包含信息集成平台、临床数据中心、运营数据中心、患者统一视图（360）等。具体建设内容如下：
序号
模块
子系统
备注
1
集成平台
集成引擎（集成开发平台、集成运行平台、集成监控平台）
主数据服务
主索引服务
2
智能数据平台
临床数据中心（CDR）
运营数据中心（ODR）
3
基于医院智能数据平台应用
集团医院患者统一视图（360）
4
网络交换机
万兆网络交换机
5
路由器
企业级路由器
6
防火墙
企业级防火墙
1.
通过医院信息集成平台的建设，实现医院信息系统之间互联互通，消除医院业务系统的“信息孤岛”。将传统点对点接口方式转变为基于中间件的总线模式
（Enterprise Service Bus，ESB）， 降低连接各个异构应用系统的工作量，实现各个应用系统之间的解耦合和对数据交换的透明监控，从本质上提高了整个系统的灵活性和扩展性。
2.
通过医院信息集成平台系统，实现全院范围内的患者身份统一管理，实现跨系统的病人信息关联，实现不同科室的异构系统之间的数据整合。
3.
定义基于国际标准（如ICD-10、HL7等）、国家标准（如：GB、卫计委基于电子病历的医院信息平台标准）、行业标准（卫生部定义的相关值域）的本院标准与规范体系。
（1）
实现主数据管理：实现标准规范，通过编码、字典库等的统一管理，实现并保证各收费字典、人员、科室、基本分类等字典的调用同步。
（2）
实现接口标准化：定义医院各信息系统的标准化接口。为后续信息化建设以及信息积累奠定基础，大大降低个别业务系统的升级或更换的困难。
4.
建设全院智能数据平台。与HIS，电子病历、LIS、PACS等关键业务系统进行对接，完成医院主要业务系统的数据整合工作，包括数据抽取，数据转换，数据清洗，数据加载，将HIS、电子病历、LIS、PACS等系统数据进行整合。
（1）
解决医院各业务系统由于是多家厂商提供，数据不能统一清洗、多维存储、分析、统一展现的问题。
（2）
建立临床数据中心（CDR），解决面向临床过程中患者全过程诊疗信息的收集和多维度展现的问题，实现多次诊疗过程涵盖电子病历、医嘱、护理记录、检验检查结果、随访等信息的一体化。
（3）
建立运营数据中心（ODR），解决面向医院综合管理的问题。如因为基础信息数据不一致、统计口径不统一等原因。解决医院由于业务系统数据库结构局限，解决医院跨系统的多维度，深入钻取的对一个主题进行分析。
5.
基于医院智能数据平台的集团医院患者统一视图（360）
展示基于智能数据平台的患者病历资料集中展现。使医护人员可有效、便利、全面了解患者基本信息，并提高患者在院期间的诊疗、治疗安全。
6.
此次项目建设内容所涉及的系统是基于成品软件采购基础上进行部分定制化开发，来满足医院的个性化需求。信息集成平台和智能数据平台建成后，医院已建或未来新建的各业务系统，全部按照信息集成平台制定的标准来承建，达到集团医院信息共享，数据统一的要求。
2.2. 项目建设范围
1.
在项目实施期内,要将目前医院所有IT系统数据进行集成，包括部分系统的历史数据。
2.
它应该具有数据仓库和门户网站的特性，但能利用其内在技术结构提供更大的价值。
3.
智能数据平台应可用作数据储存库，还能提供快速的分析环境。智能数据平台同时还能通过其多种方式访问所有数据，并能更好的支撑临床和运营对数据的应用需要。
2.3. 项目建设功能要点
2.3.1. 信息集成平台建设功能要点
1、
2、
1.2.1.
2.3.1.1. 基础服务
3、
1.3.1.
1.3.1.1.
1.3.1.1.1. 主索引服务
全院患者主索引系统（EMPI）用于全院范围内患者基本信息索引的创建、搜索和维护，可以智能地协助医疗人员对病人有效地进行搜索。医疗机构通过建设主索引（EMPI）来识别、匹配、合并、取消重复的数据，净化病人记录，利用主索引可获得完整而单一的病人视图。EMPI会为每个病人创建一个唯一标示，并和相关系统的医疗记录的标示之间建立映射。
? 对院内患者主索引进行集中存储和管理；
? 保证单个患者在一定范围内的唯一性和可靠性，能够识别不同来源系统间患者的关联性；
? 提供一个管理控制台，对患者数据进行图形化管理；
? 通过配置界面对对主索引的属性和唯一性识别规则、权重进行定义
? 提供主索引维护界面。包括对主索引的新增、修改、手工合并拆分
? 提供标准化的接口方式同外部系统进行交互，如患者注册、查询等
? 提供日志审计功能，提供详尽的患者主索引变动日志。
1.3.1.1.2. 主数据管理
1 全院人员数据管理
结合平台建设，统一全院人员的基础数据，配合本院职工、进修人员、研究生/医学生/护理教育的人事管理系统的整合、增强与升级，开发统一的人员基础数据管理应用，提供给相关职能部门。
2 医院组织机构管理
建立医院统一的组织机构架构，包括临床业务科室、职能部门、后勤部门等。
管理内容：组织机构类型，层级关系，组织机构全称，机构简称，机构英文名称，机构别名，简称首字母缩写，组织机构代码，邮编，单位地址，单位电话，单位传真，单位所在地，单位负责人。
支持从HIS系统同步各临床科室的服务单元及病区信息，并建立医院临床组织机构和HIS中各临床服务单元的对应管理。
3 临床术语管理
支持对ICD编码等临床术语进行统一管理。
? 术语注册服务；
? 术语导入导出服务；
? 术语查看；
? 术语转换。
4 字典同步引擎
通过集成平台消息处理机制实现HIS 与LIS、PACS等业务系统间的字典同步，数据间的处理采用消息推送机制，即数据字典在HIS中发生变更时，HIS调用集成平台的服务接口发送消息进行通知，集成平台再将消息转发给LIS、PACS，LIS、PACS系统接收到字典变更的消息后，自行调用集成平台上相应的获取数据的服务接口实现字典同步。
2.3.1.2. 总线服务
以企业服务总线（ESB）方式实现全院范围内跨部门、跨系统的信息交换逻辑，包括交换路由控制、交换协议转换、交换信息包转换、交换接口的定义。将基础数据管理（MDM）服务、患者主索引（EMPI）服务、统一用户管理服务等通过企业服务总线（ESB）来进行匹配和同步，完成ESB的建设。
1.3.1.2.
1.3.1.3.
2.3.1.2.1. 集成规范
通过对医院门诊、住院的核心业务流程进行分析、梳理，对所有业务交互正常、特殊流程进行整理，找出医院各系统之间有交互关系的场景，对每个交互场景所涉及的系统、触发时机、交互信息进行整理，按业务领域编制集成规范，将领域所涉及的集成流程设计、集成场景说明、集成消息定义在具体的文档当中，作为医院集成平台信息交互规范。要求现有业务系统按此规范设计、开发接口接入平台。对于后期接入的新系统和更替的系统也按此规范接入平台。
2.3.1.2.2. 集成开发
通过内置可视化的专业开发工具，消息的定义、路由设置、集成测试等功能够通过IDE进行配置的，要求这种配置是非常直观、图形化、拖放可视化及拥有友好用户界面，要求能够实现图形和代码的相互转换。
2.3.1.2.3. 集成运行引擎
当消息被存储后，根据引擎的配置，它们将被发送到集成平台中的一个或多个路由中。消息将会按照路由中所定义的路径进行处理。在处理过程中，每个消息在经过路由时可以由若干名为过滤器的组件进行处理，每个过滤器执行一个指定的操作，例如映射、获取属性、生成应答等。
路由处理完毕后，消息将被传送到连接到目标系统的一个或多个通信点。
处理完毕的的消息将会保存在消息归档记录中，直到到达设定的归档周期。集成平台的归档文件保存在医院的指定的存储设备当中
2.3.1.2.4. 业务交互组件
通过与医院现有业务系统编制交互组件。实现与医院现有业务系统的互联互通，定义业务交互流程、实现数据交互、定义平台服务和消息机制、发布服务和提供消息订阅等功能。
主要包括以下交互组件：HIS系统与集成平台的交互组件、电子病历系统与集成平台的交互组件、检验系统（LIS）与集成平台的交互组件、检查系统（PACS）集成平台的交互组件、手术麻醉系统与集成平台的交互组件、病理系统与平台交互组件、合理用药系统与集成平台的交互组件、院感系统与平台交互组件、病案统计系统与平台交互组件。
2.3.1.3. 集成监控平台
1 接口组件管理
接口组件管理模块则是提供对集成平台适配器组件的注册及授权管理功能，新接入的适配器通过生成校验安全凭证等步骤实现在集成平台的注册登记，同时通过授权模块将其分发给可调用的业务系统。接口组件管理模块实现了集成平台适配器接入的规则校验、调用方的凭证管理，为集成平台提供可视化的适配配置功能的同时提高了集成的安全性。
2 消息全过程跟踪
集成平台实现自动记录每一个处理请求活动的完整消息完内容，可查看各阶段消息转换情况，并提供丰富的搜索手段，同时支持消息的导入导出功能。
3 性能监控、故障诊断
性能监控功能实现对整个集成平台软硬件性能情况的可视化集中监控，包括服务器CPU、内存、存储容量、IO读写性能的实时查看，以及各个接口交互响应时间的性能报告收集。并提供消息提醒规则配置功能，实现性能问题的第一时间提醒，方便系统管理员及时发现问题，精确到毫秒级的接口性能分析报告有助于系统管理员快速定位接口性能瓶颈，达到系统性能的透明监控、及时提醒和快速故障诊断的效果。
4 日志审计与查询
所有经过集成平台进行交换的数据流都可通过添加内置的日志节点，提供标准的基于XML格式的日志通知接口，对于某一数据而言，能对数据的传输、访问路径、存储情况进行跟踪，以检查此数据交换的历史痕迹，信息管理门户将通过这些接口显示完整日志信息。另一方面，集成平台可通过数据接口方式，将各业务系统自身的运行日志统一汇集到集成平台中，系统管理员不用再为查看各种日志而登录不同的业务系统，通过集成平台信息门户即可统一调阅各业务系统的运行日志，实现医院信息系统日志的集中管理。
5 通知服务
集成平台后台监管平台可通过短信、邮件、微信等手段结合通知规则配置，
实现消息的通知服务，系统管理员可及时了解重要信息，以便第一时间排查问题或及时避免问题发生。
2.3.2. 智能数据平台建设要点
4、
5、
1.5.1.
1.5.2.
2.3.2.1. 临床数据中心CDR
临床数据中心CDR需要实现对医院临床服务系统的数据集成整合，将患者在院内发生的所有临床活动相关的临床数据以患者为中心进行组织关联（包括诊断、处方、检查结果、检验结果、手术记录、费用信息等），其数据来源于 HIS、CIS、LIS、PACS/RIS、EMR、院感等众多院内系统中。
1 临床数据中心CDR建设要点
临床数据中心是将一个患者在某一医疗机构内发生的所有临床活动所产生的临床文档集中存储在一个物理或虚拟的存储内，方便各种临床业务角色在使用该患者某一或某些临床活动的 EMR 文档时进行调阅。临床数据中心是一个面向主题的、集成的、可变的、当前的细节数据集合，用于支持医院对于即时性的、操作性的、集成的全体信息的需求。建设功能要点如下：
? Centralized：集中式数据存储和管理
? Clinical：重点关注各类临床数据
? Real-time：各类数据具备实时性
? Life-long：各类数据具备长期性
? Patient-centric：围绕个体患者组织所有数据
2 临床数据中心数据采集服务
? 提供从业务系统批量采集数据的工具，提供图形化数据采集界面；
? 提供实时数据采集对接功能；
? 支持历史数据抽取，支持JDBC、ODBC、FTP、WebService等接口技术；
? 支持Oracle、SQL Server、DB2、Cache?等主流数据库的读取；
? 支持一次采集和定时采集，定时任务自动执行；
? 记录采集日志，支持追溯原始业务系统数据的增删改操作。
3 临床数据中心数据采集范围
其数据采集为全院范围内的医院医疗数据，并且接入相关应用系统，实现医疗数据的采集与汇聚，建立以电子病历数据为核心的临床数据中心，基本数据范围如下：
? 患者基本信息；
? 患者就诊信息：挂号、退号、住院登记、取消住院登记、转科信息、出院登记、取消出院登记、诊断信息；
? 医嘱信息：医嘱信息、医嘱状态、医嘱执行记录；
? 检验类：检验医嘱执行状态、检验结果；
? 检查类；PACS、病理等检查医嘱执行状态、检查结果；
? 临床相关文档；电子病历、手麻、重症、护理等临床相关文档；
? 手术：手术申请信息、手术执行状态、术后结果。
? 支持宁夏五院集团医院的总院及各分院以上临床数据的采集与集成
以上数据来源于医院的内部信息系统（如HIS、LIS、RIS、PACS系统），医疗服务业务涵盖门诊类业务和住院类业务。
4 临床数据中心数据存储服务
? 支持将检查、检验结果、诊断、医嘱、生命体征、诊疗过程等各种临床信息存储到CDR中。
? 支持住院诊疗、门诊诊疗、体检、LIS常规检验、LIS微生物检验、血压、身高、体温、体重、呼吸、脉搏/心率、24h出入量、诊断、用药情况、手术、入院记录内容、出院记录内容等结构化数据的存储。
? 支持PDF格式的病程记录文档、体检报告、LIS常规检验报告、LIS微生物检验报告、手术记录、入院记录、出院记录等文档格式的存储。
? 支持半结构化及非结构化临床数据格式的存储，包括病理、影像、临床样本、生命组学数据等众多文件格式。
2.3.2.2. 运营数据中心（ODR ）
运营数据中心需要实现对医院管理系统数据集成整合，基于院内运营... 查看详情
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