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SZGX2017318-YLXX-001-玉龙学校校园安全监控设备采购项目
招标广东
发布时间：2017-11-20
招标内容
深圳市国信招标有限公司
招标公告
（招标编号：SZGX2017318-YLXX-001）
根据《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》的有关规定。深圳市国信招标有限公司受采购人委托，就《秋硕小学玉龙学校校园安全监控设备采购项目》进行公开招标，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。
一、采购项目内容：
序号
采购内容
数量
单位
简要规格描述或项目基本概况介绍
交货期
1
校园安全监控设备采购
1
批
详见招标文件
签订合同后30天
采购项目预算金额（即最高限价）：人民币肆拾捌萬伍仟元（485，000.00元）。
二、投标人的资格要求：
1、 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位；
2、 投标人必须是深圳市政府采购注册供应商；
3、 本项目不接受进口产品投标；
4、 本项目不接受联合体投标，不允许分包；
5、 凡在禁止参加深圳政府采购活动期间的投标人，不得参与投标；
6、 投标人须提供近三年内（即至少从2014年1月开始计算，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（本项由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购投标人库中注册有效的投标人进行集中查询，投标报名及投标文件中无需提供证明材料）。
三、洽购招标文件时需提供：
1、 营业执照副本复印件；
2、 深圳市政府采购供应商注册证明材料复印件；
3、 法人代表证明书及法人代表授权委托书原件。
4、 投标人须提供包含纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号等信息的材料（加盖公章）。
注：报名时提供上述1-3项资料原件查验，所提供的报名资料复印件均需加盖投标人公章。
四、现场踏勘时间、地点：本项目不组织现场踏勘。
五、获取招标文件时间：2017年11月20日起至2017年11月24日，每个工作日9:00至12:00，14:00至17：30（北京时间）。
六、获取招标文件地点：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司。
七、获取招标文件方式：现场审核报名资料后获取招标文件。
八、招标文件售价：每套售价为人民币500元，售后不退。
九、任何要求对招标文件进行澄清的，应在2017年11月27日17时30分（北京时间）前以书面形式通知招标代理机构。
十、投标截止时间：2017年11月30日15 时 00分（北京时间），逾期送达或不符合投标规定的投标文件不予接收。
十一、 开标时间：2017年11月30日15 时 00分（北京时间）。
十二、 开标地点：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司会议室。
十三、 其他要求：
1、 投标人购买招标文件后不参加投标的，请在开标时间3日前以书面形式通知招标机构：
2、 在出售招标文件时，对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标时，只能出售一套招标文件；
3、 为采购项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的供应商不得参与政府采购项目竞争；
4、 本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款《深圳经济特区政府采购条例》及深圳经济特区政府采购条例实施细则】负责解释。
十四、 采购人及代理机构的联系方式
1、采购人名称：深圳市龙华区玉龙学校
联系人：石老师
电话：0755-29007233
2、采购代理机构：深圳市国信招标有限公司
地址：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼
联系人：蒙伦飞
电话：0755-83883381
传真：0755-82904418
公司网址：www.szgxzb.com
开户银行：中信银行深圳福南支行
帐户名称：深圳市国信招标有限公司
账 号：7441310182600057811
深圳市国信招标有限公司
二○一七年十一月二十日
SZGX2017318-YLXX-001-玉龙学校校园安全监控设备采购项目11.20定稿.doc
招标编号SZGX2017318YLXX001
玉龙学校校园安全监控设备采购项目
招标文件
招标编号SZGX2017318YLXX001
采购人深圳市龙华区玉龙学校公章
确认日期2017年11月20日
深圳市国信招标有限公司
二O一七年十一月
目 录
TOC o 14 u 第一章 投 标 邀 请 书 PAGEREF Toc449024796 h 5
投标邀请书 PAGEREF Toc449024797 h 6
第二章 采购人须知 PAGEREF Toc449024798 h 9
第三章 评标委员会须知 PAGEREF Toc449024799 h 12
第四章 投标人须知 PAGEREF Toc449024800 h 14
投标须知前附件 PAGEREF Toc449024801 h 15
投标人须知 PAGEREF Toc449024802 h 19
一 说明 PAGEREF Toc449024803 h 19
1 资金来源 PAGEREF Toc449024804 h 19
2 定义 PAGEREF Toc449024805 h 19
3 保证 PAGEREF Toc449024806 h 19
4 合格的投标人 PAGEREF Toc449024807 h 19
5 合格的货物和服务 PAGEREF Toc449024808 h 20
6 投标费用 PAGEREF Toc449024809 h 20
二 招标文件 PAGEREF Toc449024810 h 21
7 关于招标文件 PAGEREF Toc449024811 h 21
8 现场踏勘及招标文件的澄清修改 PAGEREF Toc449024812 h 21
三 投标文件的编制 PAGEREF Toc449024813 h 22
9 投标文件编写的要求语言及计量单位 PAGEREF Toc449024814 h 22
10 投标文件构成 PAGEREF Toc449024815 h 22
11 投标文件的编写 PAGEREF Toc449024816 h 23
12 投标报价和货币 PAGEREF Toc449024817 h 23
13 投标保证金 PAGEREF Toc449024818 h 24
14 投标有效期 PAGEREF Toc449024819 h 24
15 投标文件的编制 PAGEREF Toc449024820 h 25
16 投标文件的签署 PAGEREF Toc449024821 h 25
四 投标文件的递交 PAGEREF Toc449024822 h 25
17 投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc449024823 h 25
18 投标截止时间 PAGEREF Toc449024824 h 25
19 迟交的投标文件 PAGEREF Toc449024825 h 26
20 投标文件的修改与撤回 PAGEREF Toc449024826 h 26
五 开标与评标 PAGEREF Toc449024827 h 26
21 开标 PAGEREF Toc449024828 h 26
22 评标委员会 PAGEREF Toc449024829 h 26
23 关于评标 PAGEREF Toc449024830 h 27
24 投标文件的澄清 PAGEREF Toc449024831 h 27
25 保密 PAGEREF Toc449024832 h 27
26 关于评标结果公示 PAGEREF Toc449024833 h 27
六 授予合同 PAGEREF Toc449024834 h 28
27 资格后审 PAGEREF Toc449024835 h 28
28 授标时更改采购货物数量的权力 PAGEREF Toc449024836 h 28
29 中标通知书 PAGEREF Toc449024837 h 28
30 签订合同 PAGEREF Toc449024838 h 28
31 中标服务费 PAGEREF Toc449024839 h 28
第五章 合同范本 PAGEREF Toc449024840 h 29
第六章 技术规格书 PAGEREF Toc449024841 h 33
一采购清单 PAGEREF Toc449024842 h 错误未定义书签
二具体技术要求 PAGEREF Toc449024843 h 错误未定义书签
三商务要求 PAGEREF Toc449024844 h 错误未定义书签
四报价要求 PAGEREF Toc449024845 h 34
第七章 投标文件格式 PAGEREF Toc449024846 h 38
附件 1 投标书 PAGEREF Toc449024847 h 40
附件 2 开标一览表 PAGEREF Toc449024848 h 41
附件 3 投标人基本情况表 PAGEREF Toc449024849 h 42
附件 4 投标人资格证明文件 PAGEREF Toc449024850 h 43
附件 5 项目管理主要技术和售后服务人员情况表 PAGEREF Toc449024851 h 43
附件 6 2013年1月1日至今所投设备销售业绩一览表 PAGEREF Toc449024852 h 43
投标保证金 PAGEREF Toc449024853 h 45
附件 7 货物说明一览表 PAGEREF Toc449024854 h 46
附件 8 易损件清单不计入总价 PAGEREF Toc449024855 h 46
附件 9 交货进度表 PAGEREF Toc449024856 h 46
附件 10 质保期后的备品备件一览表不计入总价 PAGEREF Toc449024857 h 46
附件 11 质保期后服务报价清单不计入总价 PAGEREF Toc449024858 h 47
附件 12 产品详细报价清单 PAGEREF Toc449024859 h 47
附件 13 商务要求偏离表 PAGEREF Toc449024860 h 48
附件 14 技术规格偏离表 PAGEREF Toc449024861 h 49
附件 15 诚信承诺书格式 PAGEREF Toc449024862 h 49
第八章 评标方法和标准 PAGEREF Toc449024863 h 50
1 总则 PAGEREF Toc449024864 h 50
2 评标委员会 PAGEREF Toc449024865 h 50
3 对投标文件的审查和确定 PAGEREF Toc449024866 h 51
4 废标及招标失败 PAGEREF Toc449024867 h 51
5 投标文件的澄清 PAGEREF Toc449024868 h 51
6 关于评标方案 PAGEREF Toc449024869 h 51
7 评标流程及规则 PAGEREF Toc449024870 h 52
表一资格性审查表 PAGEREF Toc449024871 h 54
表二商务技术符合性审查表 PAGEREF Toc449024872 h 54
表三商务技术评估表 PAGEREF Toc449024873 h 55
第一章 投 标 邀 请 书
投标邀请书
招标编号SZGX2017318YLXX001
根据深圳经济特区政府采购条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则的有关规定深圳市国信招标有限公司受采购人委托就秋硕小学玉龙学校校园安全监控设备采购项目进行公开招标欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标?????
采购项目内容
序号采购内容数量单位简要规格描述或项目基本概况介绍交货期1校园安全监控设备采购1批详见招标文件签订合同后30天采购项目预算金额即最高限价人民币 = 485000 CHINESENUM2 肆拾捌萬伍仟元48500000元
投标人的资格要求
投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人单位
投标人必须是深圳市政府采购注册供应商
本项目不接受进口产品投标
本项目不接受联合体投标不允许分包
凡在禁止参加深圳政府采购活动期间的投标人不得参与投标
投标人须提供近三年内即至少从2014年1月开始计算投标人成立不足三年的可从成立之日起算无行贿犯罪记录本项由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购投标人库中注册有效的投标人进行集中查询投标报名及投标文件中无需提供证明材料
洽购招标文件时需提供
营业执照副本复印件
深圳市政府采购供应商注册证明材料复印件
法人代表证明书及法人代表授权委托书原件
投标人须提供包含纳税人识别号地址电话开户行及账号等信息的材料加盖公章
注报名时提供上述13项资料原件查验所提供的报名资料复印件均需加盖投标人公章
现场踏勘时间地点本项目不组织现场踏勘
获取招标文件时间2017年11月20日起至2017年11月24日每个工作日900至12001400至1730北京时间
获取招标文件地点深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司
获取招标文件方式现场审核报名资料后获取招标文件
招标文件售价每套售价为人民币500元售后不退
任何要求对招标文件进行澄清的应在2017年11月27日17时30分北京时间前以书面形式通知招标代理机构
投标截止时间2017年11月30日15 时 00分北京时间逾期送达或不符合投标规定的投标文件不予接收
开标时间2017年11月30日15 时 00分北京时间
开标地点深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司会议室
其他要求
投标人购买招标文件后不参加投标的请在开标时间3日前以书面形式通知招标机构
在出售招标文件时对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标时只能出售一套招标文件
为采购项目需求方案或者前期准备工作提供设计规划论证等服务的供应商不得参与政府采购项目竞争
本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款深圳经济特区政府采购条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则负责解释
采购人及代理机构的联系方式
1采购人名称深圳市龙华区玉龙学校
联系人石老师
电话075529007233
2采购代理机构深圳市国信招标有限公司
地址深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼
联系人蒙伦飞
电话075583883381
传真075582904418
公司网址wwwszgxzbcom
开户银行中信银行深圳福南支行
帐户名称深圳市国信招标有限公司
账 号7441310182600057811
深圳市国信招标有限公司
二○一七年十一月二十日
第二章 采购人须知
本项目招标请采购人严格执行深圳经济特区政府采购条例以下简称条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则以下简称实施细则及市财委有关条款规定摘要如下
一根据实施细则第三十条采购人应当在收到招标代理机构编制的采购文件之日起三个工作日内予以确认或者向主管部门提出书面异议招标代理机构对采购人逾期未确认且未向主管部门提出异议的视为确认采购人提出异议的由主管部门交招标代理机构在三个工作日内作出解释主管部门自收到招标代理机构的解释之日起五个工作日内作出处理需要调查取证的所需时间不计入处理时间但调查取证时间最长不超过十个工作日采购人和招标代理机构应当根据主管部门的处理意见修改采购文件的规定请采购人按照规定执行
二条例第二十七条公开招标的政府采购项目招标代理机构应当自采购文件确认之日起二十五日内向中标投标人发出中标通知书非公开招标的政府采购项目招标代理机构应当自采购文件确认之日起二十日内向成交投标人发出成交通知书特殊情况需要延长的经招标代理机构主要负责人批准可以延长十日
三条例第二十八条
1招标代理机构应当在投标截止日十日前公布招标公告和招标文件
2投标人在投标截止日五日前有权要求采购人对招标文件作出澄清
3对招标文件进行澄清或者修改的招标代理机构应当在投标截止日三日前通知所有已收受招标文件或者已响应招标的投标人并可以延长投标截止时间
4招标代理机构应当将中标结果公示公示时间不少于三日
因作出有效投标的投标人不足三家而公开招标失败的应当重新组织公开招标或者经主管部门批准转为非公开招标方式采购但终止采购的除外
四根据实施细则第三十四条 编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权重招标文件不得含有下列内容
1与项目等级不相适应的资质要求含有倾向限制或者排斥潜在投标投标人等有违公平竞争的规格标准或者技术条款
2标明特定的投标人或者产品指定品牌或者原产地要求制造商对某个项目特定授权3根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数
4将注册资本资产总额营业收入从业人员利润纳税额业绩经验经营网点现场踏勘等条件作为合格投标人资质条款
5其他歧视性排他性等不合理条款资格核查标准评标标准分值权重等评审要求未在招标文件中载明的不得作为评审依据的规定请采购人按照规定执行
五条例第三十七条 采购人与投标人应当自中标或者成交通知书发出之日起十个工作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定
六根据实施细则第四十条评审委员会应当按照以下方法对投标文件进行评审一综合评分法在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审评标总得分排名前列的投标人作为推荐的候选中标投标人采用综合评分法的采购项目货物项目的价格分值占总分值的权重不得低于百分之三十工程项目不得低于百分之四十服务项目不得低于百分之二十特殊情况需要调整价格权重的应当经主管部门批准的规定请采购人按照规定执行
七根据根据实施细则第四十二条招标代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人采购人应当自收到评审报告之日起三个工作日内确定中标投标人采购人逾期不确定的招标代理机构应当报主管部门处理处理时间不计入采购期间及第四十三条 采购人授权评审委员会确定中标投标人的评审委员会应当采用综合评分法或者最低价法按顺序确定中标投标人并在确定中标投标人之日起两个工作日内将中标结果送交采购人采购人应当自收到中标结果之日起三个工作日内予以确认采购人无正当理由逾期不予确认的视为确认的规定请采购人按照规定执行
八根据市采购中心合同备案会议精神的要求采购人进行合同备案时须提供经采购人和招标代理机构双方盖章确认的本项目最终定稿招标文件我公司将于评标结束后随评标报告一并提供
以上采购人须知内容请采购人自觉遵守未按条例及实施细则规定确定确认中标或者成交投标人的相关责任自负
第三章 评标委员会须知
评标委员会须知
一专家评委享有下列权利
接受采购人或其他委托的招标代理机构聘请担任评标委员会成员
依法对投标文件进行独立评审不受任何单位或者个人的干预
接受参加评标活动的劳务报酬按照市财政发放评标费用指引执行
法律行政法规规定的其他权利
二专家评委负有下列义务
与投标人有利害关系的评委不得进入项目的评标委员会已经进入的评委在得知投标人名单后应主动提出
遵守评标工作纪律不得私下接触投标人不得收受他人的财物或其他好处不得透露对投标文件的评审和比较候选中标人的推荐情况以及评标有关的其他情况
客观公正地履行职责遵纪守法遵守职业道德保证评标结果的公开公平公正
按招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标参与评标报告的编写
不得与投标人交换名片不得私下接触投标人不得收受投标人的财物或者其他好处
在评标室内不得使用通讯工具主动上交所有通讯工具如有特别情况需请示所有评委并经同意后使用评标室指定电话使用免提
评标结束不得带走任何与评标有关的资料
评委对其所提出的评审意见承担个人责任
各评委应在其书面评审意见上签字确认
协助配合有关行政监督部门的监督检查
法律行政法规规定的其他义务
三专家评委有下列情形之一的由有关行政监督部门给予警告情节严重的由组建评标专家库的政府部门或者招标管理机构取消担任评标专家的资格并予以公告
私下接触投标人的
收受利害关系人的财物或者其他好处的
向他人透露对投标文件的评审和比较候选中标人的推荐以及与评标有关的其他情况的
不能客观公正履行职责的
无正当理由拒不参加评标活动的
第四章 投标人须知
投标须知前附件
一投标文件废标条款摘要
本章节是本次招标文件含招标文件的澄清答疑补充文件等中涉及的所有废标条款的摘要除出现以下情形和招标文件规定的其他废标情况外投标文件的其他任何情形均不得作废标处理招标文件中有关废标条款的阐述与本章节不一致的以本章节内容为准
一有关无效标的情形开标时审查
1在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的
2未按照本须知第17条的规定密封标记的
3未按照本招标文件的规定加盖投标人印章的
4未按照本招标文件的规定提交投标保证金的
二有关废标的情形评标时审查
投标文件中未提供开标一览表或开标一览表投标总报价无法确认的
投标文件的签署不符合本招标文件投标须知第16条的规定的
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效招标文件规定允许提交备选投标方案的除外
投标人以他人的名义投标或出现串通投标弄虚作假投标嫌疑的投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标项目其他投标人的投标文件载明的相关人员中为同一人的或两家及以上的投标文件有明显雷同有围标串标嫌疑的
投标人资质要求不符合本招标文件规定要求未通过资格符合性审查的
投标文件中存在明显不符合商务要求技术规范技术标准的内容的★项指标不响应或不满足未通过商务技术符合性审查的
组成联合体投标的投标文件未附联合体投标协议
投标文件附有采购人不能接受的条件的
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明补正的
投标报价超过最高限价或低于合理成本价
三 关于招标失败及重新招标
1评标委员会将投标文件界定为废标后因有效标书不足三家使得投标明显缺乏竞争的采购人将根据深圳经济特区政府采购条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则的有关规定采购人将申请以下形式组织采购
11重新公开招标
12 竞争性谈判关于谈判流程根据实施细则第四十六条适用竞争性谈判方式采购的谈判投标人可以通过以下方法产生
一采购人从特定范围投标人中推荐
二招标代理机构从特定范围投标人中公开征集
三法律法规规定的其他方法
第四十七条适用竞争性谈判方式采购的招标代理机构应当组织采购人和评审专家组成谈判小组小组人数为三人以上单数其中专家人数不得少于小组总人数的三分之二
第四十八条适用竞争性谈判的谈判小组所有成员与单一投标人分别进行谈判谈判应不少于三轮谈判小组应当于每一轮谈判前向所有投标人公布各投标人最新的承诺及报价排名但不得透露每一家投标人的具体报价及技术资料项目的资质条件评审方法及预算金额在谈判过程中不得变更有其他实质性变更的谈判小组应当书面告知所有参与谈判的投标人的规定执行
13 单一来源谈判
根据实施细则第十五条采购条例第十九条第二款规定适用非公开招标方式采购需要公示的应当由主管部门予以公示公示期不少于五个工作日公示期不计入审批期限的要求经主管部门审批的非公开招标方式须公示五个工作日
2公开招标失败后组织重新招标的
1如本项目因投标截止时间因有效投标的投标人不足三家而招标失败重新组织公开招标的继续参加投标的投标人按照规定提供相关资质材料重新报名但无须重新购买招标文件
2如本项目因投标截止时间因有效投标的投标人不足三家而招标失败重新组织公开招标的采购人对本项目招标文件采购需求有修改的所有参加投标的投标人应按照规定提供相关资质材料报名及购买招标文件
3如本项目在评标过程中因有效投标的投标人不足三家而导致招标失败重新组织公开招标的所有参加投标的投标人应按照规定提供相关资质材料报名及购买招标文件
二关于质疑和投诉
实施细则第六十条 参加政府采购活动的投标人因下列事项认为自己的权益受到损害的可以依法向采购人政府集中采购机构及社会采购代理机构提出书面质疑
一采购文件有限制性倾向性条款的
二采购文件的澄清或者修改违反规定的
三应当回避的人员没有按规定回避的
四采购参加人之间存在串通内定中标或者成交投标人等情形的
五其他投标人隐瞒真实情况提供虚假资料谋求中标或者成交的
六采购程序违反规定的
七投标人认为自己权益受到损害的其他事项
第六十一条 采购条例第四十一条所称投标人应当知道其权益受到损害之日是指
一对采购文件的质疑为采购文件公布之日
二对采购过程的质疑为各采购程序环节结束之日
三对中标或者成交结果以及评审委员会谈判小组竞价小组组成人员的质疑为中标或者成交结果公示之日投标人的质疑或者投诉需要向有关部门取得相关证明或者组织专门机构人员进行检验检测或者鉴定的所需时间不计入质疑投诉处理期间
第六十二条 投标人质疑应当实名提交书面质疑书质疑书应当包含下列内容
一有明确的质疑请求
二有明确的质疑对象
三因质疑事项而受损害的权益
四有合理的事实和依据
五法律法规和规章规定的其他材料投标人捏造事实提供虚假材料质疑以及假冒他人名义质疑或者无正当理由拒不配合进行质疑调查的由主管部门记入投标人诚信档案
第六十三条 投标人投诉的事项应当是经过质疑的事项投标人投诉应当实名提交书面投诉书投诉书应当包含下列内容
一有明确的投诉诉求
二有明确的投诉对象
三有合理的事实与理由符合上述条件的投诉主管部门应当予以受理主管部门受理的投诉事项已被其他行政管理部门受理的主管部门可以终止投诉处理程序
第六十四条 符合以下情形的在质疑或者投诉处理期间主管部门可以中止政府采购活动
一采购活动可能存在违法违规行为的
二质疑或者投诉事项可能会影响评审结果的
三其他确有必要中止的情形主管部门应当在作出中止采购决定当日发布公告并书面通知采购人和参加采购的投标人中止的期限不得超过十日因情况特殊需要延长的经主管部门主要负责人批准可延长十日中止采购期间不计入采购期间按照前款规定中止采购的中止采购情形消除后应当恢复采购程序
第六十五条 下列情形不作为投标人的质疑投诉按照有关法律法规的规定处理
一投标人在质疑投诉期限届满后提出的情况反映和举报
二投标人以外的其他政府采购参加人的投诉和情况反映
三监察审计信访等部门转来的投诉和情况反映
四其他的情况反映举报意见和建议等
三深圳市财政委员会文件深财购201327号深圳市财政会委员关于加强招投标评审环节诚信管理的通知规定
一投标人在参加政府采购活动中出现情形之一的政府采购主管部门应按照深圳经济特区政府采购条例第五十七条等规定进行处理具体情形包括
1被纪检监察部门立案调查违法违规事实成立的
2未按规定签订履行采购合同造成严重后果的
3隐瞒真实情况提供虚假资料的
4以非法手段排斥其他投标人参与竞争的
5与其他采购参加人串通投标的
6在采购活动中应当回避而未回避的
7恶意投诉的
8向采购项目的相关人行贿或者提供其他不当利益的
9阻碍抗拒主管部门监督检查的
10履约检查不及格或评价为差的
11主管部门认定的其他情形
二对于存在上述情形但超出法定追诉时效或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的按照下列规定进行处理具体包括
1评审扣分凡采取综合评分法评审的项目评分项中设置诚信分分值占比不低于5出现上述情形的投标人诚信分均为0分
2价格上浮采取价格评比如最低价法或N+2法的项目出现上述情形的投标人最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮不少于10
3门槛管理对不进行综合评分符合资质条件即入围的预选采购项目资格条件应增设和一条在诚信管理中受过主管部门通报处理且仍在实施期限内的不得参与本项目投标
4重点监管出现上述情形的投标人中标的所有项目包括采取定性评审法自定法抽签法的项目以及自行采购项目等将列入重点监管项目政府集中采购机构各社会采购代理机构应将项目情况报同级主管部门主管部门政府集中采购机构将对该项目的合同签订备案执行验收支付等全过程进行重点监管
5不予续期采购单位申请长期服务项目合同期限延长或优质服务合同续期奖励的均不允许与出现上述情形的投标人进行续期
上述措施的实施期限由主管部门根据项目具体情况做出规定最短不少于1年最长不超过3年
投标人须知
一 说明
1 资金来源
11 采购人项目资金已落实用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项
2 定义
21 采购人是指获得资金贷款的国家机关企事业单位或者其他社会组织本项目采购人特指深圳市龙华区玉龙学校
22 招标代理机构招标代理机构是指依法取得招标资格从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构本招标文件的招标代理机构特指深圳市国信招标有限公司简称招标代理机构
23货物指符合技术规格书要求的所有货物以及投标人根据招标文件必须向采购人提供的相关文件
24服务指投标人提供的产品设计设计联络安装督导安装调试进行所有测试保证验收及技术支持和货物有关的运输和保险以及技术规格书中要求的其他服务
25 投标人指已经报名且响应招标参加投标竞争的投标人
26 日期如无特别说明均指公历日
27合同指买卖双方签署的合同格式载明的买卖双方所达成的协议包括所有的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件
3 保证
31投标人应保证所提交给招标代理机构和采购人的资料和数据是真实的
32投标人保证其投标总价涵盖了招标文件中所有要求和项目
4 合格的投标人
符合投标邀请书第2条所述资质要求
合格的投标人仅限于已报名并购买招标文件的投标人
投标人必须按规定交纳投标保证金
投标人应遵守有关的中国法律和规章条例
本次招标不接受联合体投标
关于联合体投标本项目不适用
由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时应符合以下原则
461 投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的货物和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
462 投标联合体各方必须注册成深圳市政府采购中心投标人
463联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
464 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力
465联合体各方应当签订联合体投标协议明确约定各方拟承担的工作和责任并将该联合体投标协议随投标文件一并递交给招标代理机构
466联合体中标后联合体各方应当共同与采购人签订合同就中标项目向采购人承担连带责任
467联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人由联合体各方提交一份授权书证明其有资格代表联合体各方签署投标文件该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标代理机构
468以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
469除非另有规定或说明本须知中投标人一词亦指联合体各方
5 合格的货物和服务
51 必须是全新的货物
52 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准
53 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准进口的货物须是具有合法的进口手续和途径能通过中华人民共和国商检部门的检验
54 投标人应保证采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时免受第三方提出的侵犯其专利权商标权或工业设计权的起诉如发生此类纠纷由投标人承担一切责任
6 投标费用
61 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
62 中标人在获得中标通知书的同时需向招标代理机构交纳中标服务费
二 招标文件
7 关于招标文件
71要求提供的货物招标过程和合同条件在招标文件中均有说明
72投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和技术规范等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险情节严重的可能导致其投标被拒绝
73投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本项目的事项包括任何与本项目事件有关的特殊困难充分了解
8 现场踏勘及招标文件的澄清修改
81 关于现场踏勘
811如有需要将由采购人及招标代理机构组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担投标人应按招标公告所约定的时间地点统一踏勘现场
812现场踏勘后如有资料需向投标人补充的采购人必须通过招标代理机构向投标人提供有关资料及数据
813任何人或任何组织在踏... 查看详情
招标公告
（招标编号：SZGX2017318-YLXX-001）
根据《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》的有关规定。深圳市国信招标有限公司受采购人委托，就《秋硕小学玉龙学校校园安全监控设备采购项目》进行公开招标，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。
一、采购项目内容：
序号
采购内容
数量
单位
简要规格描述或项目基本概况介绍
交货期
1
校园安全监控设备采购
1
批
详见招标文件
签订合同后30天
采购项目预算金额（即最高限价）：人民币肆拾捌萬伍仟元（485，000.00元）。
二、投标人的资格要求：
1、 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位；
2、 投标人必须是深圳市政府采购注册供应商；
3、 本项目不接受进口产品投标；
4、 本项目不接受联合体投标，不允许分包；
5、 凡在禁止参加深圳政府采购活动期间的投标人，不得参与投标；
6、 投标人须提供近三年内（即至少从2014年1月开始计算，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（本项由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购投标人库中注册有效的投标人进行集中查询，投标报名及投标文件中无需提供证明材料）。
三、洽购招标文件时需提供：
1、 营业执照副本复印件；
2、 深圳市政府采购供应商注册证明材料复印件；
3、 法人代表证明书及法人代表授权委托书原件。
4、 投标人须提供包含纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号等信息的材料（加盖公章）。
注：报名时提供上述1-3项资料原件查验，所提供的报名资料复印件均需加盖投标人公章。
四、现场踏勘时间、地点：本项目不组织现场踏勘。
五、获取招标文件时间：2017年11月20日起至2017年11月24日，每个工作日9:00至12:00，14:00至17：30（北京时间）。
六、获取招标文件地点：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司。
七、获取招标文件方式：现场审核报名资料后获取招标文件。
八、招标文件售价：每套售价为人民币500元，售后不退。
九、任何要求对招标文件进行澄清的，应在2017年11月27日17时30分（北京时间）前以书面形式通知招标代理机构。
十、投标截止时间：2017年11月30日15 时 00分（北京时间），逾期送达或不符合投标规定的投标文件不予接收。
十一、 开标时间：2017年11月30日15 时 00分（北京时间）。
十二、 开标地点：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司会议室。
十三、 其他要求：
1、 投标人购买招标文件后不参加投标的，请在开标时间3日前以书面形式通知招标机构：
2、 在出售招标文件时，对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标时，只能出售一套招标文件；
3、 为采购项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的供应商不得参与政府采购项目竞争；
4、 本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款《深圳经济特区政府采购条例》及深圳经济特区政府采购条例实施细则】负责解释。
十四、 采购人及代理机构的联系方式
1、采购人名称：深圳市龙华区玉龙学校
联系人：石老师
电话：0755-29007233
2、采购代理机构：深圳市国信招标有限公司
地址：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼
联系人：蒙伦飞
电话：0755-83883381
传真：0755-82904418
公司网址：www.szgxzb.com
开户银行：中信银行深圳福南支行
帐户名称：深圳市国信招标有限公司
账 号：7441310182600057811
深圳市国信招标有限公司
二○一七年十一月二十日
SZGX2017318-YLXX-001-玉龙学校校园安全监控设备采购项目11.20定稿.doc
招标编号SZGX2017318YLXX001
玉龙学校校园安全监控设备采购项目
招标文件
招标编号SZGX2017318YLXX001
采购人深圳市龙华区玉龙学校公章
确认日期2017年11月20日
深圳市国信招标有限公司
二O一七年十一月
目 录
TOC o 14 u 第一章 投 标 邀 请 书 PAGEREF Toc449024796 h 5
投标邀请书 PAGEREF Toc449024797 h 6
第二章 采购人须知 PAGEREF Toc449024798 h 9
第三章 评标委员会须知 PAGEREF Toc449024799 h 12
第四章 投标人须知 PAGEREF Toc449024800 h 14
投标须知前附件 PAGEREF Toc449024801 h 15
投标人须知 PAGEREF Toc449024802 h 19
一 说明 PAGEREF Toc449024803 h 19
1 资金来源 PAGEREF Toc449024804 h 19
2 定义 PAGEREF Toc449024805 h 19
3 保证 PAGEREF Toc449024806 h 19
4 合格的投标人 PAGEREF Toc449024807 h 19
5 合格的货物和服务 PAGEREF Toc449024808 h 20
6 投标费用 PAGEREF Toc449024809 h 20
二 招标文件 PAGEREF Toc449024810 h 21
7 关于招标文件 PAGEREF Toc449024811 h 21
8 现场踏勘及招标文件的澄清修改 PAGEREF Toc449024812 h 21
三 投标文件的编制 PAGEREF Toc449024813 h 22
9 投标文件编写的要求语言及计量单位 PAGEREF Toc449024814 h 22
10 投标文件构成 PAGEREF Toc449024815 h 22
11 投标文件的编写 PAGEREF Toc449024816 h 23
12 投标报价和货币 PAGEREF Toc449024817 h 23
13 投标保证金 PAGEREF Toc449024818 h 24
14 投标有效期 PAGEREF Toc449024819 h 24
15 投标文件的编制 PAGEREF Toc449024820 h 25
16 投标文件的签署 PAGEREF Toc449024821 h 25
四 投标文件的递交 PAGEREF Toc449024822 h 25
17 投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc449024823 h 25
18 投标截止时间 PAGEREF Toc449024824 h 25
19 迟交的投标文件 PAGEREF Toc449024825 h 26
20 投标文件的修改与撤回 PAGEREF Toc449024826 h 26
五 开标与评标 PAGEREF Toc449024827 h 26
21 开标 PAGEREF Toc449024828 h 26
22 评标委员会 PAGEREF Toc449024829 h 26
23 关于评标 PAGEREF Toc449024830 h 27
24 投标文件的澄清 PAGEREF Toc449024831 h 27
25 保密 PAGEREF Toc449024832 h 27
26 关于评标结果公示 PAGEREF Toc449024833 h 27
六 授予合同 PAGEREF Toc449024834 h 28
27 资格后审 PAGEREF Toc449024835 h 28
28 授标时更改采购货物数量的权力 PAGEREF Toc449024836 h 28
29 中标通知书 PAGEREF Toc449024837 h 28
30 签订合同 PAGEREF Toc449024838 h 28
31 中标服务费 PAGEREF Toc449024839 h 28
第五章 合同范本 PAGEREF Toc449024840 h 29
第六章 技术规格书 PAGEREF Toc449024841 h 33
一采购清单 PAGEREF Toc449024842 h 错误未定义书签
二具体技术要求 PAGEREF Toc449024843 h 错误未定义书签
三商务要求 PAGEREF Toc449024844 h 错误未定义书签
四报价要求 PAGEREF Toc449024845 h 34
第七章 投标文件格式 PAGEREF Toc449024846 h 38
附件 1 投标书 PAGEREF Toc449024847 h 40
附件 2 开标一览表 PAGEREF Toc449024848 h 41
附件 3 投标人基本情况表 PAGEREF Toc449024849 h 42
附件 4 投标人资格证明文件 PAGEREF Toc449024850 h 43
附件 5 项目管理主要技术和售后服务人员情况表 PAGEREF Toc449024851 h 43
附件 6 2013年1月1日至今所投设备销售业绩一览表 PAGEREF Toc449024852 h 43
投标保证金 PAGEREF Toc449024853 h 45
附件 7 货物说明一览表 PAGEREF Toc449024854 h 46
附件 8 易损件清单不计入总价 PAGEREF Toc449024855 h 46
附件 9 交货进度表 PAGEREF Toc449024856 h 46
附件 10 质保期后的备品备件一览表不计入总价 PAGEREF Toc449024857 h 46
附件 11 质保期后服务报价清单不计入总价 PAGEREF Toc449024858 h 47
附件 12 产品详细报价清单 PAGEREF Toc449024859 h 47
附件 13 商务要求偏离表 PAGEREF Toc449024860 h 48
附件 14 技术规格偏离表 PAGEREF Toc449024861 h 49
附件 15 诚信承诺书格式 PAGEREF Toc449024862 h 49
第八章 评标方法和标准 PAGEREF Toc449024863 h 50
1 总则 PAGEREF Toc449024864 h 50
2 评标委员会 PAGEREF Toc449024865 h 50
3 对投标文件的审查和确定 PAGEREF Toc449024866 h 51
4 废标及招标失败 PAGEREF Toc449024867 h 51
5 投标文件的澄清 PAGEREF Toc449024868 h 51
6 关于评标方案 PAGEREF Toc449024869 h 51
7 评标流程及规则 PAGEREF Toc449024870 h 52
表一资格性审查表 PAGEREF Toc449024871 h 54
表二商务技术符合性审查表 PAGEREF Toc449024872 h 54
表三商务技术评估表 PAGEREF Toc449024873 h 55
第一章 投 标 邀 请 书
投标邀请书
招标编号SZGX2017318YLXX001
根据深圳经济特区政府采购条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则的有关规定深圳市国信招标有限公司受采购人委托就秋硕小学玉龙学校校园安全监控设备采购项目进行公开招标欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标?????
采购项目内容
序号采购内容数量单位简要规格描述或项目基本概况介绍交货期1校园安全监控设备采购1批详见招标文件签订合同后30天采购项目预算金额即最高限价人民币 = 485000 CHINESENUM2 肆拾捌萬伍仟元48500000元
投标人的资格要求
投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人单位
投标人必须是深圳市政府采购注册供应商
本项目不接受进口产品投标
本项目不接受联合体投标不允许分包
凡在禁止参加深圳政府采购活动期间的投标人不得参与投标
投标人须提供近三年内即至少从2014年1月开始计算投标人成立不足三年的可从成立之日起算无行贿犯罪记录本项由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购投标人库中注册有效的投标人进行集中查询投标报名及投标文件中无需提供证明材料
洽购招标文件时需提供
营业执照副本复印件
深圳市政府采购供应商注册证明材料复印件
法人代表证明书及法人代表授权委托书原件
投标人须提供包含纳税人识别号地址电话开户行及账号等信息的材料加盖公章
注报名时提供上述13项资料原件查验所提供的报名资料复印件均需加盖投标人公章
现场踏勘时间地点本项目不组织现场踏勘
获取招标文件时间2017年11月20日起至2017年11月24日每个工作日900至12001400至1730北京时间
获取招标文件地点深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司
获取招标文件方式现场审核报名资料后获取招标文件
招标文件售价每套售价为人民币500元售后不退
任何要求对招标文件进行澄清的应在2017年11月27日17时30分北京时间前以书面形式通知招标代理机构
投标截止时间2017年11月30日15 时 00分北京时间逾期送达或不符合投标规定的投标文件不予接收
开标时间2017年11月30日15 时 00分北京时间
开标地点深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司会议室
其他要求
投标人购买招标文件后不参加投标的请在开标时间3日前以书面形式通知招标机构
在出售招标文件时对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标时只能出售一套招标文件
为采购项目需求方案或者前期准备工作提供设计规划论证等服务的供应商不得参与政府采购项目竞争
本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款深圳经济特区政府采购条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则负责解释
采购人及代理机构的联系方式
1采购人名称深圳市龙华区玉龙学校
联系人石老师
电话075529007233
2采购代理机构深圳市国信招标有限公司
地址深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼
联系人蒙伦飞
电话075583883381
传真075582904418
公司网址wwwszgxzbcom
开户银行中信银行深圳福南支行
帐户名称深圳市国信招标有限公司
账 号7441310182600057811
深圳市国信招标有限公司
二○一七年十一月二十日
第二章 采购人须知
本项目招标请采购人严格执行深圳经济特区政府采购条例以下简称条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则以下简称实施细则及市财委有关条款规定摘要如下
一根据实施细则第三十条采购人应当在收到招标代理机构编制的采购文件之日起三个工作日内予以确认或者向主管部门提出书面异议招标代理机构对采购人逾期未确认且未向主管部门提出异议的视为确认采购人提出异议的由主管部门交招标代理机构在三个工作日内作出解释主管部门自收到招标代理机构的解释之日起五个工作日内作出处理需要调查取证的所需时间不计入处理时间但调查取证时间最长不超过十个工作日采购人和招标代理机构应当根据主管部门的处理意见修改采购文件的规定请采购人按照规定执行
二条例第二十七条公开招标的政府采购项目招标代理机构应当自采购文件确认之日起二十五日内向中标投标人发出中标通知书非公开招标的政府采购项目招标代理机构应当自采购文件确认之日起二十日内向成交投标人发出成交通知书特殊情况需要延长的经招标代理机构主要负责人批准可以延长十日
三条例第二十八条
1招标代理机构应当在投标截止日十日前公布招标公告和招标文件
2投标人在投标截止日五日前有权要求采购人对招标文件作出澄清
3对招标文件进行澄清或者修改的招标代理机构应当在投标截止日三日前通知所有已收受招标文件或者已响应招标的投标人并可以延长投标截止时间
4招标代理机构应当将中标结果公示公示时间不少于三日
因作出有效投标的投标人不足三家而公开招标失败的应当重新组织公开招标或者经主管部门批准转为非公开招标方式采购但终止采购的除外
四根据实施细则第三十四条 编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权重招标文件不得含有下列内容
1与项目等级不相适应的资质要求含有倾向限制或者排斥潜在投标投标人等有违公平竞争的规格标准或者技术条款
2标明特定的投标人或者产品指定品牌或者原产地要求制造商对某个项目特定授权3根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数
4将注册资本资产总额营业收入从业人员利润纳税额业绩经验经营网点现场踏勘等条件作为合格投标人资质条款
5其他歧视性排他性等不合理条款资格核查标准评标标准分值权重等评审要求未在招标文件中载明的不得作为评审依据的规定请采购人按照规定执行
五条例第三十七条 采购人与投标人应当自中标或者成交通知书发出之日起十个工作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定
六根据实施细则第四十条评审委员会应当按照以下方法对投标文件进行评审一综合评分法在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审评标总得分排名前列的投标人作为推荐的候选中标投标人采用综合评分法的采购项目货物项目的价格分值占总分值的权重不得低于百分之三十工程项目不得低于百分之四十服务项目不得低于百分之二十特殊情况需要调整价格权重的应当经主管部门批准的规定请采购人按照规定执行
七根据根据实施细则第四十二条招标代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人采购人应当自收到评审报告之日起三个工作日内确定中标投标人采购人逾期不确定的招标代理机构应当报主管部门处理处理时间不计入采购期间及第四十三条 采购人授权评审委员会确定中标投标人的评审委员会应当采用综合评分法或者最低价法按顺序确定中标投标人并在确定中标投标人之日起两个工作日内将中标结果送交采购人采购人应当自收到中标结果之日起三个工作日内予以确认采购人无正当理由逾期不予确认的视为确认的规定请采购人按照规定执行
八根据市采购中心合同备案会议精神的要求采购人进行合同备案时须提供经采购人和招标代理机构双方盖章确认的本项目最终定稿招标文件我公司将于评标结束后随评标报告一并提供
以上采购人须知内容请采购人自觉遵守未按条例及实施细则规定确定确认中标或者成交投标人的相关责任自负
第三章 评标委员会须知
评标委员会须知
一专家评委享有下列权利
接受采购人或其他委托的招标代理机构聘请担任评标委员会成员
依法对投标文件进行独立评审不受任何单位或者个人的干预
接受参加评标活动的劳务报酬按照市财政发放评标费用指引执行
法律行政法规规定的其他权利
二专家评委负有下列义务
与投标人有利害关系的评委不得进入项目的评标委员会已经进入的评委在得知投标人名单后应主动提出
遵守评标工作纪律不得私下接触投标人不得收受他人的财物或其他好处不得透露对投标文件的评审和比较候选中标人的推荐情况以及评标有关的其他情况
客观公正地履行职责遵纪守法遵守职业道德保证评标结果的公开公平公正
按招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标参与评标报告的编写
不得与投标人交换名片不得私下接触投标人不得收受投标人的财物或者其他好处
在评标室内不得使用通讯工具主动上交所有通讯工具如有特别情况需请示所有评委并经同意后使用评标室指定电话使用免提
评标结束不得带走任何与评标有关的资料
评委对其所提出的评审意见承担个人责任
各评委应在其书面评审意见上签字确认
协助配合有关行政监督部门的监督检查
法律行政法规规定的其他义务
三专家评委有下列情形之一的由有关行政监督部门给予警告情节严重的由组建评标专家库的政府部门或者招标管理机构取消担任评标专家的资格并予以公告
私下接触投标人的
收受利害关系人的财物或者其他好处的
向他人透露对投标文件的评审和比较候选中标人的推荐以及与评标有关的其他情况的
不能客观公正履行职责的
无正当理由拒不参加评标活动的
第四章 投标人须知
投标须知前附件
一投标文件废标条款摘要
本章节是本次招标文件含招标文件的澄清答疑补充文件等中涉及的所有废标条款的摘要除出现以下情形和招标文件规定的其他废标情况外投标文件的其他任何情形均不得作废标处理招标文件中有关废标条款的阐述与本章节不一致的以本章节内容为准
一有关无效标的情形开标时审查
1在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的
2未按照本须知第17条的规定密封标记的
3未按照本招标文件的规定加盖投标人印章的
4未按照本招标文件的规定提交投标保证金的
二有关废标的情形评标时审查
投标文件中未提供开标一览表或开标一览表投标总报价无法确认的
投标文件的签署不符合本招标文件投标须知第16条的规定的
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效招标文件规定允许提交备选投标方案的除外
投标人以他人的名义投标或出现串通投标弄虚作假投标嫌疑的投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标项目其他投标人的投标文件载明的相关人员中为同一人的或两家及以上的投标文件有明显雷同有围标串标嫌疑的
投标人资质要求不符合本招标文件规定要求未通过资格符合性审查的
投标文件中存在明显不符合商务要求技术规范技术标准的内容的★项指标不响应或不满足未通过商务技术符合性审查的
组成联合体投标的投标文件未附联合体投标协议
投标文件附有采购人不能接受的条件的
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明补正的
投标报价超过最高限价或低于合理成本价
三 关于招标失败及重新招标
1评标委员会将投标文件界定为废标后因有效标书不足三家使得投标明显缺乏竞争的采购人将根据深圳经济特区政府采购条例及深圳经济特区政府采购条例实施细则的有关规定采购人将申请以下形式组织采购
11重新公开招标
12 竞争性谈判关于谈判流程根据实施细则第四十六条适用竞争性谈判方式采购的谈判投标人可以通过以下方法产生
一采购人从特定范围投标人中推荐
二招标代理机构从特定范围投标人中公开征集
三法律法规规定的其他方法
第四十七条适用竞争性谈判方式采购的招标代理机构应当组织采购人和评审专家组成谈判小组小组人数为三人以上单数其中专家人数不得少于小组总人数的三分之二
第四十八条适用竞争性谈判的谈判小组所有成员与单一投标人分别进行谈判谈判应不少于三轮谈判小组应当于每一轮谈判前向所有投标人公布各投标人最新的承诺及报价排名但不得透露每一家投标人的具体报价及技术资料项目的资质条件评审方法及预算金额在谈判过程中不得变更有其他实质性变更的谈判小组应当书面告知所有参与谈判的投标人的规定执行
13 单一来源谈判
根据实施细则第十五条采购条例第十九条第二款规定适用非公开招标方式采购需要公示的应当由主管部门予以公示公示期不少于五个工作日公示期不计入审批期限的要求经主管部门审批的非公开招标方式须公示五个工作日
2公开招标失败后组织重新招标的
1如本项目因投标截止时间因有效投标的投标人不足三家而招标失败重新组织公开招标的继续参加投标的投标人按照规定提供相关资质材料重新报名但无须重新购买招标文件
2如本项目因投标截止时间因有效投标的投标人不足三家而招标失败重新组织公开招标的采购人对本项目招标文件采购需求有修改的所有参加投标的投标人应按照规定提供相关资质材料报名及购买招标文件
3如本项目在评标过程中因有效投标的投标人不足三家而导致招标失败重新组织公开招标的所有参加投标的投标人应按照规定提供相关资质材料报名及购买招标文件
二关于质疑和投诉
实施细则第六十条 参加政府采购活动的投标人因下列事项认为自己的权益受到损害的可以依法向采购人政府集中采购机构及社会采购代理机构提出书面质疑
一采购文件有限制性倾向性条款的
二采购文件的澄清或者修改违反规定的
三应当回避的人员没有按规定回避的
四采购参加人之间存在串通内定中标或者成交投标人等情形的
五其他投标人隐瞒真实情况提供虚假资料谋求中标或者成交的
六采购程序违反规定的
七投标人认为自己权益受到损害的其他事项
第六十一条 采购条例第四十一条所称投标人应当知道其权益受到损害之日是指
一对采购文件的质疑为采购文件公布之日
二对采购过程的质疑为各采购程序环节结束之日
三对中标或者成交结果以及评审委员会谈判小组竞价小组组成人员的质疑为中标或者成交结果公示之日投标人的质疑或者投诉需要向有关部门取得相关证明或者组织专门机构人员进行检验检测或者鉴定的所需时间不计入质疑投诉处理期间
第六十二条 投标人质疑应当实名提交书面质疑书质疑书应当包含下列内容
一有明确的质疑请求
二有明确的质疑对象
三因质疑事项而受损害的权益
四有合理的事实和依据
五法律法规和规章规定的其他材料投标人捏造事实提供虚假材料质疑以及假冒他人名义质疑或者无正当理由拒不配合进行质疑调查的由主管部门记入投标人诚信档案
第六十三条 投标人投诉的事项应当是经过质疑的事项投标人投诉应当实名提交书面投诉书投诉书应当包含下列内容
一有明确的投诉诉求
二有明确的投诉对象
三有合理的事实与理由符合上述条件的投诉主管部门应当予以受理主管部门受理的投诉事项已被其他行政管理部门受理的主管部门可以终止投诉处理程序
第六十四条 符合以下情形的在质疑或者投诉处理期间主管部门可以中止政府采购活动
一采购活动可能存在违法违规行为的
二质疑或者投诉事项可能会影响评审结果的
三其他确有必要中止的情形主管部门应当在作出中止采购决定当日发布公告并书面通知采购人和参加采购的投标人中止的期限不得超过十日因情况特殊需要延长的经主管部门主要负责人批准可延长十日中止采购期间不计入采购期间按照前款规定中止采购的中止采购情形消除后应当恢复采购程序
第六十五条 下列情形不作为投标人的质疑投诉按照有关法律法规的规定处理
一投标人在质疑投诉期限届满后提出的情况反映和举报
二投标人以外的其他政府采购参加人的投诉和情况反映
三监察审计信访等部门转来的投诉和情况反映
四其他的情况反映举报意见和建议等
三深圳市财政委员会文件深财购201327号深圳市财政会委员关于加强招投标评审环节诚信管理的通知规定
一投标人在参加政府采购活动中出现情形之一的政府采购主管部门应按照深圳经济特区政府采购条例第五十七条等规定进行处理具体情形包括
1被纪检监察部门立案调查违法违规事实成立的
2未按规定签订履行采购合同造成严重后果的
3隐瞒真实情况提供虚假资料的
4以非法手段排斥其他投标人参与竞争的
5与其他采购参加人串通投标的
6在采购活动中应当回避而未回避的
7恶意投诉的
8向采购项目的相关人行贿或者提供其他不当利益的
9阻碍抗拒主管部门监督检查的
10履约检查不及格或评价为差的
11主管部门认定的其他情形
二对于存在上述情形但超出法定追诉时效或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的按照下列规定进行处理具体包括
1评审扣分凡采取综合评分法评审的项目评分项中设置诚信分分值占比不低于5出现上述情形的投标人诚信分均为0分
2价格上浮采取价格评比如最低价法或N+2法的项目出现上述情形的投标人最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮不少于10
3门槛管理对不进行综合评分符合资质条件即入围的预选采购项目资格条件应增设和一条在诚信管理中受过主管部门通报处理且仍在实施期限内的不得参与本项目投标
4重点监管出现上述情形的投标人中标的所有项目包括采取定性评审法自定法抽签法的项目以及自行采购项目等将列入重点监管项目政府集中采购机构各社会采购代理机构应将项目情况报同级主管部门主管部门政府集中采购机构将对该项目的合同签订备案执行验收支付等全过程进行重点监管
5不予续期采购单位申请长期服务项目合同期限延长或优质服务合同续期奖励的均不允许与出现上述情形的投标人进行续期
上述措施的实施期限由主管部门根据项目具体情况做出规定最短不少于1年最长不超过3年
投标人须知
一 说明
1 资金来源
11 采购人项目资金已落实用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项
2 定义
21 采购人是指获得资金贷款的国家机关企事业单位或者其他社会组织本项目采购人特指深圳市龙华区玉龙学校
22 招标代理机构招标代理机构是指依法取得招标资格从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构本招标文件的招标代理机构特指深圳市国信招标有限公司简称招标代理机构
23货物指符合技术规格书要求的所有货物以及投标人根据招标文件必须向采购人提供的相关文件
24服务指投标人提供的产品设计设计联络安装督导安装调试进行所有测试保证验收及技术支持和货物有关的运输和保险以及技术规格书中要求的其他服务
25 投标人指已经报名且响应招标参加投标竞争的投标人
26 日期如无特别说明均指公历日
27合同指买卖双方签署的合同格式载明的买卖双方所达成的协议包括所有的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件
3 保证
31投标人应保证所提交给招标代理机构和采购人的资料和数据是真实的
32投标人保证其投标总价涵盖了招标文件中所有要求和项目
4 合格的投标人
符合投标邀请书第2条所述资质要求
合格的投标人仅限于已报名并购买招标文件的投标人
投标人必须按规定交纳投标保证金
投标人应遵守有关的中国法律和规章条例
本次招标不接受联合体投标
关于联合体投标本项目不适用
由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时应符合以下原则
461 投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的货物和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
462 投标联合体各方必须注册成深圳市政府采购中心投标人
463联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
464 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力
465联合体各方应当签订联合体投标协议明确约定各方拟承担的工作和责任并将该联合体投标协议随投标文件一并递交给招标代理机构
466联合体中标后联合体各方应当共同与采购人签订合同就中标项目向采购人承担连带责任
467联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人由联合体各方提交一份授权书证明其有资格代表联合体各方签署投标文件该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标代理机构
468以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
469除非另有规定或说明本须知中投标人一词亦指联合体各方
5 合格的货物和服务
51 必须是全新的货物
52 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准
53 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准进口的货物须是具有合法的进口手续和途径能通过中华人民共和国商检部门的检验
54 投标人应保证采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时免受第三方提出的侵犯其专利权商标权或工业设计权的起诉如发生此类纠纷由投标人承担一切责任
6 投标费用
61 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
62 中标人在获得中标通知书的同时需向招标代理机构交纳中标服务费
二 招标文件
7 关于招标文件
71要求提供的货物招标过程和合同条件在招标文件中均有说明
72投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和技术规范等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险情节严重的可能导致其投标被拒绝
73投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本项目的事项包括任何与本项目事件有关的特殊困难充分了解
8 现场踏勘及招标文件的澄清修改
81 关于现场踏勘
811如有需要将由采购人及招标代理机构组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担投标人应按招标公告所约定的时间地点统一踏勘现场
812现场踏勘后如有资料需向投标人补充的采购人必须通过招标代理机构向投标人提供有关资料及数据
813任何人或任何组织在踏... 查看详情
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