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衢州港盛投资咨询有限公司关于常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目(二次)的公开招标公告
招标浙江
发布时间：2017-10-19
招标内容
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，衢州港盛投资咨询有限公司受常山县紫港街道办事处委托，就以下项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目名称：常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目(二次)二、项目编号：GSCG201705-GK05三、采购组织类型：分散采购委托代理四、采购内容：序号采购内容数量预算价格简要技术规格备注1紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务1项128.51万元详见采购文件第三章服务期限：12个月，具体起止时间以合同约定为准▲五、合格投标供应商的资格要求:5.1符合《政府采购法》第二十二条规定；5.2经营范围包含道路清扫、保洁相关内容（以营业执照为准）；5.3本项目不接受联合体投标。5.4须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 六、报名及采购文件的发售:发售时间：2017年10月19日至2017年10月30日(双休日及法定节假日除外)；上午：8:30-12:00；下午：14:30-17:00，逾期不接受报名及获取采购文件。地点：常山县文峰东路293-295号售价(元)：工本费每套500元，售后不退。 七、报名及购买采购文件时应提供以下资料：（1）企业法人营业执照、税务登记证复印件或加载统一社会信用代码的企业法人营业执照复印件（加盖公章）；（2）法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证复印件（复印件须加盖公章）；八、投标保证金1、金额：25000元2、凡有意参加采购者，从企业账户将保证金汇至指定保证金账户，并务必于2017年11月6日16时前（法定公休日、法定节假日除外），持银行交款凭证、交款方账户详细信息(开户许可证、营业执照、法人授权委托书)、经办人身份证复印件（盖公章，并标注本项目名称，经办人手机全号），到常山县天马镇紫港路2号行政综合大楼四楼保证金室登记确认保证金交纳信息，或务必在前述登记确认截止时间前将上述资料的电子件（照片）发送到指定电子邮箱： cs_ggzyjyzx@163.com ，用于登记确认保证金交纳信息。以电子邮件方式提交登记资料的，相关纸质资料（原件）也应于开标前交保证金室存档。温馨提醒：逾期提交资料的，资料错误或不全的将不予登记确认保证金交纳。汇入账户的款项未经登记确认将不作为本项目的投标保证金，其投标将被拒绝。指定保证金账户名称：常山县公共资源交易中心，开户银行：中国银行常山县支行，账号：3519 5834 1322。投标保证金交纳建议采用电汇或网银转账方式，不接受汇票、本票、转帐支票等其他支付方式。咨询电话：0570-5663078。投标保证金（不计息）到账截止时间：2017年11月6日16 时，其他要求详见招标文件。注意：供应商交了保证金再过来注册比较好，就可以直接绑定项目了。注册需要的资料：1）银行缴款凭证2）开户许可证3）营业执照4）法人授权委托书5）经办人身份证复印件（盖公章，并标注本项目名称，经办人手机全号）原件备查。九、投标文件递交截止时间和地点：投标供应商应于2017年11月9日 9:30前将投标文件密封送交到常山县公共资源交易中心三楼开标二厅 (常山县紫港街道紫港路2号行政综合楼)，逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收或作无效投标文件处理。 十、开标时间和地点：本次采购将于2017年11月9日 9:30在常山县公共资源交易中心三楼开标二厅 (常山县紫港街道紫港路2号行政综合楼)开标。十一、公告发布媒体：浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）、常山县公共资源交易网（http://qzcs.zjzwfw.gov.cn/col/col1341066/index.html ）十二、质疑和投诉：投标供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自发售标书之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑。投标供应商如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑。投标供应商对采购代理机构和采购单位的质疑答复不满意或者采购代理机构和采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。十三、其他事项参与本项目投标但未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商，应于投标截止日前按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》（浙财采监字〔2009〕28号）文件的规定完成注册申请。未完成注册申请的供应商一旦被确定为中标供应商的，采购代理机构将拒绝向其发出《中标通知书》。十四、业务咨询：采购单位：常山县紫港街道办事处 地址：常山县紫港街道联系人：苏先生；联系电话：15057050405 代理机构：衢州港盛投资咨询有限公司 地址：常山县文峰东路293-295号 联系人：杨峰；联系电话：13656702090 0570-5026688 常山县紫港街道办事处 衢州港盛投资咨询有限公司2017年10月 附件信息：常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目(二次).doc343.5K
常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目二次
采购文件
项目编号GSCG201705GK05
采购单位常山县紫港街道办事处
代理机构衢州港盛投资咨询有限公司
二0一七年十月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc487209056 第一章 招标公告 PAGEREF Toc487209056 h 3
HYPERLINK l Toc487209057 第二章 投标供应商须知 PAGEREF Toc487209057 h 5
HYPERLINK l Toc487209058 前附表 PAGEREF Toc487209058 h 5
HYPERLINK l Toc487209059 一综合说明 PAGEREF Toc487209059 h 6
HYPERLINK l Toc487209060 二采购文件 PAGEREF Toc487209060 h 7
HYPERLINK l Toc487209061 三投标文件 PAGEREF Toc487209061 h 7
HYPERLINK l Toc487209062 四开标 PAGEREF Toc487209062 h 11
HYPERLINK l Toc487209063 五评标 PAGEREF Toc487209063 h 11
HYPERLINK l Toc487209064 六定标 PAGEREF Toc487209064 h 12
HYPERLINK l Toc487209065 七合同授予 PAGEREF Toc487209065 h 13
HYPERLINK l Toc487209066 第三章 采购内容及要求 PAGEREF Toc487209066 h 13
HYPERLINK l Toc487209067 第四章 合同条款样本 PAGEREF Toc487209067 h 16
HYPERLINK l Toc487209068 第五章 评标办法及评分标准 PAGEREF Toc487209068 h 23
HYPERLINK l Toc487209069 第六章 投标文件相关格式 PAGEREF Toc487209069 h 25
第一章 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定衢州港盛投资咨询有限公司受常山县紫港街道办事处委托就以下项目进行公开招标欢迎合格的供应商前来投标
一项目名称常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目二次
二项目编号GSCG201705GK05
三采购组织类型分散采购委托代理
四采购内容
序号采购内容数量预算价格简要技术规格备注1紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务1项12851万元详见采购文件第三章服务期限12个月具体起止时间以合同约定为准▲五合格投标供应商的资格要求
51符合政府采购法第二十二条规定
52经营范围包含道路清扫保洁相关内容以营业执照为准
53本项目不接受联合体投标
54须为未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道信用记录失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人
六报名及采购文件的发售
发售时间2017年10月19日至2017年10月30日双休日及法定节假日除外上午8301200下午14301700逾期不接受报名及获取采购文件
地点常山县文峰东路293295号
售价元工本费每套500元售后不退
七报名及购买采购文件时应提供以下资料
1企业法人营业执照税务登记证复印件或加载统一社会信用代码的企业法人营业执照复印件加盖公章
2法定代表人授权委托书原件被授权人身份证复印件复印件须加盖公章
八投标保证金
1金额25000元
2凡有意参加采购者从企业账户将保证金汇至指定保证金账户并务必于2017年11月6日16时前法定公休日法定节假日除外持银行交款凭证交款方账户详细信息开户许可证营业执照法人授权委托书经办人身份证复印件盖公章并标注本项目名称经办人手机全号到常山县天马镇紫港路2号行政综合大楼四楼保证金室登记确认保证金交纳信息或务必在前述登记确认截止时间前将上述资料的电子件照片发送到指定电子邮箱 csggzyjyzx163com 用于登记确认保证金交纳信息以电子邮件方式提交登记资料的相关纸质资料原件也应于开标前交保证金室存档
温馨提醒逾期提交资料的资料错误或不全的将不予登记确认保证金交纳汇入账户的款项未经登记确认将不作为本项目的投标保证金其投标将被拒绝
指定保证金账户名称常山县公共资源交易中心开户银行中国银行常山县支行账号3519 5834 1322投标保证金交纳建议采用电汇或网银转账方式不接受汇票本票转帐支票等其他支付方式咨询电话05705663078
投标保证金不计息到账截止时间2017年11月6日16 时其他要求详见招标文件
注意供应商交了保证金再过来注册比较好就可以直接绑定项目了
注册需要的资料1银行缴款凭证2开户许可证3营业执照4法人授权委托书5经办人身份证复印件盖公章并标注本项目名称经办人手机全号原件备查
九投标文件递交截止时间和地点
投标供应商应于2017年11月9日 930前将投标文件密封送交到常山县公共资源交易中心三楼开标二厅 常山县紫港街道紫港路2号行政综合楼逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收或作无效投标文件处理
十开标时间和地点
本次采购将于2017年11月9日 930在常山县公共资源交易中心三楼开标二厅 常山县紫港街道紫港路2号行政综合楼开标
十一公告发布媒体
浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn常山县公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwcsztbnet httpqzcszjzwfwgovcncolcol1341066indexhtml
十二质疑和投诉
投标供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的应于自发售标书之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑投标供应商如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为使自身的合法权益受到损害的可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑投标供应商对采购代理机构和采购单位的质疑答复不满意或者采购代理机构和采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉
十三其他事项
参与本项目投标但未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商应于投标截止日前按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字200928号文件的规定完成注册申请未完成注册申请的供应商一旦被确定为中标供应商的采购代理机构将拒绝向其发出中标通知书
十四业务咨询
采购单位常山县紫港街道办事处
地址常山县紫港街道
联系人苏先生联系电话15057050405
代理机构衢州港盛投资咨询有限公司
地址常山县文峰东路293295号
联系人杨峰联系电话13656702090 05705026688
常山县紫港街道办事处
衢州港盛投资咨询有限公司
2017年10月
第二章 投标供应商须知
前附表
采购项目概况项目名称常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目二次
项目编号GSCG201705GK05采购内容紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务具体要求详见采购文件第三章最高限价本次招标以政府采购预算价12851万元为最高限价超出最高限价的投标报价为无效报价按无效标处理评标定标办法综合评分法投标有效期90日历天从投标截止日起算投标文件份数资格审查资料一式五份其中正本一份副本四份资信技术文件一式五份其中正本一份副本四份报价文件一式五份其中正本一份副本四份报名及获取采购文件报名时间2017年10月19日至2017年 10月30日上午8301200下午14301700 逾期不接受报名及获取采购文件
报名地点常山县文峰东路293295号
采购文件工本费500元份售后不退投标保证金见招标公告投标文件递交截止时间及开标时间地点2017年11月9日930
地点常山县公共资源交易中心三楼开标厅常山县紫港街道紫港路2号行政大楼3楼中标结果公示方式及期限在原招标公告发布媒体进行中标结果公告公告期限为发布之日起至第5个工作日止投标保证金退还中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金中标供应商的投标保证金在交纳履约保证金后退还履约保证金本项目履约保证金金额为中标金额的10由中标供应商在签订采购合同前向采购单位支付如中标供应商拒绝按采购文件要求提交履约保证金的视同放弃中标资格履约保证金在采购项目通过验收后由采购单位在15个工作日内无息退还采购文件答疑如认为采购文件存在含糊不清相互矛盾多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时请在 2017 年10月30日17时之前将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至 HYPERLINK mailto1653374491qqcom 1291260863qqcom同时将要求答疑内容的纸质版邮寄至常山县文峰东路293295号杨峰收电子邮件与纸质文件有不一致的一律以纸质文件为准截止期后的疑问将不予受理答复答疑回复内容是采购文件的组成部份并将以书面形式送达所有已购买采购文件的供应商采购文件的澄清与修改采购单位或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购单位或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标供应商修改和澄清答疑答复的文件作为采购采购文件的补充和组成部分对所有投标供应商均有约束力公告答疑澄清文件及中标结果公告发布媒体浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcnnew httpwwwzjzfcggovcnnew
常山县公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwcsztbnet httphttpqzcszjzwfwgovcncolcol1341066indexhtml 采购代理服务费采购代理服务费按发改办价格2003857号文件及国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知计价格20021980号规定的收费标准执行由中标单位在领取中标通知书时一次性支付给代理机构
一综合说明
一适用范围
本采购文件仅适用于本项目招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位系指组织本次招标的采购单位和采购代理机构
2投标供应商系指向采购方提交投标文件的单位或个人
3货物系指按采购文件要求配置的一切设备机械仪器仪表备品备件工具手册及其它有关技术资料和文字材料
4服务系指采购文件规定供方须承担的运输操作使用技术支持培训维修保养及其它类似的服务
5书面形式包括信函传真等
6带▲标记的内容为实质性内容投标供应商须对带▲标记的内容作出实质性响应
三招标方式
本次采购采用公开招标方式进行
四投标委托
投标供应商代表须携带有效身份证件如投标供应商代表不是法定代表人须持有法定代表人出具的授权委托书原件
五投标费用
不论投标结果如何投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用采购文件有相反规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
1本项目不允许转包
2本项目不可以分包
八特别说明
1 投标供应商法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动违反该款规定的相关供应商投标均无效
2投标供应商投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工
3投标供应商应仔细阅读采购文件的所有内容按照采购文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
4投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的取消其中标资格中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位且民事赔偿并不免除违法投标供应商的行政与刑事责任
九质疑和投诉
1投标供应商认为采购文件采购过程或采购结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购单位采购代理机构提出质疑投标供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
2质疑投诉必须按照浙江省政府采购供应商质疑处理办法浙财采监201218号及政府采购供应商投诉处理办法财政部第20号令规定提出采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述采购文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二采购文件
一采购文件的构成本采购文件由以下部份组成
1招标公告
2投标须知
3采购内容及要求
4合同主要条款
5评标办法
6投标文件格式
7本项目采购文件的澄清答复修改补充的内容如有
二投标供应商的风险
投标供应商获取采购文件后应仔细检查采购文件的所有内容如有残缺等问题应在获得采购文件3日内向采购单位提出否则由此引起的损失由投标供应商自己承担投标供应商同时应认真审阅采购文件中所有的事项格式条款和规范要求等若投标供应商的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料或投标文件没有对采购文件做出实质性响应并根据有关条款规定其风险由投标供应商自行承担
三采购文件的澄清与修改
1投标供应商应认真阅读本采购文件发现其中有误或有不合理要求的投标供应商供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑对采购公告信息含供应商资格条件提出质疑的质疑期限自采购公告发布之日起计算采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告以此形式通知所有采购文件收受人除此以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
2采购文件澄清答复修改补充的内容为采购文件的组成部分当采购文件与采购文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
三投标文件
一投标文件的组成
投标文件由资格审查资料资信技术文件和报价文件三部分组成
投标供应商编写的投标文件应按资格审查资料资信技术文件报价文件分别编制并分开装订
1资格审查资料包括但不限于以下内容采用胶装方式装订成册
1投标声明书附件1
2投标人基本情况表附件2
3法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书复印件加盖公章附件3代理人参加开标的须提供需单独递交原件一份
4营业执照复印件加盖公章
5有效的税务登记证复印件加盖公章或完税证明原件多证合一的只需提供营业执照复印件加盖公章
6投标人有效期内的社会保险登记证或近三个月内缴纳社会保险良好记录的有效凭据复印件加盖公章多证合一的只需提供营业执照复印件加盖公章
2资信技术文件包括但不限于以下内容采用胶装方式装订成册
拟派项目负责人和管理人员一览表附件4
2015年1月1日以来类似服务项目业绩一览表须附合同及对应的业主评价意见如有复印件加盖公章原件备查格式见附件5
投标人的质量环境管理体系认证证书和其他荣誉证书复印件加盖公章如有
对本项目清扫保洁工作的现状调查与问题剖析
针对本项目的保洁清运服务详细实施方案包括管理机构设置及运作方式作业人员及设施设备投入方案日常作业计划及技术措施服务质量保证措施安全作业保证措施突发事件应对措施等详细要求见评分标准
投标人已有或拟设立的各项管理规章制度
拟投入设施设备一览表附件6
采购需求偏离表附件7
采购文件需要的其他资料及投标供应商认为需要提供的其他内容
3报价文件包括以下内容采用胶装方式装订成册
1开标一览表附件8
2投标报价明细表附件9
二投标文件的编制
1投标文件应包括规定的内容投标供应商提交的投标文件应当使用采购文件所提供的投标文件全部格式可以按同样格式扩展未提供投标文件标准格式的由投标供应商自行编写
2投标文件的纸张采用白色A4纸格式及字体参照采购文件提供的表格格式及字体
3投标文件采用纵向装订成册应采用胶装方式装订不得有活页否则按无效标处理
4投标供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上按照采购文件的要求编制完整的投标文件投标文件应按照采购文件中规定的统一格式填写严格按照规定的顺序装订成册并编制目录混乱的编排或未按采购文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标供应商的风险
5投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受对其中任何资料进一步审查的要求
三投标报价
▲1投标报价不得高于最高限价否则按无效标处理
2本项目的投标应以人民币报价
3投标供应商应按全新未使用过的货物进行投标报价
4投标报价包括在服务区域内提供保洁垃圾分类收集及清运服务所需的人工费包括环卫工人工资奖金劳保福利培训费意外伤害险及处理一切伤亡事故等费用机械台班费水电费工具材料费垃圾清运费安全文明生产装备费包括环卫工人冬夏装工作服反光衣等企业应得利润应急物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定计合同包含的所有风险责任等各项全部费用供应商应根据上述因素自行考虑含入投标报价总价
5供应商的投标报价在合同执行过程中是固定不变的任何包含价格调整的要求将被认为是非实质性响应而予以拒绝
6采购单位不接受任何选择报价对每一种服务只允许一个报价
四投标文件的有效期
▲1投标文件应自投标截止日起算90天保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标供应商协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标供应商需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标供应商的投标文件自开标之日起到项目履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
▲1投标供应商须按招标公告及投标须知前附表规定提交投标保证金否则其投标将被拒绝
2投标保证金的交纳
21投标供应商须按招标公告及投标须知前附表规定缴纳
3投标供应商有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的
2投标供应商在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标供应商未按规定提交履约保证金的
4中标供应商无正当理由不与采购单位签订合同的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明或未经采购单位同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招投标秩序的
六投标文件的签署和份数
1投标供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标供应商的责任
2投标供应商应按资格审查资料资信技术文件报价文件分别编制并装订成册正本各1份副本各4份相同类别的投标文件正本和副本封装在一个档案袋里共三个档案袋资格审查资料一个资信技术文件一个报价文件一个投标文件的封面右上角应注明正本副本字样
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标须知中规定可提供复印件的情形外均须提供原件副本可以为正本的复印件
4投标文件由投标供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标供应商应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标供应商应按资格审查资料资信技术文件报价文件三个部分分别密封投标文件投标文件的包装封面上应注明投标供应商名称投标供应商地址投标文件名称资格审查资料资信技术文件报价文件投标项目名称项目编号及开标时启封字样并加盖投标供应商公章
2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标供应商承担
3投标供应商在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购单位投标截止时间后投标供应商不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署盖章和密封
八投标无效的情形
实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1采购文件中标▲的资格证明文件提供不全或者不符合采购文件载明的资格要求的
2投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书原件的
3投标文件以活页装订胶装以外的装订形式均认定为活页装订的
4投标有效期交货时间质保期等商务条款不能满足采购文件要求的
5未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者投标文件标明的响应或者偏离与事实不符或提供虚假材料的
6明显不符合采购文件要求的规格型号质量标准的
7投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
8未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的
9报价超出采购预算金额最高限价采购单位不能支付的
九废标的情形
1投标截止时间后或评审期间参加投标的符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作实质响应的投标供应商不足三家的
2出现影响招标公正的违法违规行为的
3投标供应商的报价均超过了采购预算采购单位不能支付的
4因重大变故采购任务取消的
废标后废标理由将在原招标公告发布媒体上公告通知所有投标供应商
四开标
一开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标供应商代表须携带法定代表人有效身份证件或法定代表人授权委托书和授权代表有效身份证件按采购文件规定的时间地点参加开标会议同时要签名报到遵守开标纪律服从开评标活动安排投标供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果
二 开标程序
1主持人宣布投标截止时间投标截止时间以北京时间为准
2采购代理机构确认投标人代表到场及投标保证金交纳等情况
3采购代理机构检查各投标人的标函密封标记情况
4由采购代理机构当众启封审查合格的投标人的资格审查资料由审查小组采购人代表及采购代理机构人员组成对各投标人的资格进行审查审查小组可根据需要进行询标
5采购代理机构宣布各投标人资格审查资料的评审结果
6由采购代理机构当众启封通过资格审查资料评审的投标人的技术资信标送评标室给评标委员会独立评审评委根据需要进行询标
7采购代理机构宣布各投标人技术资信标的评审结果
8由采购代理机构当众启封通过资格技术资信评审的投标人的商务标并宣布各投标人商务报价送评标室给评标委员会评审
9采购代理机构宣布各投标单位的商务标评审结果计算总分
10采购单位宣布开标结果
11开标会结束
五评标
一评标委员会的组建
采购单位依法组建评标委员会其成员由随机抽取的技术经济等方面的专家5人组成
二评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为采购文件和投标文件
三评标程序
1形式审查
采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的投标文件的完整性合法性等进行审查
2实质审查与比较
1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求
2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查核对如有疑问将对投标人进行询标投标人要向评标委员会澄清有关问题并最终以书面形式进行答复
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
3技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算资信分由评标委会统一打分
4代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分
5评标委员会完成评标后评委对各部分得分汇总计算出本项目最终得分性价比评标价等评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告
四澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可要求投标供应商作出必要的澄清说明或者纠正投标供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权代表签字或盖章确认并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
五错误修正
1投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
11 开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的以开标一览表为准
12 投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
13 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标供应商同意并签字确认后调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用如果投标供应商不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
六评标原则和评标办法
1评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标供应商接触
2评标办法具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法
六定标
1确定中标单位
11采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示
12投标人对评标结果无异议的采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认如有投标人对评标结果提出质疑的采购单位可在质疑处理完毕后确定中标单位
13采购单位依法确定中标单位后2个工作日内采购代理机构以书面形式发出中标通知书并同时在相关网站上发布中标公告
二质疑或投诉
1投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购单位或采购代理机构提出书面质疑质疑文件中应说明质疑的具体事项及相关依据注明质疑方名称联系人真实姓名联系电话传真并加盖公章采购单位或采购代理机构将在收到投标供应商书面质疑后三个工作日内作出书面答复对于匿名或不按规定时间提出的质疑采购单位或采购代理机构将不予受理和答复
供应商应知其权益受到损害之日是指
1对可以质疑的采购文件提出质疑的为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日
2对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日
3对采购结果提出质疑的为采购结果公告期限届满之日
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述采购文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
七合同授予
一签订合同
1采购单位与中标供应商应当在中标通知书规定的期限内签订政府采购合同同时采购代理机构对合同内容进行审查如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的应予以纠正
2中标供应商拖延拒签合同的将被取消中标资格并罚没全额投标保证金
二履约保证金及质量保证金
1中标供应商在收到中标通知书后签订合同前需向招标人提交中标金额10的履约保证金
2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失
3履约保证金将在本项目验收合格后由采购单位在15个工作日内无息退还
第三章 采购内容及要求
一采购内容
1服务区域
11常山县紫港街道国际慢城区块富足山渣濑湾外港狮子口狮东孔家弄姜家堡
12具体保洁面积数据以各响应方实地勘察结果为准请各投标人自行勘察现场以了解并取得制定服务方案所需的所有准确数据
2服务内容
21道路绿化带道路两侧排水沟渠林地村内水塘公共活动场所的清扫保洁路段中固定的环卫设施垃圾房果壳箱垃圾清理及外表和内胆的清洗行道树穴清理各村垃圾集中点及农户生活垃圾收集等
22按照常新农办20172号文件关于农村生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理要求做好生活垃圾分类收集清运工作同时面向各农户做好生活垃圾分类的宣传指导工作
23垃圾清运服务区域内清扫收集的生活垃圾统一清运至采购单位指定的各垃圾中转站垃圾收集清运执行垃圾不落地原则使用专用作业车辆密闭运输无垃圾抛洒无污水滴漏收集作业完成后应及时清理现场做到车离地净无遗留垃圾
24垃圾中转站运维要求确保机器设备正常运行做到日产日清中转站垃圾无存留每日正常消杀
3器材内容垃圾分类部分由承包人购置40L的分类垃圾桶每户配置一只约3000只左右
三轮电瓶车部分由承包人购置电动三轮车每村配置2辆按分类要求上门收集
各村至垃圾中转站的垃圾运输部分由承包人自行安排5m3自卸挂桶垃圾清运车进行清淤
垃圾兑换超市部分由承包人自行安排箱式改装车1辆外观按采购单位要求装饰改装根据采购人指定的实施方案运作
4服务期限合同... 查看详情
常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目二次
采购文件
项目编号GSCG201705GK05
采购单位常山县紫港街道办事处
代理机构衢州港盛投资咨询有限公司
二0一七年十月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc487209056 第一章 招标公告 PAGEREF Toc487209056 h 3
HYPERLINK l Toc487209057 第二章 投标供应商须知 PAGEREF Toc487209057 h 5
HYPERLINK l Toc487209058 前附表 PAGEREF Toc487209058 h 5
HYPERLINK l Toc487209059 一综合说明 PAGEREF Toc487209059 h 6
HYPERLINK l Toc487209060 二采购文件 PAGEREF Toc487209060 h 7
HYPERLINK l Toc487209061 三投标文件 PAGEREF Toc487209061 h 7
HYPERLINK l Toc487209062 四开标 PAGEREF Toc487209062 h 11
HYPERLINK l Toc487209063 五评标 PAGEREF Toc487209063 h 11
HYPERLINK l Toc487209064 六定标 PAGEREF Toc487209064 h 12
HYPERLINK l Toc487209065 七合同授予 PAGEREF Toc487209065 h 13
HYPERLINK l Toc487209066 第三章 采购内容及要求 PAGEREF Toc487209066 h 13
HYPERLINK l Toc487209067 第四章 合同条款样本 PAGEREF Toc487209067 h 16
HYPERLINK l Toc487209068 第五章 评标办法及评分标准 PAGEREF Toc487209068 h 23
HYPERLINK l Toc487209069 第六章 投标文件相关格式 PAGEREF Toc487209069 h 25
第一章 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定衢州港盛投资咨询有限公司受常山县紫港街道办事处委托就以下项目进行公开招标欢迎合格的供应商前来投标
一项目名称常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目二次
二项目编号GSCG201705GK05
三采购组织类型分散采购委托代理
四采购内容
序号采购内容数量预算价格简要技术规格备注1紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务1项12851万元详见采购文件第三章服务期限12个月具体起止时间以合同约定为准▲五合格投标供应商的资格要求
51符合政府采购法第二十二条规定
52经营范围包含道路清扫保洁相关内容以营业执照为准
53本项目不接受联合体投标
54须为未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道信用记录失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人
六报名及采购文件的发售
发售时间2017年10月19日至2017年10月30日双休日及法定节假日除外上午8301200下午14301700逾期不接受报名及获取采购文件
地点常山县文峰东路293295号
售价元工本费每套500元售后不退
七报名及购买采购文件时应提供以下资料
1企业法人营业执照税务登记证复印件或加载统一社会信用代码的企业法人营业执照复印件加盖公章
2法定代表人授权委托书原件被授权人身份证复印件复印件须加盖公章
八投标保证金
1金额25000元
2凡有意参加采购者从企业账户将保证金汇至指定保证金账户并务必于2017年11月6日16时前法定公休日法定节假日除外持银行交款凭证交款方账户详细信息开户许可证营业执照法人授权委托书经办人身份证复印件盖公章并标注本项目名称经办人手机全号到常山县天马镇紫港路2号行政综合大楼四楼保证金室登记确认保证金交纳信息或务必在前述登记确认截止时间前将上述资料的电子件照片发送到指定电子邮箱 csggzyjyzx163com 用于登记确认保证金交纳信息以电子邮件方式提交登记资料的相关纸质资料原件也应于开标前交保证金室存档
温馨提醒逾期提交资料的资料错误或不全的将不予登记确认保证金交纳汇入账户的款项未经登记确认将不作为本项目的投标保证金其投标将被拒绝
指定保证金账户名称常山县公共资源交易中心开户银行中国银行常山县支行账号3519 5834 1322投标保证金交纳建议采用电汇或网银转账方式不接受汇票本票转帐支票等其他支付方式咨询电话05705663078
投标保证金不计息到账截止时间2017年11月6日16 时其他要求详见招标文件
注意供应商交了保证金再过来注册比较好就可以直接绑定项目了
注册需要的资料1银行缴款凭证2开户许可证3营业执照4法人授权委托书5经办人身份证复印件盖公章并标注本项目名称经办人手机全号原件备查
九投标文件递交截止时间和地点
投标供应商应于2017年11月9日 930前将投标文件密封送交到常山县公共资源交易中心三楼开标二厅 常山县紫港街道紫港路2号行政综合楼逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收或作无效投标文件处理
十开标时间和地点
本次采购将于2017年11月9日 930在常山县公共资源交易中心三楼开标二厅 常山县紫港街道紫港路2号行政综合楼开标
十一公告发布媒体
浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn常山县公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwcsztbnet httpqzcszjzwfwgovcncolcol1341066indexhtml
十二质疑和投诉
投标供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的应于自发售标书之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑投标供应商如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为使自身的合法权益受到损害的可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构和采购单位提出质疑投标供应商对采购代理机构和采购单位的质疑答复不满意或者采购代理机构和采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉
十三其他事项
参与本项目投标但未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商应于投标截止日前按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字200928号文件的规定完成注册申请未完成注册申请的供应商一旦被确定为中标供应商的采购代理机构将拒绝向其发出中标通知书
十四业务咨询
采购单位常山县紫港街道办事处
地址常山县紫港街道
联系人苏先生联系电话15057050405
代理机构衢州港盛投资咨询有限公司
地址常山县文峰东路293295号
联系人杨峰联系电话13656702090 05705026688
常山县紫港街道办事处
衢州港盛投资咨询有限公司
2017年10月
第二章 投标供应商须知
前附表
采购项目概况项目名称常山县紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务项目二次
项目编号GSCG201705GK05采购内容紫港街道国际慢城区块农村生活垃圾分类清运及保洁服务具体要求详见采购文件第三章最高限价本次招标以政府采购预算价12851万元为最高限价超出最高限价的投标报价为无效报价按无效标处理评标定标办法综合评分法投标有效期90日历天从投标截止日起算投标文件份数资格审查资料一式五份其中正本一份副本四份资信技术文件一式五份其中正本一份副本四份报价文件一式五份其中正本一份副本四份报名及获取采购文件报名时间2017年10月19日至2017年 10月30日上午8301200下午14301700 逾期不接受报名及获取采购文件
报名地点常山县文峰东路293295号
采购文件工本费500元份售后不退投标保证金见招标公告投标文件递交截止时间及开标时间地点2017年11月9日930
地点常山县公共资源交易中心三楼开标厅常山县紫港街道紫港路2号行政大楼3楼中标结果公示方式及期限在原招标公告发布媒体进行中标结果公告公告期限为发布之日起至第5个工作日止投标保证金退还中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金中标供应商的投标保证金在交纳履约保证金后退还履约保证金本项目履约保证金金额为中标金额的10由中标供应商在签订采购合同前向采购单位支付如中标供应商拒绝按采购文件要求提交履约保证金的视同放弃中标资格履约保证金在采购项目通过验收后由采购单位在15个工作日内无息退还采购文件答疑如认为采购文件存在含糊不清相互矛盾多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时请在 2017 年10月30日17时之前将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至 HYPERLINK mailto1653374491qqcom 1291260863qqcom同时将要求答疑内容的纸质版邮寄至常山县文峰东路293295号杨峰收电子邮件与纸质文件有不一致的一律以纸质文件为准截止期后的疑问将不予受理答复答疑回复内容是采购文件的组成部份并将以书面形式送达所有已购买采购文件的供应商采购文件的澄清与修改采购单位或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购单位或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标供应商修改和澄清答疑答复的文件作为采购采购文件的补充和组成部分对所有投标供应商均有约束力公告答疑澄清文件及中标结果公告发布媒体浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcnnew httpwwwzjzfcggovcnnew
常山县公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwcsztbnet httphttpqzcszjzwfwgovcncolcol1341066indexhtml 采购代理服务费采购代理服务费按发改办价格2003857号文件及国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知计价格20021980号规定的收费标准执行由中标单位在领取中标通知书时一次性支付给代理机构
一综合说明
一适用范围
本采购文件仅适用于本项目招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位系指组织本次招标的采购单位和采购代理机构
2投标供应商系指向采购方提交投标文件的单位或个人
3货物系指按采购文件要求配置的一切设备机械仪器仪表备品备件工具手册及其它有关技术资料和文字材料
4服务系指采购文件规定供方须承担的运输操作使用技术支持培训维修保养及其它类似的服务
5书面形式包括信函传真等
6带▲标记的内容为实质性内容投标供应商须对带▲标记的内容作出实质性响应
三招标方式
本次采购采用公开招标方式进行
四投标委托
投标供应商代表须携带有效身份证件如投标供应商代表不是法定代表人须持有法定代表人出具的授权委托书原件
五投标费用
不论投标结果如何投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用采购文件有相反规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
1本项目不允许转包
2本项目不可以分包
八特别说明
1 投标供应商法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动违反该款规定的相关供应商投标均无效
2投标供应商投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工
3投标供应商应仔细阅读采购文件的所有内容按照采购文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
4投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的取消其中标资格中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位且民事赔偿并不免除违法投标供应商的行政与刑事责任
九质疑和投诉
1投标供应商认为采购文件采购过程或采购结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购单位采购代理机构提出质疑投标供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
2质疑投诉必须按照浙江省政府采购供应商质疑处理办法浙财采监201218号及政府采购供应商投诉处理办法财政部第20号令规定提出采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述采购文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二采购文件
一采购文件的构成本采购文件由以下部份组成
1招标公告
2投标须知
3采购内容及要求
4合同主要条款
5评标办法
6投标文件格式
7本项目采购文件的澄清答复修改补充的内容如有
二投标供应商的风险
投标供应商获取采购文件后应仔细检查采购文件的所有内容如有残缺等问题应在获得采购文件3日内向采购单位提出否则由此引起的损失由投标供应商自己承担投标供应商同时应认真审阅采购文件中所有的事项格式条款和规范要求等若投标供应商的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料或投标文件没有对采购文件做出实质性响应并根据有关条款规定其风险由投标供应商自行承担
三采购文件的澄清与修改
1投标供应商应认真阅读本采购文件发现其中有误或有不合理要求的投标供应商供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑对采购公告信息含供应商资格条件提出质疑的质疑期限自采购公告发布之日起计算采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告以此形式通知所有采购文件收受人除此以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
2采购文件澄清答复修改补充的内容为采购文件的组成部分当采购文件与采购文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
三投标文件
一投标文件的组成
投标文件由资格审查资料资信技术文件和报价文件三部分组成
投标供应商编写的投标文件应按资格审查资料资信技术文件报价文件分别编制并分开装订
1资格审查资料包括但不限于以下内容采用胶装方式装订成册
1投标声明书附件1
2投标人基本情况表附件2
3法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书复印件加盖公章附件3代理人参加开标的须提供需单独递交原件一份
4营业执照复印件加盖公章
5有效的税务登记证复印件加盖公章或完税证明原件多证合一的只需提供营业执照复印件加盖公章
6投标人有效期内的社会保险登记证或近三个月内缴纳社会保险良好记录的有效凭据复印件加盖公章多证合一的只需提供营业执照复印件加盖公章
2资信技术文件包括但不限于以下内容采用胶装方式装订成册
拟派项目负责人和管理人员一览表附件4
2015年1月1日以来类似服务项目业绩一览表须附合同及对应的业主评价意见如有复印件加盖公章原件备查格式见附件5
投标人的质量环境管理体系认证证书和其他荣誉证书复印件加盖公章如有
对本项目清扫保洁工作的现状调查与问题剖析
针对本项目的保洁清运服务详细实施方案包括管理机构设置及运作方式作业人员及设施设备投入方案日常作业计划及技术措施服务质量保证措施安全作业保证措施突发事件应对措施等详细要求见评分标准
投标人已有或拟设立的各项管理规章制度
拟投入设施设备一览表附件6
采购需求偏离表附件7
采购文件需要的其他资料及投标供应商认为需要提供的其他内容
3报价文件包括以下内容采用胶装方式装订成册
1开标一览表附件8
2投标报价明细表附件9
二投标文件的编制
1投标文件应包括规定的内容投标供应商提交的投标文件应当使用采购文件所提供的投标文件全部格式可以按同样格式扩展未提供投标文件标准格式的由投标供应商自行编写
2投标文件的纸张采用白色A4纸格式及字体参照采购文件提供的表格格式及字体
3投标文件采用纵向装订成册应采用胶装方式装订不得有活页否则按无效标处理
4投标供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上按照采购文件的要求编制完整的投标文件投标文件应按照采购文件中规定的统一格式填写严格按照规定的顺序装订成册并编制目录混乱的编排或未按采购文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标供应商的风险
5投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受对其中任何资料进一步审查的要求
三投标报价
▲1投标报价不得高于最高限价否则按无效标处理
2本项目的投标应以人民币报价
3投标供应商应按全新未使用过的货物进行投标报价
4投标报价包括在服务区域内提供保洁垃圾分类收集及清运服务所需的人工费包括环卫工人工资奖金劳保福利培训费意外伤害险及处理一切伤亡事故等费用机械台班费水电费工具材料费垃圾清运费安全文明生产装备费包括环卫工人冬夏装工作服反光衣等企业应得利润应急物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定计合同包含的所有风险责任等各项全部费用供应商应根据上述因素自行考虑含入投标报价总价
5供应商的投标报价在合同执行过程中是固定不变的任何包含价格调整的要求将被认为是非实质性响应而予以拒绝
6采购单位不接受任何选择报价对每一种服务只允许一个报价
四投标文件的有效期
▲1投标文件应自投标截止日起算90天保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标供应商协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标供应商需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标供应商的投标文件自开标之日起到项目履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
▲1投标供应商须按招标公告及投标须知前附表规定提交投标保证金否则其投标将被拒绝
2投标保证金的交纳
21投标供应商须按招标公告及投标须知前附表规定缴纳
3投标供应商有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的
2投标供应商在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标供应商未按规定提交履约保证金的
4中标供应商无正当理由不与采购单位签订合同的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明或未经采购单位同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招投标秩序的
六投标文件的签署和份数
1投标供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标供应商的责任
2投标供应商应按资格审查资料资信技术文件报价文件分别编制并装订成册正本各1份副本各4份相同类别的投标文件正本和副本封装在一个档案袋里共三个档案袋资格审查资料一个资信技术文件一个报价文件一个投标文件的封面右上角应注明正本副本字样
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标须知中规定可提供复印件的情形外均须提供原件副本可以为正本的复印件
4投标文件由投标供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标供应商应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标供应商应按资格审查资料资信技术文件报价文件三个部分分别密封投标文件投标文件的包装封面上应注明投标供应商名称投标供应商地址投标文件名称资格审查资料资信技术文件报价文件投标项目名称项目编号及开标时启封字样并加盖投标供应商公章
2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标供应商承担
3投标供应商在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购单位投标截止时间后投标供应商不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署盖章和密封
八投标无效的情形
实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1采购文件中标▲的资格证明文件提供不全或者不符合采购文件载明的资格要求的
2投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书原件的
3投标文件以活页装订胶装以外的装订形式均认定为活页装订的
4投标有效期交货时间质保期等商务条款不能满足采购文件要求的
5未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者投标文件标明的响应或者偏离与事实不符或提供虚假材料的
6明显不符合采购文件要求的规格型号质量标准的
7投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
8未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的
9报价超出采购预算金额最高限价采购单位不能支付的
九废标的情形
1投标截止时间后或评审期间参加投标的符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作实质响应的投标供应商不足三家的
2出现影响招标公正的违法违规行为的
3投标供应商的报价均超过了采购预算采购单位不能支付的
4因重大变故采购任务取消的
废标后废标理由将在原招标公告发布媒体上公告通知所有投标供应商
四开标
一开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标供应商代表须携带法定代表人有效身份证件或法定代表人授权委托书和授权代表有效身份证件按采购文件规定的时间地点参加开标会议同时要签名报到遵守开标纪律服从开评标活动安排投标供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果
二 开标程序
1主持人宣布投标截止时间投标截止时间以北京时间为准
2采购代理机构确认投标人代表到场及投标保证金交纳等情况
3采购代理机构检查各投标人的标函密封标记情况
4由采购代理机构当众启封审查合格的投标人的资格审查资料由审查小组采购人代表及采购代理机构人员组成对各投标人的资格进行审查审查小组可根据需要进行询标
5采购代理机构宣布各投标人资格审查资料的评审结果
6由采购代理机构当众启封通过资格审查资料评审的投标人的技术资信标送评标室给评标委员会独立评审评委根据需要进行询标
7采购代理机构宣布各投标人技术资信标的评审结果
8由采购代理机构当众启封通过资格技术资信评审的投标人的商务标并宣布各投标人商务报价送评标室给评标委员会评审
9采购代理机构宣布各投标单位的商务标评审结果计算总分
10采购单位宣布开标结果
11开标会结束
五评标
一评标委员会的组建
采购单位依法组建评标委员会其成员由随机抽取的技术经济等方面的专家5人组成
二评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为采购文件和投标文件
三评标程序
1形式审查
采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的投标文件的完整性合法性等进行审查
2实质审查与比较
1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求
2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查核对如有疑问将对投标人进行询标投标人要向评标委员会澄清有关问题并最终以书面形式进行答复
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
3技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算资信分由评标委会统一打分
4代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分
5评标委员会完成评标后评委对各部分得分汇总计算出本项目最终得分性价比评标价等评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告
四澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可要求投标供应商作出必要的澄清说明或者纠正投标供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权代表签字或盖章确认并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
五错误修正
1投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
11 开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的以开标一览表为准
12 投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
13 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标供应商同意并签字确认后调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用如果投标供应商不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
六评标原则和评标办法
1评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标供应商接触
2评标办法具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法
六定标
1确定中标单位
11采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示
12投标人对评标结果无异议的采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认如有投标人对评标结果提出质疑的采购单位可在质疑处理完毕后确定中标单位
13采购单位依法确定中标单位后2个工作日内采购代理机构以书面形式发出中标通知书并同时在相关网站上发布中标公告
二质疑或投诉
1投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购单位或采购代理机构提出书面质疑质疑文件中应说明质疑的具体事项及相关依据注明质疑方名称联系人真实姓名联系电话传真并加盖公章采购单位或采购代理机构将在收到投标供应商书面质疑后三个工作日内作出书面答复对于匿名或不按规定时间提出的质疑采购单位或采购代理机构将不予受理和答复
供应商应知其权益受到损害之日是指
1对可以质疑的采购文件提出质疑的为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日
2对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日
3对采购结果提出质疑的为采购结果公告期限届满之日
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述采购文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
七合同授予
一签订合同
1采购单位与中标供应商应当在中标通知书规定的期限内签订政府采购合同同时采购代理机构对合同内容进行审查如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的应予以纠正
2中标供应商拖延拒签合同的将被取消中标资格并罚没全额投标保证金
二履约保证金及质量保证金
1中标供应商在收到中标通知书后签订合同前需向招标人提交中标金额10的履约保证金
2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失
3履约保证金将在本项目验收合格后由采购单位在15个工作日内无息退还
第三章 采购内容及要求
一采购内容
1服务区域
11常山县紫港街道国际慢城区块富足山渣濑湾外港狮子口狮东孔家弄姜家堡
12具体保洁面积数据以各响应方实地勘察结果为准请各投标人自行勘察现场以了解并取得制定服务方案所需的所有准确数据
2服务内容
21道路绿化带道路两侧排水沟渠林地村内水塘公共活动场所的清扫保洁路段中固定的环卫设施垃圾房果壳箱垃圾清理及外表和内胆的清洗行道树穴清理各村垃圾集中点及农户生活垃圾收集等
22按照常新农办20172号文件关于农村生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理要求做好生活垃圾分类收集清运工作同时面向各农户做好生活垃圾分类的宣传指导工作
23垃圾清运服务区域内清扫收集的生活垃圾统一清运至采购单位指定的各垃圾中转站垃圾收集清运执行垃圾不落地原则使用专用作业车辆密闭运输无垃圾抛洒无污水滴漏收集作业完成后应及时清理现场做到车离地净无遗留垃圾
24垃圾中转站运维要求确保机器设备正常运行做到日产日清中转站垃圾无存留每日正常消杀
3器材内容垃圾分类部分由承包人购置40L的分类垃圾桶每户配置一只约3000只左右
三轮电瓶车部分由承包人购置电动三轮车每村配置2辆按分类要求上门收集
各村至垃圾中转站的垃圾运输部分由承包人自行安排5m3自卸挂桶垃圾清运车进行清淤
垃圾兑换超市部分由承包人自行安排箱式改装车1辆外观按采购单位要求装饰改装根据采购人指定的实施方案运作
4服务期限合同... 查看详情
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