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阿荣旗公安局通用设备采购公告
招标内蒙古
发布时间：2017-11-21
招标内容
阿荣旗公安局通用设备采购公告 阿荣旗政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等的政府采购法律法规，受采购人委托在国内进行竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来投标。 一、项目名称：通用设备 二、项目编号:ARQ-ZFCG-2017-069 三、政府采购批准编号：阿财购准字（电子）[2017] 00441号 四、采购人: 阿荣旗公安局 五、集中采购机构：阿荣旗政府采购中心 六、竞争性磋商内容及采购预算（投标限价）： 包号 货物、服务和工程名称 数量 技术规格、参数及要求 预算金额（元） 附件材料 1 通用设备 1 详见招标文件 588986 七、项目基本情况介绍：根据上级公安机关的要求《公安监管场所监控系统建设规范》等文件，阿荣旗看守所的监控系统改造需要采购设备。 供货期、技术规格、质量要求、验收标准等相关要求详见本项目招标文件。 八、交货期：签订合同后 15个工作日内。 九、采购人付费时间和方式：按照合同约定货到安装调试完毕并经采购人组织验收合格后，根据财政的实际情况，由采购人分期付款。 十、项目验收要求：采购人验收依据《政府采购法》及其实施条例相关规定组织验收。 十一、评标方法和定标原则：依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定确定中标人候选人排序。本项目评标办法为最低评标价法。 十二、投标人资格要求：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，还具备以下特定条件： 1、投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或个体经营者，国家信息中心主办“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn无失信记录，即截止开标当日未被记入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。 2.提供企业营业执照副本原件。投标人经营范围必须含有本次采购所有设备项目，国家特许经营产品，投标人应取得相关经营许可并提供原件。银行开户许可证原件。 3. 法定代表人本人参加投标的，投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件至工作人员处，开标现场审验。委托代理人参加投标的，开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件至工作人员处，开标现场审验。 4.本次招标项目不接受联合体投标。 5、投标人提供《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（公司、企业对本公司、企业进行行贿犯罪档案查询的，由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院查询）。阿荣旗本地投标单位办理行贿犯罪档案查询时，需提供营业执照（统一社会信用代码）复印件、法人身份证复印件、投标单位公章，或登录内蒙古检察院网站自行打印。 办理地点：阿荣旗人民检察院职务犯罪预防科（阿荣旗人民检察院508室） 6.本次招标项目由采购人进行资格预审。 十三、资格审查方式：携带第十二项中要求的文件在公告规定的时间内到采购单位进行资格预审。采购单位对通过资格审查的投标单位，填写资格审查表（附件中自行下载）并签字确认（资格审查表开标时带到开标现场），未通过资格审查的投标单位，不得参加开标。 投标人认为满足上述各项资格条件，可以按照本项目招标文件规定的保证金缴纳方式和时限缴纳保证金即可参加投标。采购人要求此项目无需缴纳保证金。 十四、投标保证金缴纳方式和截止时间： 投标保证金必须从投标人基本存款账户转账至阿荣旗公共资源交易中心指定账户，基本存款账户以银行开户许可证为准。投标人为事业单位或团体组织其所在地财政部门实行会计委派制度、资金支付必须其所在地财政部门国库集中支付账户统一支付，以国库集中支付手续原件或所在地财政部门出具证明原件为准。中标人应在中标公示发布5日内到阿荣旗政府采购中心办理交纳履约保证金和领取中标通知书。 投标保证金截止时间为2017年 月 日10时00分，以指定账户到账时间为准。保证金缴入以下账户： 1、单位名称：阿荣旗政府采购中心 2、开户行：中国银行股份有限公司阿荣旗支行 项目名称 标段号 金额（元） 保证金缴入账号 无 无 无 说明：投标人必须按照标段相对应的金额和对应的账号存入保证金。如潜在的投标人参加多个标段投标，需按标段的金额和账户分别存入。金额和保证金缴入账号为“无”，即该标段无需缴纳投标保证金。 十五、投标文件递交起止时间：2017年12月日1 时15:00分 十六、投标文件递交地点：阿荣旗政府采购中心开标一室（自来水公司9楼）。 投标人逾期送达的或者未送达指定地点的，集中采购机构均不予接收。 十七、投标截止时间和开标时间：2017年12 月 1日15时00分。 十八、开标地点：阿荣旗政府采购中心开标一室（自来水公司9楼）。 十九、采购人联系人（质疑受理人）：侯枫 联系方式：18647098733 集中采购机构联系人：栾洪婕 联系方式：0470- 4211281 阿荣旗政府采购中心 2017年11月21日 附件： 阿财购准字（电子）【2017】00441货物类竞争性磋商文件.doc 附件： 报名资格审查表441.doc 阿荣旗政府采购中心竞争性磋商文件
阿荣旗公安局通用设备项目
竞争性磋商文件
项目编号ARQZFCG2017069
采购人阿荣旗公安局
集中采购机构阿荣旗政府采购中心
2017年11月21日
目 录
第一部分 基本要求
竞争性磋商公告
投标人须知前附表
第一章 投标人须知
一说明
二竞争性磋商文件
三投标响应文件
四磋商程序
五定标与签订合同
第二章 采购需求清单
一服务需求方案和服务标准条款清单
第三章 评分办法
第二部分 投标响应文件格式
一投标响应文件封面与目录
二投标响应承诺函
三法定代表人或负责人授权委托书
法定代表人或负责人身份证明
四首轮磋商报价单
最终磋商报价单
资格证明材料
评分办法中评审项目证明材料或方案
保证金银行回单
第三部分 原件和原件电子版扫描件投标文件电子版
一原件登记表
二原件电子版扫描件
三投标文件电子版
第四部分 政府采购合同文本格式
一政府采购合同基本条款
第一部分 基本要求
竞争性磋商公告
阿荣旗政府采购中心根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例等的政府采购法律法规受采购人委托在国内进行竞争性磋商采购欢迎符合资格条件的供应商前来投标
一项目名称通用设备
二项目编号ARQZFCG2017069
三政府采购批准编号阿财购准字电子2017 00441号
四采购人 阿荣旗公安局
五集中采购机构阿荣旗政府采购中心
六竞争性磋商内容及采购预算投标限价
包号货物服务和工程名称数量技术规格参数及要求预算金额元附件材料1通用设备1详见招标文件588986
七项目基本情况介绍根据上级公安机关的要求公安监管场所监控系统建设规范等文件阿荣旗看守所的监控系统改造需要采购设备
供货期技术规格质量要求验收标准等相关要求详见本项目招标文件
八交货期签订合同后 15个工作日内
九采购人付费时间和方式按照合同约定货到安装调试完毕并经采购人组织验收合格后根据财政的实际情况由采购人分期付款
十项目验收要求采购人验收依据政府采购法及其实施条例相关规定组织验收
十一评标方法和定标原则依据财政部政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法相关规定确定中标人候选人排序本项目评标办法为最低评标价法
十二投标人资格要求投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件还具备以下特定条件
1投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或个体经营者国家信息中心主办信用中国网站 HYPERLINK qqtxfile wwwcreditchinagovcn无失信记录即截止开标当日未被记入信用中国网站失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信名单 2提供企业营业执照副本原件投标人经营范围必须含有本次采购所有设备项目国家特许经营产品投标人应取得相关经营许可并提供原件银行开户许可证原件 3?法定代表人本人参加投标的投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件至工作人员处开标现场审验委托代理人参加投标的开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件至工作人员处开标现场审验 4本次招标项目不接受联合体投标
5投标人提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函公司企业对本公司企业进行行贿犯罪档案查询的由公司企业住所地或者业务发生地人民检察院查询阿荣旗本地投标单位办理行贿犯罪档案查询时需提供营业执照统一社会信用代码复印件法人身份证复印件投标单位公章或登录内蒙古检察院网站自行打印 办理地点阿荣旗人民检察院职务犯罪预防科阿荣旗人民检察院508室
6本次招标项目由采购人进行资格预审
十三资格审查方式携带第十二项中要求的文件在公告规定的时间内到采购单位进行资格预审采购单位对通过资格审查的投标单位填写资格审查表附件中自行下载并签字确认资格审查表开标时带到开标现场未通过资格审查的投标单位不得参加开标
投标人认为满足上述各项资格条件可以按照本项目招标文件规定的保证金缴纳方式和时限缴纳保证金即可参加投标采购人要求此项目无需缴纳保证金
十四投标保证金缴纳方式和截止时间
投标保证金必须从投标人基本存款账户转账至阿荣旗公共资源交易中心指定账户基本存款账户以银行开户许可证为准投标人为事业单位或团体组织其所在地财政部门实行会计委派制度资金支付必须其所在地财政部门国库集中支付账户统一支付以国库集中支付手续原件或所在地财政部门出具证明原件为准中标人应在中标公示发布5日内到阿荣旗政府采购中心办理交纳履约保证金和领取中标通知书
投标保证金截止时间为2017年 月 日10时00分以指定账户到账时间为准保证金缴入以下账户
1单位名称阿荣旗政府采购中心
2开户行中国银行股份有限公司阿荣旗支行
项目名称标段号金额元保证金缴入账号无无无说明投标人必须按照标段相对应的金额和对应的账号存入保证金如潜在的投标人参加多个标段投标需按标段的金额和账户分别存入金额和保证金缴入账号为无即该标段无需缴纳投标保证金
十五投标文件递交起止时间2017年12月日1 时1500分
十六投标文件递交地点阿荣旗政府采购中心开标一室自来水公司9楼
投标人逾期送达的或者未送达指定地点的集中采购机构均不予接收
十七投标截止时间和开标时间2017年12 月 1日15时00分
十八开标地点阿荣旗政府采购中心开标一室自来水公司9楼
十九采购人联系人质疑受理人侯枫
联系方式18647098733
集中采购机构联系人栾洪婕 联系方式0470 4211281
阿荣旗政府采购中心
2017年11月21日
投标人须知前附表
序号实质性条件实质性条件相关要求1投标人入场条件要求1法定代表人本人参加投标的需手持提供法人证明文件原件和本人身份证原件
2委托代理人参加投标的需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件2投标文件封套数量和密封要求一封套
投标人地址
投标人名称
项目名称和项目编号 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启
二投标文件数量和密封要求
1投标文件1正4副一同单独密封在一个密封套中
2原件和原件电子版如招标文件未规定投标人提供原件的则无需提交投标文件电子版一同单独密封在一个密封套中
3首轮磋商报价单单独密封在一个密封套中
4 法定代表人本人参加投标的投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件至工作人员处开标现场审验委托代理人参加投标的开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件至工作人员处开标现场审验
5上述开标现场递交各项文件和证件一次性递交递交后不允许撤回撤换或补交任何文件否则视为未实质性响应采购文件要求其保证金不予退还
所有封套必须密封完好所有封套的封口处必须加盖投标人单位公章如封套密封不完好封口处未加盖公章视为无效投标潜在投标人如对多个标段进行投标投标文件需分标段进行密封未分标段进行密封的视为无效投标3投标文件重要文书签署要求1 首轮磋商报价单最终磋商报价单法定代表人授权委托书必须加盖法定代表人名章不得用签名章替代名章和公章
2法定代表人身份证明必须加盖公章4投标报价和分项报价明细表的要求投标报价以单独密封的开标一览表所报价格为准
1投标报价不得高于预算金额投标限价
2投标报价不得报出二个及以上价格
3投标报价大写金额与小写金额必须一致
4投标文件中投标分项报价明细表不得有缺项和漏项或数量产地类型不一致与采购需求不一致5保证金要求符合招标文件第一章招标公告中保证金缴纳方式和截止时间规定条件6投标资格要求符合招标文件第一章招标公告中投标人资格要求规定条件7投标文件装订要求牢固装订成册是指用适当的办法如用线金属丝等材料牢固紧密扎紧书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入各种用活页夹文件夹塑料方便式书脊插入式或穿孔式装订均不认为是牢固装订8原件与原件电子版扫描件要求招标文件第一章招标公告中投标人资格要求要求投标人需提供资质原件投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外和招标文件第三章评分标准中需投标人提供的证明原件均属于原件9技术标响应程度要求所投服务主要技术服务条款符合招标文件第二章采购需求相关要求不得有缺项漏项主要技术服务条款不得有负偏离如存在有缺项漏项视为主观故意错误其投标视为无效投标主要技术服务条款不得有负偏离否则视为无效投标10无效投标根据政府采购货物和服务招标投标管理办法部长令第18号第五十六条 投标文件属下列情况之一的应当在资格性符合性检查时按照无效投标处理
一应交未交投标保证金的
二未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
三不具备招标文件中规定资格要求的
四不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
第一章 投标人须知
1 竞争性磋商文件的修改和澄清
11竞争性磋商公告和文件网上发布后不得随意更改如确需进行必要的澄清或修改的采购人应在投标截止日至少5日前在内蒙古自治区政府采购网站呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网公布通知投标人澄清或者修改的内容作为竞争性磋商邀请函和文件的组成部分
12投标人应密切关注内蒙古自治区政府采购网呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网相关公告未关注者后果自行承担
2投标响应文件的编写
21投标响应文件要求编写目录页码应连续牢固装订成册不可插页抽页
22已递交的投标响应文件均不予退还
23投标人的投标响应文件具有法律效力
3投标报价
投标报价请按磋商文件要求进行报价
4投标有效期
投标响应文件自投标响应文件递交截止之日起计算投标有效期为60天
5投标响应文件递交
51投标人应按竞争性磋商文件规定的递交截止时间前送达指定地点
52因客观原因推迟投标截止日期时的采购人应在投标截止日至少3日前在内蒙古自治区政府采购网站呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网发布公告通知投标人投标人请随时关注否则后果自负
6投标响应文件的撤回
开标现场递交各项文件和证件一次性递交递交后不允许撤回撤换或补交任何文件否则视为未实质性响应采购文件要求其保证金不予退还
7投标响应文件电子版和原件电子版扫描件
71竞争性磋商文件第一章投标人资格要求要求投标人需提供资质原件投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外
72投标文件电子版为PDF格式投标文件电子版和书面投标文件正本内容应完全一致此项不作为废标标条件但投标人应承担相应的责任
73原件电子版和投标文件电子版必须刻录在一张光盘中不得用U盘原件与原件电子版扫描件应完全一致 此项不作为废标标条件但投标人应承担相应的责任
8开标和磋商评审程序
81采购人共计4人应在投标截止时间前10分钟携带单位授权委托书原件和本人身份证原件到本项目采购文件规定的阿荣旗政府采购中心开标一室等候
82法定代表人本人参加投标的投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件至工作人员处采购人代表开标现场审验委托代理人参加投标的开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件至工作人员处采购人代表开标现场审验
83投标人应根据招标文件的规定递交首轮磋商报价单密封件投标响应文件密封件投标响应文件电子版以及各项原件原件电子版密封件开标现场递交各项文件和证件一次性递交递交后不允许撤回撤换或补交任何文件否则视为未实质性响应采购文件要求其保证金不予退还
84递交投标文件的投标人不足三个或审验后投标人不足三个项目废标
85公布投标人和递交投标文件时间按照投标人递交投标文件时间顺序拆封首轮磋商报价单进行唱标
86投标人抽取磋商顺序抽签顺序按投标人递交投标文件时间先后顺序投标人代表和采购人确认磋商顺序
87投标人对开标有异议的应在开标现场提出采购人代表现场作出答复如有争议在开标现场未能解决应中止开标
88工作人员宣布开标会议结束
9磋商和评标程序
91采购人依照中华人民共和国政府采购法及其实施条例有关规定抽取专家采购人可委派1名代表参加评审
92工作人员核对进场专家身份
93工作人员宣布评标纪律和评委回避制度磋商小组全体成员签署承诺书磋商小组民主推选组长
94评委依法独立评审并对评审意见承担个人责任磋商小组对需要共同认定的事项存在争议的按照少数服从多数的原则做出结论持不同意见的评委应在评审报告上签署不同意见并说明理由否则视为同意
95磋商小组对投标人进行资格性审查和符合性审查审查合格的投标人不足三个项目废标
96磋商小组按照磋商顺序逐一对资格性和符合性审查合格的投标人进行磋商投标人进行商务和技术磋商
97磋商小组要求投标人在规定时限内递交最终磋商报价单最终报价本次磋商拟实行二轮报价第一轮为首轮磋商报价第二轮为最终报价最终报价不得高于首轮磋商报价否则视为无效投标
98磋商小组对投标人进行综合评审报价以最终磋商报价进行价格评定
99磋商小组按综合评审由高到低排序推荐3名中标供应商候选人综合评分相同的按投标报价得分由高到底顺序确定综合排序投标报价相同的按照商务标和技术标的优劣顺序进行综合排列如任无法比较排序的可随机抽取确定综合排序
910磋商小组完成评标后起草并签署书面评标报告
10中标公示与签订合同
101中标结果公示
集中采购机构在内蒙古自治区政府采购网站呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网发布中标公告公示期依据相关法律法规规定执行
102中标通知
采购人按照规定程序向排序第一的中标候选人核发中标通知书中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的采购人可按中标候选人排序重新公示中标结果
中标通知书是政府采购合同的组成部分
103合同的签订
采购人应自中标通知书发出之日起7天内签订政府采购合同中标人无正当理由拒签合同的取消其中标资格
104投标保证金退还和履约保证金收取
自向中标人发放中标通知书5日内退还未中标人的投标保证金供应商需按合同金额中标金额不高于10比例向采购人缴纳履约保证金未按规定缴纳保证金的取消中标资格采购人是否收取履约保证金及收取比例由采购人决定按合同约定提供服务并验收合格退还履约保证金投标人有下列情形之一的保证金不予退还
1中标人拒绝与采购人签订书面合同的
2中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限提供服务的
3中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务标准提供服务的
4投标人在招投标过程中有围标串标或提供虚假材料等非法行为并经核实的
11质疑或投诉
1政府采购项目质疑受理责任主体被质疑人为采购人投诉受理部门为同级政府采购监管部门财政部门
2采购公告期间投标人或者其他利害关系人认为采购文件使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人提出询问质疑或书面向采购人提出询价质疑采购人应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问或质疑作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密询问或质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的可以在答复时限期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑或投诉应当有明确的请求和必要的证明材料质疑事项应有与之相对应的证据予以支持应提供信息来源或有效证据
3中标公示期间投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人提出书面质疑采购人应当在七个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密如需评委会进行复议的采购人需向阿荣旗政府采购中心提出书面申请后采购人可调取相关材料并在阿荣旗政府采购中心指定场地组织评委会全体成员进行复议
4询问或质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的可以在答复时限期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑或投诉应当有明确的请求和必要的证明材料质疑事项应有与之相对应的证据予以支持应提供信息来源或有效证据
5供应商代理人办理质疑或投诉时需提交法人授权委托书供应商或投标人应对质疑或投诉中虚假不实的内容以及诋毁性内容以及在质疑或投诉书中伪造法定代表人签字或其他证明材料的政府采购监管部门将依法追究机构和个人的相关责任
6质疑或投诉相关文本格式请在中国政府采购网wwwccgpgovcn主页政府采购供应商投诉书文本格式下载
7供应商或采购人必须将以上质疑包括网上质疑和答复复议结论答复投诉书面材料原件抄送同级财政部门和阿荣旗政府采购中心
第二章 采购需求清单
采购需求明细
序号类别货物或服务项目名称产地类型数量预算单价元小计元详细技术参数要求1货物200万网络筒型红外摄像机国产1288701113601具有200万像素CMOS传感器最低照度彩色0001lx黑白00001lx灰度等级不小于11级公安部型式检验报告证明2红外补光距离不小于110米公安部型式检验报告证明需支持三码流技术可同时浏览三路码流主码流最高1920x108030fps第三码流最大1920x108030fps子码流704x48030fps公安部型式检验报告证明在1920x108025fps下清晰度不小于1100TVL支持H264H265MJPEG视频编码格式其中H264支持BaselineMainHighProfile公安部型式检验报告证明信噪比不小于59dB公安部型式检验报告证明需具大于100dB宽动态需支持8行字符显示字体颜色可设置需具有图片叠加到视频画面功能公安部型式检验报告证明支持区域遮盖功能并能支持4块区域需具有黑白名单功能其中白名单可添加不小于10个MAC地址需具备人脸检测区域入侵检测越界检测虚焦检测进入区域离开区域徘徊人员聚集场景变更等功能可开启或关闭智能后检索功能3需具有电子防抖ROI感兴趣区域SVC可伸缩编码自动增益背光补偿数字降噪强光抑制防红外过曝等功能公安部型式检验报告证明摄像机能够在45~70摄氏度湿度小于93环境下稳定工作需具有1路报警输入1路报警输出1个音频输入1个音频输出接口需支持MP2L2AAC和PCM音频编码不低于IP67防尘防水等级需具有1个RJ4510M100M自适应网络接口需支持DC12V供电且在不小于DC12V±30范围内变化时可以正常工作设备工作状态时支持空气放电8kV接触放电6kV通讯端口支持6kV峰值电压4需支持本地SD卡存储最大支持128G并支持存储卡可使用时长显示公安部型式检验报告证明5静止场景相同图像质量下开启智能编码方式后相比不开启此功能码率可节约不小于13公安部型式检验报告证明6支持对存储卡进行读写锁定锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问公安部型式检验报告证明2货物200万网络红外球国产20310062000★1视频输出支持1920×108025fps分辨力不小于1100TVL红外距离可达300米以公安部型式检验报告为准支持20倍光学变焦2支持最低照度可达彩色00005Lux黑白00001Lux以公安部型式检验报告为准支持水平手控速度不小于550°S垂直速度不小于120°S云台定位精度为±01°以公安部型式检验报告为准水平旋转范围为360°连续旋转垂直旋转范围为20°~90°支持300个预置位支持35条巡航扫描支持7条以上的模式路径设置支持预置位视频冻结功能可实现RS485接口优先或RJ45网络接口优先控制功能3样机与客户端之间用150m五类非屏蔽网线直接连接网络传输能力满足发送1500个数据包重复测试3次每次丢包数不大于1个以公安部型式检验报告为准4具备较强的网络自适应能力在丢包率为20的网络环境下仍可正常显示监视画面以公安部型式检验报告为准支持智能红外透雾强光抑制电子防抖数字降噪防红外过曝功能支持区域遮盖功能支持最多24块多边形区域支持多种颜色可设置支持3D定位断电记忆功能支持IP地址访问控制功能支持定时抓图或报警联动抓图上传ftp功能5球机应具备本机存储功能支持SD卡热插拔最大支持256GB支持采用H265H264... 查看详情
阿荣旗公安局通用设备项目
竞争性磋商文件
项目编号ARQZFCG2017069
采购人阿荣旗公安局
集中采购机构阿荣旗政府采购中心
2017年11月21日
目 录
第一部分 基本要求
竞争性磋商公告
投标人须知前附表
第一章 投标人须知
一说明
二竞争性磋商文件
三投标响应文件
四磋商程序
五定标与签订合同
第二章 采购需求清单
一服务需求方案和服务标准条款清单
第三章 评分办法
第二部分 投标响应文件格式
一投标响应文件封面与目录
二投标响应承诺函
三法定代表人或负责人授权委托书
法定代表人或负责人身份证明
四首轮磋商报价单
最终磋商报价单
资格证明材料
评分办法中评审项目证明材料或方案
保证金银行回单
第三部分 原件和原件电子版扫描件投标文件电子版
一原件登记表
二原件电子版扫描件
三投标文件电子版
第四部分 政府采购合同文本格式
一政府采购合同基本条款
第一部分 基本要求
竞争性磋商公告
阿荣旗政府采购中心根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例等的政府采购法律法规受采购人委托在国内进行竞争性磋商采购欢迎符合资格条件的供应商前来投标
一项目名称通用设备
二项目编号ARQZFCG2017069
三政府采购批准编号阿财购准字电子2017 00441号
四采购人 阿荣旗公安局
五集中采购机构阿荣旗政府采购中心
六竞争性磋商内容及采购预算投标限价
包号货物服务和工程名称数量技术规格参数及要求预算金额元附件材料1通用设备1详见招标文件588986
七项目基本情况介绍根据上级公安机关的要求公安监管场所监控系统建设规范等文件阿荣旗看守所的监控系统改造需要采购设备
供货期技术规格质量要求验收标准等相关要求详见本项目招标文件
八交货期签订合同后 15个工作日内
九采购人付费时间和方式按照合同约定货到安装调试完毕并经采购人组织验收合格后根据财政的实际情况由采购人分期付款
十项目验收要求采购人验收依据政府采购法及其实施条例相关规定组织验收
十一评标方法和定标原则依据财政部政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法相关规定确定中标人候选人排序本项目评标办法为最低评标价法
十二投标人资格要求投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件还具备以下特定条件
1投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或个体经营者国家信息中心主办信用中国网站 HYPERLINK qqtxfile wwwcreditchinagovcn无失信记录即截止开标当日未被记入信用中国网站失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信名单 2提供企业营业执照副本原件投标人经营范围必须含有本次采购所有设备项目国家特许经营产品投标人应取得相关经营许可并提供原件银行开户许可证原件 3?法定代表人本人参加投标的投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件至工作人员处开标现场审验委托代理人参加投标的开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件至工作人员处开标现场审验 4本次招标项目不接受联合体投标
5投标人提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函公司企业对本公司企业进行行贿犯罪档案查询的由公司企业住所地或者业务发生地人民检察院查询阿荣旗本地投标单位办理行贿犯罪档案查询时需提供营业执照统一社会信用代码复印件法人身份证复印件投标单位公章或登录内蒙古检察院网站自行打印 办理地点阿荣旗人民检察院职务犯罪预防科阿荣旗人民检察院508室
6本次招标项目由采购人进行资格预审
十三资格审查方式携带第十二项中要求的文件在公告规定的时间内到采购单位进行资格预审采购单位对通过资格审查的投标单位填写资格审查表附件中自行下载并签字确认资格审查表开标时带到开标现场未通过资格审查的投标单位不得参加开标
投标人认为满足上述各项资格条件可以按照本项目招标文件规定的保证金缴纳方式和时限缴纳保证金即可参加投标采购人要求此项目无需缴纳保证金
十四投标保证金缴纳方式和截止时间
投标保证金必须从投标人基本存款账户转账至阿荣旗公共资源交易中心指定账户基本存款账户以银行开户许可证为准投标人为事业单位或团体组织其所在地财政部门实行会计委派制度资金支付必须其所在地财政部门国库集中支付账户统一支付以国库集中支付手续原件或所在地财政部门出具证明原件为准中标人应在中标公示发布5日内到阿荣旗政府采购中心办理交纳履约保证金和领取中标通知书
投标保证金截止时间为2017年 月 日10时00分以指定账户到账时间为准保证金缴入以下账户
1单位名称阿荣旗政府采购中心
2开户行中国银行股份有限公司阿荣旗支行
项目名称标段号金额元保证金缴入账号无无无说明投标人必须按照标段相对应的金额和对应的账号存入保证金如潜在的投标人参加多个标段投标需按标段的金额和账户分别存入金额和保证金缴入账号为无即该标段无需缴纳投标保证金
十五投标文件递交起止时间2017年12月日1 时1500分
十六投标文件递交地点阿荣旗政府采购中心开标一室自来水公司9楼
投标人逾期送达的或者未送达指定地点的集中采购机构均不予接收
十七投标截止时间和开标时间2017年12 月 1日15时00分
十八开标地点阿荣旗政府采购中心开标一室自来水公司9楼
十九采购人联系人质疑受理人侯枫
联系方式18647098733
集中采购机构联系人栾洪婕 联系方式0470 4211281
阿荣旗政府采购中心
2017年11月21日
投标人须知前附表
序号实质性条件实质性条件相关要求1投标人入场条件要求1法定代表人本人参加投标的需手持提供法人证明文件原件和本人身份证原件
2委托代理人参加投标的需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件2投标文件封套数量和密封要求一封套
投标人地址
投标人名称
项目名称和项目编号 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启
二投标文件数量和密封要求
1投标文件1正4副一同单独密封在一个密封套中
2原件和原件电子版如招标文件未规定投标人提供原件的则无需提交投标文件电子版一同单独密封在一个密封套中
3首轮磋商报价单单独密封在一个密封套中
4 法定代表人本人参加投标的投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件至工作人员处开标现场审验委托代理人参加投标的开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件至工作人员处开标现场审验
5上述开标现场递交各项文件和证件一次性递交递交后不允许撤回撤换或补交任何文件否则视为未实质性响应采购文件要求其保证金不予退还
所有封套必须密封完好所有封套的封口处必须加盖投标人单位公章如封套密封不完好封口处未加盖公章视为无效投标潜在投标人如对多个标段进行投标投标文件需分标段进行密封未分标段进行密封的视为无效投标3投标文件重要文书签署要求1 首轮磋商报价单最终磋商报价单法定代表人授权委托书必须加盖法定代表人名章不得用签名章替代名章和公章
2法定代表人身份证明必须加盖公章4投标报价和分项报价明细表的要求投标报价以单独密封的开标一览表所报价格为准
1投标报价不得高于预算金额投标限价
2投标报价不得报出二个及以上价格
3投标报价大写金额与小写金额必须一致
4投标文件中投标分项报价明细表不得有缺项和漏项或数量产地类型不一致与采购需求不一致5保证金要求符合招标文件第一章招标公告中保证金缴纳方式和截止时间规定条件6投标资格要求符合招标文件第一章招标公告中投标人资格要求规定条件7投标文件装订要求牢固装订成册是指用适当的办法如用线金属丝等材料牢固紧密扎紧书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入各种用活页夹文件夹塑料方便式书脊插入式或穿孔式装订均不认为是牢固装订8原件与原件电子版扫描件要求招标文件第一章招标公告中投标人资格要求要求投标人需提供资质原件投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外和招标文件第三章评分标准中需投标人提供的证明原件均属于原件9技术标响应程度要求所投服务主要技术服务条款符合招标文件第二章采购需求相关要求不得有缺项漏项主要技术服务条款不得有负偏离如存在有缺项漏项视为主观故意错误其投标视为无效投标主要技术服务条款不得有负偏离否则视为无效投标10无效投标根据政府采购货物和服务招标投标管理办法部长令第18号第五十六条 投标文件属下列情况之一的应当在资格性符合性检查时按照无效投标处理
一应交未交投标保证金的
二未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
三不具备招标文件中规定资格要求的
四不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
第一章 投标人须知
1 竞争性磋商文件的修改和澄清
11竞争性磋商公告和文件网上发布后不得随意更改如确需进行必要的澄清或修改的采购人应在投标截止日至少5日前在内蒙古自治区政府采购网站呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网公布通知投标人澄清或者修改的内容作为竞争性磋商邀请函和文件的组成部分
12投标人应密切关注内蒙古自治区政府采购网呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网相关公告未关注者后果自行承担
2投标响应文件的编写
21投标响应文件要求编写目录页码应连续牢固装订成册不可插页抽页
22已递交的投标响应文件均不予退还
23投标人的投标响应文件具有法律效力
3投标报价
投标报价请按磋商文件要求进行报价
4投标有效期
投标响应文件自投标响应文件递交截止之日起计算投标有效期为60天
5投标响应文件递交
51投标人应按竞争性磋商文件规定的递交截止时间前送达指定地点
52因客观原因推迟投标截止日期时的采购人应在投标截止日至少3日前在内蒙古自治区政府采购网站呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网发布公告通知投标人投标人请随时关注否则后果自负
6投标响应文件的撤回
开标现场递交各项文件和证件一次性递交递交后不允许撤回撤换或补交任何文件否则视为未实质性响应采购文件要求其保证金不予退还
7投标响应文件电子版和原件电子版扫描件
71竞争性磋商文件第一章投标人资格要求要求投标人需提供资质原件投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外
72投标文件电子版为PDF格式投标文件电子版和书面投标文件正本内容应完全一致此项不作为废标标条件但投标人应承担相应的责任
73原件电子版和投标文件电子版必须刻录在一张光盘中不得用U盘原件与原件电子版扫描件应完全一致 此项不作为废标标条件但投标人应承担相应的责任
8开标和磋商评审程序
81采购人共计4人应在投标截止时间前10分钟携带单位授权委托书原件和本人身份证原件到本项目采购文件规定的阿荣旗政府采购中心开标一室等候
82法定代表人本人参加投标的投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件至工作人员处采购人代表开标现场审验委托代理人参加投标的开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件至工作人员处采购人代表开标现场审验
83投标人应根据招标文件的规定递交首轮磋商报价单密封件投标响应文件密封件投标响应文件电子版以及各项原件原件电子版密封件开标现场递交各项文件和证件一次性递交递交后不允许撤回撤换或补交任何文件否则视为未实质性响应采购文件要求其保证金不予退还
84递交投标文件的投标人不足三个或审验后投标人不足三个项目废标
85公布投标人和递交投标文件时间按照投标人递交投标文件时间顺序拆封首轮磋商报价单进行唱标
86投标人抽取磋商顺序抽签顺序按投标人递交投标文件时间先后顺序投标人代表和采购人确认磋商顺序
87投标人对开标有异议的应在开标现场提出采购人代表现场作出答复如有争议在开标现场未能解决应中止开标
88工作人员宣布开标会议结束
9磋商和评标程序
91采购人依照中华人民共和国政府采购法及其实施条例有关规定抽取专家采购人可委派1名代表参加评审
92工作人员核对进场专家身份
93工作人员宣布评标纪律和评委回避制度磋商小组全体成员签署承诺书磋商小组民主推选组长
94评委依法独立评审并对评审意见承担个人责任磋商小组对需要共同认定的事项存在争议的按照少数服从多数的原则做出结论持不同意见的评委应在评审报告上签署不同意见并说明理由否则视为同意
95磋商小组对投标人进行资格性审查和符合性审查审查合格的投标人不足三个项目废标
96磋商小组按照磋商顺序逐一对资格性和符合性审查合格的投标人进行磋商投标人进行商务和技术磋商
97磋商小组要求投标人在规定时限内递交最终磋商报价单最终报价本次磋商拟实行二轮报价第一轮为首轮磋商报价第二轮为最终报价最终报价不得高于首轮磋商报价否则视为无效投标
98磋商小组对投标人进行综合评审报价以最终磋商报价进行价格评定
99磋商小组按综合评审由高到低排序推荐3名中标供应商候选人综合评分相同的按投标报价得分由高到底顺序确定综合排序投标报价相同的按照商务标和技术标的优劣顺序进行综合排列如任无法比较排序的可随机抽取确定综合排序
910磋商小组完成评标后起草并签署书面评标报告
10中标公示与签订合同
101中标结果公示
集中采购机构在内蒙古自治区政府采购网站呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网发布中标公告公示期依据相关法律法规规定执行
102中标通知
采购人按照规定程序向排序第一的中标候选人核发中标通知书中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的采购人可按中标候选人排序重新公示中标结果
中标通知书是政府采购合同的组成部分
103合同的签订
采购人应自中标通知书发出之日起7天内签订政府采购合同中标人无正当理由拒签合同的取消其中标资格
104投标保证金退还和履约保证金收取
自向中标人发放中标通知书5日内退还未中标人的投标保证金供应商需按合同金额中标金额不高于10比例向采购人缴纳履约保证金未按规定缴纳保证金的取消中标资格采购人是否收取履约保证金及收取比例由采购人决定按合同约定提供服务并验收合格退还履约保证金投标人有下列情形之一的保证金不予退还
1中标人拒绝与采购人签订书面合同的
2中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限提供服务的
3中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务标准提供服务的
4投标人在招投标过程中有围标串标或提供虚假材料等非法行为并经核实的
11质疑或投诉
1政府采购项目质疑受理责任主体被质疑人为采购人投诉受理部门为同级政府采购监管部门财政部门
2采购公告期间投标人或者其他利害关系人认为采购文件使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人提出询问质疑或书面向采购人提出询价质疑采购人应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问或质疑作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密询问或质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的可以在答复时限期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑或投诉应当有明确的请求和必要的证明材料质疑事项应有与之相对应的证据予以支持应提供信息来源或有效证据
3中标公示期间投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人提出书面质疑采购人应当在七个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密如需评委会进行复议的采购人需向阿荣旗政府采购中心提出书面申请后采购人可调取相关材料并在阿荣旗政府采购中心指定场地组织评委会全体成员进行复议
4询问或质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的可以在答复时限期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑或投诉应当有明确的请求和必要的证明材料质疑事项应有与之相对应的证据予以支持应提供信息来源或有效证据
5供应商代理人办理质疑或投诉时需提交法人授权委托书供应商或投标人应对质疑或投诉中虚假不实的内容以及诋毁性内容以及在质疑或投诉书中伪造法定代表人签字或其他证明材料的政府采购监管部门将依法追究机构和个人的相关责任
6质疑或投诉相关文本格式请在中国政府采购网wwwccgpgovcn主页政府采购供应商投诉书文本格式下载
7供应商或采购人必须将以上质疑包括网上质疑和答复复议结论答复投诉书面材料原件抄送同级财政部门和阿荣旗政府采购中心
第二章 采购需求清单
采购需求明细
序号类别货物或服务项目名称产地类型数量预算单价元小计元详细技术参数要求1货物200万网络筒型红外摄像机国产1288701113601具有200万像素CMOS传感器最低照度彩色0001lx黑白00001lx灰度等级不小于11级公安部型式检验报告证明2红外补光距离不小于110米公安部型式检验报告证明需支持三码流技术可同时浏览三路码流主码流最高1920x108030fps第三码流最大1920x108030fps子码流704x48030fps公安部型式检验报告证明在1920x108025fps下清晰度不小于1100TVL支持H264H265MJPEG视频编码格式其中H264支持BaselineMainHighProfile公安部型式检验报告证明信噪比不小于59dB公安部型式检验报告证明需具大于100dB宽动态需支持8行字符显示字体颜色可设置需具有图片叠加到视频画面功能公安部型式检验报告证明支持区域遮盖功能并能支持4块区域需具有黑白名单功能其中白名单可添加不小于10个MAC地址需具备人脸检测区域入侵检测越界检测虚焦检测进入区域离开区域徘徊人员聚集场景变更等功能可开启或关闭智能后检索功能3需具有电子防抖ROI感兴趣区域SVC可伸缩编码自动增益背光补偿数字降噪强光抑制防红外过曝等功能公安部型式检验报告证明摄像机能够在45~70摄氏度湿度小于93环境下稳定工作需具有1路报警输入1路报警输出1个音频输入1个音频输出接口需支持MP2L2AAC和PCM音频编码不低于IP67防尘防水等级需具有1个RJ4510M100M自适应网络接口需支持DC12V供电且在不小于DC12V±30范围内变化时可以正常工作设备工作状态时支持空气放电8kV接触放电6kV通讯端口支持6kV峰值电压4需支持本地SD卡存储最大支持128G并支持存储卡可使用时长显示公安部型式检验报告证明5静止场景相同图像质量下开启智能编码方式后相比不开启此功能码率可节约不小于13公安部型式检验报告证明6支持对存储卡进行读写锁定锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问公安部型式检验报告证明2货物200万网络红外球国产20310062000★1视频输出支持1920×108025fps分辨力不小于1100TVL红外距离可达300米以公安部型式检验报告为准支持20倍光学变焦2支持最低照度可达彩色00005Lux黑白00001Lux以公安部型式检验报告为准支持水平手控速度不小于550°S垂直速度不小于120°S云台定位精度为±01°以公安部型式检验报告为准水平旋转范围为360°连续旋转垂直旋转范围为20°~90°支持300个预置位支持35条巡航扫描支持7条以上的模式路径设置支持预置位视频冻结功能可实现RS485接口优先或RJ45网络接口优先控制功能3样机与客户端之间用150m五类非屏蔽网线直接连接网络传输能力满足发送1500个数据包重复测试3次每次丢包数不大于1个以公安部型式检验报告为准4具备较强的网络自适应能力在丢包率为20的网络环境下仍可正常显示监视画面以公安部型式检验报告为准支持智能红外透雾强光抑制电子防抖数字降噪防红外过曝功能支持区域遮盖功能支持最多24块多边形区域支持多种颜色可设置支持3D定位断电记忆功能支持IP地址访问控制功能支持定时抓图或报警联动抓图上传ftp功能5球机应具备本机存储功能支持SD卡热插拔最大支持256GB支持采用H265H264... 查看详情
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