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山东嘉祥经济开发区地表水、地下水检测采购项目竞争性磋商公告
招标山东
发布时间：2017-11-13
招标内容
一、采购人 名称：山东嘉祥经济开发区管理委员会 地址：嘉祥县城西南济宁市生物产业园新民路1号 联系方法：(0537)Tel:6536005；Email:jxjjkfq11@163.com 二、采购代理机构 名称：山东子一招标代理有限公司 地址：山东省济宁市嘉祥县中心街北、建设路西中央华府商住楼第六座1-115号 联系方法：(0537)Tel:6850090 ；Fax:6850090 ；Email:sdzyzb66@163.com 三、采购项目概况 名称：山东嘉祥经济开发区地表水、地下水检测采购项目 项目编号：2017-ZC-379 采购内容：品目代码品目名称计量单位数量备注F0502工程勘探服务项1 简要规格描述或项目基本概况介绍：山东嘉祥经济开发区地表水、地下水检测采购项目。具体详见磋商文件。 四、项目预算：15万元，其中，预算资金15万元，借贷资金0万元，其他资金0万元。 五、采购项目需要落实的政府采购政策财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件规定等政策。 六、供应商资格要求（Ⅰ）《采购法》要求具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（Ⅱ）其他法律、法规要求 1、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
2、法律、行政法规规定的其他条件。（Ⅲ）采购人规定的特定条件1、投标单位须在中国境内注册，具有独立法人资格；且投标人营业执照（经营范围内必须包含水质分析）；
2、投标单位具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检测的全部项目；
3、投标单位提供检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果（未发现有行贿犯罪记录）告知函；查询时间范围为招标公告发布之日起（含公告发布当日）前3年内；查询对象为投标单位、单位法定代表人；
4、投标单位须提供信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标供应商无不良信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。 七、获取磋商文件 （一）时间：2017年11月13日8时30分至2017年11月20日17时30分（北京时间，法定节假日除外） （二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心东楼服务大厅（嘉祥县昌盛街路北73号） （三）方式：具体详见竞争性磋商文件P4七、（三）方式：报名及获取磋商文件时请携带以下有效期内的证件： （四）售价：300元/份 八、提交响应文件的时间及地点 （一）时间：2017年11月24日13时30分至2017年11月24日14时0分（北京时间） （二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北73号） 九、响应文件开启时间及地点 （一）开启时间：2017年11月24日14时0分开始 （二）开启地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北73号） 十、采购项目联系人 姓名：任玉平 电话：13705376138 十一、公告期限：2017年11月13日至2017年11月16日 十二、其他说明事项 十三、附件下载：山东嘉祥经济开发区地表水、地下水检测采购项目.pdf0
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测
采购项目
项目编号2017ZC379
竞
争
性
磋
商
文
件
招 标 人山东嘉祥经济开发区管理委员会
招标代理机构山东子一招标代理有限公司
日 期二〇一七年十一月1
目 录
第一章 竞争性磋商公告2
第二章 供应商须知6
第三章 公开报价磋商成交22
第四章 合同条款及格式30
第五章 项目说明35
第六章 投标文件格式377
第七章 附 件392
第一章 竞争性磋商公告
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目
竞争性磋商公告
一采购人
名称山东嘉祥经济开发区管理委员会
地址嘉祥县
联系方式0537Tel7177990Fax7177990Email13665379288163com
二采购代理机构
一名称山东子一招标代理有限公司
二地址山东省济宁市嘉祥县中心街北建设路西中央华府商住楼第六座1115号
三联系方法0537Tel6850090
三采购项目概况
一名称山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目
二项目编号2017ZC379
三采购内容
品目代码 品目名称 计量单位 数量 备注
F0502 工程勘探服务 项 1
四简要规格描述或项目基本概况介绍
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目具体详见磋商文件
四项目预算15万元其中预算资金15万元借贷资金0万元其他资金0万元
五采购项目需要落实的政府采购政策
财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181
号文件规定等政策3
六投标人的资格要求
Ⅰ采购法要求
具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行
合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府
采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
Ⅱ其他法律法规要求
1单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加同一标段投
标或者未划分标段的同一招标项目投标
2法律行政法规规定的其他条件
Ⅲ采购人规定的特定条件
1投标单位须在中国境内注册具有独立法人资格且投标人营业执照经营范围内必
须包含水质分析
2投标单位具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检
测的全部项目
3投标单位提供检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录
告知函查询时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投
标单位单位法定代表人
4投标单位须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章
七获取磋商文件
一时间2017年11月13日8时30分至2017年11月20日17时30分北京时间
法定节假日除外
二地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心东楼服务大厅嘉祥县昌盛街路4
北73号
三方式报名及获取磋商文件时请携带以下有效期内的证件
1企业营业执照税务登记证组织机构代码证持三证合一的投标人只需要提供有
效的营业执照经营范围内必须包含水质分析原件
2省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检测的全部项
目具体详见项目说明检测方案原件
3供应商须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章原件
4检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录告知函
查询时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投标单位
单位法定代表人原件
5法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代表身份证
6嘉祥县政府采购项目投标报名表嘉祥县公共资源交易网资料下载
7以上资料还需准备复印件一套加盖投标单位公章以上资料仅供报名使用不作
为开标时资格审查通过的依据
四售价300元份
八提交磋商文件时间及地点
一时间2017年11月24日13时30分至2017年11月24日14时00分北京时
间
二地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室嘉祥县昌盛街路北
73号
九磋商响应文件开启时间及地点5
一时间2017年11月24日14时00分
二地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室嘉祥县昌盛街路北
73号
十采购项目联系人
一姓名任主任
二电话13705376138
十一公告期限自2017年11月13日至2017年11月16日
十二其他说明事项
招标代理公司报名联系人及电话郭老师 05376850090 13854711124
济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心053768695666
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
序
号
项 目 内 容
1 综合说明
项目名称山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目
项目编号2017ZC379
采购人山东嘉祥经济开发区管理委员会
联系人任主任
电 话13705376138
采购代理单位山东子一招标代理有限公司
联系人郭经理
电 话05376850090 13854711124
电子邮箱sdzyzb66163com
2 采购内容
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目具体详见参数
要求
3 服务期限 服务期限一年
4 地点 嘉祥县甲方指定地点
5 培训
设备到甲方指定的地点后必须对使用方进行培训直至完全熟练操
作
6 付款方式
合同生效后付合同总金额30合同签订半年后付合同总金额40
余款作为服务保证金一年后服务无任何问题无息付清
7 供应商资格要求 详见公告
8 资格审查 开标时投标人代表应按要求携带如下资料7
1企业营业执照税务登记证组织机构代码证持三证合一
的投标人只需要提供有效的营业执照经营范围内必须包含水质
分析原件
2省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定
证书且涵盖检测的全部项目具体详见项目说明检测方案原件
3供应商须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或
中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信
用记录查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内打印网
页版截图并加盖投标单位公章原件
4检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有
行贿犯罪记录告知函查询时间范围为招标公告发布之日起含
公告发布当日前3年内查询对象为投标单位单位法定代表人
原件
5法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权人身份证
原件
投标人递交投标文件的同时将以上证件14单独密封5无需
密封一起递交未按要求提供或提供的不齐全的按无效投标处理
投标人所提供的所有证件应真实有效否则将做无效投标处理
9
开标时供应商需
要携带的证件
供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加开标会议其
中供应商法定代表人参加开标会议的需提交其身份证原件委
托代理人参加开标会议的需提交其身份证原件及授权委托书原件
未按上述规定提交证件的供应商其投标文件将被拒绝8
10
供应商提报虚假
材料应承担的责
任
供应商提供虚假证书及材料谋取成交的依据中华人民共和国政
府采购法的规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚
款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动
有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理
相关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
11
获取竞争性磋商
文件方式
竞争性磋商文件的领取地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中
心东楼一楼服务大厅竞争性磋商文件的售价300元份售后不退
12
竞争性磋商文件
的澄清修改
提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小
组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修
改的内容做为磋商文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响
响应文件编制的采购人采购代理机构应当在提交首次响应文件
截止时间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商
13
提交问题及领取
书面澄清的时间
供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问应于领取文件后一日内形
成书面文字向采购人及招标代理公司提出
采购人收到书面文件后应于一日内以书面方式予以澄清或更正由
招标代理公司向所有潜在供应商发送
供应商在收到答疑文件后应于24小时内以书面形式回复给予确
认
注投标供应商恶意质疑或开标后再对竞争性磋商文件提出疑问或
质疑的采购人及招标代理机构不予接受并不作出答复情形恶劣
的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单
14 报价有效期 从报价截止之日起90日历天
15 投标文件份数
正本一份副本四份供应商在装订投标文件时使用左侧胶装请勿
使用活页装订9
16
递交纸质投标文
件时间及地点
时间2017年11月24日下午13时30分下午14时00分
地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室
17 是否退还投标文件不退
18
投标文件递交截
止时间及公开报
价时间地点
投标文件递交截止时间2017年11月24日下午14时00分北京
时间
公开报价时间2017年11月24日下午14时00分北京时间
地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室
19 报价
1报价依据本项目根据竞争性磋商文件要求报价
2报价次数本次采购项目分为第一轮报价和第二轮最终报价
3第一轮报价和第二轮最终报价均现场公开唱价员宣读供应商名
称报价等内容
20 评审标准 综合评分法
21 磋商保证金
保证金单独提交磋商保证金叁仟元整300000元以电汇
形式缴纳磋商保证金递交截止时间2017年11月24日上午1100
前从供应商的基本账户以实时电汇的方式确保磋商保证金汇入济
宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心专用帐户
开户名称济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心
开户银行中国建设银行股份有限公司嘉祥支行
开户账号37001686408050156463
未成交的磋商保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退
还成交的磋商保证金将在采购人与成交单位签订合同后5个工作
日内无息退还未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被
拒收打款凭证复印件需要注明项目名称具体开户行名称联
系电话并加盖公章后单独密封与投标文件一并递交以供退保证金10
使用
22 偏离 不允许负偏离
23 知识产权
供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方
关于侵犯专利权商标权或工业设计权等知识产权的指控如果任
何第三方提出侵权指控与采购人无关供应商须与第三方交涉并承
担可能发生的责任与一切费用如采购人因此而遭致损失的供应
商应赔偿该损失
24
代理服务费及公
证费
1成交单位与采购人签订经济合同前成交单位按国家计委价格
20021980号和发改办价格2003857号文规定交纳招标代理服
务费
2确定成交结果后成交人向公证处交纳公证费按照国家政策执
行
25
本项目最
高控制价
本项目最高控制价为15 万元 超出最高控制价将被视为无效报
价
26 履约保证金
履约保证金
履约保证金金额成交单位应在成交通知书发出后三天内向采
购人提交履约保证金其数额不超过成交合同金额的10具体金
额由甲方确定
若成交单位不能按本谈判文件要求足额提交履约担保的采购
人将有充分的理由取消其成交资格并没收其投标保证金给采购
人造成的损失超过投标保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿
成交单位凭履约保证金打款凭证与甲方签订合同
履约保证金的解除在最终验收合格后退付11
27
需要补充的其他内容供应商如有疑问可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的
代理机构提出
1总则
11 相关定义
111 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法等有关法律法
规和规章的规定本项目已具备采购条件现对本项目进行竞争性磋商采购
112采购人系指山东嘉祥经济开发区管理委员会
113采购代理机构系指山东子一招标代理有限公司
114供应商系指受采购人邀请参与磋商并向采购代理机构提交投标文件的企业
115成交供应商系指由磋商小组综合评审按最终评审排名推荐确定的对竞争性磋商文
件做出实质性响应较强综合竞争实力最优取得与用户签订合同资格的供应商
116质量要求达到国家标准
12 资金来源
121资金来源财政资金
13 质量要求合格
14 供应商资格要求
Ⅰ采购法要求
具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有
履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记
录参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
Ⅱ其他法律法规要求
1单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标
2法律行政法规规定的其他条件12
Ⅲ采购人规定的特定条件
1投标单位须在中国境内注册具有独立法人资格且投标人营业执照经营范围内必
须包含水质分析
2投标单位具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检
测的全部项目
3投标单位提供检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录
告知函查询时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投
标单位单位法定代表人
4投标单位须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章
15 费用承担
151无论报价过程中的方法和结果如何供应商准备和参加磋商活动发生的一切费用自行
承担
152成交单位与采购人签订经济合同前成交单位按国家计委价格20021980号和发改办
价格2003857号文规定交纳招标代理服务费
153公证费确定成交结果后成交人向公证处交纳公证费
16 保密
参与磋商活动的各方应对磋商文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造
成的后果承担法律责任
17 语言文字
除专用术语外与磋商有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
18 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位13
19 分包
本项目共一个包具体情况详见磋商文件第五章
110 偏离
投标文件不允许负偏离
111发布公告的媒介
本次磋商公告同时在山东政府采购网济宁市政府采购监管网嘉祥公共资源交易网及嘉祥
县政府采购中心网站上发布
2磋商文件
21磋商文件的构成
竞争性磋商文件有以下部分组成
211竞争性磋商公告
212供应商须知
213合同条款及格式
214项目说明
215投标文件格式
216附件
请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全如有缺漏请立即与采购人联系解决
22 磋商文件的澄清
221 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向采
购人提出以便补齐
222磋商文件的澄清将在投标文件递交截止时间5日前以书面形式发给所有购买磋商文件
的供应商但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标文件递交截止时间不足5
日相应延长投标文件递交截止时间
223 供应商在收到澄清后应在24小时内以书面形式通知采购代理机构确认已收到该14
澄清如供应商未按规定回执其投标文件有可能被拒绝
23 磋商文件的修改
231 在磋商截止时间5日前采购人采购代理机构及磋商小组可以书面形式修改磋商文
件并通知所有已购买磋商文件的供应商如果修改磋商文件的时间距磋商截止时间不足5
日相应延长磋商截止时间
232 供应商收到修改内容后应在24小时内以书面形式通知采购代理机构确认己收到
该修改如供应商未按规定回执其投标文件有可能被拒绝
24磋商前答疑
采购人或招标公司可以视采购项目的具体情况决定是否召开磋商前答疑会但不单独或分
别组织只有一个供应商参加的答疑会
3投标文件
31 投标文件的组成
1报价部分
11报价函见附件一
12开标报价一览表见附件三
13分项报价明细表附件四
2商务部分
21 有效的营业执照复印件组织机构代码复印件税务登记证复印件三证合一的只
需要提供营业执照复印件证书及证明材料复印件所有复印件均加盖公章
22供应商须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章复印件加盖公章
23检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录告知函查询
时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投标单位单位15
法定代表人复印件加盖公章
24 法人代表身份证复印件或法定代表人授权委托书授权代理人身份证复印件格式
见附件
25供应商企业基本情况包括企业简史与经营业务范围职工人数纳税及社保缴纳证
明技术人员财务审计报告
26供应商所偏离表
27投标类似业绩自2014年1月1日以来经营合同业绩一览表附件八投标文件中
须提供相关合同复印件如发现造假取消投标资格
28磋商保证金递交情况保证金递交凭单加盖供应商公章
3技术部分
31检验检测的总体技术实施方案
32完成本项目的质量保证措施
33完成本项目的进度保证措施
34本项目的重点和难点以及相应的解决措施
35供应商认为需要提交的其他资料
36投标人认为需要说明的其他问题
32 磋商报价
321本次报价为两轮报价公开报价和最终报价但第一轮报价将作为能否进入第二轮
磋商的重要依据本次报价包含项目实施过程中发生的一切费用包含但不限于所报方案
技术服务支持等通过最终审核的所有费用并将其全部填入报价明细表的适宜栏内如所报
价格明细表中有缺项应视为漏报项价格已分摊在其他项目中
322供应商在报价时只允许提供一个方案
323报价币种为人民币
324 单独密封的报价一览表与投标文件正本不符以报价一览表为准如果大写的金16
额和小写的金额不一致时以大写的金额为准
325磋商过程中磋商文件有实质性变动的采购人或磋商小组将书面通知所有参与磋商
的供应商供应商据此在规定的时间内提供最终的响应材料及报价
326磋商过程中磋商文件没有实质性变动的磋商小组所有成员集中与各合格供应商分
别进行磋商磋商结束后磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报
价并以书面形式确认并由法定代表人或其授权人签署磋商的任何一方在未征得另一方
同意的情况下不得向第三方透露与磋商有关的一切技术资料和其他信息
327最终报价不高于公开报价最终报价现场公开
33 报价有效期
331报价有效期90日历日报价有效期内供应商不得要求撤销或修改其投标文件
332 出现特殊情况需要延长报价有效期的采购代理人以书面形式通知所有供应商延长
报价有效期供应商同意延长的应相应延长其磋商保证金的有效期但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件供应商拒绝延长的其报价失效但供应商有权收回其磋商保证金
34磋商保证金
341磋商保证金的形式磋商保证金必须以公户对公户的形式银行电汇磋商保证金必须
在2017年11月24日1100之前提交至指定账户
342 磋商保证金的缴纳时间以保证金到账时间为准磋商保证金不能及时到账的其投标
文件不予接受
343只有符合资格要求的供应商才能缴纳磋商保证金且缴纳单位名称须与磋商报名时单
位名称一致
344供应商不按要求提交磋商保证金的其磋商文件将被拒绝
345成交通知书发出后5 个工作日内向未成交供应商无息退还磋商保证金成交供应
商的磋商保证金在签订合同后5个工作日内无息退还
346投标供应商缴纳磋商保证金后无故不参加投标的或提供虚假资格证件谋取成交的根17
据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的有关规定对相关企业进行相关处罚并
没收其磋商保证金视情况报政府采购监督管理部门依法处理
35 资格审查资料
参加本项目投标的供应商应携带以下资格证明文件单独密封审验未按规定提交资格证件的
按无效投标处理详见前附表
序号 证件名称 备注
1
企业营业执照税务登记证组织机构代码证
持三证合一的投标人只需要提供有效的营业执
照经营范围内必须包含水质分析
原件
2
具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机
构资质认定证书且涵盖检测的全部项目具体详见
项目说明检测方案
原件
3
供 应 商 须 提 供 信 用 中 国 网 站
wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信
用记录查询日期为公告发布之日至投标截止之日
内打印网页版截图并加盖投标单位公章
原件
4
检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未
发现有行贿犯罪记录告知函
原件
5
法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权
代理人身份证
原件
注以上证明材料除身份证和授权委托书外需单独密封到资质证明文件中以上证明材料开
标时连同投标文件一并提交如未按表格要求携带的则按无效投标处理原件在投标人提
交首次响应文件的同时将资格资质证明文件交备查以上复印件须装订在标书中18
36 备选磋商方案
供应商不得递交备选磋商方案
37 投标文件的编制
371投标文件应按投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组
成部分
372投标文件应当对磋商文件有关服务期限磋商有效期质量要求磋商范围等实质性
内容作出响应
373投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人签
字并盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件
应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由供应商
的法定代表人或其授权的代理人签字确认
374投标文件正本 壹份 副本 肆 份正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副
本的字样当副本和正本不一致时以正本为准
375投标文件的正本与副本应编制目录并分别胶印成册
38投标文件的密封和标记
381投标文件的正本与副本应分开包装加贴封条并在封套的封口处加盖供应商单位章
382投标文件的封套上应清楚地标记正本或副本字样
383封套上须注明供应商名称供应商地址投标文件在年月日时分前不得开启
384未按本章第37项38要求编制密封和加写标记的投标文件采购人不予受理
39投标文件的递交
391投标文件递交截止时间2017年11月24日下午14时00分整北京时间
392供应商递交投标文件的地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室
393供应商所递交的投标文件不予退还
394逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件采购人不予受理19
4无效投标
41供应商有下列情况之一其投标将被视为无效
a供应商未按规定提交磋商保证金的
b投标文件未按竞争性磋商文件的规定制作签署或密封的
c报价一览表未加盖本单位公章法定代表人或授权代表未签字的
d供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的
e供应商不参加开标仪式及磋商事宜的
f供应商资格不符合竞争性磋商文件要求未按竞争性磋商文件要求提供资格资质
证明文件的
g投标文件载明的交货期超过竞争性磋商文件规定的时间且不能被采购人接受
h投标文件载明的付款方式不满足竞争性磋商文件规定且不能被采购人接受
i不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求
j投标总报价超出采购人的合同预算的采购人不能接受的
k法律法规规定的其他情况
42供应商有下列情况之一其投标不仅被视为无效而且采购人将严格按照相关法律
法规及规章制度的规定行使权利并没收其磋商保证金供应商给采购人和招标代理机构
造成损失的应予以赔偿
a供应商在投标有效期内撤回投标
b供应商提供的有关资格资质证明文件不真实或提供虚假投标材料的
c以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交的
d供应商向采购人招标代理机构竞争性磋商小组提供不正当利益
e在整个开标评标过程中供应商有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方
式诋毁其他供应商或串通投标的
f供应商缴纳磋商保证金后无故不参加投标造成该项目流标的20
g成交单位不按规定签订合同的
h法律法规规定的其他情况
5解释权
51本次招标的最终解释权为采购人当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释
为准
52竞争性磋商文件未做明示而又有相关法律法规规定的采购人对此所做解释以
相关的法律法规的规定为依据
6质疑
61供应商对采购活动事项有疑问的可以向采购人或招标代理机构提出询问采购人
将依法作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
62供应商认为评标过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者应
当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出
质疑超出期限不予受理
63质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明
材料否则采购人或招标代理机构不予受理
631质疑项目名称项目编号磋商公告发布时间开标时间
632具体的质疑事项及法律依据具体条款
633质疑相关证明文件或证明材料
634质疑供应商名称地址联系方式包括手机传真号码
635法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特
别授权加盖单位公章并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等
64供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任供应商或者
其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正21
常进行的属于严重不良行为采购人或招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记
录名单并依法予以处罚
65采购人或招标代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实在7个
工作日内作出答复并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商答
复的内容不涉及商业秘密采购人或招标代理机构遵循谁过错谁负担的原则有过
错的一方承担调查论证费用山东子一招标代理有限公司 第 22页
第三章 公开报价磋商成交
1公开报价
11时间2017年11月 24日下午14时 00分整
12 地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心
13出席要求供应商应委派携带有效证件和证明的代表准时参加参加磋商的代表需
签名以证明其出席
14参与人员磋商仪式由代理公司主持采购人代表监督代表供应商代表以及有
关工作人员参加
15检查投标文件的密封情况公证机构工作人员对各供应商提交的投标文件密封情况
进行检查公证
16唱价由工作人员对各供应商提交的投标文件当众拆封并宣读报价一览表
17记录记录员将唱价内容记录并由各供应商签字确认
2评标时间
开标仪式结束后进行
3磋商小组
31 磋商由采购代理人依法组建的磋商小组负责磋商小组由采购人代表和评审专家3
人以上单数组成其中评审专家人数占总人数的三分之二及以上磋商小组评审专家的
确定方式由政府采购专家库随机抽取
32 磋商小组成员有下列情形之一的应当回避
1供应商的主要负责人的近亲属
2行政监督部门的人员
3与供应商有经济利益关系可能影响对磋商公正的
33 对采购人的纪律要求山东子一招标代理有限公司 第 23页
采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料不得与供应商串通损害国家利益
社会公共利益或者他人合法权益
34 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商不得向采购人或者磋商小组成员行贿
谋取成交不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交供应商不得以任何
方式干扰影响磋商工作
35 对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对磋商文件的评审和
比较成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况在磋商活动中磋商小组成员
不得擅离职守影响磋商程序正常进行不得使用磋商办法没有规定的评审因素和
标准进行评审
4磋商原则和评审方法
竞争性磋商小组对投标文件的商务技术及价格情况进行审查评估并与报价人进行磋
商沟通根据磋商结果确定是否接受该报价由竞争性磋商小组综合各竞争性磋商小组
成员意见确定最终成交单位
41磋商原则
公平公正科学择优效益为本次竞争性磋商的基本原则竞争性磋商小组按
照这一原则的要求公正平等地对待各供应商同时在磋商过程中恪守以下原则
411客观性原则竞争性磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容对供应商的投标
文件进行认真评审竞争性磋商小组对投标文件的评审仅依靠投标文件本身而不依靠
投标文件以外的任何因素
412统一性原则磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法对各供应商的投标文
件进行综合评审山东子一招标代理有限公司 第 24页
413独立性原则评审工作在磋商小组内部独立进行不受外界任何因素的干扰和影
响磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任
414物有所值原则通过第一轮的公开报价激发供应商展开竞争进一步优化方案
并使报价符合预期目标
415保密性原则磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密
416综合性原则磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标而不以单项指标的
优劣评定成交供应商
417集体决定的原则成交供应商由磋商小组集体打分根据分值高低决定成交单位
并由主此人宣布成交供应商
42 最终报价
421 本项目二次报价即为最终报价
422 采购人根据磋商小组的要求及现场供应商报价情况确定最终报价截止时间所... 查看详情
2、法律、行政法规规定的其他条件。（Ⅲ）采购人规定的特定条件1、投标单位须在中国境内注册，具有独立法人资格；且投标人营业执照（经营范围内必须包含水质分析）；
2、投标单位具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检测的全部项目；
3、投标单位提供检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果（未发现有行贿犯罪记录）告知函；查询时间范围为招标公告发布之日起（含公告发布当日）前3年内；查询对象为投标单位、单位法定代表人；
4、投标单位须提供信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标供应商无不良信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。 七、获取磋商文件 （一）时间：2017年11月13日8时30分至2017年11月20日17时30分（北京时间，法定节假日除外） （二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心东楼服务大厅（嘉祥县昌盛街路北73号） （三）方式：具体详见竞争性磋商文件P4七、（三）方式：报名及获取磋商文件时请携带以下有效期内的证件： （四）售价：300元/份 八、提交响应文件的时间及地点 （一）时间：2017年11月24日13时30分至2017年11月24日14时0分（北京时间） （二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北73号） 九、响应文件开启时间及地点 （一）开启时间：2017年11月24日14时0分开始 （二）开启地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北73号） 十、采购项目联系人 姓名：任玉平 电话：13705376138 十一、公告期限：2017年11月13日至2017年11月16日 十二、其他说明事项 十三、附件下载：山东嘉祥经济开发区地表水、地下水检测采购项目.pdf0
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测
采购项目
项目编号2017ZC379
竞
争
性
磋
商
文
件
招 标 人山东嘉祥经济开发区管理委员会
招标代理机构山东子一招标代理有限公司
日 期二〇一七年十一月1
目 录
第一章 竞争性磋商公告2
第二章 供应商须知6
第三章 公开报价磋商成交22
第四章 合同条款及格式30
第五章 项目说明35
第六章 投标文件格式377
第七章 附 件392
第一章 竞争性磋商公告
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目
竞争性磋商公告
一采购人
名称山东嘉祥经济开发区管理委员会
地址嘉祥县
联系方式0537Tel7177990Fax7177990Email13665379288163com
二采购代理机构
一名称山东子一招标代理有限公司
二地址山东省济宁市嘉祥县中心街北建设路西中央华府商住楼第六座1115号
三联系方法0537Tel6850090
三采购项目概况
一名称山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目
二项目编号2017ZC379
三采购内容
品目代码 品目名称 计量单位 数量 备注
F0502 工程勘探服务 项 1
四简要规格描述或项目基本概况介绍
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目具体详见磋商文件
四项目预算15万元其中预算资金15万元借贷资金0万元其他资金0万元
五采购项目需要落实的政府采购政策
财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181
号文件规定等政策3
六投标人的资格要求
Ⅰ采购法要求
具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行
合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府
采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
Ⅱ其他法律法规要求
1单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加同一标段投
标或者未划分标段的同一招标项目投标
2法律行政法规规定的其他条件
Ⅲ采购人规定的特定条件
1投标单位须在中国境内注册具有独立法人资格且投标人营业执照经营范围内必
须包含水质分析
2投标单位具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检
测的全部项目
3投标单位提供检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录
告知函查询时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投
标单位单位法定代表人
4投标单位须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章
七获取磋商文件
一时间2017年11月13日8时30分至2017年11月20日17时30分北京时间
法定节假日除外
二地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心东楼服务大厅嘉祥县昌盛街路4
北73号
三方式报名及获取磋商文件时请携带以下有效期内的证件
1企业营业执照税务登记证组织机构代码证持三证合一的投标人只需要提供有
效的营业执照经营范围内必须包含水质分析原件
2省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检测的全部项
目具体详见项目说明检测方案原件
3供应商须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章原件
4检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录告知函
查询时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投标单位
单位法定代表人原件
5法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代表身份证
6嘉祥县政府采购项目投标报名表嘉祥县公共资源交易网资料下载
7以上资料还需准备复印件一套加盖投标单位公章以上资料仅供报名使用不作
为开标时资格审查通过的依据
四售价300元份
八提交磋商文件时间及地点
一时间2017年11月24日13时30分至2017年11月24日14时00分北京时
间
二地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室嘉祥县昌盛街路北
73号
九磋商响应文件开启时间及地点5
一时间2017年11月24日14时00分
二地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室嘉祥县昌盛街路北
73号
十采购项目联系人
一姓名任主任
二电话13705376138
十一公告期限自2017年11月13日至2017年11月16日
十二其他说明事项
招标代理公司报名联系人及电话郭老师 05376850090 13854711124
济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心053768695666
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
序
号
项 目 内 容
1 综合说明
项目名称山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目
项目编号2017ZC379
采购人山东嘉祥经济开发区管理委员会
联系人任主任
电 话13705376138
采购代理单位山东子一招标代理有限公司
联系人郭经理
电 话05376850090 13854711124
电子邮箱sdzyzb66163com
2 采购内容
山东嘉祥经济开发区地表水地下水检测采购项目具体详见参数
要求
3 服务期限 服务期限一年
4 地点 嘉祥县甲方指定地点
5 培训
设备到甲方指定的地点后必须对使用方进行培训直至完全熟练操
作
6 付款方式
合同生效后付合同总金额30合同签订半年后付合同总金额40
余款作为服务保证金一年后服务无任何问题无息付清
7 供应商资格要求 详见公告
8 资格审查 开标时投标人代表应按要求携带如下资料7
1企业营业执照税务登记证组织机构代码证持三证合一
的投标人只需要提供有效的营业执照经营范围内必须包含水质
分析原件
2省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定
证书且涵盖检测的全部项目具体详见项目说明检测方案原件
3供应商须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或
中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信
用记录查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内打印网
页版截图并加盖投标单位公章原件
4检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有
行贿犯罪记录告知函查询时间范围为招标公告发布之日起含
公告发布当日前3年内查询对象为投标单位单位法定代表人
原件
5法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权人身份证
原件
投标人递交投标文件的同时将以上证件14单独密封5无需
密封一起递交未按要求提供或提供的不齐全的按无效投标处理
投标人所提供的所有证件应真实有效否则将做无效投标处理
9
开标时供应商需
要携带的证件
供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加开标会议其
中供应商法定代表人参加开标会议的需提交其身份证原件委
托代理人参加开标会议的需提交其身份证原件及授权委托书原件
未按上述规定提交证件的供应商其投标文件将被拒绝8
10
供应商提报虚假
材料应承担的责
任
供应商提供虚假证书及材料谋取成交的依据中华人民共和国政
府采购法的规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚
款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动
有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理
相关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
11
获取竞争性磋商
文件方式
竞争性磋商文件的领取地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中
心东楼一楼服务大厅竞争性磋商文件的售价300元份售后不退
12
竞争性磋商文件
的澄清修改
提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小
组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修
改的内容做为磋商文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响
响应文件编制的采购人采购代理机构应当在提交首次响应文件
截止时间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商
13
提交问题及领取
书面澄清的时间
供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问应于领取文件后一日内形
成书面文字向采购人及招标代理公司提出
采购人收到书面文件后应于一日内以书面方式予以澄清或更正由
招标代理公司向所有潜在供应商发送
供应商在收到答疑文件后应于24小时内以书面形式回复给予确
认
注投标供应商恶意质疑或开标后再对竞争性磋商文件提出疑问或
质疑的采购人及招标代理机构不予接受并不作出答复情形恶劣
的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单
14 报价有效期 从报价截止之日起90日历天
15 投标文件份数
正本一份副本四份供应商在装订投标文件时使用左侧胶装请勿
使用活页装订9
16
递交纸质投标文
件时间及地点
时间2017年11月24日下午13时30分下午14时00分
地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室
17 是否退还投标文件不退
18
投标文件递交截
止时间及公开报
价时间地点
投标文件递交截止时间2017年11月24日下午14时00分北京
时间
公开报价时间2017年11月24日下午14时00分北京时间
地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室
19 报价
1报价依据本项目根据竞争性磋商文件要求报价
2报价次数本次采购项目分为第一轮报价和第二轮最终报价
3第一轮报价和第二轮最终报价均现场公开唱价员宣读供应商名
称报价等内容
20 评审标准 综合评分法
21 磋商保证金
保证金单独提交磋商保证金叁仟元整300000元以电汇
形式缴纳磋商保证金递交截止时间2017年11月24日上午1100
前从供应商的基本账户以实时电汇的方式确保磋商保证金汇入济
宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心专用帐户
开户名称济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心
开户银行中国建设银行股份有限公司嘉祥支行
开户账号37001686408050156463
未成交的磋商保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退
还成交的磋商保证金将在采购人与成交单位签订合同后5个工作
日内无息退还未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被
拒收打款凭证复印件需要注明项目名称具体开户行名称联
系电话并加盖公章后单独密封与投标文件一并递交以供退保证金10
使用
22 偏离 不允许负偏离
23 知识产权
供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方
关于侵犯专利权商标权或工业设计权等知识产权的指控如果任
何第三方提出侵权指控与采购人无关供应商须与第三方交涉并承
担可能发生的责任与一切费用如采购人因此而遭致损失的供应
商应赔偿该损失
24
代理服务费及公
证费
1成交单位与采购人签订经济合同前成交单位按国家计委价格
20021980号和发改办价格2003857号文规定交纳招标代理服
务费
2确定成交结果后成交人向公证处交纳公证费按照国家政策执
行
25
本项目最
高控制价
本项目最高控制价为15 万元 超出最高控制价将被视为无效报
价
26 履约保证金
履约保证金
履约保证金金额成交单位应在成交通知书发出后三天内向采
购人提交履约保证金其数额不超过成交合同金额的10具体金
额由甲方确定
若成交单位不能按本谈判文件要求足额提交履约担保的采购
人将有充分的理由取消其成交资格并没收其投标保证金给采购
人造成的损失超过投标保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿
成交单位凭履约保证金打款凭证与甲方签订合同
履约保证金的解除在最终验收合格后退付11
27
需要补充的其他内容供应商如有疑问可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的
代理机构提出
1总则
11 相关定义
111 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法等有关法律法
规和规章的规定本项目已具备采购条件现对本项目进行竞争性磋商采购
112采购人系指山东嘉祥经济开发区管理委员会
113采购代理机构系指山东子一招标代理有限公司
114供应商系指受采购人邀请参与磋商并向采购代理机构提交投标文件的企业
115成交供应商系指由磋商小组综合评审按最终评审排名推荐确定的对竞争性磋商文
件做出实质性响应较强综合竞争实力最优取得与用户签订合同资格的供应商
116质量要求达到国家标准
12 资金来源
121资金来源财政资金
13 质量要求合格
14 供应商资格要求
Ⅰ采购法要求
具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有
履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记
录参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
Ⅱ其他法律法规要求
1单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标
2法律行政法规规定的其他条件12
Ⅲ采购人规定的特定条件
1投标单位须在中国境内注册具有独立法人资格且投标人营业执照经营范围内必
须包含水质分析
2投标单位具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书且涵盖检
测的全部项目
3投标单位提供检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录
告知函查询时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投
标单位单位法定代表人
4投标单位须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章
15 费用承担
151无论报价过程中的方法和结果如何供应商准备和参加磋商活动发生的一切费用自行
承担
152成交单位与采购人签订经济合同前成交单位按国家计委价格20021980号和发改办
价格2003857号文规定交纳招标代理服务费
153公证费确定成交结果后成交人向公证处交纳公证费
16 保密
参与磋商活动的各方应对磋商文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造
成的后果承担法律责任
17 语言文字
除专用术语外与磋商有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
18 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位13
19 分包
本项目共一个包具体情况详见磋商文件第五章
110 偏离
投标文件不允许负偏离
111发布公告的媒介
本次磋商公告同时在山东政府采购网济宁市政府采购监管网嘉祥公共资源交易网及嘉祥
县政府采购中心网站上发布
2磋商文件
21磋商文件的构成
竞争性磋商文件有以下部分组成
211竞争性磋商公告
212供应商须知
213合同条款及格式
214项目说明
215投标文件格式
216附件
请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全如有缺漏请立即与采购人联系解决
22 磋商文件的澄清
221 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向采
购人提出以便补齐
222磋商文件的澄清将在投标文件递交截止时间5日前以书面形式发给所有购买磋商文件
的供应商但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标文件递交截止时间不足5
日相应延长投标文件递交截止时间
223 供应商在收到澄清后应在24小时内以书面形式通知采购代理机构确认已收到该14
澄清如供应商未按规定回执其投标文件有可能被拒绝
23 磋商文件的修改
231 在磋商截止时间5日前采购人采购代理机构及磋商小组可以书面形式修改磋商文
件并通知所有已购买磋商文件的供应商如果修改磋商文件的时间距磋商截止时间不足5
日相应延长磋商截止时间
232 供应商收到修改内容后应在24小时内以书面形式通知采购代理机构确认己收到
该修改如供应商未按规定回执其投标文件有可能被拒绝
24磋商前答疑
采购人或招标公司可以视采购项目的具体情况决定是否召开磋商前答疑会但不单独或分
别组织只有一个供应商参加的答疑会
3投标文件
31 投标文件的组成
1报价部分
11报价函见附件一
12开标报价一览表见附件三
13分项报价明细表附件四
2商务部分
21 有效的营业执照复印件组织机构代码复印件税务登记证复印件三证合一的只
需要提供营业执照复印件证书及证明材料复印件所有复印件均加盖公章
22供应商须提供信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信用记录查询打印日期为公告发布之日至投
标截止之日内打印网页版截图并加盖投标单位公章复印件加盖公章
23检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未发现有行贿犯罪记录告知函查询
时间范围为招标公告发布之日起含公告发布当日前3年内查询对象为投标单位单位15
法定代表人复印件加盖公章
24 法人代表身份证复印件或法定代表人授权委托书授权代理人身份证复印件格式
见附件
25供应商企业基本情况包括企业简史与经营业务范围职工人数纳税及社保缴纳证
明技术人员财务审计报告
26供应商所偏离表
27投标类似业绩自2014年1月1日以来经营合同业绩一览表附件八投标文件中
须提供相关合同复印件如发现造假取消投标资格
28磋商保证金递交情况保证金递交凭单加盖供应商公章
3技术部分
31检验检测的总体技术实施方案
32完成本项目的质量保证措施
33完成本项目的进度保证措施
34本项目的重点和难点以及相应的解决措施
35供应商认为需要提交的其他资料
36投标人认为需要说明的其他问题
32 磋商报价
321本次报价为两轮报价公开报价和最终报价但第一轮报价将作为能否进入第二轮
磋商的重要依据本次报价包含项目实施过程中发生的一切费用包含但不限于所报方案
技术服务支持等通过最终审核的所有费用并将其全部填入报价明细表的适宜栏内如所报
价格明细表中有缺项应视为漏报项价格已分摊在其他项目中
322供应商在报价时只允许提供一个方案
323报价币种为人民币
324 单独密封的报价一览表与投标文件正本不符以报价一览表为准如果大写的金16
额和小写的金额不一致时以大写的金额为准
325磋商过程中磋商文件有实质性变动的采购人或磋商小组将书面通知所有参与磋商
的供应商供应商据此在规定的时间内提供最终的响应材料及报价
326磋商过程中磋商文件没有实质性变动的磋商小组所有成员集中与各合格供应商分
别进行磋商磋商结束后磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报
价并以书面形式确认并由法定代表人或其授权人签署磋商的任何一方在未征得另一方
同意的情况下不得向第三方透露与磋商有关的一切技术资料和其他信息
327最终报价不高于公开报价最终报价现场公开
33 报价有效期
331报价有效期90日历日报价有效期内供应商不得要求撤销或修改其投标文件
332 出现特殊情况需要延长报价有效期的采购代理人以书面形式通知所有供应商延长
报价有效期供应商同意延长的应相应延长其磋商保证金的有效期但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件供应商拒绝延长的其报价失效但供应商有权收回其磋商保证金
34磋商保证金
341磋商保证金的形式磋商保证金必须以公户对公户的形式银行电汇磋商保证金必须
在2017年11月24日1100之前提交至指定账户
342 磋商保证金的缴纳时间以保证金到账时间为准磋商保证金不能及时到账的其投标
文件不予接受
343只有符合资格要求的供应商才能缴纳磋商保证金且缴纳单位名称须与磋商报名时单
位名称一致
344供应商不按要求提交磋商保证金的其磋商文件将被拒绝
345成交通知书发出后5 个工作日内向未成交供应商无息退还磋商保证金成交供应
商的磋商保证金在签订合同后5个工作日内无息退还
346投标供应商缴纳磋商保证金后无故不参加投标的或提供虚假资格证件谋取成交的根17
据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的有关规定对相关企业进行相关处罚并
没收其磋商保证金视情况报政府采购监督管理部门依法处理
35 资格审查资料
参加本项目投标的供应商应携带以下资格证明文件单独密封审验未按规定提交资格证件的
按无效投标处理详见前附表
序号 证件名称 备注
1
企业营业执照税务登记证组织机构代码证
持三证合一的投标人只需要提供有效的营业执
照经营范围内必须包含水质分析
原件
2
具有省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机
构资质认定证书且涵盖检测的全部项目具体详见
项目说明检测方案
原件
3
供 应 商 须 提 供 信 用 中 国 网 站
wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网
wwwccgpgovcn渠道查询投标供应商无不良信
用记录查询日期为公告发布之日至投标截止之日
内打印网页版截图并加盖投标单位公章
原件
4
检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果未
发现有行贿犯罪记录告知函
原件
5
法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权
代理人身份证
原件
注以上证明材料除身份证和授权委托书外需单独密封到资质证明文件中以上证明材料开
标时连同投标文件一并提交如未按表格要求携带的则按无效投标处理原件在投标人提
交首次响应文件的同时将资格资质证明文件交备查以上复印件须装订在标书中18
36 备选磋商方案
供应商不得递交备选磋商方案
37 投标文件的编制
371投标文件应按投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组
成部分
372投标文件应当对磋商文件有关服务期限磋商有效期质量要求磋商范围等实质性
内容作出响应
373投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人签
字并盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件
应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由供应商
的法定代表人或其授权的代理人签字确认
374投标文件正本 壹份 副本 肆 份正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副
本的字样当副本和正本不一致时以正本为准
375投标文件的正本与副本应编制目录并分别胶印成册
38投标文件的密封和标记
381投标文件的正本与副本应分开包装加贴封条并在封套的封口处加盖供应商单位章
382投标文件的封套上应清楚地标记正本或副本字样
383封套上须注明供应商名称供应商地址投标文件在年月日时分前不得开启
384未按本章第37项38要求编制密封和加写标记的投标文件采购人不予受理
39投标文件的递交
391投标文件递交截止时间2017年11月24日下午14时00分整北京时间
392供应商递交投标文件的地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室
393供应商所递交的投标文件不予退还
394逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件采购人不予受理19
4无效投标
41供应商有下列情况之一其投标将被视为无效
a供应商未按规定提交磋商保证金的
b投标文件未按竞争性磋商文件的规定制作签署或密封的
c报价一览表未加盖本单位公章法定代表人或授权代表未签字的
d供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的
e供应商不参加开标仪式及磋商事宜的
f供应商资格不符合竞争性磋商文件要求未按竞争性磋商文件要求提供资格资质
证明文件的
g投标文件载明的交货期超过竞争性磋商文件规定的时间且不能被采购人接受
h投标文件载明的付款方式不满足竞争性磋商文件规定且不能被采购人接受
i不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求
j投标总报价超出采购人的合同预算的采购人不能接受的
k法律法规规定的其他情况
42供应商有下列情况之一其投标不仅被视为无效而且采购人将严格按照相关法律
法规及规章制度的规定行使权利并没收其磋商保证金供应商给采购人和招标代理机构
造成损失的应予以赔偿
a供应商在投标有效期内撤回投标
b供应商提供的有关资格资质证明文件不真实或提供虚假投标材料的
c以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交的
d供应商向采购人招标代理机构竞争性磋商小组提供不正当利益
e在整个开标评标过程中供应商有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方
式诋毁其他供应商或串通投标的
f供应商缴纳磋商保证金后无故不参加投标造成该项目流标的20
g成交单位不按规定签订合同的
h法律法规规定的其他情况
5解释权
51本次招标的最终解释权为采购人当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释
为准
52竞争性磋商文件未做明示而又有相关法律法规规定的采购人对此所做解释以
相关的法律法规的规定为依据
6质疑
61供应商对采购活动事项有疑问的可以向采购人或招标代理机构提出询问采购人
将依法作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
62供应商认为评标过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者应
当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出
质疑超出期限不予受理
63质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明
材料否则采购人或招标代理机构不予受理
631质疑项目名称项目编号磋商公告发布时间开标时间
632具体的质疑事项及法律依据具体条款
633质疑相关证明文件或证明材料
634质疑供应商名称地址联系方式包括手机传真号码
635法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特
别授权加盖单位公章并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等
64供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任供应商或者
其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正21
常进行的属于严重不良行为采购人或招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记
录名单并依法予以处罚
65采购人或招标代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实在7个
工作日内作出答复并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商答
复的内容不涉及商业秘密采购人或招标代理机构遵循谁过错谁负担的原则有过
错的一方承担调查论证费用山东子一招标代理有限公司 第 22页
第三章 公开报价磋商成交
1公开报价
11时间2017年11月 24日下午14时 00分整
12 地点济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心
13出席要求供应商应委派携带有效证件和证明的代表准时参加参加磋商的代表需
签名以证明其出席
14参与人员磋商仪式由代理公司主持采购人代表监督代表供应商代表以及有
关工作人员参加
15检查投标文件的密封情况公证机构工作人员对各供应商提交的投标文件密封情况
进行检查公证
16唱价由工作人员对各供应商提交的投标文件当众拆封并宣读报价一览表
17记录记录员将唱价内容记录并由各供应商签字确认
2评标时间
开标仪式结束后进行
3磋商小组
31 磋商由采购代理人依法组建的磋商小组负责磋商小组由采购人代表和评审专家3
人以上单数组成其中评审专家人数占总人数的三分之二及以上磋商小组评审专家的
确定方式由政府采购专家库随机抽取
32 磋商小组成员有下列情形之一的应当回避
1供应商的主要负责人的近亲属
2行政监督部门的人员
3与供应商有经济利益关系可能影响对磋商公正的
33 对采购人的纪律要求山东子一招标代理有限公司 第 23页
采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料不得与供应商串通损害国家利益
社会公共利益或者他人合法权益
34 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商不得向采购人或者磋商小组成员行贿
谋取成交不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交供应商不得以任何
方式干扰影响磋商工作
35 对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对磋商文件的评审和
比较成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况在磋商活动中磋商小组成员
不得擅离职守影响磋商程序正常进行不得使用磋商办法没有规定的评审因素和
标准进行评审
4磋商原则和评审方法
竞争性磋商小组对投标文件的商务技术及价格情况进行审查评估并与报价人进行磋
商沟通根据磋商结果确定是否接受该报价由竞争性磋商小组综合各竞争性磋商小组
成员意见确定最终成交单位
41磋商原则
公平公正科学择优效益为本次竞争性磋商的基本原则竞争性磋商小组按
照这一原则的要求公正平等地对待各供应商同时在磋商过程中恪守以下原则
411客观性原则竞争性磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容对供应商的投标
文件进行认真评审竞争性磋商小组对投标文件的评审仅依靠投标文件本身而不依靠
投标文件以外的任何因素
412统一性原则磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法对各供应商的投标文
件进行综合评审山东子一招标代理有限公司 第 24页
413独立性原则评审工作在磋商小组内部独立进行不受外界任何因素的干扰和影
响磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任
414物有所值原则通过第一轮的公开报价激发供应商展开竞争进一步优化方案
并使报价符合预期目标
415保密性原则磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密
416综合性原则磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标而不以单项指标的
优劣评定成交供应商
417集体决定的原则成交供应商由磋商小组集体打分根据分值高低决定成交单位
并由主此人宣布成交供应商
42 最终报价
421 本项目二次报价即为最终报价
422 采购人根据磋商小组的要求及现场供应商报价情况确定最终报价截止时间所... 查看详情
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