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重庆市永川区气象局社会化保障服务采购公告
招标重庆
发布时间：2017-11-17
招标内容
重庆市永川区气象局社会化保障服务采购公告 根据永川区财政局下达的采购计划,我中心对重庆市永川区气象局社会化保障服务采购（2017C0069）实施采购，相关事宜请登陆重庆市政府采购网（www.cqgp.gov.cn）、重庆市永川区人民政府公众信息网（http://www.cqyc.gov.cn/）、永川区公共资源交易网(www.yczyjy.cn)下载采购文件。 永川区公共资源交易中心二O一七年十一月十六日 附件： 定稿重庆市永川区气象局社会化保障采购.doc
重庆市永川区竞争性磋商服务类采购项目
采购文件标准文本
项目编号 2017C0069
项目名称 重庆市永川区气象局社会化保障服务采购
采购单位 重庆市永川区气象局
集采机构重庆市永川区公共资源交易中心
2017年11月14日
使用说明
一重庆市永川区竞争性磋商货物类采购项目采购文件标准文本2016年版试行适用于永川区行政区域内按规定实施竞争性磋商的货物类采购项目
二重庆市永川区竞争性磋商货物类采购项目采购文件标准文本2016年版试行用相同序号标示的章节条款项目供采购人选择使用以下划线标示的部分为采购人或其委托的招标代理机构以下统称采购人选择或填写内容采购人应按照关于进一步规范政府采购文件编制管理的通知要求并根据招标项目具体特点和实际需要具体化确实没有需要填写的在空格中用标示
三各使用单位或个人对重庆市永川区竞争性磋商货物类采购项目采购文件标准文本2015年版试行有修改意见和建议的请及时反馈重庆市永川区财政局或重庆市永川区公共资源综合交易管理办公室重庆市永川区财政局和重庆市永川区公共资源综合交易管理办公室将根据实际情况适时修订调整
总目录
第一部分 竞争性磋商邀请函4
第二部分 供应商须知6
第三部分 项目技术规格数量及质量要求14
第四部分 合同主要条款和格式合同16
第五部分 部分磋商文件格式19
第一部分 竞争性磋商邀请函
重庆市永川区公共资源交易中心按照重庆市永川区财政局下达的采购计划为采购单位申请采购的社会化保障服务货物名称进行竞争性磋商欢迎具备资格的供应商参加磋商
1磋商项目内容
序号名 称采购预算元磋商保证金元备注1社会化保障服务3000000060002资金来源财政预算资金或单位自筹资金资金已到位
3供应商资格条件
31合格供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件同时符合根据该项目特点设置的本条第32款规定的资格条件
32本项目供应商必需具备的资格条件详见采购文件第二部分供应商须知第34项资格证明文件的规定
33供应商所提供的一切资料必须真实可靠如资料不实将取消其中标资格供应商须对所造成不良后果负法律责任
4采购文件的获取
有意愿参加磋商的供应商请于2017年11月17日至11月28日内登陆重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn下载磋商文件
5磋商开标有关说明
51递交响应文件的时间及地点
511递交开始时间2017年11月28日下午1400
512递交截止时间2017年11月 28日下午1430
513递交的地点重庆市永川区公共资源交易中心投标文件受理1窗口
52磋商保证金和磋商文件资料费的缴纳
521磋商保证金金额人民币6000元刷银联卡
522磋商文件资料费人民币300元分包刷银联卡
522缴纳方式
磋商保证金和磋商文件资料费在重庆市永川区公共资源交易中心大厅保证金标书费办理1窗口处POS机上刷卡缴纳刷卡人必须是法定代表人或其授权代理人持本人银联卡磋商文件资料费售后不退
53磋商保证金的退还
非成交供应商的磋商保证金在当日内不计息退还第二成交候选供应商的磋商保证金在公示期满且无质疑后不计息退还第一成交候选供应商的磋商保证金在公示期满后转为履约保证金在项目验收合格后5个工作日内不计息退还
54磋商的时间及地点
541磋商的时间递交响应文件截止时间的同一时间
542磋商的地点重庆市永川区公共资源交易中心重庆市永川区人民北路6号便民服务中心3楼
6磋商有关规定
61本磋商文件规定的时间为北京时间均以重庆市永川区公共资源交易中心大厅电子显示屏显示的时间为准
62超过磋商截止时间不按本磋商文件规定密封的响应文件或不按磋商文件规定提交有效足额磋商保证金和磋商文件资料费的供应商均视为不响应磋商文件要求为无效响应
7联系方式
采购人重庆市永川区气象局
地 址
联系人
电 话18883278257
传 真
集采机构重庆市永川区公共资源交易中心
联系人苏女士
电 话02349811950
传 真02349811950
地 址重庆市永川区人民北路6号便民服务中心3楼
第二部分 供应商须知
1总则
11申明
111本磋商文件仅适用于磋商邀请中所述项目的货物及伴随服务的采购
112供应商参与本项目磋商的无论磋商结果如何参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担
113本项目不允许转包或者分包
114法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人母公司全资子公司及其控股公司不得在同一服务项目招标中同时投标
12定义
121集采机构系指本磋商文件所指的组织本次招标的采购机构即重庆市永川区公共资源交易中心以下简称交易中心
122竞标供应商系指响应磋商文件要求在规定时间内缴纳相关费用并提交竞标文件的供应商
123服务系指竞标供应商按磋商文件规定提供的测绘保洁物业管理维护等服务以及其他必要的类似服务
124日为日历日
13磋商保证金
131磋商保证金为磋商的有效约束条件
132磋商保证金币种为人民币
133未按磋商文件规定要求缴纳磋商保证金的视为无效响应
134供应商有下列情形之一的磋商保证金不予退还
1341供应商在磋商截止时间后供应商修改或撤回响应文件的
1342供应商取得成交资格后放弃成交资格或不按采购文件要求的时间技术条件服务范围商务条件和价格等签订合同的
1343有围标串标等违法违规行为的
1344提供虚假资料或弄虚作假参与磋商的
1345刷卡人不是法定代表人或其授权代理人或持他人银联卡刷卡缴纳磋商文件资料费磋商保证金的
1346磋商中在无实质性要求变化下的合格供应商不参与最终磋商报价或最终磋商报价超出磋商首轮报价的
1347严重扰乱磋商秩序的
14竞标供应商
141合格的竞标供应商按规定缴纳磋商文件资料费磋商保证金完全具备本磋商文件要求的资格条件并对磋商文件作出实质性响应有能力提供磋商文件要求的货物及服务具备履行合同所需要的设备资金和技术能力的供应商
142竞标供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致磋商被拒绝或评定为无效响应
15磋商有效期磋商有效期为磋商截止日期后90日内
2 磋商文件说明
21磋商文件的构成
211磋商文件系用以阐明所需提供的服务要求招标磋商程序评标定标方法和合同条款等为主要内容的文件磋商文件是供应商编制响应文件的依据是磋商小组评判依据和标准磋商文件也是采购单位与成交供应商签订合同的基础
212磋商文件由下述各部分组成
2121第一部分竞争性磋商邀请函
2122第二部分供应商须知
2123第三部分项目技术规格数量及质量要求
2124第四部分合同格式
2125第五部分部分响应文件格式
213采购文件除上述内容外交易中心按相关规定所发出的答疑补遗澄清文件等均是磋商文件不可分割的部分对供应商具有约束作用
214供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等要求如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应磋商小组有权认定其为无效响应
215除非有特殊要求磋商文件不单独提供采购货物使用地的自然环境气候条件公用设施等情况供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
216无论供应商对磋商文件是否认真阅读未在本项目质疑期限内提出异疑的均认为对磋商文件已不存在异疑并充分理解其响应文件已充分考虑到本磋商项目所存在的各种风险
22磋商文件的答疑补遗澄清
221供应商对磋商文件如有疑点必须在递交响应文件截止时间4个工作日含前在重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn指定位置实名提出质疑在质疑内容前须注明质疑供应商名称法定代表人身份证号码联系方式未按要求提出的将不予受理交易中心对所质疑事项在递交响应文件截止时间2个工作日含前在重庆市永川区公共资源交易网httpwwwyczyjycn指定位置统一进行答疑供应商自行进行下载供应商未及时上网下载相关资料或采信其他资料而造成的一切损失由供应商自行负责
222交易中心对已发出的磋商文件进行必要补遗和澄清的均在递交响应文件截止时间2个工作日含前在重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn指定位置统一发布并作为磋商文件的不可分割的部分当磋商文件与磋商文件的补遗澄清内容相互矛盾时以最后发出的补遗澄清文件为准电话或口头咨询和答复的意思解释均不具法律约束力
23磋商文件的延期
交易中心可以视采购具体情况在磋商文件要求提交响应文件的截止时间1个工作日前延长磋商截止时间和开标时间并在重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn指定位置统一发布延期公告
3响应文件的编制
31响应文件的要求
311供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按磋商文件的要求提供响应文件对磋商文件做出实质性响应并保证所提供的全部资料客观真实有效
312本项目只接受一个响应方案投多个方案或多个竞标价格的将作为无效响应
313响应文件的构成响应文件由手持部分证明文件资格证明文件报价文件技术和商务文件四部分组成
32响应文件格式
磋商文件提供有响应文件格式的供应商必须按采购文件提供的格式编制响应文件若磋商文件没有提供响应文件格式的供应商应自行编制但编制的内容应符合采购文件的相关规定
33手持部分证明文件
331手持部分证明文件内容包括
3311法定代表人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分和法定代表人第二代居民身份证原件授权代理人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分 法定代表人授权书格式详见第五部分授权代理人第二代居民身份证原件和授权代理人2017年01月至2017年06月期间含在磋商单位每月连续缴纳养老保险证明材料须由注册所在地区县级社保部门加盖公章业务专用章鲜章或套有社保部门印章
3312供应商缴纳磋商保证金及标书费的缴费凭证原件
34资格证明文件
341供应商必须提交资格证明文件以证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同的能力并作为其响应文件的一部分
342资格证明文件内容包括
3421资格证明文件封面格式详见第五部分
3422基本资格条件须提供的证明材料包括
34221营业执照副本税务登记证组织机构代码证机构类型须为企业法人复印件若是三证合一则提供合一后的营业执照副本复印件
34222供应商为法定代表人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分授权代理人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分法定代表人授权书格式详见第五部分和授权代理人2017年01月至2017年06月期间含在竞标单位每月连续缴纳养老保险证明材料复印件内容应与3311原件一致否则将被视为无效响应
34223诚信声明格式详见第五部分
34224中小企业声明函如是则提供格式详见第五部分
34225磋商文件确认书格式详见第五部分
34226资格证明文件内容中所有复印件均应加盖供应商公章鲜章
34227以上资格证明文件为必备条件所提供的材料必须在有效期内须年检的证件年检章应清晰如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内在资格性审查时将视其为不合格供应商其竞标无效
343上述内容中的①营业执照副本②税务登记证③组织机构代码证机构类型须为企业法人若是三证合一则提供合一后的营业执照副本等原件须一并装入资格证明文件密封袋内密封后送磋商小组评审所出示的原件与复印件不符的其竞标无效
35报价文件
351报价范围
3511报价文件中的报价一律使用人民币报价
3512项目报价采用人民币综合报价供应商应严格按照开标一览表和分项报价明细表的格式认真填写供应商报价文件中的报价为首轮报价即在磋商有效期内竞标价格固定不变本项目只接受一个竞标报价有选择的或有条件的报价将不予接受
3513报价包括劳务费税费运杂费安装调试费保险费验收等所有费用超过采购预算的投标报价为无效投标超过采购预算的竞标报价为无效响应
352报价文件内容包括
3521报价文件封面格式详见第五部分
3522磋商函格式详见第五部分
3523开标一览表格式详见第五部分
3524分项报价明细表格式详见第五部分
36技术和商务文件
361供应商必须按本磋商文件第三部分 项目技术规格数量及质量要求提交证明其服务项目符合磋商文件规定的书面技术响应文件作为磋商文件的一部分
362技术和商务文件内容包括但不限于
3621技术和商务文件封面格式详见第五部分
3522技术要求偏离表格式详见第五部分
3623商务要求差异表格式详见第五部分
3624供应商基本情况介绍 格式详见第五部分
3625服务方案包括服务体系的详细方案反应能力等
3626评分办法中所要求的证明材料等
37磋商小组依据供应商提供的响应文件进行评定
38响应文件的制作及规定
381手持部分证明文件见33项要求相关原件一套无须装订
382供应商须提交编制目录并装订成册的两套资格证明文件两套文件内容不得有差异均须逐页加盖供应商公章鲜章
383供应商须提交编制目录并装订成册两套报价文件两套文件内容不得有差异均须逐页加盖供应商公章鲜章磋商报价只能打印不允许有任何手写修改涂改
384供应商须提交编制目录并装订成册两套技术和商务文件两套文件内容不得有差异均须逐页加盖供应商公章鲜章
385响应文件均应按磋商文件要求制作并装订响应文件中不允许有任何修改涂改
386如未按磋商文件第二部分第381项至第385项要求制作标记响应文件的为无效响应
4响应文件的分装密封和标记
41响应文件的分装密封
411手持部分证明文件无需装订密封及标记
412供应商应将相关原件及两套装订成册的资格证明文件密封于一个密封袋内
413供应商应将两套装订成册的报价文件密封于一个密封袋内
414供应商应将两套装订成册的技术和商务文件密封于一个密封袋内
42响应文件密封袋标记
421供应商须注明以下五项内容并打印后贴到相应响应文件密封袋上如有漏项则视为无效响应如有增项增项的内容及形式不作要求仍为有效响应
4211文件名称指此密封袋内所装的文件类型如为资格证明文件则注明资格证明文件字样以此类推
4212项目编号
4213项目名称
4214于×年×月×日×时之前指竞争性磋商邀请函中规定的开标日期及时间不准开启
4215供应商名称及地址
422密封袋封口处须加盖供应商公章密封袋其余接缝处不作要求
43除手持部分证明文件外所有密封的响应文件须同时递交交易中心并不得混装
44如未按磋商文件第二部分第41款至第43款要求分装密封标记响应文件的为无效响应
5响应文件的递交和退还
51递交响应文件的截止日期详见招标文件竞争性磋商邀请函
511响应文件必须按竞争性磋商邀请函中规定的磋商截止时间之前送至规定地点
512因磋商文件的修改而推迟磋商截止时间时则按修改通知规定的时间递交
52迟交的响应文件
在磋商截止时间之后递交的响应文件将被拒绝
53响应文件的补充修改和撤回
531供应商在递交响应文件以后在规定的磋商截止时间之前可以书面形式修改补充或撤回已提交的响应文件修改补充的内容作为磋商文件的组成部分
532供应商的修改补充和撤回通知应按本招标文件有关规定编制密封标识和递交并在响应文件密封袋上标明修改补充或撤回字样
533 磋商截止时间以后供应商不得修改或撤回响应文件
54 手持部分证明文件和未装订的资格证明原件评审结束后当场退还其它响应文件不予退还
6开标评标和定标
61开标
611交易中心将在竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点组织磋商开标由交易中心主持采购单位代表供应商和相关单位参加
612交易中心对开标过程进行记录以存档备案整个采购活动在监管部门的监督下进行
613开标程序
6131主持人对参加开标活动人员进行介绍
6132主持人对递交响应文件的供应商进行点名确认
6133主持人宣读供应商须知
6134供应商派代表在监督人员监督下检查除手持部分证明文件外响应文件密封情况
6135采购单位代表监督人员现场核实供应商手持部分证明文件并如实记录将记录表供应商的手持部分证明文件和资格证明文件送磋商小组进行评审
6136主持人当众拆封已通过资格审查的供应商的报价文件宣读开标一览表的供应商名称和磋商报价开标一览表总价与分项报价明细表汇总数不一致的以开标一览表总价为准开标一览表中大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的以中文文本为准
磋商小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商竞标报价供应商同意并签字确认后调整后的竞标报价对供应商具有约束作用如果供应商不接受修正后的报价其磋商将作为无效磋商处理
未宣读的竞标报价评审时不予承认未通过资格审查的供应商其磋商行为无效不再拆封其报价文件技术和商务文件
6137主持人当众拆封供应商的技术和商务文件交由磋商小组评审评审过程中磋商小组根据磋商文件规定程序评定成交的标准等事项对各供应商就本采购项目有关问题进行磋商及询问磋商顺序以报名先后为准磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款经采购人代表确认后磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商各供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商
6138磋商小组应当要求已通过资格审查报价技术和商务评审的供应商在规定的时间内提出最终书面承诺及报价由其法定代表人或授权代理人签字据此确定成交供应商未通过资格审查报价技术和商务评审的供应商不参与最终报价
6139开启响应文件时工作人员如发现响应文件组成部分不齐全响应文件制作有瑕疵或对上述内容存有疑问的应如实记录响应文件开启情况并详细记载宣读的全部内容然后将开启响应文件记录和所有开启的响应文件送磋商小组由磋商小组认定其有效性磋商小组认定的无效响应文件将不得进入下一评审阶段
61310经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分评审时磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价打分然后汇总每个供应商每项评分因素的得分
62磋商小组
621交易中心将按照有关规定并根据本磋商采购服务内容的特点组织磋商小组其成员由政府采购专家库里随机抽取的相关专家2名和采购单位代表1名组成评审前推荐1人为组长负责磋商小组工作磋商小组对响应文件进行审查质疑评估和比较负责本项目的磋商工作独立履行下列职责
6211磋商小组成员应当按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理磋商小组应当告知提交响应文件的供应商
6212磋商小组对供应商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容
6213编写评审报告评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可磋商小组成员对评审报告有异议的磋商小组按照少数服从多数的原则明确意见对评审报告有异议的磋商小组成员应当在报告上签署不同意见并说明理由由磋商小组书面记录相关情况磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评审报告
6214告知采购人采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为
622磋商小组完成评审后应向交易中心提出书面评审报告评审报告需磋商小组全体成员签字主要内容包括
6221邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况
6222响应文件开启日期和地点
6223获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单
6224评审情况记录和说明包括对供应商的资格审查情况供应商响应文件评审情况磋商情况报价情况等
6225提出的成交候选供应商的排序名单及理由
63磋商及评审
631磋商文件的审查审查分为资格性检查和符合性检查
6311资格性检查依据法律法规和采购文件的规定对磋商保证金标书费缴纳情况资格证明文件等进行审查以确定供应商是否具备磋商资格 6312符合性检查依据采购文件的规定从磋商文件的有效性完整性和对采购文件的响应程度进行审查以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应
632供应商或其磋商文件出现下列情况之一者应为无效磋商
6321未按要求交标书费和磋商保证金的 6322法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证明是法定代表人或授权代理人参加磋商的
6323磋商文件未按磋商文件规定的格式内容填写或出现多个磋商方案的
6324磋商报价超出采购文件标明的磋商限价的
6325最终磋商报价超出磋商首轮报价的
6326未按照采购文件规定要求分装密封标记签署盖章递交的
6327不具备磋商文件中规定资格要求的
6328所投项目超出供应商营业范围的
6329法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人母公司全资子公司及其控股公司在同一货物招标中同时磋商的
63210 磋商产品不符合必须强制执行的国家标准的
63411磋商文件含有违反国家法律法规的内容或附有采购招标人不能接受的条件的
64澄清有关问题对磋商文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容磋商小组可以要求供应商以书面形式作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正应当采用书面形式由其法定代表人或者其授权的代理人签字或者加盖公章并不得超出磋商采购文件的范围或者改变磋商采购文件的实质性内容
65本项目成交方法采用综合评分法综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法即经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据
651评分细则和标准
评标分值设置总分105分其中经济标投标报价30分技术标55分商务标15分政策5分具体构成如下
6511经济标评分30分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商价格为磋商基准价其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算
磋商报价得分=磋商基准价最后磋商报价×价格权值×100
项目评审过程中不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价
6512技术标评分55分
65121技术保障管理系统12分
供应商须根据采购人的需求服务需求23具体服务要求提供自动气象站维护维修综合管理系统该系统必须具备设备运行监控设备维护管理设备维修管理设备管理行车轨迹监控服务质量评估APP维护终端等功能根据供应商提供的服务方案进行打分1提供后台通道供采购人进行后台管理得2分2系统能实现维护报告自动导出功能得2分3能实现自动报警并推送报警信息给采购人得2分4能根据采购人需求及时升级完善系统功能得3分最高得12分
65122团队综合技术保障服务能力27分
1技术人员专业技术职务任职资格17分 投标人主要管理人员应具备丰富的气象行业项目实施经验维护维修人员应具有基础的电子技术专业知识应具备服务需求22技术能力要求中的所有要求根据供应商提供的专业技术资格证书证明材料打分每提供一项取得气象或电子技术及相关专业高级工程师专业技术职务任职资格人员材料得3分中级工程师专业技术职务任职资格人员材料得2分初级工程师专业技术职务任职资格人员材料得1分最高得17分
2常规气象要素计量检定能力10分
供应商的维护人员应具备合格的计量检定知识技能根据供应商提供的计量行政部门或主管部门认定的联网备查的计量检定员上岗资格证书编号打分每提供一个得2分最高得10分
65123故障处置响应及日常巡检16分
根据供应商提供的服务承诺进行打分若在后期服务中未按承诺提供服务采购人将在支付服务费用中扣10的费用作为违约金
根据服务需求出现故障后供应商须6小时内响应12小时内必须到达现场24小时内解决故障若供应商能在4小时内响应10小时内能到达现场并提供故障解决方案得2分能在2小时内响应5小时内能到达现场并提供故障解决方案得4分能在1小时内响应2小时内能到达现场并提供故障解决方案得6分最高得6分
供应商应按服务需求每两月完成1次巡检工作并确保观测场内杂草高度不得高于20cm根据供应商提供的服务承诺进行打分1若能提供每月完成1次巡检工作得2分2若能确保测场内杂草高度低于10cm得2分最高得4分
供应商应按服务需求每年完成1次雨量温度风向风速传感器检定工作根据供应商提供的服务承诺进行打分1若能提供6个月完成1次雨量传感器检定工作得2分2若能提供6个月完成1次温度传感器检定工作得2分3若能提供6个月完成1次风向风速传感器检定工作得2分最高得6分
6513商务标评分15分
65131供应商公司所在地5分
为保证服务的及时性设备出现故障能立即响应并赶赴现场排除故障供应商企业在重庆地区设有维修点及售后服务配备人员的得5分供应商企业注册地在重庆市外且在重庆市内无服务队伍的不能保障项目服务质量不得分
65132业绩10分
每提供一份近从事自动气象观测站技术保障服务同类服务的业绩证明材料服务合同得2分最高得10分
说明签订的政府采购合同政府采购中标通知书等相关资料原件备查
6514政策性加分05分
65141竞标供应商属于小微企业的得15分以中小企业声明函和投标供应商基本情况介绍表作为评审依据
6515政策性加分的相关说明
65151关于小微企业按财库2011181号之规定中小企业的标准为
651511提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物不包括提供或使用大型企业注册商标的货物
651512本规定所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准工信部联企业2011300号
651513小型微型企业提供有中型企业制造的货物的视同为中型企业小型微型中型企业提供有大型企业制造的货物的视同为大型企业
65152具体加分说明
651531投标供应商为非联合体投标的小型企业得3分注册资金在十五万元以上的微型企业得4分注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分
以中小企业声明函和投标供应商基本情况介绍表作为评审依据
66磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序推荐2名以上成交候选供应商并编写评审报告评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐
67成交供应商变更
第一成交供应商因故放弃或被取消成交资格的经政府采购监管部门调查审核后采购单位可以确定排名第二位的候选供应商为成交候选供应商或重新组织采购
7成交通知书
71评审结果在重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn公示3个工作日如供应商对评审结果有异议的请在公示期内向交易中心提出书面质疑逾期不予受理经公示3个工作日无异议后交易中心将以书面形式发出成交通知书如供应商对评审结果提出质疑的在质疑处理完毕后发出成交通知书成交通知书一经发出即发生法律效力采购单位改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格应当承担相应的法律责任
72成交通知书将作为签订合同的依据
73 对于未成交的磋商交易中心不对未成交原因做出解释同时亦不退还磋商文件
8签订合同
81采购人应当在成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等事项签订政府采购购销合同
82采购文件及其答疑补遗澄清文件成交供应商的响应文件等均作为签订合同的依据
83 成交供应商的磋商报价为成交价格即为合同总价成交供应商采购单位不得以任何借口对合同价进行更改
84成交供应商凭成交通知书在规定的时间内与采购单位签订合同并送交易中心监章
85合同生效条款由供需双方约定法律行政法规规定应当办理批准登记等手续后生效的合同依照其规定
86如成交供应商改变成交项目或擅自在签订合同中改变成交状态将取消其成交资格并作相关处理
9验收
91由采购单位自行组成验收小组或邀请第三方即国家认可的专业质量检测机构负责按政府采购合同要求供应的货物质量进行验收
92验收结束后验收小组或者行业质量检测机构要做验收记录并分别在验收证明书和结算证明书上签字
93成交供应商提供产品或服务验收不合格或履约评价不合格的其履约保证金不予退还
94验收结果不符合合同约定的采购单位应当通知供应商限期达到合同约定的要求给采购单位造成损失的供应商应当承担赔偿责任
95供应商所提供的磋商服务产品存在假冒侵权盗版情形之一的经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理视情节轻重取消其在我区一至三年的磋商资格
10废标条款
出现以下情况之一的应予废标
101符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的 102出现影响采购公正的违法违规行为的 103因重大变故采购任务取消的
11保密
有关磋商文件的审查澄清评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一供应商或与上述工作无关的人员
12本采购文件的解释权和修订权属重庆市永川区公共资源交易中心
第三部分 项目技术规格数量及质量要求
1招标项目一览表
序号服务名称单位数量备注1社会化保障服务年 1招标项目服务需求
21技术保障服务内容
永川区55个自动气象站及3个土壤湿度自动站以下简称区域站站点信息见附表1和附表2的日常维护故障维修设备备件维修等技术保障服务包括区域站日常巡检及维护故障处理两大部分业务运行流程如下图
图1 自动气象站维护维修业务流程
一区域站日常巡检及维护
每两月定期对58个站点进行巡检维护并制作提交维护计划和报告维护报... 查看详情
重庆市永川区竞争性磋商服务类采购项目
采购文件标准文本
项目编号 2017C0069
项目名称 重庆市永川区气象局社会化保障服务采购
采购单位 重庆市永川区气象局
集采机构重庆市永川区公共资源交易中心
2017年11月14日
使用说明
一重庆市永川区竞争性磋商货物类采购项目采购文件标准文本2016年版试行适用于永川区行政区域内按规定实施竞争性磋商的货物类采购项目
二重庆市永川区竞争性磋商货物类采购项目采购文件标准文本2016年版试行用相同序号标示的章节条款项目供采购人选择使用以下划线标示的部分为采购人或其委托的招标代理机构以下统称采购人选择或填写内容采购人应按照关于进一步规范政府采购文件编制管理的通知要求并根据招标项目具体特点和实际需要具体化确实没有需要填写的在空格中用标示
三各使用单位或个人对重庆市永川区竞争性磋商货物类采购项目采购文件标准文本2015年版试行有修改意见和建议的请及时反馈重庆市永川区财政局或重庆市永川区公共资源综合交易管理办公室重庆市永川区财政局和重庆市永川区公共资源综合交易管理办公室将根据实际情况适时修订调整
总目录
第一部分 竞争性磋商邀请函4
第二部分 供应商须知6
第三部分 项目技术规格数量及质量要求14
第四部分 合同主要条款和格式合同16
第五部分 部分磋商文件格式19
第一部分 竞争性磋商邀请函
重庆市永川区公共资源交易中心按照重庆市永川区财政局下达的采购计划为采购单位申请采购的社会化保障服务货物名称进行竞争性磋商欢迎具备资格的供应商参加磋商
1磋商项目内容
序号名 称采购预算元磋商保证金元备注1社会化保障服务3000000060002资金来源财政预算资金或单位自筹资金资金已到位
3供应商资格条件
31合格供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件同时符合根据该项目特点设置的本条第32款规定的资格条件
32本项目供应商必需具备的资格条件详见采购文件第二部分供应商须知第34项资格证明文件的规定
33供应商所提供的一切资料必须真实可靠如资料不实将取消其中标资格供应商须对所造成不良后果负法律责任
4采购文件的获取
有意愿参加磋商的供应商请于2017年11月17日至11月28日内登陆重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn下载磋商文件
5磋商开标有关说明
51递交响应文件的时间及地点
511递交开始时间2017年11月28日下午1400
512递交截止时间2017年11月 28日下午1430
513递交的地点重庆市永川区公共资源交易中心投标文件受理1窗口
52磋商保证金和磋商文件资料费的缴纳
521磋商保证金金额人民币6000元刷银联卡
522磋商文件资料费人民币300元分包刷银联卡
522缴纳方式
磋商保证金和磋商文件资料费在重庆市永川区公共资源交易中心大厅保证金标书费办理1窗口处POS机上刷卡缴纳刷卡人必须是法定代表人或其授权代理人持本人银联卡磋商文件资料费售后不退
53磋商保证金的退还
非成交供应商的磋商保证金在当日内不计息退还第二成交候选供应商的磋商保证金在公示期满且无质疑后不计息退还第一成交候选供应商的磋商保证金在公示期满后转为履约保证金在项目验收合格后5个工作日内不计息退还
54磋商的时间及地点
541磋商的时间递交响应文件截止时间的同一时间
542磋商的地点重庆市永川区公共资源交易中心重庆市永川区人民北路6号便民服务中心3楼
6磋商有关规定
61本磋商文件规定的时间为北京时间均以重庆市永川区公共资源交易中心大厅电子显示屏显示的时间为准
62超过磋商截止时间不按本磋商文件规定密封的响应文件或不按磋商文件规定提交有效足额磋商保证金和磋商文件资料费的供应商均视为不响应磋商文件要求为无效响应
7联系方式
采购人重庆市永川区气象局
地 址
联系人
电 话18883278257
传 真
集采机构重庆市永川区公共资源交易中心
联系人苏女士
电 话02349811950
传 真02349811950
地 址重庆市永川区人民北路6号便民服务中心3楼
第二部分 供应商须知
1总则
11申明
111本磋商文件仅适用于磋商邀请中所述项目的货物及伴随服务的采购
112供应商参与本项目磋商的无论磋商结果如何参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担
113本项目不允许转包或者分包
114法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人母公司全资子公司及其控股公司不得在同一服务项目招标中同时投标
12定义
121集采机构系指本磋商文件所指的组织本次招标的采购机构即重庆市永川区公共资源交易中心以下简称交易中心
122竞标供应商系指响应磋商文件要求在规定时间内缴纳相关费用并提交竞标文件的供应商
123服务系指竞标供应商按磋商文件规定提供的测绘保洁物业管理维护等服务以及其他必要的类似服务
124日为日历日
13磋商保证金
131磋商保证金为磋商的有效约束条件
132磋商保证金币种为人民币
133未按磋商文件规定要求缴纳磋商保证金的视为无效响应
134供应商有下列情形之一的磋商保证金不予退还
1341供应商在磋商截止时间后供应商修改或撤回响应文件的
1342供应商取得成交资格后放弃成交资格或不按采购文件要求的时间技术条件服务范围商务条件和价格等签订合同的
1343有围标串标等违法违规行为的
1344提供虚假资料或弄虚作假参与磋商的
1345刷卡人不是法定代表人或其授权代理人或持他人银联卡刷卡缴纳磋商文件资料费磋商保证金的
1346磋商中在无实质性要求变化下的合格供应商不参与最终磋商报价或最终磋商报价超出磋商首轮报价的
1347严重扰乱磋商秩序的
14竞标供应商
141合格的竞标供应商按规定缴纳磋商文件资料费磋商保证金完全具备本磋商文件要求的资格条件并对磋商文件作出实质性响应有能力提供磋商文件要求的货物及服务具备履行合同所需要的设备资金和技术能力的供应商
142竞标供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致磋商被拒绝或评定为无效响应
15磋商有效期磋商有效期为磋商截止日期后90日内
2 磋商文件说明
21磋商文件的构成
211磋商文件系用以阐明所需提供的服务要求招标磋商程序评标定标方法和合同条款等为主要内容的文件磋商文件是供应商编制响应文件的依据是磋商小组评判依据和标准磋商文件也是采购单位与成交供应商签订合同的基础
212磋商文件由下述各部分组成
2121第一部分竞争性磋商邀请函
2122第二部分供应商须知
2123第三部分项目技术规格数量及质量要求
2124第四部分合同格式
2125第五部分部分响应文件格式
213采购文件除上述内容外交易中心按相关规定所发出的答疑补遗澄清文件等均是磋商文件不可分割的部分对供应商具有约束作用
214供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等要求如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应磋商小组有权认定其为无效响应
215除非有特殊要求磋商文件不单独提供采购货物使用地的自然环境气候条件公用设施等情况供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
216无论供应商对磋商文件是否认真阅读未在本项目质疑期限内提出异疑的均认为对磋商文件已不存在异疑并充分理解其响应文件已充分考虑到本磋商项目所存在的各种风险
22磋商文件的答疑补遗澄清
221供应商对磋商文件如有疑点必须在递交响应文件截止时间4个工作日含前在重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn指定位置实名提出质疑在质疑内容前须注明质疑供应商名称法定代表人身份证号码联系方式未按要求提出的将不予受理交易中心对所质疑事项在递交响应文件截止时间2个工作日含前在重庆市永川区公共资源交易网httpwwwyczyjycn指定位置统一进行答疑供应商自行进行下载供应商未及时上网下载相关资料或采信其他资料而造成的一切损失由供应商自行负责
222交易中心对已发出的磋商文件进行必要补遗和澄清的均在递交响应文件截止时间2个工作日含前在重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn指定位置统一发布并作为磋商文件的不可分割的部分当磋商文件与磋商文件的补遗澄清内容相互矛盾时以最后发出的补遗澄清文件为准电话或口头咨询和答复的意思解释均不具法律约束力
23磋商文件的延期
交易中心可以视采购具体情况在磋商文件要求提交响应文件的截止时间1个工作日前延长磋商截止时间和开标时间并在重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn指定位置统一发布延期公告
3响应文件的编制
31响应文件的要求
311供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按磋商文件的要求提供响应文件对磋商文件做出实质性响应并保证所提供的全部资料客观真实有效
312本项目只接受一个响应方案投多个方案或多个竞标价格的将作为无效响应
313响应文件的构成响应文件由手持部分证明文件资格证明文件报价文件技术和商务文件四部分组成
32响应文件格式
磋商文件提供有响应文件格式的供应商必须按采购文件提供的格式编制响应文件若磋商文件没有提供响应文件格式的供应商应自行编制但编制的内容应符合采购文件的相关规定
33手持部分证明文件
331手持部分证明文件内容包括
3311法定代表人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分和法定代表人第二代居民身份证原件授权代理人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分 法定代表人授权书格式详见第五部分授权代理人第二代居民身份证原件和授权代理人2017年01月至2017年06月期间含在磋商单位每月连续缴纳养老保险证明材料须由注册所在地区县级社保部门加盖公章业务专用章鲜章或套有社保部门印章
3312供应商缴纳磋商保证金及标书费的缴费凭证原件
34资格证明文件
341供应商必须提交资格证明文件以证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同的能力并作为其响应文件的一部分
342资格证明文件内容包括
3421资格证明文件封面格式详见第五部分
3422基本资格条件须提供的证明材料包括
34221营业执照副本税务登记证组织机构代码证机构类型须为企业法人复印件若是三证合一则提供合一后的营业执照副本复印件
34222供应商为法定代表人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分授权代理人参加开标会议的须提供法定代表人身份证明书格式详见第五部分法定代表人授权书格式详见第五部分和授权代理人2017年01月至2017年06月期间含在竞标单位每月连续缴纳养老保险证明材料复印件内容应与3311原件一致否则将被视为无效响应
34223诚信声明格式详见第五部分
34224中小企业声明函如是则提供格式详见第五部分
34225磋商文件确认书格式详见第五部分
34226资格证明文件内容中所有复印件均应加盖供应商公章鲜章
34227以上资格证明文件为必备条件所提供的材料必须在有效期内须年检的证件年检章应清晰如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内在资格性审查时将视其为不合格供应商其竞标无效
343上述内容中的①营业执照副本②税务登记证③组织机构代码证机构类型须为企业法人若是三证合一则提供合一后的营业执照副本等原件须一并装入资格证明文件密封袋内密封后送磋商小组评审所出示的原件与复印件不符的其竞标无效
35报价文件
351报价范围
3511报价文件中的报价一律使用人民币报价
3512项目报价采用人民币综合报价供应商应严格按照开标一览表和分项报价明细表的格式认真填写供应商报价文件中的报价为首轮报价即在磋商有效期内竞标价格固定不变本项目只接受一个竞标报价有选择的或有条件的报价将不予接受
3513报价包括劳务费税费运杂费安装调试费保险费验收等所有费用超过采购预算的投标报价为无效投标超过采购预算的竞标报价为无效响应
352报价文件内容包括
3521报价文件封面格式详见第五部分
3522磋商函格式详见第五部分
3523开标一览表格式详见第五部分
3524分项报价明细表格式详见第五部分
36技术和商务文件
361供应商必须按本磋商文件第三部分 项目技术规格数量及质量要求提交证明其服务项目符合磋商文件规定的书面技术响应文件作为磋商文件的一部分
362技术和商务文件内容包括但不限于
3621技术和商务文件封面格式详见第五部分
3522技术要求偏离表格式详见第五部分
3623商务要求差异表格式详见第五部分
3624供应商基本情况介绍 格式详见第五部分
3625服务方案包括服务体系的详细方案反应能力等
3626评分办法中所要求的证明材料等
37磋商小组依据供应商提供的响应文件进行评定
38响应文件的制作及规定
381手持部分证明文件见33项要求相关原件一套无须装订
382供应商须提交编制目录并装订成册的两套资格证明文件两套文件内容不得有差异均须逐页加盖供应商公章鲜章
383供应商须提交编制目录并装订成册两套报价文件两套文件内容不得有差异均须逐页加盖供应商公章鲜章磋商报价只能打印不允许有任何手写修改涂改
384供应商须提交编制目录并装订成册两套技术和商务文件两套文件内容不得有差异均须逐页加盖供应商公章鲜章
385响应文件均应按磋商文件要求制作并装订响应文件中不允许有任何修改涂改
386如未按磋商文件第二部分第381项至第385项要求制作标记响应文件的为无效响应
4响应文件的分装密封和标记
41响应文件的分装密封
411手持部分证明文件无需装订密封及标记
412供应商应将相关原件及两套装订成册的资格证明文件密封于一个密封袋内
413供应商应将两套装订成册的报价文件密封于一个密封袋内
414供应商应将两套装订成册的技术和商务文件密封于一个密封袋内
42响应文件密封袋标记
421供应商须注明以下五项内容并打印后贴到相应响应文件密封袋上如有漏项则视为无效响应如有增项增项的内容及形式不作要求仍为有效响应
4211文件名称指此密封袋内所装的文件类型如为资格证明文件则注明资格证明文件字样以此类推
4212项目编号
4213项目名称
4214于×年×月×日×时之前指竞争性磋商邀请函中规定的开标日期及时间不准开启
4215供应商名称及地址
422密封袋封口处须加盖供应商公章密封袋其余接缝处不作要求
43除手持部分证明文件外所有密封的响应文件须同时递交交易中心并不得混装
44如未按磋商文件第二部分第41款至第43款要求分装密封标记响应文件的为无效响应
5响应文件的递交和退还
51递交响应文件的截止日期详见招标文件竞争性磋商邀请函
511响应文件必须按竞争性磋商邀请函中规定的磋商截止时间之前送至规定地点
512因磋商文件的修改而推迟磋商截止时间时则按修改通知规定的时间递交
52迟交的响应文件
在磋商截止时间之后递交的响应文件将被拒绝
53响应文件的补充修改和撤回
531供应商在递交响应文件以后在规定的磋商截止时间之前可以书面形式修改补充或撤回已提交的响应文件修改补充的内容作为磋商文件的组成部分
532供应商的修改补充和撤回通知应按本招标文件有关规定编制密封标识和递交并在响应文件密封袋上标明修改补充或撤回字样
533 磋商截止时间以后供应商不得修改或撤回响应文件
54 手持部分证明文件和未装订的资格证明原件评审结束后当场退还其它响应文件不予退还
6开标评标和定标
61开标
611交易中心将在竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点组织磋商开标由交易中心主持采购单位代表供应商和相关单位参加
612交易中心对开标过程进行记录以存档备案整个采购活动在监管部门的监督下进行
613开标程序
6131主持人对参加开标活动人员进行介绍
6132主持人对递交响应文件的供应商进行点名确认
6133主持人宣读供应商须知
6134供应商派代表在监督人员监督下检查除手持部分证明文件外响应文件密封情况
6135采购单位代表监督人员现场核实供应商手持部分证明文件并如实记录将记录表供应商的手持部分证明文件和资格证明文件送磋商小组进行评审
6136主持人当众拆封已通过资格审查的供应商的报价文件宣读开标一览表的供应商名称和磋商报价开标一览表总价与分项报价明细表汇总数不一致的以开标一览表总价为准开标一览表中大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的以中文文本为准
磋商小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商竞标报价供应商同意并签字确认后调整后的竞标报价对供应商具有约束作用如果供应商不接受修正后的报价其磋商将作为无效磋商处理
未宣读的竞标报价评审时不予承认未通过资格审查的供应商其磋商行为无效不再拆封其报价文件技术和商务文件
6137主持人当众拆封供应商的技术和商务文件交由磋商小组评审评审过程中磋商小组根据磋商文件规定程序评定成交的标准等事项对各供应商就本采购项目有关问题进行磋商及询问磋商顺序以报名先后为准磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款经采购人代表确认后磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商各供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商
6138磋商小组应当要求已通过资格审查报价技术和商务评审的供应商在规定的时间内提出最终书面承诺及报价由其法定代表人或授权代理人签字据此确定成交供应商未通过资格审查报价技术和商务评审的供应商不参与最终报价
6139开启响应文件时工作人员如发现响应文件组成部分不齐全响应文件制作有瑕疵或对上述内容存有疑问的应如实记录响应文件开启情况并详细记载宣读的全部内容然后将开启响应文件记录和所有开启的响应文件送磋商小组由磋商小组认定其有效性磋商小组认定的无效响应文件将不得进入下一评审阶段
61310经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分评审时磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价打分然后汇总每个供应商每项评分因素的得分
62磋商小组
621交易中心将按照有关规定并根据本磋商采购服务内容的特点组织磋商小组其成员由政府采购专家库里随机抽取的相关专家2名和采购单位代表1名组成评审前推荐1人为组长负责磋商小组工作磋商小组对响应文件进行审查质疑评估和比较负责本项目的磋商工作独立履行下列职责
6211磋商小组成员应当按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理磋商小组应当告知提交响应文件的供应商
6212磋商小组对供应商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容
6213编写评审报告评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可磋商小组成员对评审报告有异议的磋商小组按照少数服从多数的原则明确意见对评审报告有异议的磋商小组成员应当在报告上签署不同意见并说明理由由磋商小组书面记录相关情况磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评审报告
6214告知采购人采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为
622磋商小组完成评审后应向交易中心提出书面评审报告评审报告需磋商小组全体成员签字主要内容包括
6221邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况
6222响应文件开启日期和地点
6223获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单
6224评审情况记录和说明包括对供应商的资格审查情况供应商响应文件评审情况磋商情况报价情况等
6225提出的成交候选供应商的排序名单及理由
63磋商及评审
631磋商文件的审查审查分为资格性检查和符合性检查
6311资格性检查依据法律法规和采购文件的规定对磋商保证金标书费缴纳情况资格证明文件等进行审查以确定供应商是否具备磋商资格 6312符合性检查依据采购文件的规定从磋商文件的有效性完整性和对采购文件的响应程度进行审查以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应
632供应商或其磋商文件出现下列情况之一者应为无效磋商
6321未按要求交标书费和磋商保证金的 6322法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证明是法定代表人或授权代理人参加磋商的
6323磋商文件未按磋商文件规定的格式内容填写或出现多个磋商方案的
6324磋商报价超出采购文件标明的磋商限价的
6325最终磋商报价超出磋商首轮报价的
6326未按照采购文件规定要求分装密封标记签署盖章递交的
6327不具备磋商文件中规定资格要求的
6328所投项目超出供应商营业范围的
6329法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人母公司全资子公司及其控股公司在同一货物招标中同时磋商的
63210 磋商产品不符合必须强制执行的国家标准的
63411磋商文件含有违反国家法律法规的内容或附有采购招标人不能接受的条件的
64澄清有关问题对磋商文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容磋商小组可以要求供应商以书面形式作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正应当采用书面形式由其法定代表人或者其授权的代理人签字或者加盖公章并不得超出磋商采购文件的范围或者改变磋商采购文件的实质性内容
65本项目成交方法采用综合评分法综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法即经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据
651评分细则和标准
评标分值设置总分105分其中经济标投标报价30分技术标55分商务标15分政策5分具体构成如下
6511经济标评分30分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商价格为磋商基准价其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算
磋商报价得分=磋商基准价最后磋商报价×价格权值×100
项目评审过程中不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价
6512技术标评分55分
65121技术保障管理系统12分
供应商须根据采购人的需求服务需求23具体服务要求提供自动气象站维护维修综合管理系统该系统必须具备设备运行监控设备维护管理设备维修管理设备管理行车轨迹监控服务质量评估APP维护终端等功能根据供应商提供的服务方案进行打分1提供后台通道供采购人进行后台管理得2分2系统能实现维护报告自动导出功能得2分3能实现自动报警并推送报警信息给采购人得2分4能根据采购人需求及时升级完善系统功能得3分最高得12分
65122团队综合技术保障服务能力27分
1技术人员专业技术职务任职资格17分 投标人主要管理人员应具备丰富的气象行业项目实施经验维护维修人员应具有基础的电子技术专业知识应具备服务需求22技术能力要求中的所有要求根据供应商提供的专业技术资格证书证明材料打分每提供一项取得气象或电子技术及相关专业高级工程师专业技术职务任职资格人员材料得3分中级工程师专业技术职务任职资格人员材料得2分初级工程师专业技术职务任职资格人员材料得1分最高得17分
2常规气象要素计量检定能力10分
供应商的维护人员应具备合格的计量检定知识技能根据供应商提供的计量行政部门或主管部门认定的联网备查的计量检定员上岗资格证书编号打分每提供一个得2分最高得10分
65123故障处置响应及日常巡检16分
根据供应商提供的服务承诺进行打分若在后期服务中未按承诺提供服务采购人将在支付服务费用中扣10的费用作为违约金
根据服务需求出现故障后供应商须6小时内响应12小时内必须到达现场24小时内解决故障若供应商能在4小时内响应10小时内能到达现场并提供故障解决方案得2分能在2小时内响应5小时内能到达现场并提供故障解决方案得4分能在1小时内响应2小时内能到达现场并提供故障解决方案得6分最高得6分
供应商应按服务需求每两月完成1次巡检工作并确保观测场内杂草高度不得高于20cm根据供应商提供的服务承诺进行打分1若能提供每月完成1次巡检工作得2分2若能确保测场内杂草高度低于10cm得2分最高得4分
供应商应按服务需求每年完成1次雨量温度风向风速传感器检定工作根据供应商提供的服务承诺进行打分1若能提供6个月完成1次雨量传感器检定工作得2分2若能提供6个月完成1次温度传感器检定工作得2分3若能提供6个月完成1次风向风速传感器检定工作得2分最高得6分
6513商务标评分15分
65131供应商公司所在地5分
为保证服务的及时性设备出现故障能立即响应并赶赴现场排除故障供应商企业在重庆地区设有维修点及售后服务配备人员的得5分供应商企业注册地在重庆市外且在重庆市内无服务队伍的不能保障项目服务质量不得分
65132业绩10分
每提供一份近从事自动气象观测站技术保障服务同类服务的业绩证明材料服务合同得2分最高得10分
说明签订的政府采购合同政府采购中标通知书等相关资料原件备查
6514政策性加分05分
65141竞标供应商属于小微企业的得15分以中小企业声明函和投标供应商基本情况介绍表作为评审依据
6515政策性加分的相关说明
65151关于小微企业按财库2011181号之规定中小企业的标准为
651511提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物不包括提供或使用大型企业注册商标的货物
651512本规定所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准工信部联企业2011300号
651513小型微型企业提供有中型企业制造的货物的视同为中型企业小型微型中型企业提供有大型企业制造的货物的视同为大型企业
65152具体加分说明
651531投标供应商为非联合体投标的小型企业得3分注册资金在十五万元以上的微型企业得4分注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分
以中小企业声明函和投标供应商基本情况介绍表作为评审依据
66磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序推荐2名以上成交候选供应商并编写评审报告评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐
67成交供应商变更
第一成交供应商因故放弃或被取消成交资格的经政府采购监管部门调查审核后采购单位可以确定排名第二位的候选供应商为成交候选供应商或重新组织采购
7成交通知书
71评审结果在重庆市政府采购网wwwcqgpgovcn重庆市永川区公共资源交易网wwwyczyjycn公示3个工作日如供应商对评审结果有异议的请在公示期内向交易中心提出书面质疑逾期不予受理经公示3个工作日无异议后交易中心将以书面形式发出成交通知书如供应商对评审结果提出质疑的在质疑处理完毕后发出成交通知书成交通知书一经发出即发生法律效力采购单位改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格应当承担相应的法律责任
72成交通知书将作为签订合同的依据
73 对于未成交的磋商交易中心不对未成交原因做出解释同时亦不退还磋商文件
8签订合同
81采购人应当在成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等事项签订政府采购购销合同
82采购文件及其答疑补遗澄清文件成交供应商的响应文件等均作为签订合同的依据
83 成交供应商的磋商报价为成交价格即为合同总价成交供应商采购单位不得以任何借口对合同价进行更改
84成交供应商凭成交通知书在规定的时间内与采购单位签订合同并送交易中心监章
85合同生效条款由供需双方约定法律行政法规规定应当办理批准登记等手续后生效的合同依照其规定
86如成交供应商改变成交项目或擅自在签订合同中改变成交状态将取消其成交资格并作相关处理
9验收
91由采购单位自行组成验收小组或邀请第三方即国家认可的专业质量检测机构负责按政府采购合同要求供应的货物质量进行验收
92验收结束后验收小组或者行业质量检测机构要做验收记录并分别在验收证明书和结算证明书上签字
93成交供应商提供产品或服务验收不合格或履约评价不合格的其履约保证金不予退还
94验收结果不符合合同约定的采购单位应当通知供应商限期达到合同约定的要求给采购单位造成损失的供应商应当承担赔偿责任
95供应商所提供的磋商服务产品存在假冒侵权盗版情形之一的经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理视情节轻重取消其在我区一至三年的磋商资格
10废标条款
出现以下情况之一的应予废标
101符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的 102出现影响采购公正的违法违规行为的 103因重大变故采购任务取消的
11保密
有关磋商文件的审查澄清评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一供应商或与上述工作无关的人员
12本采购文件的解释权和修订权属重庆市永川区公共资源交易中心
第三部分 项目技术规格数量及质量要求
1招标项目一览表
序号服务名称单位数量备注1社会化保障服务年 1招标项目服务需求
21技术保障服务内容
永川区55个自动气象站及3个土壤湿度自动站以下简称区域站站点信息见附表1和附表2的日常维护故障维修设备备件维修等技术保障服务包括区域站日常巡检及维护故障处理两大部分业务运行流程如下图
图1 自动气象站维护维修业务流程
一区域站日常巡检及维护
每两月定期对58个站点进行巡检维护并制作提交维护计划和报告维护报... 查看详情
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