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恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目
招标湖北
发布时间：2017-11-17
招标内容
恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目 恩施州政府采购中心受恩施职院的委托，对其所需生物工程学院实训设备一批采购项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、 项目编号：ESZFCG2017（G）—H050 二、 项目名称：恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目 三、 招标内容：生物工程学院实训设备一批采购或详见招标文件《采购清单》 四、 采购预算：人民币105.157万元整，最高限价：人民币105.157万元整(供应商报价不能超过最高限价，凡超过此限价的投标无效）。 五、 资金来源：州级财政性资金 六、 政府集中采购项目：是 七、 投标人资格要求： （一）应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； （二）必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人； （三）必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； （四）本项目不接受联合体投标。 八、 政府采购相关政策执行： 落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策。 九、 招标文件获取： 登录恩施州公共资源交易信息网（http://www.eszggzy.cn/）点击项目招标公告中的链接免费下载。 十、 报名截止时间：2017年11月24日17时00分 十一、 报名方式： 1.现场报名的投标人请于2017年11月20日至11月24日17：00（工作时间：上午8:30—12:00、下午14：30—17:30）持加盖公章的《报名登记表》到恩施州公共资源交易中心（恩施市金龙大道中段建设服务中心，下同）4号窗口报名； 2．供应商参与项目报名采用电子邮件方式按以下步骤进行： 1）填写《报名登记表表》并加盖公章以邮件附件形式发送至指定电子邮箱：3075323677@qq.com； 2）邮件主题名称应注明：参与（恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目）报名； 3）邮件正文应注明：参与项目的名称、项目编号、供应商名称、联系人、联系人电话、联系人邮箱； 4）上传后（30分钟内）联系 0718-8243376黄小姐确认报名事宜，未经中心工作人员确认的报名为无效报名。 2．供应商未在公告规定的报名截止时间前按上述1）、2）、3）、4）条的要求进行报名的，集中采购机构拒绝其投标。 十二、 投标信息： 投标文件递交截止时间：2017年12月12日9时00分（8时30分开始接收投标文件，拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件） 投标文件递交地点：恩施州公共资源交易中心 十三、 开标信息： 开标时间：2017年12月12日9时00分 开标地点：恩施州公共资源交易中心 十四、 公告期限：自公告发布之日起5个工作日。 十五、 质疑： 1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在2017年12月5日11：00以前通知恩施州政府采购中心。恩施州政府采购中心将对投标人所要求澄清的内容于3个工作日内在“恩施州公共资源交易网（http://www.eszggzy.cn/）”予以答复。若有需要，恩施州政府采购中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容在“恩施州公共资源交易网（http://www.eszggzy.cn/）”上公布（答复中不包括问题的来源）。 2、质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。并在2017年12月5日11：00前传真至采购中心，同时发送至以下信箱：eszfcg@sina.com; 并将质疑函书面材料加盖公章后密封或邮寄送达采购中心政府采购部（湖北省恩施市金龙大道中段建设服务中心，联系电话：0718-8243800，封袋上注明“致恩施州政府采购中心，xxx公司对恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目的质疑函”，逾期送达的质疑函以及不符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受。） 3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，恩施州政府采购中心将视其为同意，并不在中标结果出来后，受理因招标文件引起的质疑。 4、投标人在领取招标文件后，可以自行与采购人联系，到现场踏勘。 十六、 联系方式： 集中采购机构：恩施州政府采购中心 联系人：何昊凌 联系电话：0718-8243800 地址：湖北省恩施市金龙大道中段建设服务中心 采购人：恩施职院 联系人：冉毅 联系电话：18671863299 地址：湖北省恩施市学院路122号 附件：恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目招标文件.doc 恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目招标文件 ESZFCG2017GH050
项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目
项目编号ESZFCG2017GH050
恩 施 自 治 州
政 府 采 购 中 心
招 标 文 件
二〇一七年十一月
目 录
TOC o 13 h u HYPERLINK l Toc23432 第一章 投标邀请书 PAGEREF Toc23432 3
HYPERLINK l Toc6387 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc6387 6
HYPERLINK l Toc942 投标须知前附表 PAGEREF Toc942 6
HYPERLINK l Toc31800 一说明 PAGEREF Toc31800 7
HYPERLINK l Toc17243 二招标文件 PAGEREF Toc17243 7
HYPERLINK l Toc2780 三投标文件的编制和数量 PAGEREF Toc2780 8
HYPERLINK l Toc4108 第三章 项目技术服务及商务要求 PAGEREF Toc4108 17
HYPERLINK l Toc5651 第四章 资格审查方法及标准 PAGEREF Toc5651 35
HYPERLINK l Toc2341 一资格审查方法 PAGEREF Toc2341 35
HYPERLINK l Toc3758 二资格审查标准 PAGEREF Toc3758 35
HYPERLINK l Toc22344 第五章 评标方法程序及标准 PAGEREF Toc22344 37
HYPERLINK l Toc20876 一评标方法 PAGEREF Toc20876 37
HYPERLINK l Toc1910 二评标程序及标准 PAGEREF Toc1910 37
HYPERLINK l Toc21702 三评审因素及评分标准 PAGEREF Toc21702 40
HYPERLINK l Toc18456 第六章 合同书格式参考 PAGEREF Toc18456 42
HYPERLINK l Toc8974 第七章 投标文件格式参考 PAGEREF Toc8974 44
HYPERLINK l Toc24413 第一部分 资格证明文件 PAGEREF Toc24413 44
HYPERLINK l Toc16140 第二部分 商务文件 PAGEREF Toc16140 46
HYPERLINK l Toc11674 第三部分 技术服务文件 PAGEREF Toc11674 48
HYPERLINK l Toc5839 商务要求响应偏离说明表 PAGEREF Toc5839 61
HYPERLINK l Toc25480 技术服务要求响应偏离说明表 PAGEREF Toc25480 62
第一章 投标邀请书
恩施州政府采购中心受恩施职院的委托对其所需生物工程学院实训设备一批采购项目进行公开招标欢迎符合资格条件的供应商投标
项目编号ESZFCG2017GH050
项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目
招标内容生物工程学院实训设备一批采购或详见招标文件采购清单
采购预算人民币105157万元整最高限价人民币105157万元整供应商报价不能超过最高限价凡超过此限价的投标无效
资金来源州级财政性资金
政府集中采购项目是
投标人资格要求
一应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件
二必须是在中国境内依法注册的法人其他组织或者自然人
三必须未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn中的失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
四本项目不接受联合体投标
政府采购相关政策执行
落实政府采购强制优先采购节能产品政策政府采购优先采购环保产品政策
招标文件获取
登录恩施州公共资源交易信息网httpwwweszggzycn点击项目招标公告中的链接免费下载
报名截止时间2017年11月24日17时00分
报名方式
1现场报名的投标人请于2017年11月20日至11月24日1700工作时间上午8301200下午14301730持加盖公章的报名登记表到恩施州公共资源交易中心恩施市金龙大道中段建设服务中心下同4号窗口报名
2供应商参与项目报名采用电子邮件方式按以下步骤进行
1填写报名登记表表并加盖公章以邮件附件形式发送至指定电子邮箱3075323677qqcom
2邮件主题名称应注明参与恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目报名
3邮件正文应注明参与项目的名称项目编号供应商名称联系人联系人电话联系人邮箱
4上传后30分钟内联系 07188243376黄小姐确认报名事宜未经中心工作人员确认的报名为无效报名
2供应商未在公告规定的报名截止时间前按上述1234条的要求进行报名的集中采购机构拒绝其投标
投标信息
投标文件递交截止时间2017年12月12日9时00分8时30分开始接收投标文件拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件
投标文件递交地点恩施州公共资源交易中心
开标信息
开标时间2017年12月12日9时00分
开标地点恩施州公共资源交易中心
公告期限自公告发布之日起5个工作日
质疑
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式在2017年12月5日1100以前通知恩施州政府采购中心恩施州政府采购中心将对投标人所要求澄清的内容于3个工作日内在恩施州公共资源交易网httpwwweszggzycn予以答复若有需要恩施州政府采购中心将组织相关专家召开答疑会并将会议内容在恩施州公共资源交易网httpwwweszggzycn上公布答复中不包括问题的来源
2质疑书应当署名质疑供应商为自然人的应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章并在2017年12月5日1100前传真至采购中心同时发送至以下信箱eszfcgsinacom 并将质疑函书面材料加盖公章后密封或邮寄送达采购中心政府采购部湖北省恩施市金龙大道中段建设服务中心联系电话07188243800封袋上注明致恩施州政府采购中心xxx公司对恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目的质疑函逾期送达的质疑函以及不符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受
3投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的恩施州政府采购中心将视其为同意并不在中标结果出来后受理因招标文件引起的质疑
4投标人在领取招标文件后可以自行与采购人联系到现场踏勘
联系方式
集中采购机构恩施州政府采购中心
联系人何昊凌
联系电话07188243800
地址湖北省恩施市金龙大道中段建设服务中心
采购人恩施职院
联系人冉毅
联系电话18671863299
地址湖北省恩施市学院路122号
第二章 投标人须知
投标须知前附表
序号名称内容项目编号ESZFCG2017GH050项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目项目属性货物 采购人恩施职院投标保证金人民币1000000元
详见本章投标保证金要求集中采购机构账户信息户 名恩施土家族苗族自治州公共资源交易中心
账 号42001728608059009999105763
开 户 行中国建设银行恩施分行营业部
开户行地址恩施市东风大道571号
行号1055 4108 6088投标文件份数正本一份副本四份投标有效期提交投标文件截止之日起90日历日资格预审不进行投标文件递交时间详见第一章投标邀请书要求开标时间地点详见第一章投标邀请书要求备选方案不允许
详见第三章项目技术服务及商务要求要求实物样品不提交
详见第三章项目技术服务及商务要求要求现场考察不组织
详见第三章项目技术服务及商务要求要求中标后分包不允许
详见第三章项目技术服务及商务要求要求评标办法综合评分法
详见第五章评标方法程序及标准要求质疑及提交详见本章质疑及提交要求 一说明
1适用范围
11本招标文件适用于本投标邀请中的货物及相关服务的采购
2定义
21采购人是指 恩施职院
22监管部门是指恩施州政府采购管理办公室
23政府采购代理机构是指恩施州政府采购中心
24合格的投标人
1应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件
2必须是在中国境内依法注册的法人其他组织或者自然人
3必须未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn中的失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
4本项目不接受联合体投标
2 5中标人是指经评标委员会评审授予合同的投标人
3合格的货物和服务
31货物是指投标人合法生产或组织的符合国家有关标准和招标文件要求的货物并能够按照货物合同规定的品牌产地质量价格和有效期等认真履行招标文件中没有提及招标货物来源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物另有规定的除外
32服务是指除货物以外的其他政府采购对象其中包括投标须承担的运输安装技术支持培训以及其他类似附加服务的义务
4投标费用
41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
42根据政府采购法和有关规定本次招标不向中标人收取中标服务费
二招标文件
5招标文件的构成
51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
第一章 投标邀请书
第二章 投标人须知
第三章 项目技术服务及商务要求
第四章 资格审查方法及标准
第五章 评标方法程序及标准
第六章 合同书格式参考
第七章 投标文件格式参考
其 他 在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等
52投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝
6招标文件的修改
61潜在投标人对招标文件有疑问的可以向集中采购机构提出询问或在62规定的时间前以书面的形式向集中采购机构提交疑问函
62潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的集中采购机构将视其认同招标文件在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理
63集中采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面或网上公告的形式予以答复必要时集中采购机构将组织相关专家召开答疑会并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源
7招标文件的澄清修改
71集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
72为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应集中采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间并以书面或网上公告的形式通知所有领取招标文件的潜在投标人
73澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分并对潜在投标人具有约束力潜在投标人在收到上述通知后应立即以书面或邮件形式向集中采购机构确认收悉
8现场考察
81采购人可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察采购人组织现场考察的潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料
82采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料采购人对潜在投标人依此作出的任何推论理解和结论均不负责任
83经采购人允许潜在投标人可进入项目现场进行考察但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用责任和风险
三投标文件的编制和数量
8投标的语言
81投标人提交的投标文件以及投标人与恩施州政府采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准
9投标文件的构成
91投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容
第一部分 资格证明文件详见第七章投标文件格式中资格证明文件组成
第二部分 商务文件详见第七章投标文件格式中商务文件组成
第三部分 技术文件详见第七章投标文件格式中技术服务文件组成
10投标文件编制
101招标文件有分包要求投标人对招标文件中多个包进行投标的其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装并注明对应包号
102投标人应当对投标文件进行装订对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损由此产生的后果及责任由投标人自行承担
103投标人应按照招标文件第七章投标文件格式提供的投标书开标一览表投标报价明细表法定代表人授权书等格式要求规定来编制投标文件
104投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责若有虚假将依法承担相应责任投标人应自觉接受集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求
105因投标人投标文件填报的内容不详或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等由此产生的后果及责任由投标人自行承担
106投标文件用纸应统一为A4规格图纸除外
107投标人应将投标文件第一部分资格证明文件第二部分商务文件第三部分技术服务文件分册编制装订分别逐页连续标注页码建立目录索引
11投标报价
111投标人所提供的货物或服务均以人民币计价
112投标人应按照第三章 项目技术服务及商务要求规定的货物或服务内容责任范围以及合同条款进行报价并按照开标一览表和投标报价明细表的格式报出分项价格和投标总价报价上的优惠应体现在各分项报价中投标总价应为优惠后的最终报价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减
113投标报价明细表填写时应响应下列要求
1131应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项费用
1132应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物或服务的有关费用
1133应详细提供投标报价明细表和投标货物服务清单等内容否则按照无效投标处理
114每一种规格的货物或服务只允许有一个报价否则按照无效投标处理
115投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用即投标总报价为交钥匙价对在合同实施过程中可能发生的其它费用如增加耗材材料涨价人工运输成本增加等因素采购人不予支付
116对于招标文件未列明而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价在合同实施时采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用并认为此项目的费用已包括在其投标总价中
117投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价不得缺漏项或只投其中的部分内容的否则按照无效投标处理
118最低报价不能作为中标的唯一保证
12备选方案
只允许投标人有一个投标方案否则将被视为无效投标
13联合体投标
131两个及以上供应商可以组成一个联合体以一个投标人的身份共同参与投标
132采取联合体形式投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件联合体的主体应完全满足项目投标人资格要求
133联合体各方之间应签订联合投标协议明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任其投标文件中应提供联合投标协议
134以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
135采取联合体形式投标的其投标文件应由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署盖章以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力
136采取联合体形式投标的项目评审时只对联合体主体进行评议
137联合体中标的联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任联合体主体单位负主要责任
138联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
139招标文件第一章投标人资格要求中未载明是否接受联合体投标的视同接受
14投标人资格证明文件
141投标人应按本节及第四章资格审查方法及标准的要求提供足以证明其符合项目投标人资格要求且中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的组成部分
142资格证明文件应真实合法并就此承担相应法律责任
143资格证明文件正本应为清晰影印件且加盖单位公章否则按照无效投标处理副本可为正本的复印件但应在副本封面加盖单位公章
144资格证明文件内容详见第四章资格审查方法及标准中资格审查内容
145资格证明文件必须真实有效不得仿造复印件必须加盖公司印章不得以合同章投标章财务章等其他印章代替
15证明投标货物服务的合格性和符合招标文件规定的文件
151投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物安装和服务的合格性和符合招标文件的规定该证明文件作为投标文件的一部分
152符合招标文件规定的证明文件可以是文字资料图纸和数据它包括但不限于
1项目所需货物的品牌型号原产地主要技术指标和功能的详细描述不得照抄招标文件有关内容
2检验调试与验收建议书
3售后服务计划
4对照招标文件要求逐条说明拟提供货物安装和服务己对采购人的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的偏离
153投标人在阐述上述第1521条时应注意采购人在招标文件中列出的设备标准以及参照的型号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上相当于或高于招标文件的技术要求
投标保证金交纳金额及账户信息详见本章投标须知前附表中规定
161投标人应在投标文件递交截至时间前足额递交投标保证金投标保证金作为投标文件的组成部分投标保证金应在投标有效期截止日后的60天期限内有效
162到账时间以集中采购机构账户时间为准
163请各投标人以转帐的方式提交从投标人基本户转入中心保证金专户指定子账户请各投标人注意转账时间和银行间转账资金在途时间以避免在投标截止时间前保证金无法到达指定子账户的情况中心对保证金不直接收取现金
164凡未按161162163条规定递交投标保证金到招标文件指定子账户的投标将被视为无效投标
165采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内无质疑或投诉退还未中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金
166有下列情形之一的投标保证金将被没收
1661在投标文件有效期内撤销投标文件的
1662在投标文件中提供虚假材料的
1663中标后无正当理由拒绝签订政府采购合同的
1664串通投标恶意串通的
1665法律法规和招标文件中规定的其它不予退还投标保证金的情形
17投标的有效期
171投标有效期为开标之日起至90个日历日投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标
172特殊情况下在原投标有效期截止之前 恩施州政府采购中心可要求投标人延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝恩施州政府采购中心的这种要求其投标保证金将不会被没收但其投标在原投标有效期期满后将不再有效同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下本须知16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效
18投标文件的数量和签署
181投标人应按本章投标须知前附表中规定的份数要求编制投标文件投标文件的副本可为正本的复印件但应在副本封面加盖单位公章每套投标文件应清楚地标明正本副本副本与正本不一致的以正本为准
182投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写应由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章由被授权代表签字或盖章的应以书面形式出具授权证明其法定代表人授权书应附在投标文件中
183投标文件中任何涂改和增删应由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字后方为有效
184招标文件中要求加盖公章及签字签章之处投标文件正本中应按要求提供加盖公章及签字签章的原件否则按照无效投标处理
四投标文件的递交
19投标文件的密封和标记
191投标人应将投标文件第一部分资格证明文件第二部分商务文件第三部分技术服务文件分册装订
192投标人应将投标文件第一部分资格证明文件单独密封封装第二部分商务文件第三部分技术服务文件一起密封封装
193未按要求加写密封标记或存在错误集中采购机构对其误投或提前启封概不负责
194为方便开标时唱标投标人应将开标一览表原件一份装入一个信封单独密封提交并在信封上标明开标一览表字样未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字盖章的集中采购机构拒绝其投标
195开标一览表信封和投标文件的封包上应注明采购项目编号项目名称投标内容和在招标文件中规定的开标日期和时间之前不得启封的字样封口处加盖投标人公章
项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目
项目编号 ESZFCG2017GH050
投标人名称
投标人地址联系人电话
在规定的开标时间2017年12月12日上午900之前不得启封196如果未按要求密封和标记 恩施州政府采购中心将拒绝接受投标人的投标文件
20投标文件递交
201投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件密封递交至集中采购机构规定的投标地点
202集中采购机构拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件
203集中采购机构收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况签收保存并向投标人出具签收回执
21投标文件的修改和撤回
211投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知集中采购机构补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分
212投标有效期内投标人不得撤销其投标文件否则按照本章投标保证金的规定其投标保证金不予退还
213投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还
五开标与评标
22开标
221集中采购机构在第一章投标邀请书中约定的日期时间和地点组织公开开标开标时采购人和投标人代表投标人法定代表人或其授权代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席
222投标人法定代表人或其授权代表应携带有效身份证明参加项目开标会投标人未参加开标的视同认可开标结果截止投标文件递交时间投标人不足3家的不进行开标
223开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由集中采购机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容
224集中采购机构负责对开标过程进行记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员对开标记录进行签字确认
225投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请
23资格审查
231公开招标采购项目开标结束后采购人与集中采购机构依据法律法规及招标文件的规定对投标人的资格进行审查以确定投标人资格是否合格合格投标人不足3家的不进行评标
232资格审查详见第四章资格审查方法及标准
24评标方法
241最低评标价法最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法
242综合评分法综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
243评标方法详见第五章评标方法程序及标准
25评标委员会的组成
251评标委员会由采... 查看详情
项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目
项目编号ESZFCG2017GH050
恩 施 自 治 州
政 府 采 购 中 心
招 标 文 件
二〇一七年十一月
目 录
TOC o 13 h u HYPERLINK l Toc23432 第一章 投标邀请书 PAGEREF Toc23432 3
HYPERLINK l Toc6387 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc6387 6
HYPERLINK l Toc942 投标须知前附表 PAGEREF Toc942 6
HYPERLINK l Toc31800 一说明 PAGEREF Toc31800 7
HYPERLINK l Toc17243 二招标文件 PAGEREF Toc17243 7
HYPERLINK l Toc2780 三投标文件的编制和数量 PAGEREF Toc2780 8
HYPERLINK l Toc4108 第三章 项目技术服务及商务要求 PAGEREF Toc4108 17
HYPERLINK l Toc5651 第四章 资格审查方法及标准 PAGEREF Toc5651 35
HYPERLINK l Toc2341 一资格审查方法 PAGEREF Toc2341 35
HYPERLINK l Toc3758 二资格审查标准 PAGEREF Toc3758 35
HYPERLINK l Toc22344 第五章 评标方法程序及标准 PAGEREF Toc22344 37
HYPERLINK l Toc20876 一评标方法 PAGEREF Toc20876 37
HYPERLINK l Toc1910 二评标程序及标准 PAGEREF Toc1910 37
HYPERLINK l Toc21702 三评审因素及评分标准 PAGEREF Toc21702 40
HYPERLINK l Toc18456 第六章 合同书格式参考 PAGEREF Toc18456 42
HYPERLINK l Toc8974 第七章 投标文件格式参考 PAGEREF Toc8974 44
HYPERLINK l Toc24413 第一部分 资格证明文件 PAGEREF Toc24413 44
HYPERLINK l Toc16140 第二部分 商务文件 PAGEREF Toc16140 46
HYPERLINK l Toc11674 第三部分 技术服务文件 PAGEREF Toc11674 48
HYPERLINK l Toc5839 商务要求响应偏离说明表 PAGEREF Toc5839 61
HYPERLINK l Toc25480 技术服务要求响应偏离说明表 PAGEREF Toc25480 62
第一章 投标邀请书
恩施州政府采购中心受恩施职院的委托对其所需生物工程学院实训设备一批采购项目进行公开招标欢迎符合资格条件的供应商投标
项目编号ESZFCG2017GH050
项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目
招标内容生物工程学院实训设备一批采购或详见招标文件采购清单
采购预算人民币105157万元整最高限价人民币105157万元整供应商报价不能超过最高限价凡超过此限价的投标无效
资金来源州级财政性资金
政府集中采购项目是
投标人资格要求
一应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件
二必须是在中国境内依法注册的法人其他组织或者自然人
三必须未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn中的失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
四本项目不接受联合体投标
政府采购相关政策执行
落实政府采购强制优先采购节能产品政策政府采购优先采购环保产品政策
招标文件获取
登录恩施州公共资源交易信息网httpwwweszggzycn点击项目招标公告中的链接免费下载
报名截止时间2017年11月24日17时00分
报名方式
1现场报名的投标人请于2017年11月20日至11月24日1700工作时间上午8301200下午14301730持加盖公章的报名登记表到恩施州公共资源交易中心恩施市金龙大道中段建设服务中心下同4号窗口报名
2供应商参与项目报名采用电子邮件方式按以下步骤进行
1填写报名登记表表并加盖公章以邮件附件形式发送至指定电子邮箱3075323677qqcom
2邮件主题名称应注明参与恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目报名
3邮件正文应注明参与项目的名称项目编号供应商名称联系人联系人电话联系人邮箱
4上传后30分钟内联系 07188243376黄小姐确认报名事宜未经中心工作人员确认的报名为无效报名
2供应商未在公告规定的报名截止时间前按上述1234条的要求进行报名的集中采购机构拒绝其投标
投标信息
投标文件递交截止时间2017年12月12日9时00分8时30分开始接收投标文件拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件
投标文件递交地点恩施州公共资源交易中心
开标信息
开标时间2017年12月12日9时00分
开标地点恩施州公共资源交易中心
公告期限自公告发布之日起5个工作日
质疑
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式在2017年12月5日1100以前通知恩施州政府采购中心恩施州政府采购中心将对投标人所要求澄清的内容于3个工作日内在恩施州公共资源交易网httpwwweszggzycn予以答复若有需要恩施州政府采购中心将组织相关专家召开答疑会并将会议内容在恩施州公共资源交易网httpwwweszggzycn上公布答复中不包括问题的来源
2质疑书应当署名质疑供应商为自然人的应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章并在2017年12月5日1100前传真至采购中心同时发送至以下信箱eszfcgsinacom 并将质疑函书面材料加盖公章后密封或邮寄送达采购中心政府采购部湖北省恩施市金龙大道中段建设服务中心联系电话07188243800封袋上注明致恩施州政府采购中心xxx公司对恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目的质疑函逾期送达的质疑函以及不符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受
3投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的恩施州政府采购中心将视其为同意并不在中标结果出来后受理因招标文件引起的质疑
4投标人在领取招标文件后可以自行与采购人联系到现场踏勘
联系方式
集中采购机构恩施州政府采购中心
联系人何昊凌
联系电话07188243800
地址湖北省恩施市金龙大道中段建设服务中心
采购人恩施职院
联系人冉毅
联系电话18671863299
地址湖北省恩施市学院路122号
第二章 投标人须知
投标须知前附表
序号名称内容项目编号ESZFCG2017GH050项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目项目属性货物 采购人恩施职院投标保证金人民币1000000元
详见本章投标保证金要求集中采购机构账户信息户 名恩施土家族苗族自治州公共资源交易中心
账 号42001728608059009999105763
开 户 行中国建设银行恩施分行营业部
开户行地址恩施市东风大道571号
行号1055 4108 6088投标文件份数正本一份副本四份投标有效期提交投标文件截止之日起90日历日资格预审不进行投标文件递交时间详见第一章投标邀请书要求开标时间地点详见第一章投标邀请书要求备选方案不允许
详见第三章项目技术服务及商务要求要求实物样品不提交
详见第三章项目技术服务及商务要求要求现场考察不组织
详见第三章项目技术服务及商务要求要求中标后分包不允许
详见第三章项目技术服务及商务要求要求评标办法综合评分法
详见第五章评标方法程序及标准要求质疑及提交详见本章质疑及提交要求 一说明
1适用范围
11本招标文件适用于本投标邀请中的货物及相关服务的采购
2定义
21采购人是指 恩施职院
22监管部门是指恩施州政府采购管理办公室
23政府采购代理机构是指恩施州政府采购中心
24合格的投标人
1应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件
2必须是在中国境内依法注册的法人其他组织或者自然人
3必须未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn中的失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
4本项目不接受联合体投标
2 5中标人是指经评标委员会评审授予合同的投标人
3合格的货物和服务
31货物是指投标人合法生产或组织的符合国家有关标准和招标文件要求的货物并能够按照货物合同规定的品牌产地质量价格和有效期等认真履行招标文件中没有提及招标货物来源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物另有规定的除外
32服务是指除货物以外的其他政府采购对象其中包括投标须承担的运输安装技术支持培训以及其他类似附加服务的义务
4投标费用
41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
42根据政府采购法和有关规定本次招标不向中标人收取中标服务费
二招标文件
5招标文件的构成
51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
第一章 投标邀请书
第二章 投标人须知
第三章 项目技术服务及商务要求
第四章 资格审查方法及标准
第五章 评标方法程序及标准
第六章 合同书格式参考
第七章 投标文件格式参考
其 他 在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等
52投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝
6招标文件的修改
61潜在投标人对招标文件有疑问的可以向集中采购机构提出询问或在62规定的时间前以书面的形式向集中采购机构提交疑问函
62潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的集中采购机构将视其认同招标文件在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理
63集中采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面或网上公告的形式予以答复必要时集中采购机构将组织相关专家召开答疑会并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源
7招标文件的澄清修改
71集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
72为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应集中采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间并以书面或网上公告的形式通知所有领取招标文件的潜在投标人
73澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分并对潜在投标人具有约束力潜在投标人在收到上述通知后应立即以书面或邮件形式向集中采购机构确认收悉
8现场考察
81采购人可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察采购人组织现场考察的潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料
82采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料采购人对潜在投标人依此作出的任何推论理解和结论均不负责任
83经采购人允许潜在投标人可进入项目现场进行考察但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用责任和风险
三投标文件的编制和数量
8投标的语言
81投标人提交的投标文件以及投标人与恩施州政府采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准
9投标文件的构成
91投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容
第一部分 资格证明文件详见第七章投标文件格式中资格证明文件组成
第二部分 商务文件详见第七章投标文件格式中商务文件组成
第三部分 技术文件详见第七章投标文件格式中技术服务文件组成
10投标文件编制
101招标文件有分包要求投标人对招标文件中多个包进行投标的其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装并注明对应包号
102投标人应当对投标文件进行装订对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损由此产生的后果及责任由投标人自行承担
103投标人应按照招标文件第七章投标文件格式提供的投标书开标一览表投标报价明细表法定代表人授权书等格式要求规定来编制投标文件
104投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责若有虚假将依法承担相应责任投标人应自觉接受集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求
105因投标人投标文件填报的内容不详或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等由此产生的后果及责任由投标人自行承担
106投标文件用纸应统一为A4规格图纸除外
107投标人应将投标文件第一部分资格证明文件第二部分商务文件第三部分技术服务文件分册编制装订分别逐页连续标注页码建立目录索引
11投标报价
111投标人所提供的货物或服务均以人民币计价
112投标人应按照第三章 项目技术服务及商务要求规定的货物或服务内容责任范围以及合同条款进行报价并按照开标一览表和投标报价明细表的格式报出分项价格和投标总价报价上的优惠应体现在各分项报价中投标总价应为优惠后的最终报价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减
113投标报价明细表填写时应响应下列要求
1131应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项费用
1132应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物或服务的有关费用
1133应详细提供投标报价明细表和投标货物服务清单等内容否则按照无效投标处理
114每一种规格的货物或服务只允许有一个报价否则按照无效投标处理
115投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用即投标总报价为交钥匙价对在合同实施过程中可能发生的其它费用如增加耗材材料涨价人工运输成本增加等因素采购人不予支付
116对于招标文件未列明而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价在合同实施时采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用并认为此项目的费用已包括在其投标总价中
117投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价不得缺漏项或只投其中的部分内容的否则按照无效投标处理
118最低报价不能作为中标的唯一保证
12备选方案
只允许投标人有一个投标方案否则将被视为无效投标
13联合体投标
131两个及以上供应商可以组成一个联合体以一个投标人的身份共同参与投标
132采取联合体形式投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件联合体的主体应完全满足项目投标人资格要求
133联合体各方之间应签订联合投标协议明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任其投标文件中应提供联合投标协议
134以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
135采取联合体形式投标的其投标文件应由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署盖章以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力
136采取联合体形式投标的项目评审时只对联合体主体进行评议
137联合体中标的联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任联合体主体单位负主要责任
138联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
139招标文件第一章投标人资格要求中未载明是否接受联合体投标的视同接受
14投标人资格证明文件
141投标人应按本节及第四章资格审查方法及标准的要求提供足以证明其符合项目投标人资格要求且中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的组成部分
142资格证明文件应真实合法并就此承担相应法律责任
143资格证明文件正本应为清晰影印件且加盖单位公章否则按照无效投标处理副本可为正本的复印件但应在副本封面加盖单位公章
144资格证明文件内容详见第四章资格审查方法及标准中资格审查内容
145资格证明文件必须真实有效不得仿造复印件必须加盖公司印章不得以合同章投标章财务章等其他印章代替
15证明投标货物服务的合格性和符合招标文件规定的文件
151投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物安装和服务的合格性和符合招标文件的规定该证明文件作为投标文件的一部分
152符合招标文件规定的证明文件可以是文字资料图纸和数据它包括但不限于
1项目所需货物的品牌型号原产地主要技术指标和功能的详细描述不得照抄招标文件有关内容
2检验调试与验收建议书
3售后服务计划
4对照招标文件要求逐条说明拟提供货物安装和服务己对采购人的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的偏离
153投标人在阐述上述第1521条时应注意采购人在招标文件中列出的设备标准以及参照的型号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上相当于或高于招标文件的技术要求
投标保证金交纳金额及账户信息详见本章投标须知前附表中规定
161投标人应在投标文件递交截至时间前足额递交投标保证金投标保证金作为投标文件的组成部分投标保证金应在投标有效期截止日后的60天期限内有效
162到账时间以集中采购机构账户时间为准
163请各投标人以转帐的方式提交从投标人基本户转入中心保证金专户指定子账户请各投标人注意转账时间和银行间转账资金在途时间以避免在投标截止时间前保证金无法到达指定子账户的情况中心对保证金不直接收取现金
164凡未按161162163条规定递交投标保证金到招标文件指定子账户的投标将被视为无效投标
165采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内无质疑或投诉退还未中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金
166有下列情形之一的投标保证金将被没收
1661在投标文件有效期内撤销投标文件的
1662在投标文件中提供虚假材料的
1663中标后无正当理由拒绝签订政府采购合同的
1664串通投标恶意串通的
1665法律法规和招标文件中规定的其它不予退还投标保证金的情形
17投标的有效期
171投标有效期为开标之日起至90个日历日投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标
172特殊情况下在原投标有效期截止之前 恩施州政府采购中心可要求投标人延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝恩施州政府采购中心的这种要求其投标保证金将不会被没收但其投标在原投标有效期期满后将不再有效同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下本须知16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效
18投标文件的数量和签署
181投标人应按本章投标须知前附表中规定的份数要求编制投标文件投标文件的副本可为正本的复印件但应在副本封面加盖单位公章每套投标文件应清楚地标明正本副本副本与正本不一致的以正本为准
182投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写应由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章由被授权代表签字或盖章的应以书面形式出具授权证明其法定代表人授权书应附在投标文件中
183投标文件中任何涂改和增删应由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字后方为有效
184招标文件中要求加盖公章及签字签章之处投标文件正本中应按要求提供加盖公章及签字签章的原件否则按照无效投标处理
四投标文件的递交
19投标文件的密封和标记
191投标人应将投标文件第一部分资格证明文件第二部分商务文件第三部分技术服务文件分册装订
192投标人应将投标文件第一部分资格证明文件单独密封封装第二部分商务文件第三部分技术服务文件一起密封封装
193未按要求加写密封标记或存在错误集中采购机构对其误投或提前启封概不负责
194为方便开标时唱标投标人应将开标一览表原件一份装入一个信封单独密封提交并在信封上标明开标一览表字样未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字盖章的集中采购机构拒绝其投标
195开标一览表信封和投标文件的封包上应注明采购项目编号项目名称投标内容和在招标文件中规定的开标日期和时间之前不得启封的字样封口处加盖投标人公章
项目名称恩施职院生物工程学院实训设备一批采购项目
项目编号 ESZFCG2017GH050
投标人名称
投标人地址联系人电话
在规定的开标时间2017年12月12日上午900之前不得启封196如果未按要求密封和标记 恩施州政府采购中心将拒绝接受投标人的投标文件
20投标文件递交
201投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件密封递交至集中采购机构规定的投标地点
202集中采购机构拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件
203集中采购机构收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况签收保存并向投标人出具签收回执
21投标文件的修改和撤回
211投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知集中采购机构补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分
212投标有效期内投标人不得撤销其投标文件否则按照本章投标保证金的规定其投标保证金不予退还
213投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还
五开标与评标
22开标
221集中采购机构在第一章投标邀请书中约定的日期时间和地点组织公开开标开标时采购人和投标人代表投标人法定代表人或其授权代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席
222投标人法定代表人或其授权代表应携带有效身份证明参加项目开标会投标人未参加开标的视同认可开标结果截止投标文件递交时间投标人不足3家的不进行开标
223开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由集中采购机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容
224集中采购机构负责对开标过程进行记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员对开标记录进行签字确认
225投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请
23资格审查
231公开招标采购项目开标结束后采购人与集中采购机构依据法律法规及招标文件的规定对投标人的资格进行审查以确定投标人资格是否合格合格投标人不足3家的不进行评标
232资格审查详见第四章资格审查方法及标准
24评标方法
241最低评标价法最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法
242综合评分法综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
243评标方法详见第五章评标方法程序及标准
25评标委员会的组成
251评标委员会由采... 查看详情
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