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金华市万全招标代理有限公司关于金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目的公开招标公告
招标浙江
发布时间：2017-11-20
招标内容
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经金华市本级政府采购计划书（Z2017[2017]1233号）批准，金华市万全招标代理有限公司受金华市水产技术推广站委托，就金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目进行公开招标，欢迎国内满足投标人资格要求的供应商参加投标。 一、项目编号：WQ2017138-ZFCG66二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：序号项目名称数量预算金额（人民币）备注（一）金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目1项900000.00元详细采购要求见本招标文件第二章五、投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定投标人资格条件，即（一）具有独立承担民事责任能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有完成本项目所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录和重大安全或质量问题；本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售：（一）发售时间：即日起至2017年 11 月 28 日，上午8:30-11:30；下午13:30-16:30（节假日除外）。（二）发售地点：金华市万全招标代理有限公司（金华市东市北街1938号金华电子商务创业园五楼510A号）（三）招标文件工本费500元/本，售后不退。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件，投标保证金必须按时到帐。但超过第三章投标人须知《前附表》第5条规定时间对招标文件提出异议的将不予受理、答复。七、购买招标文件时应提供以下资料：（一）投标单位介绍信或法人授权书（加盖公章的原件一份）；（二）营业执照 (原件及加盖公章的复印件一份)； (三) 被授权人身份证(原件及加盖公章的复印件一份)。八、投标保证金：15000元，请于2017年 12 月 11 日14:00前以投标人名义将投标保证金以电汇、转帐形式交至金华市万全招标代理有限公司，并在款项用途一栏备注“投标保证金”。单位名称：金华市万全招标代理有限公司 银行帐号：0188990019001294开户银行：金华银行营业部九、投标截止时间和地点：投标人应于2017年 12 月 12 日9:00-9:30时将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心3楼开标3室（双龙南街1698号工商大楼），逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于2017年 12 月 12 日9:30时在金华市公共资源交易中心3楼开标3室（双龙南街1698号工商大楼）开标。十一、发布招标公告的媒体为：浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)十二、信用记录：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1.信用信息查询的截止时点：投标截止时间前1个工作日查询；2.查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）；3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十三、业务咨询：（一）采购单位：金华市水产技术推广站 地 址：金华市婺城区义乌街555号联 系 人：徐勇斌 联系电话：0579-82460663（二）采购代理机构：金华市万全招标代理有限公司 地 址：金华市东市北街1938号金华电子商务创业园五楼510A号联 系 人：潘艳萍 联系电话：0579-82583380 13116899939QQ邮箱：77254778@qq.com（三）同级政府采购监督管理部门：金华市财政局政府采购监管处地 址：金华市婺城区双龙南街801号联 系 人：周老师 监督投诉电话：0579-8246873512-12上午9：30开标。金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目公开招标文件.doc319.6K 金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目公开招标文件
金华市渔业资源本底调查
及增殖放流效果评价项目
公开招标文件
项目编号WQ2017138ZFCG66
采购单位金华市水产技术推广站
采购代理机构金华市万全招标代理有限公司
2017年11月
目 录
公开招标公告
采购项目需求
投标人须知
评标办法及评分标准
采购合同范本
投标文件格式
招标文件制作潘艳萍 代理公司内部审核金雅珍 第一章 公开招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经金华市本级政府采购计划书Z201720171233号批准金华市万全招标代理有限公司受金华市水产技术推广站委托就金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目进行公开招标欢迎国内满足投标人资格要求的供应商参加投标
项目编号WQ2017138ZFCG66
二采购组织类型分散采购委托代理
三采购方式公开招标
四采购内容及数量
序号项目名称数量预算金额
人民币备注一金华市渔业资源本底调查
及增殖放流效果评价项目1项90000000元详细采购要求见本招标文件第二章五投标人的资格要求
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定投标人资格条件即
一具有独立承担民事责任能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有完成本项目所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加本次政府采购活动前三年内在经营中没有重大违法记录和重大安全或质量问题
本项目不接受联合体投标
六招标文件的发售
一发售时间即日起至2017年 11 月 28 日上午8301130下午13301630节假日除外
二发售地点金华市万全招标代理有限公司金华市东市北街1938号金华电子商务创业园五楼510A号
三招标文件工本费500元本售后不退
招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件投标保证金必须按时到帐但超过第三章投标人须知前附表第5条规定时间对招标文件提出异议的将不予受理答复
七购买招标文件时应提供以下资料
一投标单位介绍信或法人授权书加盖公章的原件一份
二营业执照 原件及加盖公章的复印件一份
三 被授权人身份证原件及加盖公章的复印件一份
八投标保证金15000元请于2017年 12 月 11 日1400前以投标人名义将投标保证金以电汇转帐形式交至金华市万全招标代理有限公司并在款项用途一栏备注投标保证金
单位名称金华市万全招标代理有限公司
银行帐号0188990019001294
开户银行金华银行营业部
九投标截止时间和地点
投标人应于2017年 12 月 12 日900930时将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心3楼开标3室双龙南街1698号工商大楼逾期送达或未密封将予以拒收
十开标时间及地点
本次招标将于2017年 12 月 12 日930时在金华市公共资源交易中心3楼开标3室双龙南街1698号工商大楼开标
十一发布招标公告的媒体为
浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
十二信用记录
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号要求采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别
1信用信息查询的截止时点投标截止时间前1个工作日查询
2查询渠道
信用中国wwwcreditchinagovcn
中国政府采购网wwwccgpgovcn
浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn wwwzjzfcggovcn
3信用信息查询记录和证据留存具体方式采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印签字与其他采购文件一并保存
4信用信息的使用规则投标人存在不良信用记录的其投标将被作为无效投标
不良信用记录指被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的
十三业务咨询
一采购单位金华市水产技术推广站
地 址金华市婺城区义乌街555号
联 系 人徐勇斌 联系电话057982460663
二采购代理机构金华市万全招标代理有限公司
地 址金华市东市北街1938号金华电子商务创业园五楼510A号
联 系 人潘艳萍 联系电话057982583380 13116899939
QQ邮箱 HYPERLINK mailto77254778qqcom 77254778qqcom
三同级政府采购监督管理部门金华市财政局政府采购监管处
地 址金华市婺城区双龙南街801号
联 系 人周老师
监督投诉电话057982468735
金华市水产技术推广站
金华市万全招标代理有限公司
2017年11月20日
第二章 采购项目需求
一项目的背景和意义
金华市域内江河分属钱塘江瓯江曹娥江椒江4大水系流域面积分别为933273平方公里94971平方公里3416平方公里和29396平方公里分别占金华市总面积的8549869313和269集水面积在100平方公里以上的江溪有40多条充足的水资源孕育了丰富的水生生物资源主要经济鱼类有青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼鲤鱼鲫鱼以及长春鳊三角鲂团头鲂鲴鱼鳜鱼鳇鱼泥鳅黄鳝鲶鱼等30多种长期以来由于过度捕捞环境污染水利工程建设航道疏浚及航运业等对渔业生态环境的影响浙江省内陆水域渔业资源数量组成结构生物生态学参数等已发生了一系列变化许多经济种类已难以形成渔汛目前对于金华市内陆渔业资源数量种群动态遗传多样性及生态状况缺乏全面详细准确的基础资料这就造成了难以科学地评估浙江省内陆渔业资源的现状和发展趋势也难以为当前的渔业管理者提供有效的技术支撑为此2015年金华市启动了渔业资源本底调查工作但由于时间和资金所限仍存在调查点不完善数据不详实等特点仍需要持续性开展渔业资源本底调查摸清现状为更好地指导今后渔业管理和政策的制定提供参考
针对市区内陆水域渔业资源衰退的现状金华市合计渔业主管部门为了改善水域生态环境尽快恢复内陆水域渔业资源维护水生生物多样性和生态系统稳定最大程度地发挥渔业治水保水的正能量提高捕捞渔民的收入自2005年各级部门实施了大规模的渔业资源增殖放流行动计划国内外研究表明增殖放流是恢复渔业资源和修复水域生态环境的有效方法也是促进渔业经济可持续发展的有效途径目前金华市渔业资源增殖放流效果评估研究工作仍处于起步阶段急需了解放流品种的生长情况及其对天然水域渔业资源及其种群结构的影响以便更好地指导全市科学开展增殖放流活动目前我省增殖放流虽然规定了主要江河的放流品种但因为规定的种类较多同时具体到哪江段每年放什么放多少均是由市县等地方渔业部门决定的各地在无明确参考依据的前提下增殖放流工作存在着较大的随意性没有按照当地水域适宜放什么放多少哪里放的原则开展相关工作一定程度上影响了放流的效果因此急需开展增殖放流效果评估为今后科学地分析和评估金华市增殖放流效果提供依据
二研究内容以及创新点
1主要研究内容
一渔业资源本底调查
1渔业水质理化指标根据内陆水域渔业资源调查手册拟在金华全市水域设立20个监测点具体分布见下图1水质指标进行监测主要包括水温水深透明度总氮总磷高锰酸钾指数pH和溶解氧
2浮游生物在20个监测点开展浮游植物和浮游动物调查监测调查内容包括浮游动植物的种类组成细胞密度生物量及生物多样性分析浮游生物的群落结构及物种丰富度的时空变化规律
3底栖生物在20个监测点开展底栖生物调查监测调查底栖动物包括虾蟹类种类组成细胞密度及物种丰富度分析底栖动物的群落结构及物种丰富度的时空变化规律
4水生维管束植物在20个监测点开展水生植物调查监测调查水生植物种类组成及物种多样性分析不同生境水生植物分布的群落结构特征
图1 金华市水生生物资源调查采样点分布图
5鱼类资源调查在20个监测点开展鱼类资源包括鱼类和其他游泳动物调查监测调查内容包括种类组成资源量生物多样性主要经济鱼类的生长特性三场分布情况生态类型的调查通过与上世纪80年底代鱼类资源本底调查结果的比较分析造成鱼类资源变化的主要原因并提出相关修复措施
6鱼类水域生态系统健康性评价通过水质浮游生物底栖生物以及鱼类为监测对象进行金华市水域生态系统性健康评价
二增殖放流效果评估
1现有增殖放流评估通过对主要增殖放流种类的跟踪调查与效果评估开展放流鱼种的回捕估算其生长年龄死亡率等渔业生物学参数构建生长模型评估放流产生的资源量并测定不同鱼类鱼体氮磷含量在此基础上进行生态效益经济效益和社会效益的分析评估
2探索性增殖放流效果评估结合全市内陆开展的水生生物资源放流活动选择不同生境的水域和12种鱼类开展荧光标记放流或分子标记放流回收工作科学评价鱼类生长情况在此基础上开展增殖放流效果评估并提出下年度全市增殖放流计划方案
三渔业捕捞生产经营情况调查
在金华市开展样本船捕捞及生产经营情况数据采集工作掌握各监测区域渔业资源捕捞量及渔业生产经营现状分析渔获物组成不同网具对鱼类的捕捞压力及增殖放流对渔民增收的影响
2创新点
1探索运用水声学结合现场采样较为科学的估算天然水域的渔业资源量
2探索运用环境DNA技术补充现有渔业资源调查过程中鱼类种类不完善的情况
3探索运用分子标记增殖放流方法来科学评估增殖放流效果
三预期目标
1 在全市内陆水域建立20个渔业资源长期监测点建立1支的稳定渔业资源调查队伍
2 完成一次内陆主要水域渔业资源普查撰写金华市内陆渔业资源本底调查报告和金华市内陆渔业资源图谱各1本基本阐明全市内陆渔业资源现状
3 阐明金华市主要水域渔业资源可捕量为各级渔业主管部门制定管理政策提供支撑
4 合理评价增殖放流的综合效果每年提交增殖放流效果评估报告及下年度增殖放流计划书1份为各地开展增殖放流提供技术支撑
5撰写发表相关论文23篇
四组织方式
本项目实施由中标单位牵头联合金华各级渔业部门和科研院所建立项目联合协作组共同组织实施
中标单位主持项目的实施负责项目实施方案的制定水环境主要理化因子水生生物生态结构稳定性分析评估水文及增殖放流效果评定组织协调具体实施工作项目合作单位负责样本采集水文渔业开发历史等基础资料的收集
五计划进度安排
本项目计划年限3年2017年12月至2019年12月
12017年12月2018年3月制定具体的实施方案组建调查团队
22018年3月2019年5月每季度一次开展渔业资源本底调查总结分析放流鱼类的生长情况形成初步评价报告期间完成探索性标志鱼类的放流工作
32019年6月2019年12月继续开展渔业资源本底调查回收标志鱼合理评价其放流实施效果
六团队要求
中标人必须在签订合同后3个工作日内抽调精干力量组建项目组在投标文件中提供拟任项目组负责人相关资质及拟任项目组成员情况项目组成员相对固定项目执行过程中需要由中标人参加的会议调查监测效果评估座谈等活动无特殊情况下项目负责人应到场
七验收要求本底调查完毕效果评估报告编制完成后依国家有关政策法规标准和项目合同的要求由采购人组织专家等进行验收
八项目款项支付方式合同签订后5个工作日内采购人支付中标人合同总价的50款项2018年底前支付合同总价的252019年完成项目并验收合格后支付25中标人随付款进度提供正式税务发票
第三章 投标人须知
前附表
序号内容要求1项目名称金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目2采购内容详见本招标文件第二章3投标报价及费用1本项目投标应以人民币报价2不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3本项目采购代理服务费为中标价的15由中标人支付给采购代理机构结算时间为领取中标通知书时4投标保证金请按公开招标公告第八条规定交纳未中标人的投标保证金在确定中标结果后5日内不计息退还中标人的投标保证金在并签订合同后5日内不计息退还5答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰存在歧视性排他性或者其他违法内容的应当于2017年 11 月 29 日下午17时前以书面形式要求采购代理机构作出书面解释澄清或者向采购代理机构提出书面质疑采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充若影响投标文件制作时间的则投标截止时间将顺延至更正公告发出之日后至少15日同时以书面形式通知所有招标文件收受人因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的采购代理机构将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人6投标文件组成资信及技术标投标报价标正本各1份副本各4 份7投标递交时间2017年12月12日900930时
投标文件递交地点金华市公共资源交易中心3楼开标3室 8开标时间2017年12月12日930 时
开标地点金华市公共资源交易中心3楼开标3室 9现场踏勘本项目不统一组织现场踏勘10评标办法及评分标准附后11评标结果公示网址浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn12中标通知书领取时间中标公告发出后5个工作日内到采购代理机构领取13签订合同时间中标通知书发出3个工作日内14采购资金来源财政资金15付款方式集中支付16投标文件有效期60天 一总则
一 适用范围
本招标文件适用于金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为
二定义
1采购人系指金华市水产技术推广站包括实际使用部门
2投标人 系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人
3采购代理机构系指金华市万全招标代理有限公司
4项目系指投标人按招标文件规定向采购人提交的相关成果和提供的相关服务
5书面形式包括信函传真电子邮件等
6★系指实质性要求条款必须满足否则为无效投标
三招标方式
本次招标采用公开招标方式进行
四投标委托
投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件
五投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相反规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
本项目不允许任何形式的转包与分包
八特别说明
★1投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本公司所拥有投标人投标所使用的项目实施人员必须为本公司员工或必须为控股公司正式员工以社保证明为准
★2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
★3投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定按中标价双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
5本项目不统一组织现场踏勘
6本次招标采取开标后资格审查开标结束后采购人或采购代理机构将对各投标人的投标资格按公开招标公告中要求的条件进行审查并出具审查结果采购人或采购代理机构不保证所有报名的投标人都符合投标人资格要求
九质疑和投诉
1投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二招标文件
一招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
1公开招标公告
2采购项目需求
3投标人须知
4评标办法及标准
5采购合同范本
6投标文件格式
7本项目招标文件的澄清答复修改补充的内容
二投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
三招标文件的澄清与修改
1投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在2017年11月29日下午17时前以书面形式要求采购代理机构作出书面解释澄清或者向采购代理机构提出书面质疑采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充若影响投标文件制作时间的则投标截止时间将顺延至更正公告发出之日后至少15日同时以书面形式通知所有招标文件收受人因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的采购代理机构将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人
2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布采购人非通过采购代理机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
5采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间3天前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在浙江政府采购网上发布变更公告
三投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由两部分组成第一部分为资信及技术标第二部分为投标报价标
1资信及技术标的组成按下列顺序编制目录与页码
投标人资格资信合格性的有关证明及资料投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分其具体内容为
1投标保证金银行交款凭证复印件
2法定代表人授权委托书格式见附件
3投标声明书 格式见附件
4符合投标人资格条件的资格审查证明材料
a营业执照或法人证书税务登记证组织机构代码证社保登记证三证合一或五证合一者按实际提供复印件
b 2017年最近季度的财务报表和依法缴纳税收证明社会保障资金交纳社保部门出具的社保交纳清单6个月内有效的证明材料复印件
c具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明
d 参加政府采购活动前三年内开标之日往前推算在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
5投标人情况介绍企业简介专业情况拥有的资质情况获得的相关认证企业优势曾获得的荣誉服务网点情况等
6商务响应表格式见附件
72015年1月至今投标人完成的同类项目提供合同复印件原件开标时备查
投标人提供的服务符合性的有关证明及技术资料其形式可以是文字资料图纸和数据等证明其提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件作为投标文件的一部分其具体内容为
8项目背景解读
9项目的理解
10技术方案主要包括总体工作思路技术路线及研究方法现状调查情况项目难点及相应对策分析情况创新点等内容
11服务承诺主要包括本底调查监测效果评估报告后续服务等内容
12拟投入本项目的项目负责人情况主要包括负责简介资历证书2017年8月10月在职社保证明曾参与的同类项目曾获得的荣誉奖项等资历情况
13拟投入本项目的团队成员表及成员情况主要包括团队人员数量个人简介资历证书2017年7月9月在职社保证明曾参与的同类项目曾获得的荣誉奖项等资历情况
14投标人认为需要提供的其他材料
2投标报价标的组成
1 投标函
2 开标一览表
3报价明细表
4 投标人认为有必要提供其他资料
二投标文件的语言及计量
1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
三投标报价本项目设有最高限价即预算价人民币90000000元高于最高限价的投标报价为无效报价作无效投标处理
1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
2投标报价是履行合同的最终价格投标报价表上的总价应包括材料费测试化验加工费燃料动力费差旅费合作协作研究与交流费出版文献信息传播知识产权事务费人员劳务费专家咨询费管理费采购代理服务费合理利润税金等与本次采购项目工作相关的一切费用投标人的报价如有缺漏项也将被视为投标优惠已包含在总价范围内
3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价采购人将不予接受
4根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号要求对小型和微型企业产品的价格给予6扣除用扣除后的价格参与评审需主动提供小微企业声明函否则不予扣除
投标文件的有效期
1自投标截止日起60天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下采购人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
1投标人须按规定交纳投标保证金否则其投标将被拒绝
2保证金形式电汇转帐
3未中标人的投标保证金在确定中标结果后5日内不计息退还
4中标的投标人的投标保证金在签订合同后不计息退还
5投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由未在规定期限内与采购人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6投标人之间相互串通投标的
7其他严重扰乱政府采购程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的由投标人自行承担不利后果
2投标人应按资信及技术标和投标报价标正本各1份副本各4份分别编制并单独装订成册投标文件的封面应注... 查看详情
金华市渔业资源本底调查
及增殖放流效果评价项目
公开招标文件
项目编号WQ2017138ZFCG66
采购单位金华市水产技术推广站
采购代理机构金华市万全招标代理有限公司
2017年11月
目 录
公开招标公告
采购项目需求
投标人须知
评标办法及评分标准
采购合同范本
投标文件格式
招标文件制作潘艳萍 代理公司内部审核金雅珍 第一章 公开招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经金华市本级政府采购计划书Z201720171233号批准金华市万全招标代理有限公司受金华市水产技术推广站委托就金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目进行公开招标欢迎国内满足投标人资格要求的供应商参加投标
项目编号WQ2017138ZFCG66
二采购组织类型分散采购委托代理
三采购方式公开招标
四采购内容及数量
序号项目名称数量预算金额
人民币备注一金华市渔业资源本底调查
及增殖放流效果评价项目1项90000000元详细采购要求见本招标文件第二章五投标人的资格要求
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定投标人资格条件即
一具有独立承担民事责任能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有完成本项目所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加本次政府采购活动前三年内在经营中没有重大违法记录和重大安全或质量问题
本项目不接受联合体投标
六招标文件的发售
一发售时间即日起至2017年 11 月 28 日上午8301130下午13301630节假日除外
二发售地点金华市万全招标代理有限公司金华市东市北街1938号金华电子商务创业园五楼510A号
三招标文件工本费500元本售后不退
招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件投标保证金必须按时到帐但超过第三章投标人须知前附表第5条规定时间对招标文件提出异议的将不予受理答复
七购买招标文件时应提供以下资料
一投标单位介绍信或法人授权书加盖公章的原件一份
二营业执照 原件及加盖公章的复印件一份
三 被授权人身份证原件及加盖公章的复印件一份
八投标保证金15000元请于2017年 12 月 11 日1400前以投标人名义将投标保证金以电汇转帐形式交至金华市万全招标代理有限公司并在款项用途一栏备注投标保证金
单位名称金华市万全招标代理有限公司
银行帐号0188990019001294
开户银行金华银行营业部
九投标截止时间和地点
投标人应于2017年 12 月 12 日900930时将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心3楼开标3室双龙南街1698号工商大楼逾期送达或未密封将予以拒收
十开标时间及地点
本次招标将于2017年 12 月 12 日930时在金华市公共资源交易中心3楼开标3室双龙南街1698号工商大楼开标
十一发布招标公告的媒体为
浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
十二信用记录
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号要求采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别
1信用信息查询的截止时点投标截止时间前1个工作日查询
2查询渠道
信用中国wwwcreditchinagovcn
中国政府采购网wwwccgpgovcn
浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn wwwzjzfcggovcn
3信用信息查询记录和证据留存具体方式采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印签字与其他采购文件一并保存
4信用信息的使用规则投标人存在不良信用记录的其投标将被作为无效投标
不良信用记录指被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的
十三业务咨询
一采购单位金华市水产技术推广站
地 址金华市婺城区义乌街555号
联 系 人徐勇斌 联系电话057982460663
二采购代理机构金华市万全招标代理有限公司
地 址金华市东市北街1938号金华电子商务创业园五楼510A号
联 系 人潘艳萍 联系电话057982583380 13116899939
QQ邮箱 HYPERLINK mailto77254778qqcom 77254778qqcom
三同级政府采购监督管理部门金华市财政局政府采购监管处
地 址金华市婺城区双龙南街801号
联 系 人周老师
监督投诉电话057982468735
金华市水产技术推广站
金华市万全招标代理有限公司
2017年11月20日
第二章 采购项目需求
一项目的背景和意义
金华市域内江河分属钱塘江瓯江曹娥江椒江4大水系流域面积分别为933273平方公里94971平方公里3416平方公里和29396平方公里分别占金华市总面积的8549869313和269集水面积在100平方公里以上的江溪有40多条充足的水资源孕育了丰富的水生生物资源主要经济鱼类有青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼鲤鱼鲫鱼以及长春鳊三角鲂团头鲂鲴鱼鳜鱼鳇鱼泥鳅黄鳝鲶鱼等30多种长期以来由于过度捕捞环境污染水利工程建设航道疏浚及航运业等对渔业生态环境的影响浙江省内陆水域渔业资源数量组成结构生物生态学参数等已发生了一系列变化许多经济种类已难以形成渔汛目前对于金华市内陆渔业资源数量种群动态遗传多样性及生态状况缺乏全面详细准确的基础资料这就造成了难以科学地评估浙江省内陆渔业资源的现状和发展趋势也难以为当前的渔业管理者提供有效的技术支撑为此2015年金华市启动了渔业资源本底调查工作但由于时间和资金所限仍存在调查点不完善数据不详实等特点仍需要持续性开展渔业资源本底调查摸清现状为更好地指导今后渔业管理和政策的制定提供参考
针对市区内陆水域渔业资源衰退的现状金华市合计渔业主管部门为了改善水域生态环境尽快恢复内陆水域渔业资源维护水生生物多样性和生态系统稳定最大程度地发挥渔业治水保水的正能量提高捕捞渔民的收入自2005年各级部门实施了大规模的渔业资源增殖放流行动计划国内外研究表明增殖放流是恢复渔业资源和修复水域生态环境的有效方法也是促进渔业经济可持续发展的有效途径目前金华市渔业资源增殖放流效果评估研究工作仍处于起步阶段急需了解放流品种的生长情况及其对天然水域渔业资源及其种群结构的影响以便更好地指导全市科学开展增殖放流活动目前我省增殖放流虽然规定了主要江河的放流品种但因为规定的种类较多同时具体到哪江段每年放什么放多少均是由市县等地方渔业部门决定的各地在无明确参考依据的前提下增殖放流工作存在着较大的随意性没有按照当地水域适宜放什么放多少哪里放的原则开展相关工作一定程度上影响了放流的效果因此急需开展增殖放流效果评估为今后科学地分析和评估金华市增殖放流效果提供依据
二研究内容以及创新点
1主要研究内容
一渔业资源本底调查
1渔业水质理化指标根据内陆水域渔业资源调查手册拟在金华全市水域设立20个监测点具体分布见下图1水质指标进行监测主要包括水温水深透明度总氮总磷高锰酸钾指数pH和溶解氧
2浮游生物在20个监测点开展浮游植物和浮游动物调查监测调查内容包括浮游动植物的种类组成细胞密度生物量及生物多样性分析浮游生物的群落结构及物种丰富度的时空变化规律
3底栖生物在20个监测点开展底栖生物调查监测调查底栖动物包括虾蟹类种类组成细胞密度及物种丰富度分析底栖动物的群落结构及物种丰富度的时空变化规律
4水生维管束植物在20个监测点开展水生植物调查监测调查水生植物种类组成及物种多样性分析不同生境水生植物分布的群落结构特征
图1 金华市水生生物资源调查采样点分布图
5鱼类资源调查在20个监测点开展鱼类资源包括鱼类和其他游泳动物调查监测调查内容包括种类组成资源量生物多样性主要经济鱼类的生长特性三场分布情况生态类型的调查通过与上世纪80年底代鱼类资源本底调查结果的比较分析造成鱼类资源变化的主要原因并提出相关修复措施
6鱼类水域生态系统健康性评价通过水质浮游生物底栖生物以及鱼类为监测对象进行金华市水域生态系统性健康评价
二增殖放流效果评估
1现有增殖放流评估通过对主要增殖放流种类的跟踪调查与效果评估开展放流鱼种的回捕估算其生长年龄死亡率等渔业生物学参数构建生长模型评估放流产生的资源量并测定不同鱼类鱼体氮磷含量在此基础上进行生态效益经济效益和社会效益的分析评估
2探索性增殖放流效果评估结合全市内陆开展的水生生物资源放流活动选择不同生境的水域和12种鱼类开展荧光标记放流或分子标记放流回收工作科学评价鱼类生长情况在此基础上开展增殖放流效果评估并提出下年度全市增殖放流计划方案
三渔业捕捞生产经营情况调查
在金华市开展样本船捕捞及生产经营情况数据采集工作掌握各监测区域渔业资源捕捞量及渔业生产经营现状分析渔获物组成不同网具对鱼类的捕捞压力及增殖放流对渔民增收的影响
2创新点
1探索运用水声学结合现场采样较为科学的估算天然水域的渔业资源量
2探索运用环境DNA技术补充现有渔业资源调查过程中鱼类种类不完善的情况
3探索运用分子标记增殖放流方法来科学评估增殖放流效果
三预期目标
1 在全市内陆水域建立20个渔业资源长期监测点建立1支的稳定渔业资源调查队伍
2 完成一次内陆主要水域渔业资源普查撰写金华市内陆渔业资源本底调查报告和金华市内陆渔业资源图谱各1本基本阐明全市内陆渔业资源现状
3 阐明金华市主要水域渔业资源可捕量为各级渔业主管部门制定管理政策提供支撑
4 合理评价增殖放流的综合效果每年提交增殖放流效果评估报告及下年度增殖放流计划书1份为各地开展增殖放流提供技术支撑
5撰写发表相关论文23篇
四组织方式
本项目实施由中标单位牵头联合金华各级渔业部门和科研院所建立项目联合协作组共同组织实施
中标单位主持项目的实施负责项目实施方案的制定水环境主要理化因子水生生物生态结构稳定性分析评估水文及增殖放流效果评定组织协调具体实施工作项目合作单位负责样本采集水文渔业开发历史等基础资料的收集
五计划进度安排
本项目计划年限3年2017年12月至2019年12月
12017年12月2018年3月制定具体的实施方案组建调查团队
22018年3月2019年5月每季度一次开展渔业资源本底调查总结分析放流鱼类的生长情况形成初步评价报告期间完成探索性标志鱼类的放流工作
32019年6月2019年12月继续开展渔业资源本底调查回收标志鱼合理评价其放流实施效果
六团队要求
中标人必须在签订合同后3个工作日内抽调精干力量组建项目组在投标文件中提供拟任项目组负责人相关资质及拟任项目组成员情况项目组成员相对固定项目执行过程中需要由中标人参加的会议调查监测效果评估座谈等活动无特殊情况下项目负责人应到场
七验收要求本底调查完毕效果评估报告编制完成后依国家有关政策法规标准和项目合同的要求由采购人组织专家等进行验收
八项目款项支付方式合同签订后5个工作日内采购人支付中标人合同总价的50款项2018年底前支付合同总价的252019年完成项目并验收合格后支付25中标人随付款进度提供正式税务发票
第三章 投标人须知
前附表
序号内容要求1项目名称金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目2采购内容详见本招标文件第二章3投标报价及费用1本项目投标应以人民币报价2不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3本项目采购代理服务费为中标价的15由中标人支付给采购代理机构结算时间为领取中标通知书时4投标保证金请按公开招标公告第八条规定交纳未中标人的投标保证金在确定中标结果后5日内不计息退还中标人的投标保证金在并签订合同后5日内不计息退还5答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰存在歧视性排他性或者其他违法内容的应当于2017年 11 月 29 日下午17时前以书面形式要求采购代理机构作出书面解释澄清或者向采购代理机构提出书面质疑采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充若影响投标文件制作时间的则投标截止时间将顺延至更正公告发出之日后至少15日同时以书面形式通知所有招标文件收受人因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的采购代理机构将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人6投标文件组成资信及技术标投标报价标正本各1份副本各4 份7投标递交时间2017年12月12日900930时
投标文件递交地点金华市公共资源交易中心3楼开标3室 8开标时间2017年12月12日930 时
开标地点金华市公共资源交易中心3楼开标3室 9现场踏勘本项目不统一组织现场踏勘10评标办法及评分标准附后11评标结果公示网址浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn12中标通知书领取时间中标公告发出后5个工作日内到采购代理机构领取13签订合同时间中标通知书发出3个工作日内14采购资金来源财政资金15付款方式集中支付16投标文件有效期60天 一总则
一 适用范围
本招标文件适用于金华市渔业资源本底调查及增殖放流效果评价项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为
二定义
1采购人系指金华市水产技术推广站包括实际使用部门
2投标人 系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人
3采购代理机构系指金华市万全招标代理有限公司
4项目系指投标人按招标文件规定向采购人提交的相关成果和提供的相关服务
5书面形式包括信函传真电子邮件等
6★系指实质性要求条款必须满足否则为无效投标
三招标方式
本次招标采用公开招标方式进行
四投标委托
投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件
五投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相反规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
本项目不允许任何形式的转包与分包
八特别说明
★1投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本公司所拥有投标人投标所使用的项目实施人员必须为本公司员工或必须为控股公司正式员工以社保证明为准
★2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
★3投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定按中标价双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
5本项目不统一组织现场踏勘
6本次招标采取开标后资格审查开标结束后采购人或采购代理机构将对各投标人的投标资格按公开招标公告中要求的条件进行审查并出具审查结果采购人或采购代理机构不保证所有报名的投标人都符合投标人资格要求
九质疑和投诉
1投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二招标文件
一招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
1公开招标公告
2采购项目需求
3投标人须知
4评标办法及标准
5采购合同范本
6投标文件格式
7本项目招标文件的澄清答复修改补充的内容
二投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
三招标文件的澄清与修改
1投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在2017年11月29日下午17时前以书面形式要求采购代理机构作出书面解释澄清或者向采购代理机构提出书面质疑采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充若影响投标文件制作时间的则投标截止时间将顺延至更正公告发出之日后至少15日同时以书面形式通知所有招标文件收受人因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的采购代理机构将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人
2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布采购人非通过采购代理机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
5采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间3天前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在浙江政府采购网上发布变更公告
三投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由两部分组成第一部分为资信及技术标第二部分为投标报价标
1资信及技术标的组成按下列顺序编制目录与页码
投标人资格资信合格性的有关证明及资料投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分其具体内容为
1投标保证金银行交款凭证复印件
2法定代表人授权委托书格式见附件
3投标声明书 格式见附件
4符合投标人资格条件的资格审查证明材料
a营业执照或法人证书税务登记证组织机构代码证社保登记证三证合一或五证合一者按实际提供复印件
b 2017年最近季度的财务报表和依法缴纳税收证明社会保障资金交纳社保部门出具的社保交纳清单6个月内有效的证明材料复印件
c具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明
d 参加政府采购活动前三年内开标之日往前推算在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
5投标人情况介绍企业简介专业情况拥有的资质情况获得的相关认证企业优势曾获得的荣誉服务网点情况等
6商务响应表格式见附件
72015年1月至今投标人完成的同类项目提供合同复印件原件开标时备查
投标人提供的服务符合性的有关证明及技术资料其形式可以是文字资料图纸和数据等证明其提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件作为投标文件的一部分其具体内容为
8项目背景解读
9项目的理解
10技术方案主要包括总体工作思路技术路线及研究方法现状调查情况项目难点及相应对策分析情况创新点等内容
11服务承诺主要包括本底调查监测效果评估报告后续服务等内容
12拟投入本项目的项目负责人情况主要包括负责简介资历证书2017年8月10月在职社保证明曾参与的同类项目曾获得的荣誉奖项等资历情况
13拟投入本项目的团队成员表及成员情况主要包括团队人员数量个人简介资历证书2017年7月9月在职社保证明曾参与的同类项目曾获得的荣誉奖项等资历情况
14投标人认为需要提供的其他材料
2投标报价标的组成
1 投标函
2 开标一览表
3报价明细表
4 投标人认为有必要提供其他资料
二投标文件的语言及计量
1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
三投标报价本项目设有最高限价即预算价人民币90000000元高于最高限价的投标报价为无效报价作无效投标处理
1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
2投标报价是履行合同的最终价格投标报价表上的总价应包括材料费测试化验加工费燃料动力费差旅费合作协作研究与交流费出版文献信息传播知识产权事务费人员劳务费专家咨询费管理费采购代理服务费合理利润税金等与本次采购项目工作相关的一切费用投标人的报价如有缺漏项也将被视为投标优惠已包含在总价范围内
3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价采购人将不予接受
4根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号要求对小型和微型企业产品的价格给予6扣除用扣除后的价格参与评审需主动提供小微企业声明函否则不予扣除
投标文件的有效期
1自投标截止日起60天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下采购人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
1投标人须按规定交纳投标保证金否则其投标将被拒绝
2保证金形式电汇转帐
3未中标人的投标保证金在确定中标结果后5日内不计息退还
4中标的投标人的投标保证金在签订合同后不计息退还
5投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由未在规定期限内与采购人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6投标人之间相互串通投标的
7其他严重扰乱政府采购程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的由投标人自行承担不利后果
2投标人应按资信及技术标和投标报价标正本各1份副本各4份分别编制并单独装订成册投标文件的封面应注... 查看详情
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