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2017年易地扶贫搬迁过桥贷款大乘镇百合村村内道路硬化工程
招标四川
发布时间：2017-11-17
招标内容
2017年易地扶贫搬迁过桥贷款大乘镇百合村村内道路硬化工程 2017年易地扶贫搬迁过桥贷款大乘镇百合村村内道路硬化工程 比 选 文 件 项目业主：屏山县大乘镇人民政府 代理机构：宜宾兴诚招投标代理有限公司 2017年易地扶贫搬迁过桥贷款大乘镇百合村村内道路硬化工程 公 告 一、本项目经屏山县发展和改革局以屏发改赈【2017】90号文件批准建设，比选方案已经政府投资主管部门备案，比选方案备案号为屏发改发【2017】273号现本项目通过随机摇号抽取中选人（承包人），诚邀在屏山县内注册符合资质要求的独立法人企业参与本项目的摇号抽取。 二、项目概况(表一)： 项目业主 屏山县大乘镇人民政府 项目名称 2017年易地扶贫搬迁过桥贷款大乘镇百合村村内道路硬化工程 建设地点 屏山县大乘镇百合村 实施时间 120日历天 工程规模（和/或标准） 该项目为公路工程，长度3.562公里，包括路基土石方、边沟、挡土墙、5cm厚碎石垫层、18cm厚C30水泥混凝土面层、圆管涵及波形护栏等内容。请详见工程量清单以及施工图设计文件等相关资料。 建设资金 易地扶贫过桥贷款、自筹资金 其他 1、施工期间，因比选中选人（即承包人）原因造成现有道路和其他设备设施等损坏，概由比选中选人（即承包人）负责修复并承担其经费。 2、请各比选申请人应自行安排时间对工程现场及周围环境自行组织踏勘，查明或核实有关编制比选实施方案和签订施工合同所需的一切资料。比选人对比选申请人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。比选申请人应承担自行踏勘所带来的一切风险和责任。 三、项目内容（合同段划分)(表二)： 施工1 2017年易地扶贫搬迁过桥贷款大乘镇百合村村内道路硬化工程 四、资格要求： 1、一般要求：屏山县内注册的具有独立企业法人资格。 2、资质要求：企业资质等级不应低于（包括）：公路工程施工总承包三级资质。 3、其他要求： （1）比选申请人拟派驻施工现场的比选申请人项目经理应具有二级及以上注册建造师资格（公路工程），提供安全生产考核合格证，技术负责人应具备公路工程专业中级及以上职称（以上资料报名时需提供加盖单位鲜章的复印件）。如有造假行为，公司列入黑名单。项目经理和班子成员均无在建项目，中选后至完工前也不得在其它项目担职。资审查现场不接收任何补充材料。 （2）如未满足以上条件，即使抽中也会被取消中选资格。 （3）中选后在施工合同签订前，应提交工程项目的 管理机构配备情况表 和 施工组织设计 给比选人（即项目业主）。 （4）本工程项目不允许转包或违法分包。 （5）本工程按屏府函[2017]45号和屏府办函[2017]29号文件执行。 4、.本工程项目不接受组成联合体参选。 五、发布公告的媒介： 本次公告在《屏山县人民政府门户网》http://www.ybps.gov.cn上发布。 六、报名： 1、请有意参加本项目竞争并符合条件的申请人，到《屏山县人民政府门户网》http://www.ybps.gov.cn下载工程图纸、工程预算控制价清单、比选申请函样本及合同样本，待自检可以接受比选人确定的工程图纸范围的发包总价以及清单中的固定单价（同比例下浮后的），再自愿到屏山县公共资源交易服务中心报名。 报名时应提交以下资料（所有资料均为复印件加盖单位鲜章）交于宜宾兴诚招投标代理有限公司（屏山县29地块11栋1单元2楼2号）： （1）.拟任项目负责人有效身份证、建造师资格证等（勘察设计单位提供相关工程师资格证，监理单位提供监理工程师资格证）复印件。 （2）.企业法人营业执照副本复印件和资质证书复印件。 （3）.企业安全生产许可证副本复印件。 （4）.已注册企业为拟任项目负责人及技术负责人缴纳的最近6个月养老保险复印件；注册企业时间不足6个月的，提供从注册之日起缴纳养老保险复印件。 （5）.比选申请函、授权委托书和法人代表身份证明。 （6）.缴纳的年度抽取保证金复印件。 （注：上述（1）－（4）项资料现场抽取前需提供原件核查） 2、此项目公告规定的报名时间最少不得少于3日（至少2个工作日）。各申请人报名时间为：从 2017年 11 月 17日（北京时间）发出参选公告之时起至 2017年11月21日17时00分 （北京时间）截止。 3、本工程项目（合同段）项目业主采用的最高限价、发包价一览表 （表三）： 合同段 报价方式 最高限价（万元） 发包价（万元） 备注 施工1 E.固定价 186.0408 171.16 七、随机抽取中选人 1.项目业主定于北京时间 2017年11月22日11时30分 ，在有关监督部门以及自愿到场的申请人的现场监督下，在屏山县公共资源交易中心（即新县城行政办公楼1号楼1楼）公开举行屏山县政府投资项目随机摇号抽取活动，从符合资格条件的申请人中随机摇号抽取 1个作为中选人。 2.抽取方式。在随机摇号开始前，业主单位应将报名时比选申请人提交的资料交监督部门审查，合格的比选申请人方可参与随机摇号抽取。 3. 中选后3日内，除不可抗力原因外，拒签合同的，将按屏山县相关政策处理。 八、联系方式： 项目业主（全称）：屏山县大乘镇人民政府 地 址：屏山县大乘镇人民政府 邮 编：645350 联 系 人：彭女士 联 系 电 话：15283144174 传 真： 电子信箱(E-mail)： 378915442@qq.com 附件： 1. 比选申请函、授权委托书和法定代表人身份证明格式 2.发包价清单（含固定单价） 3.施工图 4.合同样本 屏山县大乘镇人民政府 2017年 10 月 30日 (公章) 一、比选申请函 (比选人名称)： 我方已仔细研究了 （工程名称） 标段比选公告及其所有附件的全部内容，在完全理解并严格遵守比选公告的各项规定和要求的前提下，自愿参加本次比选活动。 我方声明：参加比选抽取时所派的拟任项目负责人和提供的申请材料全部符合比选公告所列要求，并真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。拟任项目负责人不同时承担另外的工程，否则自愿放弃抽取和中选机会。 如我方中选，我方承诺： 1、我方愿意完全按照比选人通过比选公告、工程图纸、发包价清单、合同样本提出的要约及价格签订正式合同，并按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。 2、签订正式合同后，除不可抗力外，合同履行期间不更换项目负责人。 3、中选后3日内，除不可抗力原因外，拒签合同的，将按屏山县相关政策处理。 4、本申请函属于合同文件的组成部分。 以上为我方参加比选的申请，如违反，则自行承担相应法律责任，自愿按照相关规定接受处罚。 比选申请人： （盖单位章） 拟任项目负责人： （签字） 地址： 联系方式： 年 月 日 二、授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托本单位人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段比选申请、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 比选申请人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 委托代理人： （签字） 年 月 日 注：法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用 三、法定代表人身份证明 申请人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 比选申请人： （ 盖单位章） 年 月 日 附件: 预算表、工程清单.doc 附件: 公路专用.docx 附件: 比选申请函、授权委托书、法定代表人身份证明格式2.docx
第一节 通用合同条款
通用合同条款采用标准施工招标文件的通用合同条款
第二节 专用合同条款
A公路行业标准专用合同条款
1一般约定
11词语定义
111合同
第1116目细化为
技术规范为本合同所约定的技术标准和要求是合同文件的组成部分通用合同条款中技术标准和要求一词具有相同含义
第1118目细化为
已标价工程量清单指构成合同文件组成部分的已标明价格经算术性错误修正及其他错误修正如有且承包人已确认的最终的工程量清单包括工程量清单说明投标报价说明计日工说明其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表51～表55
本项补充第11110目
11110补遗书指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的编号的对招标文件所作的澄清修改书
112合同当事人和人员
本项补充第1128目
1128承包人项目总工指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人
113工程和设备
第1134目细化为
单位工程指在建设项目中根据签订的合同具有独立施工条件的工程
11310目细化为
永久占地指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地包括公路两侧路权范围内的用地
第11311目细化为
临时占地指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地包括施工所用的临时支线便道便桥和现场的临时出入通道以及生产办公生活等临时设施用地等
本项补充第11312目第11313目
11312分部工程指在单位工程中按结构部位路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程
11313分项工程指在分部工程中按不同的施工方法材料工序及路段长度等划分的若干个过程
116其他
本项补充第1162目～1168目
1162竣工验收指公路工程竣交工验收办法中的竣工验收通用合同条款中国家验收一词具有相同含义
1163交工指公路工程竣交工验收办法中的交工通用合同条款中竣工一词具有相同含义
1163交工验收指公路工程竣交工验收办法中的交工验收通用合同条款中竣工验收一词具有相同含义
1164交工验收证书指公路工程竣交工验收办法中的交工验收证书通用合同条款中工程接收证书一词具有相同含义
1165转包指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为
1166专业分包指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同由分包人承担承包人委托的分部工程分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程整体结算并能独立控制工程质量施工进度材料采购生产安全的施工行为
1167劳务分包指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包由劳务企业提供劳务人员及机具由承包人统一组织施工统一控制工程质量施工进度材料采购生产安全的施工行为
1168雇佣民工指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同由承包人统一组织管理从事分项工程施工或配套工程施工的行为
14合同文件的优先顺序
本款约定为
组成合同的各项文件应互相解释互为说明除项目专用合同条款另有约定外解释合同文件的优先顺序如下
1合同协议书及各种合同附件含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料
2中标通知书
3投标函及投标函附录
4项目专用合同条款
5公路工程专用合同条款
6通用合同条款
7技术规范
8图纸
9已标价工程量清单
10承包人有关人员设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计
11其他合同文件
15合同协议书
本款补充
制备本合同文件的费用由发包人承担在合同协议书签订并生效之前投标函和中标通知书将对双方具有约束力
16图纸和承包人文件
161图纸的提供
本项细化为
监理人应在发出中标通知书之后42天内向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸技术规范和其他技术资料2份并向承包人进行技术交底承包人需要更多份数时应自费复制由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的按第113款的约定办理
162承包人提供的文件
本项细化为
有下列情形之一的承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份并附必要的计算书技术资料或施工工艺图设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准
1为使第161项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵横断面
2为使第161项所述的施工图纸适合于现场具体地形
3为使第161项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更
4由于合同要求与施工需要
此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制监理人在收到由承包人绘制的上述工程工艺图纸计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求承包人应按监理人提出的要求做出修改重新向监理人提交监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见
164图纸的错误
本项细化为
当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中发现有关的工程设计技术规范图纸或其他资料中的任何差错遗漏或缺陷后应及时通知监理人监理人接到该通知后应立即就此做出决定并通知承包人和发包人
19严禁贿赂
本款补充
在合同执行过程中发包人和承包人应严格履行廉政合同约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任承包人如果用行贿送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和或欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用则发包人应按有关法纪严肃处理当事人且承包人应对上述行为造成的工程损耗害发包人的经济损失等承担一切责任并予赔偿情节严重者发包人有权终止承包人在本合同项下的承包
2发包人义务
23提供施工场地
本款补充
发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续通知承包人使用以使承包人能够及时开工此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排分期也可以一次将施工所需的其余永久占地办妥征用及拆迁赔偿手续通知承包人使用以使承包人能够连续不间断地施工由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等发生的征用和赔偿费用应由承包人承担
由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和或工期延误应由发包人承担由于承包人未能按照本项规定提交占地计划影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和或工期延误由承包人承担
3监理人
31监理人的职责和权力
第311项补充
监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准
1根据第43款同意分包本工程的某些非主体和非关键性工作
2确定第411款下产生的费用增加额
3根据第111款第123款第124款发布开工通知暂停施工指示或复工通知
4决定第113款第114款下的工期延长
5审查批准技术规范或设计的变更
6根据第153款发出的变更指示其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表规定的金额
7确定第154款下变更工作的单价
8按照第156款决定有关暂列金额的使用
9确定第158款项下的暂估价金额
10确定第231款项下的索赔额
如果发生紧急情况监理人认为将造成人员伤亡或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令承包人应予执行由此造成的费用增加由监理人按第35款商定或确定
35商定或确定
第351项补充
如果这项商定或确定导致费用增加和或工期延长或者涉及确定变更工程的价格则总监理工程师在发出通知前应征得发包人的同意
4承包人
41承包工的一般义务
419工程的维护和照管
本项细化为
1交工验收证书颁发前承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料设备交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的承包人还应负责该未交工工程材料设备的照管和维护工作直至交工后移交给发包人为止
2在承包人负责照管与维护期间如果本工程或材料设备等发生损失或损害除不可抗力原因之外承包人均应自费弥补并达到合同要求承包人还应对按第19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责
4110其他义务
本项细化为
1临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请并办理租用手续承包人按有关规定直接支付其费用发包人对此将予以协调
临时占地范围包括承包人驻地的办公室食堂宿舍道路和机械设备停放场材料堆放场地弃土场预制场拌和场仓库进场临时道路临时便道便桥等承包人应在临时占地计划表范围内按实际需要与先后次序提出具体计划报监理人同意并报发包人临时占地的面积和使用期应满足工程需要费用包括临时占地数量时间及因此而发生的协调租用复耕地面附着物电力电信房屋坟墓除外的拆迁补偿等相关费用除项目专用合同条款另有约定外临时占地的租地费用实行总额包干列入工程量清单100章中由承包人按总额报价
临时占地退还前承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的将由发包人委托第三方对其恢复所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除
2除项目专用条款另有约定外承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料砂砾石黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题
3承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律法规及时支付工程中的材料设备货款及民工工资等费用承包人不得以任何借口拖欠材料设备货款及民工工资等费用如果出现此种现象发包人有权代为支付其拖欠的材料设备货款及民工工资并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项对恶意拖欠和拒不按计划支付的作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统
承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体承包人的建造师是民工工资支付的责任人项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表确保将工资直接发放给民工本人或委托银行发放民工工资严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人
工资支付表应如实记录支付单位支付时间支付对象支付数额支付对象的身份证号和签字等信息民工花名册和工资支付表应报监理人备查
4承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务
43分包
第432项～第434项细化为
432承包人不得将工程主体关键性工作分包给第三人经发包人同意承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人分包包括专业分包和劳务分包
433专业分包
在工程施工过程中承包人进行专业分包必须遵守以下规定
1允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程适合专业化队伍施工的工程专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30
2专业分包人的资格能力含安全生产能力应与其分包工程的标准和规模相适应具备相应的专业承包资质
3专业分包工程不得再次分包
4承包人和专业分包人应当依法签订专业分包合同并按照合同履行约定的义务专业分包合同必须明确约定工程款支付条款结算方式以及保证按期支付的相应措施确保工程款的支付
5承包人对施工现场安全负总责并对专业分包人的安全生产进行培训和管理专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案专业分包人对分包施工现场安全负责发现事故隐患应及时处理
6所有专业分包计划和专业分包合同须报监理人审批并报发包人核备监理人审批专业分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务
违反上述规定之一者属违规分包
434劳务分包
在工程施工过程中承包人进行劳务分包必须遵守以下规定
1劳务分包人应具有劳务分包资质
2劳务分包应当依法签订劳务分包合同劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订不得由他人代签承包人的项目经理部建造师施工班组等不具备用工主体资格不能与劳务分包人签订劳务分包合同承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案
3承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理有关施工质量施工安全施工进度环境保护技术方案试验检测材料保管与供应机械设备等都必须由承包人管理与调配不得以包代管
4承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包
违反上述规定之一者属违规分包
本款补充第436项
436发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务
44联合体
本款增加第444项
444未经发包人事先同意联合体的组成与结构不得变动
46承包人人员的管理
第463项细化为
承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致并保持相对稳定未经监理人批准上述人员不应无故不到位或被替换若确实无法到位或需替换需经监理人审核并报发包人批准后用同等资质和经历的人员替换
本款补充第465项
465尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员但若这些人员仍不能满足合同进度计划和或质量要求时监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员并书面通知承包人和抄送发包人承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示不得无故拖延由此增加的费用和或工期延误由承包人承担
47撤换承包人建造师和其他人员
本款细化为
承包人应对其建造师和其他人员进行有效管理监理人要求撤换不能胜任本职工作行为不端或玩忽职守的承包人建造师和其他人员的承包人应予以撤换同时委派经发包人与监理人同意的新的建造师和其他人员
49工程价款应专款专用
本款细化为
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程承包人必须在发包人指定的银行开户并与发包人银行共同签订工程资金监管协议接受发包人和银行对资金的监管承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金不得转移或用于其他工程发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查发现问题及时责令承包人限期改正否则将终止月支付直至承包人改正为止
410承包人现场查勘
第4101项细化为
发包人提供的本合同工程的水文地质气象和料场分布取土场弃土场位置等资料均属于参考资料并不构成合同文件的组成部分承包人应对自己就上述资料的解释推论和应用负责发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任
411不利物质条件
第4112项细化为
4112承包人遇到不可预见的不利物质条件时应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工并及时通知监理人监理人应当及时发出指示指示构成变更的按第15条约定办理监理人没有发出指示的承包人因采取合理措施而增加的费用和或工期延误由发包人承担
本款补充第4113项
4113可预见的不利物质条件
1对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用
2对于项目专用合同条款未明确指出但是在不利物质条件发生之前监理人已经指示承包人有可能发生但承包人未能及时采取有效措施而导致的损失和后果均由承包人承担
补充第412款
412投标文件的完备性
合同双方一致认为承包人在递交投标文件前对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明正确的和完备的投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务包括提供货物材料设备服务的义务并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件
5材料和工程设备
52发包人提供的材料和工程设备
第523项补充
承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试若发现材料和工程设备存在缺陷承包人应及时通知监理人发包人应及时改正通知中指出的缺陷承包人负责接收后的运输和保管因承包人的原因发生丢失损坏或进度拖延由承包人承担相应责任
6施工设备和临时设施
61承包人提供的施工设备和临时设施
第612项约定为
承包人应自行承担修建临时设施的费用需要临时占地的应由承包人按第4110项1目的规定办理
63要求承包人增加或更换施工设备
本款细化为
承包人承诺的施工设备必须按时达到现场不得拖延缺短或任意更换尽管承包人已按承诺提供了上述设备但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和或质量要求时监理人有权要求承包人增加或更换施工设备承包人应及时增加或更换由此增加的费用和或工期延误由承包人承担
7交通运输
71道路通行权和场外设施
本款约定为
承包人应根据合同工程的施工需要负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利并承担有关费用需要发包人协调时发包人应协助承包人办理相关手续
8测量放线
84监理人使用施工控制网
本款补充
经监理人批准其他相关承包人也可免费使用施工控制网
9施工安全治安保卫和环境保护
92承包人的施工安全责任
第921项细化为
承包人应按合同约定履行安全职责严格执行国家地方政府有关施工安全管理方面的法律法规及规章制度同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度安全检查程序及施工安全管理要求以及监理人有关安全工作的指示
承包人应根据本工程的实际安全施工要求编制施工安全技术措施并在签订合同协议书后28天内报监理人和发包人批准该施工安全技术措施包括但不限于施工安全保障体系安全生产责任制安全生产管理规章制度安全防护施工方案施工现场临时用电方案施工安全评估安全预控及保证措施方案紧急应变措施安全标识警示和围护方案等对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案并附安全验算结果经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施由专职安全生产管理人员进行现场监督
本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容
1不良地质条件下有潜在危险性的土方石方开挖
2滑坡和高边坡处理
3桩基础挡墙基础深水基础及围堰工程
4桥梁工程中的梁拱柱等构件施工等
5隧道工程中的不良地质隧道高瓦斯隧道等
6水上工程中的打桩船作业施工船作业外海孤岛作业边通航边施工作业等
7水下工程中的水下焊接混凝土浇筑爆破工程等
8爆破工程
9大型临时工程中的大型支架模板便桥的架设与拆除桥梁码头的加固与拆除
10其他危险性较大的工程
监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时可视其为承包人违约应按第221款的规定处理
第925项细化为
除项目用合同条款另有约定外安全生产费用应为投标价不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费的1若发包人公布了投标控制价上限时按投标控制价上限的1计安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新安全施工措施的落实安全生产条件的改善不得挪作他用如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑发包人不再另行支付因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用由监理人按第35款商定或确定
本款补充第928项～9211项
928承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全采取以下有效措施使现场和本合同工程的实施保持有条不紊以免使让述人员的安全受到威胁
1按公路水运工程安全生产临督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员
2承包人的垂直运输机械作业人员施工船舶作业人员爆破作业人员安装拆卸工起重信号工电工焊工等国家规定的特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业
3所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查并有安全员的签字记录
4根据本合同各单位工程的特点严格执行公路水运工程安全生产监督管理办法公路工程施工安全技术规程与公路筑养路机械操作规程的具体规定
929为保护本合同工程免遭损坏或为了现场附近和过往群众的安全与方便在确有必要的时候和地方或当监理人或有关主管部门要求时承包人应自费提供照明警卫护栅警告标志等安全防护设施
9210在通航水域施工时承包人应与当地主管部门取得联系设置必要的导航标志及时发布航行通告确保施工水域安全
9211在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施发包人和监理人有权监督并向承包人提出整改要求如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡罚款索赔损失补偿诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责
94环境保护
本款补充第947～第9411项
947承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定
1对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声为保护施工人员的健康应遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人员轮流操作筑路机械减少接触高噪声的时间或间歇安排高噪声的工作对距噪声源较近的施工人员除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外还应当缩短其劳动时间同时要注意对机械的经常性保养尽量使其噪声降低到最低水平为保护施工现场附近居民的夜间休息对居民区150m以内的施工现场施工时间应加以控制
2对于公路施工中粉尘污染的主要污染源灰土拌和施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染保护人民健康如
a拌和设备应有较好的密封或有防尘设备
b施工通道沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘
c路面施工应注意保持水分以免扬尘
d隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理严禁向河流或农田排放
3采取可靠措施保证原有交通的正常通行维持沿线村镇的居民饮水农田灌溉生产生活用电及通讯等管线的正常使用
948在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施发包人和监理人有权监督并向承包人提出整改要求如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡罚款索赔损失补偿诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责
949在施工期间承包人应随时保持现场整洁施工设备和材料工程设备应整齐妥善存放和储存废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除拆除并运走
9410在施工期间承包人应严格遵守关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的相关规定规范用地科学用地合理用地和节约用地承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层用于重新造地合理设置取土坑和弃土场取土坑和弃土场的施工防护要符合要求防止水土流失承包人应严格控制临时占地数量施工便道各种料场预制场要根据工程进度统筹考虑尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡废弃地解决不得占用农田施工过程中要采取有效措施防止污染农田项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况
9411承包人应严格按照国家有关法规要求做好施工过程中的生态保护和水土保持工作施工中要尽可能减少对原地面的扰动减少对地面草木的破坏需要爆破作业的应按规定进行控爆设计雨季填筑路基应随挖随运随压要完善施工中的临时排水系统加强施工便道的管理取弃土场必须先挡后弃严禁在指定的取弃土场以外的地方乱挖乱弃
10进度计划
101合同进度计划
本款补充
承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款
承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限签订合同协议书后28天之内
监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见
合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘并应包括每月预计完成的工作量和形象进度
102合同进度计划的修订
本款补充
承包人提交合同进度计划修订申请报告并附有关措施和相关资料的期限实际进度发生滞后的当月25日前
监理人批复修订合同进度计划的期限收到修订合同进度计划后14天内
补充第103104款
103年度施工计划
承包人应在每年11月底前根据已同意的合同进度计划或其修订的计划向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划以供审查该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量以及为实施此计划将采取的措施
104合同用款计划
承包人应在签订本合同协议书后28天之内按招标文件中规定的格式向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划以备监理人查阅如果监理人提出要求承包人还应按季度提交修订的合同用款计划
11开工和竣工
111开工
第1112项补充
承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表若承包人的开工准备工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准则经监理人书面同意分部工程才能开工
113发包人的工期延误
本款补充
即使由于上述原因造成工期延误如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上则承包人无权要求延长总工期
114异常恶劣的气候条件
本款补充
异常气候条件是指项目所在地30年一遇的罕见气候现象包括温度降水降雪风等异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定
115承... 查看详情
第一节 通用合同条款
通用合同条款采用标准施工招标文件的通用合同条款
第二节 专用合同条款
A公路行业标准专用合同条款
1一般约定
11词语定义
111合同
第1116目细化为
技术规范为本合同所约定的技术标准和要求是合同文件的组成部分通用合同条款中技术标准和要求一词具有相同含义
第1118目细化为
已标价工程量清单指构成合同文件组成部分的已标明价格经算术性错误修正及其他错误修正如有且承包人已确认的最终的工程量清单包括工程量清单说明投标报价说明计日工说明其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表51～表55
本项补充第11110目
11110补遗书指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的编号的对招标文件所作的澄清修改书
112合同当事人和人员
本项补充第1128目
1128承包人项目总工指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人
113工程和设备
第1134目细化为
单位工程指在建设项目中根据签订的合同具有独立施工条件的工程
11310目细化为
永久占地指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地包括公路两侧路权范围内的用地
第11311目细化为
临时占地指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地包括施工所用的临时支线便道便桥和现场的临时出入通道以及生产办公生活等临时设施用地等
本项补充第11312目第11313目
11312分部工程指在单位工程中按结构部位路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程
11313分项工程指在分部工程中按不同的施工方法材料工序及路段长度等划分的若干个过程
116其他
本项补充第1162目～1168目
1162竣工验收指公路工程竣交工验收办法中的竣工验收通用合同条款中国家验收一词具有相同含义
1163交工指公路工程竣交工验收办法中的交工通用合同条款中竣工一词具有相同含义
1163交工验收指公路工程竣交工验收办法中的交工验收通用合同条款中竣工验收一词具有相同含义
1164交工验收证书指公路工程竣交工验收办法中的交工验收证书通用合同条款中工程接收证书一词具有相同含义
1165转包指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为
1166专业分包指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同由分包人承担承包人委托的分部工程分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程整体结算并能独立控制工程质量施工进度材料采购生产安全的施工行为
1167劳务分包指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包由劳务企业提供劳务人员及机具由承包人统一组织施工统一控制工程质量施工进度材料采购生产安全的施工行为
1168雇佣民工指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同由承包人统一组织管理从事分项工程施工或配套工程施工的行为
14合同文件的优先顺序
本款约定为
组成合同的各项文件应互相解释互为说明除项目专用合同条款另有约定外解释合同文件的优先顺序如下
1合同协议书及各种合同附件含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料
2中标通知书
3投标函及投标函附录
4项目专用合同条款
5公路工程专用合同条款
6通用合同条款
7技术规范
8图纸
9已标价工程量清单
10承包人有关人员设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计
11其他合同文件
15合同协议书
本款补充
制备本合同文件的费用由发包人承担在合同协议书签订并生效之前投标函和中标通知书将对双方具有约束力
16图纸和承包人文件
161图纸的提供
本项细化为
监理人应在发出中标通知书之后42天内向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸技术规范和其他技术资料2份并向承包人进行技术交底承包人需要更多份数时应自费复制由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的按第113款的约定办理
162承包人提供的文件
本项细化为
有下列情形之一的承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份并附必要的计算书技术资料或施工工艺图设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准
1为使第161项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵横断面
2为使第161项所述的施工图纸适合于现场具体地形
3为使第161项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更
4由于合同要求与施工需要
此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制监理人在收到由承包人绘制的上述工程工艺图纸计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求承包人应按监理人提出的要求做出修改重新向监理人提交监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见
164图纸的错误
本项细化为
当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中发现有关的工程设计技术规范图纸或其他资料中的任何差错遗漏或缺陷后应及时通知监理人监理人接到该通知后应立即就此做出决定并通知承包人和发包人
19严禁贿赂
本款补充
在合同执行过程中发包人和承包人应严格履行廉政合同约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任承包人如果用行贿送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和或欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用则发包人应按有关法纪严肃处理当事人且承包人应对上述行为造成的工程损耗害发包人的经济损失等承担一切责任并予赔偿情节严重者发包人有权终止承包人在本合同项下的承包
2发包人义务
23提供施工场地
本款补充
发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续通知承包人使用以使承包人能够及时开工此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排分期也可以一次将施工所需的其余永久占地办妥征用及拆迁赔偿手续通知承包人使用以使承包人能够连续不间断地施工由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等发生的征用和赔偿费用应由承包人承担
由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和或工期延误应由发包人承担由于承包人未能按照本项规定提交占地计划影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和或工期延误由承包人承担
3监理人
31监理人的职责和权力
第311项补充
监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准
1根据第43款同意分包本工程的某些非主体和非关键性工作
2确定第411款下产生的费用增加额
3根据第111款第123款第124款发布开工通知暂停施工指示或复工通知
4决定第113款第114款下的工期延长
5审查批准技术规范或设计的变更
6根据第153款发出的变更指示其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表规定的金额
7确定第154款下变更工作的单价
8按照第156款决定有关暂列金额的使用
9确定第158款项下的暂估价金额
10确定第231款项下的索赔额
如果发生紧急情况监理人认为将造成人员伤亡或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令承包人应予执行由此造成的费用增加由监理人按第35款商定或确定
35商定或确定
第351项补充
如果这项商定或确定导致费用增加和或工期延长或者涉及确定变更工程的价格则总监理工程师在发出通知前应征得发包人的同意
4承包人
41承包工的一般义务
419工程的维护和照管
本项细化为
1交工验收证书颁发前承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料设备交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的承包人还应负责该未交工工程材料设备的照管和维护工作直至交工后移交给发包人为止
2在承包人负责照管与维护期间如果本工程或材料设备等发生损失或损害除不可抗力原因之外承包人均应自费弥补并达到合同要求承包人还应对按第19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责
4110其他义务
本项细化为
1临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请并办理租用手续承包人按有关规定直接支付其费用发包人对此将予以协调
临时占地范围包括承包人驻地的办公室食堂宿舍道路和机械设备停放场材料堆放场地弃土场预制场拌和场仓库进场临时道路临时便道便桥等承包人应在临时占地计划表范围内按实际需要与先后次序提出具体计划报监理人同意并报发包人临时占地的面积和使用期应满足工程需要费用包括临时占地数量时间及因此而发生的协调租用复耕地面附着物电力电信房屋坟墓除外的拆迁补偿等相关费用除项目专用合同条款另有约定外临时占地的租地费用实行总额包干列入工程量清单100章中由承包人按总额报价
临时占地退还前承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的将由发包人委托第三方对其恢复所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除
2除项目专用条款另有约定外承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料砂砾石黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题
3承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律法规及时支付工程中的材料设备货款及民工工资等费用承包人不得以任何借口拖欠材料设备货款及民工工资等费用如果出现此种现象发包人有权代为支付其拖欠的材料设备货款及民工工资并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项对恶意拖欠和拒不按计划支付的作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统
承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体承包人的建造师是民工工资支付的责任人项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表确保将工资直接发放给民工本人或委托银行发放民工工资严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人
工资支付表应如实记录支付单位支付时间支付对象支付数额支付对象的身份证号和签字等信息民工花名册和工资支付表应报监理人备查
4承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务
43分包
第432项～第434项细化为
432承包人不得将工程主体关键性工作分包给第三人经发包人同意承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人分包包括专业分包和劳务分包
433专业分包
在工程施工过程中承包人进行专业分包必须遵守以下规定
1允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程适合专业化队伍施工的工程专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30
2专业分包人的资格能力含安全生产能力应与其分包工程的标准和规模相适应具备相应的专业承包资质
3专业分包工程不得再次分包
4承包人和专业分包人应当依法签订专业分包合同并按照合同履行约定的义务专业分包合同必须明确约定工程款支付条款结算方式以及保证按期支付的相应措施确保工程款的支付
5承包人对施工现场安全负总责并对专业分包人的安全生产进行培训和管理专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案专业分包人对分包施工现场安全负责发现事故隐患应及时处理
6所有专业分包计划和专业分包合同须报监理人审批并报发包人核备监理人审批专业分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务
违反上述规定之一者属违规分包
434劳务分包
在工程施工过程中承包人进行劳务分包必须遵守以下规定
1劳务分包人应具有劳务分包资质
2劳务分包应当依法签订劳务分包合同劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订不得由他人代签承包人的项目经理部建造师施工班组等不具备用工主体资格不能与劳务分包人签订劳务分包合同承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案
3承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理有关施工质量施工安全施工进度环境保护技术方案试验检测材料保管与供应机械设备等都必须由承包人管理与调配不得以包代管
4承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包
违反上述规定之一者属违规分包
本款补充第436项
436发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务
44联合体
本款增加第444项
444未经发包人事先同意联合体的组成与结构不得变动
46承包人人员的管理
第463项细化为
承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致并保持相对稳定未经监理人批准上述人员不应无故不到位或被替换若确实无法到位或需替换需经监理人审核并报发包人批准后用同等资质和经历的人员替换
本款补充第465项
465尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员但若这些人员仍不能满足合同进度计划和或质量要求时监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员并书面通知承包人和抄送发包人承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示不得无故拖延由此增加的费用和或工期延误由承包人承担
47撤换承包人建造师和其他人员
本款细化为
承包人应对其建造师和其他人员进行有效管理监理人要求撤换不能胜任本职工作行为不端或玩忽职守的承包人建造师和其他人员的承包人应予以撤换同时委派经发包人与监理人同意的新的建造师和其他人员
49工程价款应专款专用
本款细化为
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程承包人必须在发包人指定的银行开户并与发包人银行共同签订工程资金监管协议接受发包人和银行对资金的监管承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金不得转移或用于其他工程发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查发现问题及时责令承包人限期改正否则将终止月支付直至承包人改正为止
410承包人现场查勘
第4101项细化为
发包人提供的本合同工程的水文地质气象和料场分布取土场弃土场位置等资料均属于参考资料并不构成合同文件的组成部分承包人应对自己就上述资料的解释推论和应用负责发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任
411不利物质条件
第4112项细化为
4112承包人遇到不可预见的不利物质条件时应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工并及时通知监理人监理人应当及时发出指示指示构成变更的按第15条约定办理监理人没有发出指示的承包人因采取合理措施而增加的费用和或工期延误由发包人承担
本款补充第4113项
4113可预见的不利物质条件
1对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用
2对于项目专用合同条款未明确指出但是在不利物质条件发生之前监理人已经指示承包人有可能发生但承包人未能及时采取有效措施而导致的损失和后果均由承包人承担
补充第412款
412投标文件的完备性
合同双方一致认为承包人在递交投标文件前对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明正确的和完备的投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务包括提供货物材料设备服务的义务并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件
5材料和工程设备
52发包人提供的材料和工程设备
第523项补充
承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试若发现材料和工程设备存在缺陷承包人应及时通知监理人发包人应及时改正通知中指出的缺陷承包人负责接收后的运输和保管因承包人的原因发生丢失损坏或进度拖延由承包人承担相应责任
6施工设备和临时设施
61承包人提供的施工设备和临时设施
第612项约定为
承包人应自行承担修建临时设施的费用需要临时占地的应由承包人按第4110项1目的规定办理
63要求承包人增加或更换施工设备
本款细化为
承包人承诺的施工设备必须按时达到现场不得拖延缺短或任意更换尽管承包人已按承诺提供了上述设备但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和或质量要求时监理人有权要求承包人增加或更换施工设备承包人应及时增加或更换由此增加的费用和或工期延误由承包人承担
7交通运输
71道路通行权和场外设施
本款约定为
承包人应根据合同工程的施工需要负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利并承担有关费用需要发包人协调时发包人应协助承包人办理相关手续
8测量放线
84监理人使用施工控制网
本款补充
经监理人批准其他相关承包人也可免费使用施工控制网
9施工安全治安保卫和环境保护
92承包人的施工安全责任
第921项细化为
承包人应按合同约定履行安全职责严格执行国家地方政府有关施工安全管理方面的法律法规及规章制度同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度安全检查程序及施工安全管理要求以及监理人有关安全工作的指示
承包人应根据本工程的实际安全施工要求编制施工安全技术措施并在签订合同协议书后28天内报监理人和发包人批准该施工安全技术措施包括但不限于施工安全保障体系安全生产责任制安全生产管理规章制度安全防护施工方案施工现场临时用电方案施工安全评估安全预控及保证措施方案紧急应变措施安全标识警示和围护方案等对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案并附安全验算结果经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施由专职安全生产管理人员进行现场监督
本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容
1不良地质条件下有潜在危险性的土方石方开挖
2滑坡和高边坡处理
3桩基础挡墙基础深水基础及围堰工程
4桥梁工程中的梁拱柱等构件施工等
5隧道工程中的不良地质隧道高瓦斯隧道等
6水上工程中的打桩船作业施工船作业外海孤岛作业边通航边施工作业等
7水下工程中的水下焊接混凝土浇筑爆破工程等
8爆破工程
9大型临时工程中的大型支架模板便桥的架设与拆除桥梁码头的加固与拆除
10其他危险性较大的工程
监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时可视其为承包人违约应按第221款的规定处理
第925项细化为
除项目用合同条款另有约定外安全生产费用应为投标价不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费的1若发包人公布了投标控制价上限时按投标控制价上限的1计安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新安全施工措施的落实安全生产条件的改善不得挪作他用如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑发包人不再另行支付因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用由监理人按第35款商定或确定
本款补充第928项～9211项
928承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全采取以下有效措施使现场和本合同工程的实施保持有条不紊以免使让述人员的安全受到威胁
1按公路水运工程安全生产临督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员
2承包人的垂直运输机械作业人员施工船舶作业人员爆破作业人员安装拆卸工起重信号工电工焊工等国家规定的特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业
3所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查并有安全员的签字记录
4根据本合同各单位工程的特点严格执行公路水运工程安全生产监督管理办法公路工程施工安全技术规程与公路筑养路机械操作规程的具体规定
929为保护本合同工程免遭损坏或为了现场附近和过往群众的安全与方便在确有必要的时候和地方或当监理人或有关主管部门要求时承包人应自费提供照明警卫护栅警告标志等安全防护设施
9210在通航水域施工时承包人应与当地主管部门取得联系设置必要的导航标志及时发布航行通告确保施工水域安全
9211在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施发包人和监理人有权监督并向承包人提出整改要求如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡罚款索赔损失补偿诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责
94环境保护
本款补充第947～第9411项
947承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定
1对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声为保护施工人员的健康应遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人员轮流操作筑路机械减少接触高噪声的时间或间歇安排高噪声的工作对距噪声源较近的施工人员除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外还应当缩短其劳动时间同时要注意对机械的经常性保养尽量使其噪声降低到最低水平为保护施工现场附近居民的夜间休息对居民区150m以内的施工现场施工时间应加以控制
2对于公路施工中粉尘污染的主要污染源灰土拌和施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染保护人民健康如
a拌和设备应有较好的密封或有防尘设备
b施工通道沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘
c路面施工应注意保持水分以免扬尘
d隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理严禁向河流或农田排放
3采取可靠措施保证原有交通的正常通行维持沿线村镇的居民饮水农田灌溉生产生活用电及通讯等管线的正常使用
948在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施发包人和监理人有权监督并向承包人提出整改要求如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡罚款索赔损失补偿诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责
949在施工期间承包人应随时保持现场整洁施工设备和材料工程设备应整齐妥善存放和储存废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除拆除并运走
9410在施工期间承包人应严格遵守关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的相关规定规范用地科学用地合理用地和节约用地承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层用于重新造地合理设置取土坑和弃土场取土坑和弃土场的施工防护要符合要求防止水土流失承包人应严格控制临时占地数量施工便道各种料场预制场要根据工程进度统筹考虑尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡废弃地解决不得占用农田施工过程中要采取有效措施防止污染农田项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况
9411承包人应严格按照国家有关法规要求做好施工过程中的生态保护和水土保持工作施工中要尽可能减少对原地面的扰动减少对地面草木的破坏需要爆破作业的应按规定进行控爆设计雨季填筑路基应随挖随运随压要完善施工中的临时排水系统加强施工便道的管理取弃土场必须先挡后弃严禁在指定的取弃土场以外的地方乱挖乱弃
10进度计划
101合同进度计划
本款补充
承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款
承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限签订合同协议书后28天之内
监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见
合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘并应包括每月预计完成的工作量和形象进度
102合同进度计划的修订
本款补充
承包人提交合同进度计划修订申请报告并附有关措施和相关资料的期限实际进度发生滞后的当月25日前
监理人批复修订合同进度计划的期限收到修订合同进度计划后14天内
补充第103104款
103年度施工计划
承包人应在每年11月底前根据已同意的合同进度计划或其修订的计划向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划以供审查该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量以及为实施此计划将采取的措施
104合同用款计划
承包人应在签订本合同协议书后28天之内按招标文件中规定的格式向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划以备监理人查阅如果监理人提出要求承包人还应按季度提交修订的合同用款计划
11开工和竣工
111开工
第1112项补充
承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表若承包人的开工准备工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准则经监理人书面同意分部工程才能开工
113发包人的工期延误
本款补充
即使由于上述原因造成工期延误如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上则承包人无权要求延长总工期
114异常恶劣的气候条件
本款补充
异常气候条件是指项目所在地30年一遇的罕见气候现象包括温度降水降雪风等异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定
115承... 查看详情
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