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广西真诚工程咨询有限公司关于西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务（项目编号:GXBSZC2017-G3-008-ZC-BS）预公示
招标广西
发布时间：2017-11-18
招标内容
广西真诚工程咨询有限公司关于西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务（项目编号：GXBSZC2017-G3-008-ZC-BS）预公示 我公司受西林县农业局委托，拟对西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务（项目编号：GXBSZC2017-G3-008-ZC-BS）进行公开招标，为保障各政府采购当事人的合法权益，现对本项目招标文件予以预公示。相关政府采购供应商若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2017年11月19日17时30分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我公司反映，以便我公司完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。 对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。 联系电话（传真）：0776-2981161 联系人：李金丽 地址：广西真诚工程咨询有限公司百色分公司（百色市那毕环岛一路富邦广场三楼）。 附件：招标文件。 西林县农业局 广西真诚工程咨询有限公司 2017年11月17日 2017年11月17日 附件 西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务招标文件（预公示版）.doc
广西真诚工程咨询有限公司
公开招标文件
项目名称西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果
第三方专项检查及数据库整合汇交服务
项目编号GXBSZC2017G3008ZCBS
采 购 单 位西林县农业局
招标代理机构 广西真诚工程咨询有限公司
2017年11月
目 录
TOC o 11 h u HYPERLINK l Toc20126 第一章 公开招标公告 PAGEREF Toc20126 1
HYPERLINK l Toc5782 第二章 招标项目采购需求 PAGEREF Toc5782 3
HYPERLINK l Toc28472 第三章 投标人须知前附表 8
HYPERLINK l Toc29148 第四章 评标办法及评标标准 22
HYPERLINK l Toc29148 第五章 合同主要条款格式 参考 26
HYPERLINK l Toc23903 第六章 投标文件格式 31
HYPERLINK l Toc3717 第七章 附件 51
第一章 公开招标公告
西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务招标公告
广西真诚工程咨询有限公司受西林县农业局委托根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经财政部门批准我公司受西林县农业局委托现就西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务进行国内公开招标欢迎符合条件的供应商前来投标现将本次公开招标有关事项公告如下
一项目名称西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务
二项目编号GXBSZC2017G3008ZCBS
三采购方式公开招标
四采购项目预算金额人民币95万元
五采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍土地确权成果专项检查及数据库整合汇交等如需进一步了解详细内容详见招标文件
六本项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号
七投标人资格要求
1在中华人民共和国境内注册的经营本次采购服务具备独立法人资格能独立承担民事责任的企事业单位
2具备省级测绘地理信息产品质量检验资质或甲级测绘资质含不动产测绘监理地理信息系统工程摄影测量与遥感资质
3拟投入本项目的项目负责人必须是所投标单位的员工须具备注册测绘师和测绘专业高级工程师技术职称
4本项目不接受未购买本项目招标文件的投标人投标本项目不接受联合体投标
5根据第三方检查的原则已承担西林县农村土地承包经营权确权登记颁证项目的作业单位不得参与投标
6对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商不得参与政府采购活动
八招标文件的获取
请于2017年 月 日至2017年 月 日双休日和法定节假日不办理业务到广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼购买招标文件售价250元份售后不退购买招标文件须由法定代表人或拟投入本项目的项目负责人携带以下资料前来购买1本公告报名期内开具的单位介绍信原件投标单位报名时介绍信的项目名称项目编号必须与招标公告一致2法定代表人资格证明书及身份证法人授权委托书原件及有效的被授权人身份证委托代理时必须提供3有效的营业执照副本有效的企业组织机构代码证副本有效的税务登记证副本已实施三证合一的投标单位只需提供营业执照副本或事业单位法人证书副本4资质证书副本复印件5拟投入的本项目项目负责人具有中级含中级以上工程师测绘技术职称证复印件身份证复印件6以上资料所涉及人员需提供投标人所缴纳的养老保险凭证提供2017年7至9月份养老保险缴费证明7自公告之日起人民检察院出具的投标单位法定代表人及拟投入本项目的项目负责人无行贿犯罪记录证明原件82016年度财务审计报告或财务报表复印件新成立的公司按实际提供9税务机关出具投标人近三个月依法完税凭证或盖有税务局公章的纳税申报表复印件10本单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件上述资料注明提供原件的收原件未注明提供原件的验原件收复印件复印件均指彩色复印件或者彩色清晰扫描件加盖单位公章资料齐全并经审查合格方可购买招标文件
九投标保证金人民币
投标保证金人民币壹万元整￥1000000元办理投标保证金手续时请务必在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明投标项目名称简称即可或项目编号投标人应于投标截止时间2个工作日前将投标保证金以转账或电汇形式从投标人基本账户交至以下账户
开户名称广西真诚工程咨询有限公司百色分公司
开户银行中国工商银行股份有限公司百色向阳支行
帐 号2110610219201007634
十投标截止时间和地点
投标人应于2017年 月 日 午 时 分前将投标文件密封送交到广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼逾期送达或未密封将予以拒收或作无效投标文件处理
十一开标时间及地点
于2017年 月 日 午 时 分进行开标地点广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼投标人必须派法定代表人或授权代表出席开标会议法定代表人随身携带法定代表人资格证书及身份证委托代理人随身携带授权委托书及身份证原件
网上查询地址
中国政府采购网httpwwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网httpwwwgxzfcggovcn
十三联系事项
1采购人名称西林县农业局
地 址百色市西林县
联系人及电话班源佐 15506848958
2采购代理机构广西真诚工程咨询有限公司
地 址百色市那毕环岛一路富邦广场三楼
项目联系人李金丽 联系电话1824998940607762981161
3监督部门西林县政府采购管理办公室 电话07768683258
广西真诚工程咨询有限公司
2017年 月 日
第二章 招标项目采购需求
序号名称服务要求数量1
确权成果第三方专项检查与数库据整合汇交
一项目目标
为保障西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果质量和顺利通过各级检查验收土地确权质量检查工作需要通过第三方技术单位对各乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证成果进行内业数据质检及外业抽检工作对各乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证成果进行数据整合汇交形成全县确权登记颁证数据库成果并向百色市申请核查自治区申请验收以及成果汇交
二技术要求
西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果成果质量检查数据库整合汇交工作要遵循以下技术标准
1农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施办法试行的通知农办经20155号
2农业部办公厅关于印发的通知农办经201513号
3农业部办公厅关于印发的通知农办经201523号
4农村土地承包经营权要素编码规则NYT 25382014
5农村土地承包经营权调查规程NYT 25372014
6农村土地承包经营权确权登记数据库规范NYT 25392016
7测绘技术总结编写规定CHT10012005
8测绘成果质量检查与验收CBT243562009
9自治区农业厅自治区档案局关于印发全区农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知桂农业发201432号
10自治区农村工作领导小组办公室关于印发的通知桂农办发20152号
11自治区全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室关于印发广西壮族自治区农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收实施办法试行的通知桂农确权办发20162号
三建设内容
1确权成果第三方专项检查
为确保西林县农村土地承包经营权确权成果符合验收标准为采购方提供完整合格的数据库及相关成果图件负责对西林县8个乡镇调查成果进行检查和协助县级自查工作
本项目主要核查内容包括总体完成情况检查工作保障落实情况检查承包经营权调查成果完成情况检查承包经营权登记成果完成情况检查农村土地承包数据库成果完成情况检查承包地块测绘成果完成情况检查等
11工作保障落实情况检查
通过业内查看的方式检查8个乡镇农村土地承包经营确权登记颁证工作保障落实情况主要从以下方面进行检查各受检的县区单位工作领导小组及其办公室机构宣传培训工作工作经费成果保密制度确权工作方案技术设计书专业技术总结群众对确权登记颁证工作满意度
12调查成果情况检查
通过业内查看和外业抽样检测相结合的方法检查承包经营权调查成果分别对8个乡镇的发包方承包方承包地块的调查成果和审核公示成果开展检查验收开展承包地块测绘成果专项检查验收重点检查地块面积精度地块界址点精确度和地块权属确保全市土地承包经营权确权登记颁证成果质量抽样样本的确定应充分顾及农村土地承包经营状况地形地貌招投标标段或作业区划分等情况兼顾不同类别提高样本代表性
通过内业查看的方式对全县8个乡镇的发包方调查情况进行检查每个全县抽查不少于30个发包方每个发包方主要检查项包括承包方代码编制承包方代表认定承包方代表信息承包经营权权属信息承包方家庭成员信息承包方调查记事承包方审核信息等方面
通过内外业相结合的方式进行承包地块的调查成果和承包地块成果测绘专项检查开展承包地块测绘成果专项检查验收全县抽查不少于30个发包方每个发包方不少于5个承包方每个承包方不少于30块地即全县抽样不少于900块承包地块采用RTK对承包地进行外业实地界址点坐标测量比对原界址点坐标值计算坐标精度和面积精度重点检查地块面积精度地块界址点精确度及实地核查地块权属同时对承包地块调查成果检查以下方面内容承包地块代码承包地块四至用途等描述信息界址点和界址线设置准确性调查指界手续和材料规范性承包地块调查记事承包地块审核调查草图绘制坐标系统地图投影分带分布图与调查表调查草图等
通过内业查看的方式检查受检发包方的审核公示成果情况全县共抽检不少于30个发包方检查公示成果情况主要包括以下方面的检查审核公式过程形式时间勘误修正过程结果确认手续纠纷调处过程与结果土地承包合同
13登记成果完成情况检查
通过内业查看的方法检查全县8个乡镇的农村土地承包经营权确权登记颁证完成情况
检查验收以下10个方面内容证书簿册规范性政策问题处理合法合规性颁证申请资料情况颁证结果合同登记簿证书代码编制证书填写印章登记的申请受理审核登簿和发证程序规范性证书发放情况档案管理制度资料整理归档等
14农村土地承包管理信息化建设成果完成情况检查
通过内业查看内业检测的方法检查全县8个乡镇数据库和信息系统建设情况
检查验收以下10个方面内容土地承包经营权调查和登记数据正确入库土地承包档案数字化空间数据库管理功能调查数据管理功能登记管理功能土地承包经营权流转功能土地承包经营纠纷仲裁管理功能等
15总体完成情况
检查7个方面内容应完成和已完成的土地承包经营权调查数应完成和已完成的土地承包经营权登记数土地承包经营权争议数土地承包经营权调查率土地承包经营权登记率等指出存在问题指导整改确保通过百色市和自治区的验收
16检查成果移交
针对在全面县级自查中出现的问题提出相对应的整改报告和有效的解决方案指导受检的各个乡镇完善农村土地承包经营权确权登记颁证成果的各项工作迎接百色市自治区的检查验收
检查结束后经检查组召开内外业检查验收情况工作会议讨论形成检查报告和数据分析报告出具合格的农村土地承包经营权确权登记颁证成果测绘专项成果检查验收报告及其它在项目过程中产生的各类检查记录文件资料移交至农业局采购方
数据库整合汇交
21数据接收汇总
数据接收汇总包括西林县8个乡镇的农村土地承包经营权数据成果以及接收汇总各县级的农村土地承包经营权数据库成果包括基础地理要素承包地地块要素和栅格数据等
22数据检核
为保证数据实体的规范性与精确性提供数据质量检查功能对整合汇总的各级汇交的农村土地承包经营权成果数据以及后续更新的数据在入库前进行质量检查对数据的规范性完整性逻辑一致性空间图形数据属性数据准确性进行检查支持多用户并行检查保证数据库中数据实体的规范性与精确性基于检查的内容和结果形成内容清晰易于错误定位提供一定错误修正指导的检查报告
23数据汇总拼接
县级行政区内各乡镇的数据上报后将进行乡镇的数据进行汇总和拼接相邻调查单元矢量数据拼接确保拓扑关系正确不同比例尺或不同精度的数据接边以大比例尺或高精度的调查结果为准数据汇总拼接主要包括数据之间逻辑性图形接边数据的无缝拼接等工作
24数据汇总入库
对检查合格的图形数据和业务数据进行入库操作入库方式提供批量入库和分项入库能熟悉掌握现有系统基础环境以及系统相关功能并利用农业局现有系统对数据入库确保数据导入后的正常运行与无缝对接
25入库成果校验
数据入库后通过将入库成果数据导入农村土地承包数据管理相关业务应用系统中进行展示查询调用等操作验证入库成果数据是否完整正确逻辑是否一致等为农村土地承包经营权业务办理提供具有全面性正确性时效性的土地承包基础数据和业务数据
对全县8个乡镇的各个作业公司的土地确权成果基础地理要素承包地地块要素栅格数据和数据库等数据进行汇总拼接成果校验入库汇交等系列工作后形成整县的最终土地确权成果数据并向市级核查和自治区验收过程中提供合格的数据成果1项服务期限自合同签订日起至自治区验收向国家农业部提交成果完成止
服务地点采购人指定的地点
其他要求由西林县农业局设立专门办公室要求中标人安排足够的技术人员进驻开展服务项目工作
第三章 投标人须知前附表
序号内容要求1项目名称西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务
项目编号GXBSZC2017G3008ZCBS2投标报价及费用
1本项目投标应以人民币报价
2投标人须就招标项目采购需求中的全部服务内容作完整唯一报价
3不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰存在歧视性排他性或者其他违法内容的应当于购买招标文件后7个工作日内以书面形式要求招标采购单位作出书面解释澄清或者向招标采购单位提出书面质疑答疑内容是招标文件的组成部份并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告4投标文件组成开标一览表 1 份投标文件正本 1 份副本 4 份5投标保证金投标保证金人民币壹万元整￥1000000元
投标保证金应从投标人基本账户于投标截止时间前汇至以下账户办理交纳投标保证金时请务必在银行进账单或电汇单或电子转账凭证的用途或空白备注栏上注明项目名称或项目编号以免耽误投标
开户名称广西真诚工程咨询有限公司百色分公司
开户银行中国工商银行股份有限公司百色向阳支行
帐 号21106102192010076346投标截止时间及地点投标人应于2017年 月 日 午 时 分前将投标文件密封送交到广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼逾期送达或未密封将予以拒收或作无效投标文件处理7开标时间及地点于2017年 月 日 午 时 分进行开标地点广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼8评标办法及评标标准综合评分法9签订合同时间中标通知书发出之日起30个工作日内10采购资金来源上级专项资金11付款方式进场实施外业15天后支付合同价的10完成8个乡镇的外业工作支付合同总金额的20完成数据库整合汇总提交成果支付30通过自治区验收农业部接收数据成果一次性付清4012投标文件有效期60天13解释本招标文件的解释权属于招标单位14履约保证金履约保证金为中标金额的20由中标人在签订合同前交到采购人指定账户交纳时写明投标项目名称项目编号
账户名称西林县农业局
开户银行农行西林县支行营业部
账号20622101040000139
项目竣工验收合格后10个工作日内由中标人填写履约担保金退还申请表并经招标人确认后如数将向中标人退还履约担保金不计利息15招标代理服务费本项目招标代理服务费按签订的招标委托协议书执行161本文件中描述投标人的公章是指根据我国对公章的管理规定用投标人法定主体行为名称制作的印章除本文件有特殊规定外投标人的财务章部门章分公司章工会章合同章投标专用章业务专用章及银行的转账章现金收讫章现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章2 本文件中描述投标人的签字是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为17本项目的政府采购预算价人民币玖拾伍万元整￥9500000018中标公告及中标通知书采购代理机构将在评标结束两个工作日内将采购结果报告送达采购人采购人在两个工作日内按照采购结果报告中推荐的第一中标候选供应商确定为中标供应商采购代理机构在采购人依法确认中标供应商后2个工作日内发布中标公告中国政府采购网httpwwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网httpwwwgxzfcggovcn19参加开标会需携带以下资料
①如是法定代表人应携带有效的资料法定代表人资格证明书件本人身份证原件及复印件投标保证金缴纳证明原件无行贿犯罪查询证明原件有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件
②如是委托代理人应携带有效资料授权委托书原件法人身份证复印件本人身份证原件及复印件投标保证金缴纳证明原件无行贿犯罪查询证明原件有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件
以上材料凡属复印件的均加盖投标单位公章对无资格证件证件不齐或无效的作无效投标处理
一总 则
一 适用范围
本招标文件适用于西林县农业局组织的西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务项目招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构
2投标人系指向招标方提交投标文件的单位或自然人
3产品系指供方按招标文件规定须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
4服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的义务
5项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务
6书面形式包括信函传真电报等
7▲系指实质性要求条款
三招标方式
公开招标方式
四投标委托
递交投标文件时投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件格式见第四部分
五投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相关的规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
1本项目不允许转包
2本项目不可以分包
八特别说明
1投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工
2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
3投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
4根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定在本项目投标截止时间前投标人在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn中被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的其投标文件将被拒绝必须在投标文件中按要求提供相关证明文件否则投标文件将被拒绝
6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家或开标后参加投标的供应商不足三家的将依据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定处理
7在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时将依据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定处理
8中小微型企业参加投标的按财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号文件规定执行
九质疑和投诉
1投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人招标代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二招标文件
一招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
1公开招标公告
2招标项目采购需求
3投标人须知
4评标办法及评分标准
5合同主要条款格式
6投标文件格式
二投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
三招标文件的澄清与修改
1投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的应当于购买招标文件后7个工作日内以书面形式要求招标单位澄清招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
2招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
5采购人可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
三投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件技术文件报价文件三部分组成
1 资信及商务文件
▲1投标保证金缴纳证明复印件必须提交加盖投标单位公章
▲2投标声明书 格式见附件 必须提交加盖投标单位公章
▲3法定代表人授权委托书和委托代理人正反面身份证复印件委托代理时需要提供格式见附件必须提交加盖投标单位公章
▲4法定代表人有效的身份证正反面复印件必须提交加盖投标单位公章
▲5投标人有效的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件必须提交加盖投标单位公章
▲6有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件如按国家规定三证合一的不用提供加盖投标单位公章
▲7有效的税务登记证副本复印件如按国家规定三证合一的不用提供加盖投标单位公章
▲8检察机关出具的无行贿犯罪档案查询记录证明复印件必须提供开具时间须在本项目招标公告发布时间后
▲9投标人自招标公告发布之日起在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn上查询投标人主体信用记录的查询结果截图必须提交加盖投标单位公章
▲10投标人提供2016年度财务审计报告或财务报表复印件如为2016年1月以后新成立的投标单位请按月季度半年等实际情况依法提供财务报表复印件必须提交加盖投标单位公章
▲11投标人2017年8月至2017年10月份依法缴纳税收证明中华人民共和国税收专用完税证明复印件或电子缴税付款凭证复印件加盖税务单位公章或税务机关出具的依法缴纳税收证明复印件必须提交加盖投标单位公章
▲12投标人2017年7月至2017年9月份依法缴纳社保费凭证或者依法缴纳或依法免交社保证明复印件必须提交加盖投标单位公章
▲13无重大违法记录声明书格式见附件
2技术文件
▲1服务承诺书必须提交加盖投标单位公章
▲2本项目工作具体实施方案必须提交加盖投标单位公章
▲3项目投入人员一览表必须提交加盖投标单位公章
4投标人需要说明的其他文件和说明
结合投标人自身情况及招标文件其他要求和评分要素自行提供
3 报价文件
▲1投标函格式见附件必须提交加盖投标单位公章
▲2开标一览表单独封装格式见附件必须提交加盖投标单位公章
▲3投标报价明细表格式见附件必须提交加盖投标单位公章
4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟
5中小企业声明函投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写否则不予享受优惠政策
▲注法定代表人授权委托书投标声明书投标函开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章
二投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
三投标报价
1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
2投标报价是履行合同的最终价格应包括服务采购标准附件备品备件专用工具软件提供辅料耗材运输保管设计开发施工安装调试验收培训等各种费用和售后服务税金及其它所有成本费用的总和
3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
四投标文件的有效期
▲1自投标截止日起60天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
1投标人应按前附表的规定提交投标保证金此投标保证金是投标文件的一个组成部分
2投标保证金人民币壹万元整￥1000000元投标保证金应从投标人基本账户于投标截止时间前汇至以下账户投标人须注意到账时间该时间内投标保证金未达到指定账户的将视为投标无效请各投标人将清晰的交纳凭证复印件装订在投标文件商务部分中原件截标时查验投标保证金应在投标有效期内保持有效
开户名称广西真诚工程咨询有限公司百色分公司
开户银行中国工商银行股份有限公司百色向阳支行
帐 号2110610219201007634
3投标人须按规定提交投标保证金否则其投标将被拒绝
4 对于未能按要求提交投标保证金的投标人招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝
5投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由不与采购人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6其他严重扰乱招投标程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应将开标一览表单独装订成一册资信及商务文件技术文件投标报价文件合并装订成一册其中正本一份副本四份投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订的投标文件将有可能被拒绝
3投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为正本的复印件
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖印鉴章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标文件的包封
11投标文件正副本全部密封在一个内包封的投标文件袋盒箱其中开标一览表格式见附件应单独用文件袋盒箱密封然后将两个文件袋盒箱一并装入一个外包封的投标文件袋盒箱并加以密封所有封贴处必须密封后加盖投标人单位公章
投标文件的包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文件名称资信商务文件或者技术文件或报价文件或开标一览表等投标项目名称项目编号及开标时启封字样
12未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝接收由此造成的后果由投标人承担
2 投标文件的递交
21投标文件的递交不得迟于本须知前附表规定的截止时间
22投标人必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表规定地点超过投标截止时间送达的投标文件将不予受理
23投标文件的递交由投标人被授权代表凭有效证明资料亲自递交资料不齐或不合格的该投标文件将被拒绝接收
231被授权代表为法定代表人的须出示其有效身份证原件法定代表人身份证明材料原件等有效证明资料
232被授权代表为非法定代表人的须出示其有效身份证原件法定代表人授权委托书原件等有效证明资料
3投标文件的修改或撤回
投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购人投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封
4在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件为无效投标文件招标招标单位应当拒收
八投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标
1在符合性审查和资格性审查时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的
2资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的
3投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书投标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的
5项目不齐全或者内容虚假的
6投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的
7投标有效期交付使用时间质保期等商务条款不能满足招标文件要求的
8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的
2在技... 查看详情
广西真诚工程咨询有限公司
公开招标文件
项目名称西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果
第三方专项检查及数据库整合汇交服务
项目编号GXBSZC2017G3008ZCBS
采 购 单 位西林县农业局
招标代理机构 广西真诚工程咨询有限公司
2017年11月
目 录
TOC o 11 h u HYPERLINK l Toc20126 第一章 公开招标公告 PAGEREF Toc20126 1
HYPERLINK l Toc5782 第二章 招标项目采购需求 PAGEREF Toc5782 3
HYPERLINK l Toc28472 第三章 投标人须知前附表 8
HYPERLINK l Toc29148 第四章 评标办法及评标标准 22
HYPERLINK l Toc29148 第五章 合同主要条款格式 参考 26
HYPERLINK l Toc23903 第六章 投标文件格式 31
HYPERLINK l Toc3717 第七章 附件 51
第一章 公开招标公告
西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务招标公告
广西真诚工程咨询有限公司受西林县农业局委托根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经财政部门批准我公司受西林县农业局委托现就西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务进行国内公开招标欢迎符合条件的供应商前来投标现将本次公开招标有关事项公告如下
一项目名称西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务
二项目编号GXBSZC2017G3008ZCBS
三采购方式公开招标
四采购项目预算金额人民币95万元
五采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍土地确权成果专项检查及数据库整合汇交等如需进一步了解详细内容详见招标文件
六本项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号
七投标人资格要求
1在中华人民共和国境内注册的经营本次采购服务具备独立法人资格能独立承担民事责任的企事业单位
2具备省级测绘地理信息产品质量检验资质或甲级测绘资质含不动产测绘监理地理信息系统工程摄影测量与遥感资质
3拟投入本项目的项目负责人必须是所投标单位的员工须具备注册测绘师和测绘专业高级工程师技术职称
4本项目不接受未购买本项目招标文件的投标人投标本项目不接受联合体投标
5根据第三方检查的原则已承担西林县农村土地承包经营权确权登记颁证项目的作业单位不得参与投标
6对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商不得参与政府采购活动
八招标文件的获取
请于2017年 月 日至2017年 月 日双休日和法定节假日不办理业务到广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼购买招标文件售价250元份售后不退购买招标文件须由法定代表人或拟投入本项目的项目负责人携带以下资料前来购买1本公告报名期内开具的单位介绍信原件投标单位报名时介绍信的项目名称项目编号必须与招标公告一致2法定代表人资格证明书及身份证法人授权委托书原件及有效的被授权人身份证委托代理时必须提供3有效的营业执照副本有效的企业组织机构代码证副本有效的税务登记证副本已实施三证合一的投标单位只需提供营业执照副本或事业单位法人证书副本4资质证书副本复印件5拟投入的本项目项目负责人具有中级含中级以上工程师测绘技术职称证复印件身份证复印件6以上资料所涉及人员需提供投标人所缴纳的养老保险凭证提供2017年7至9月份养老保险缴费证明7自公告之日起人民检察院出具的投标单位法定代表人及拟投入本项目的项目负责人无行贿犯罪记录证明原件82016年度财务审计报告或财务报表复印件新成立的公司按实际提供9税务机关出具投标人近三个月依法完税凭证或盖有税务局公章的纳税申报表复印件10本单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件上述资料注明提供原件的收原件未注明提供原件的验原件收复印件复印件均指彩色复印件或者彩色清晰扫描件加盖单位公章资料齐全并经审查合格方可购买招标文件
九投标保证金人民币
投标保证金人民币壹万元整￥1000000元办理投标保证金手续时请务必在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明投标项目名称简称即可或项目编号投标人应于投标截止时间2个工作日前将投标保证金以转账或电汇形式从投标人基本账户交至以下账户
开户名称广西真诚工程咨询有限公司百色分公司
开户银行中国工商银行股份有限公司百色向阳支行
帐 号2110610219201007634
十投标截止时间和地点
投标人应于2017年 月 日 午 时 分前将投标文件密封送交到广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼逾期送达或未密封将予以拒收或作无效投标文件处理
十一开标时间及地点
于2017年 月 日 午 时 分进行开标地点广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼投标人必须派法定代表人或授权代表出席开标会议法定代表人随身携带法定代表人资格证书及身份证委托代理人随身携带授权委托书及身份证原件
网上查询地址
中国政府采购网httpwwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网httpwwwgxzfcggovcn
十三联系事项
1采购人名称西林县农业局
地 址百色市西林县
联系人及电话班源佐 15506848958
2采购代理机构广西真诚工程咨询有限公司
地 址百色市那毕环岛一路富邦广场三楼
项目联系人李金丽 联系电话1824998940607762981161
3监督部门西林县政府采购管理办公室 电话07768683258
广西真诚工程咨询有限公司
2017年 月 日
第二章 招标项目采购需求
序号名称服务要求数量1
确权成果第三方专项检查与数库据整合汇交
一项目目标
为保障西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果质量和顺利通过各级检查验收土地确权质量检查工作需要通过第三方技术单位对各乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证成果进行内业数据质检及外业抽检工作对各乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证成果进行数据整合汇交形成全县确权登记颁证数据库成果并向百色市申请核查自治区申请验收以及成果汇交
二技术要求
西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果成果质量检查数据库整合汇交工作要遵循以下技术标准
1农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施办法试行的通知农办经20155号
2农业部办公厅关于印发的通知农办经201513号
3农业部办公厅关于印发的通知农办经201523号
4农村土地承包经营权要素编码规则NYT 25382014
5农村土地承包经营权调查规程NYT 25372014
6农村土地承包经营权确权登记数据库规范NYT 25392016
7测绘技术总结编写规定CHT10012005
8测绘成果质量检查与验收CBT243562009
9自治区农业厅自治区档案局关于印发全区农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知桂农业发201432号
10自治区农村工作领导小组办公室关于印发的通知桂农办发20152号
11自治区全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室关于印发广西壮族自治区农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收实施办法试行的通知桂农确权办发20162号
三建设内容
1确权成果第三方专项检查
为确保西林县农村土地承包经营权确权成果符合验收标准为采购方提供完整合格的数据库及相关成果图件负责对西林县8个乡镇调查成果进行检查和协助县级自查工作
本项目主要核查内容包括总体完成情况检查工作保障落实情况检查承包经营权调查成果完成情况检查承包经营权登记成果完成情况检查农村土地承包数据库成果完成情况检查承包地块测绘成果完成情况检查等
11工作保障落实情况检查
通过业内查看的方式检查8个乡镇农村土地承包经营确权登记颁证工作保障落实情况主要从以下方面进行检查各受检的县区单位工作领导小组及其办公室机构宣传培训工作工作经费成果保密制度确权工作方案技术设计书专业技术总结群众对确权登记颁证工作满意度
12调查成果情况检查
通过业内查看和外业抽样检测相结合的方法检查承包经营权调查成果分别对8个乡镇的发包方承包方承包地块的调查成果和审核公示成果开展检查验收开展承包地块测绘成果专项检查验收重点检查地块面积精度地块界址点精确度和地块权属确保全市土地承包经营权确权登记颁证成果质量抽样样本的确定应充分顾及农村土地承包经营状况地形地貌招投标标段或作业区划分等情况兼顾不同类别提高样本代表性
通过内业查看的方式对全县8个乡镇的发包方调查情况进行检查每个全县抽查不少于30个发包方每个发包方主要检查项包括承包方代码编制承包方代表认定承包方代表信息承包经营权权属信息承包方家庭成员信息承包方调查记事承包方审核信息等方面
通过内外业相结合的方式进行承包地块的调查成果和承包地块成果测绘专项检查开展承包地块测绘成果专项检查验收全县抽查不少于30个发包方每个发包方不少于5个承包方每个承包方不少于30块地即全县抽样不少于900块承包地块采用RTK对承包地进行外业实地界址点坐标测量比对原界址点坐标值计算坐标精度和面积精度重点检查地块面积精度地块界址点精确度及实地核查地块权属同时对承包地块调查成果检查以下方面内容承包地块代码承包地块四至用途等描述信息界址点和界址线设置准确性调查指界手续和材料规范性承包地块调查记事承包地块审核调查草图绘制坐标系统地图投影分带分布图与调查表调查草图等
通过内业查看的方式检查受检发包方的审核公示成果情况全县共抽检不少于30个发包方检查公示成果情况主要包括以下方面的检查审核公式过程形式时间勘误修正过程结果确认手续纠纷调处过程与结果土地承包合同
13登记成果完成情况检查
通过内业查看的方法检查全县8个乡镇的农村土地承包经营权确权登记颁证完成情况
检查验收以下10个方面内容证书簿册规范性政策问题处理合法合规性颁证申请资料情况颁证结果合同登记簿证书代码编制证书填写印章登记的申请受理审核登簿和发证程序规范性证书发放情况档案管理制度资料整理归档等
14农村土地承包管理信息化建设成果完成情况检查
通过内业查看内业检测的方法检查全县8个乡镇数据库和信息系统建设情况
检查验收以下10个方面内容土地承包经营权调查和登记数据正确入库土地承包档案数字化空间数据库管理功能调查数据管理功能登记管理功能土地承包经营权流转功能土地承包经营纠纷仲裁管理功能等
15总体完成情况
检查7个方面内容应完成和已完成的土地承包经营权调查数应完成和已完成的土地承包经营权登记数土地承包经营权争议数土地承包经营权调查率土地承包经营权登记率等指出存在问题指导整改确保通过百色市和自治区的验收
16检查成果移交
针对在全面县级自查中出现的问题提出相对应的整改报告和有效的解决方案指导受检的各个乡镇完善农村土地承包经营权确权登记颁证成果的各项工作迎接百色市自治区的检查验收
检查结束后经检查组召开内外业检查验收情况工作会议讨论形成检查报告和数据分析报告出具合格的农村土地承包经营权确权登记颁证成果测绘专项成果检查验收报告及其它在项目过程中产生的各类检查记录文件资料移交至农业局采购方
数据库整合汇交
21数据接收汇总
数据接收汇总包括西林县8个乡镇的农村土地承包经营权数据成果以及接收汇总各县级的农村土地承包经营权数据库成果包括基础地理要素承包地地块要素和栅格数据等
22数据检核
为保证数据实体的规范性与精确性提供数据质量检查功能对整合汇总的各级汇交的农村土地承包经营权成果数据以及后续更新的数据在入库前进行质量检查对数据的规范性完整性逻辑一致性空间图形数据属性数据准确性进行检查支持多用户并行检查保证数据库中数据实体的规范性与精确性基于检查的内容和结果形成内容清晰易于错误定位提供一定错误修正指导的检查报告
23数据汇总拼接
县级行政区内各乡镇的数据上报后将进行乡镇的数据进行汇总和拼接相邻调查单元矢量数据拼接确保拓扑关系正确不同比例尺或不同精度的数据接边以大比例尺或高精度的调查结果为准数据汇总拼接主要包括数据之间逻辑性图形接边数据的无缝拼接等工作
24数据汇总入库
对检查合格的图形数据和业务数据进行入库操作入库方式提供批量入库和分项入库能熟悉掌握现有系统基础环境以及系统相关功能并利用农业局现有系统对数据入库确保数据导入后的正常运行与无缝对接
25入库成果校验
数据入库后通过将入库成果数据导入农村土地承包数据管理相关业务应用系统中进行展示查询调用等操作验证入库成果数据是否完整正确逻辑是否一致等为农村土地承包经营权业务办理提供具有全面性正确性时效性的土地承包基础数据和业务数据
对全县8个乡镇的各个作业公司的土地确权成果基础地理要素承包地地块要素栅格数据和数据库等数据进行汇总拼接成果校验入库汇交等系列工作后形成整县的最终土地确权成果数据并向市级核查和自治区验收过程中提供合格的数据成果1项服务期限自合同签订日起至自治区验收向国家农业部提交成果完成止
服务地点采购人指定的地点
其他要求由西林县农业局设立专门办公室要求中标人安排足够的技术人员进驻开展服务项目工作
第三章 投标人须知前附表
序号内容要求1项目名称西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务
项目编号GXBSZC2017G3008ZCBS2投标报价及费用
1本项目投标应以人民币报价
2投标人须就招标项目采购需求中的全部服务内容作完整唯一报价
3不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰存在歧视性排他性或者其他违法内容的应当于购买招标文件后7个工作日内以书面形式要求招标采购单位作出书面解释澄清或者向招标采购单位提出书面质疑答疑内容是招标文件的组成部份并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告4投标文件组成开标一览表 1 份投标文件正本 1 份副本 4 份5投标保证金投标保证金人民币壹万元整￥1000000元
投标保证金应从投标人基本账户于投标截止时间前汇至以下账户办理交纳投标保证金时请务必在银行进账单或电汇单或电子转账凭证的用途或空白备注栏上注明项目名称或项目编号以免耽误投标
开户名称广西真诚工程咨询有限公司百色分公司
开户银行中国工商银行股份有限公司百色向阳支行
帐 号21106102192010076346投标截止时间及地点投标人应于2017年 月 日 午 时 分前将投标文件密封送交到广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼逾期送达或未密封将予以拒收或作无效投标文件处理7开标时间及地点于2017年 月 日 午 时 分进行开标地点广西真诚工程咨询有限公司百色市那毕环岛一路富邦广场三楼8评标办法及评标标准综合评分法9签订合同时间中标通知书发出之日起30个工作日内10采购资金来源上级专项资金11付款方式进场实施外业15天后支付合同价的10完成8个乡镇的外业工作支付合同总金额的20完成数据库整合汇总提交成果支付30通过自治区验收农业部接收数据成果一次性付清4012投标文件有效期60天13解释本招标文件的解释权属于招标单位14履约保证金履约保证金为中标金额的20由中标人在签订合同前交到采购人指定账户交纳时写明投标项目名称项目编号
账户名称西林县农业局
开户银行农行西林县支行营业部
账号20622101040000139
项目竣工验收合格后10个工作日内由中标人填写履约担保金退还申请表并经招标人确认后如数将向中标人退还履约担保金不计利息15招标代理服务费本项目招标代理服务费按签订的招标委托协议书执行161本文件中描述投标人的公章是指根据我国对公章的管理规定用投标人法定主体行为名称制作的印章除本文件有特殊规定外投标人的财务章部门章分公司章工会章合同章投标专用章业务专用章及银行的转账章现金收讫章现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章2 本文件中描述投标人的签字是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为17本项目的政府采购预算价人民币玖拾伍万元整￥9500000018中标公告及中标通知书采购代理机构将在评标结束两个工作日内将采购结果报告送达采购人采购人在两个工作日内按照采购结果报告中推荐的第一中标候选供应商确定为中标供应商采购代理机构在采购人依法确认中标供应商后2个工作日内发布中标公告中国政府采购网httpwwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网httpwwwgxzfcggovcn19参加开标会需携带以下资料
①如是法定代表人应携带有效的资料法定代表人资格证明书件本人身份证原件及复印件投标保证金缴纳证明原件无行贿犯罪查询证明原件有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件
②如是委托代理人应携带有效资料授权委托书原件法人身份证复印件本人身份证原件及复印件投标保证金缴纳证明原件无行贿犯罪查询证明原件有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件
以上材料凡属复印件的均加盖投标单位公章对无资格证件证件不齐或无效的作无效投标处理
一总 则
一 适用范围
本招标文件适用于西林县农业局组织的西林县农村土地承包经营权确权登记颁证成果第三方专项检查及数据库整合汇交服务项目招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构
2投标人系指向招标方提交投标文件的单位或自然人
3产品系指供方按招标文件规定须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
4服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的义务
5项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务
6书面形式包括信函传真电报等
7▲系指实质性要求条款
三招标方式
公开招标方式
四投标委托
递交投标文件时投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件格式见第四部分
五投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相关的规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
1本项目不允许转包
2本项目不可以分包
八特别说明
1投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工
2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
3投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
4根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定在本项目投标截止时间前投标人在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn中被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的其投标文件将被拒绝必须在投标文件中按要求提供相关证明文件否则投标文件将被拒绝
6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家或开标后参加投标的供应商不足三家的将依据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定处理
7在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时将依据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定处理
8中小微型企业参加投标的按财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号文件规定执行
九质疑和投诉
1投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人招标代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二招标文件
一招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
1公开招标公告
2招标项目采购需求
3投标人须知
4评标办法及评分标准
5合同主要条款格式
6投标文件格式
二投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
三招标文件的澄清与修改
1投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的应当于购买招标文件后7个工作日内以书面形式要求招标单位澄清招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
2招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
5采购人可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
三投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件技术文件报价文件三部分组成
1 资信及商务文件
▲1投标保证金缴纳证明复印件必须提交加盖投标单位公章
▲2投标声明书 格式见附件 必须提交加盖投标单位公章
▲3法定代表人授权委托书和委托代理人正反面身份证复印件委托代理时需要提供格式见附件必须提交加盖投标单位公章
▲4法定代表人有效的身份证正反面复印件必须提交加盖投标单位公章
▲5投标人有效的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件必须提交加盖投标单位公章
▲6有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件如按国家规定三证合一的不用提供加盖投标单位公章
▲7有效的税务登记证副本复印件如按国家规定三证合一的不用提供加盖投标单位公章
▲8检察机关出具的无行贿犯罪档案查询记录证明复印件必须提供开具时间须在本项目招标公告发布时间后
▲9投标人自招标公告发布之日起在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn上查询投标人主体信用记录的查询结果截图必须提交加盖投标单位公章
▲10投标人提供2016年度财务审计报告或财务报表复印件如为2016年1月以后新成立的投标单位请按月季度半年等实际情况依法提供财务报表复印件必须提交加盖投标单位公章
▲11投标人2017年8月至2017年10月份依法缴纳税收证明中华人民共和国税收专用完税证明复印件或电子缴税付款凭证复印件加盖税务单位公章或税务机关出具的依法缴纳税收证明复印件必须提交加盖投标单位公章
▲12投标人2017年7月至2017年9月份依法缴纳社保费凭证或者依法缴纳或依法免交社保证明复印件必须提交加盖投标单位公章
▲13无重大违法记录声明书格式见附件
2技术文件
▲1服务承诺书必须提交加盖投标单位公章
▲2本项目工作具体实施方案必须提交加盖投标单位公章
▲3项目投入人员一览表必须提交加盖投标单位公章
4投标人需要说明的其他文件和说明
结合投标人自身情况及招标文件其他要求和评分要素自行提供
3 报价文件
▲1投标函格式见附件必须提交加盖投标单位公章
▲2开标一览表单独封装格式见附件必须提交加盖投标单位公章
▲3投标报价明细表格式见附件必须提交加盖投标单位公章
4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟
5中小企业声明函投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写否则不予享受优惠政策
▲注法定代表人授权委托书投标声明书投标函开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章
二投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
三投标报价
1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
2投标报价是履行合同的最终价格应包括服务采购标准附件备品备件专用工具软件提供辅料耗材运输保管设计开发施工安装调试验收培训等各种费用和售后服务税金及其它所有成本费用的总和
3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
四投标文件的有效期
▲1自投标截止日起60天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
1投标人应按前附表的规定提交投标保证金此投标保证金是投标文件的一个组成部分
2投标保证金人民币壹万元整￥1000000元投标保证金应从投标人基本账户于投标截止时间前汇至以下账户投标人须注意到账时间该时间内投标保证金未达到指定账户的将视为投标无效请各投标人将清晰的交纳凭证复印件装订在投标文件商务部分中原件截标时查验投标保证金应在投标有效期内保持有效
开户名称广西真诚工程咨询有限公司百色分公司
开户银行中国工商银行股份有限公司百色向阳支行
帐 号2110610219201007634
3投标人须按规定提交投标保证金否则其投标将被拒绝
4 对于未能按要求提交投标保证金的投标人招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝
5投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由不与采购人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6其他严重扰乱招投标程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应将开标一览表单独装订成一册资信及商务文件技术文件投标报价文件合并装订成一册其中正本一份副本四份投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订的投标文件将有可能被拒绝
3投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为正本的复印件
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖印鉴章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标文件的包封
11投标文件正副本全部密封在一个内包封的投标文件袋盒箱其中开标一览表格式见附件应单独用文件袋盒箱密封然后将两个文件袋盒箱一并装入一个外包封的投标文件袋盒箱并加以密封所有封贴处必须密封后加盖投标人单位公章
投标文件的包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文件名称资信商务文件或者技术文件或报价文件或开标一览表等投标项目名称项目编号及开标时启封字样
12未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝接收由此造成的后果由投标人承担
2 投标文件的递交
21投标文件的递交不得迟于本须知前附表规定的截止时间
22投标人必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表规定地点超过投标截止时间送达的投标文件将不予受理
23投标文件的递交由投标人被授权代表凭有效证明资料亲自递交资料不齐或不合格的该投标文件将被拒绝接收
231被授权代表为法定代表人的须出示其有效身份证原件法定代表人身份证明材料原件等有效证明资料
232被授权代表为非法定代表人的须出示其有效身份证原件法定代表人授权委托书原件等有效证明资料
3投标文件的修改或撤回
投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购人投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封
4在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件为无效投标文件招标招标单位应当拒收
八投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标
1在符合性审查和资格性审查时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的
2资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的
3投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书投标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的
5项目不齐全或者内容虚假的
6投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的
7投标有效期交付使用时间质保期等商务条款不能满足招标文件要求的
8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的
2在技... 查看详情
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