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大连至旅顺中部通道（甘井子段）监控系统采购项目文件公示
招标辽宁
发布时间：2017-10-19
招标内容
大连至旅顺中部通道（甘井子段）监控系统采购项目文件公示 ：2017-10-19 大连通利项目管理有限公司受大连市甘井子区红旗街道办事处的委托，对大连至旅顺中部通道（甘井子段）监控系统采购项目(项目编号：TLCG2017-0850)进行国内公开招标，现对招标文件进行网上公示，在公示期内，针对其是否具有岐视性不公正条款或违法违规等内容，公开征求潜在投标人的意见和建议，保证本招标文件的严密性和严肃性。各潜在投标人如有异议，请于公示期内（2017年10月19日-2017年10月26日16时00分前）将意见和建议以书面形式并加盖企业公章，传真至我单位。 招标文件附后。 招标代理人：大连通利项目管理有限公司 联 系 人：曲桂岩、高海滨 电 话：0411－84651708、84651707 传 真：0411－84651726（自动）电子邮箱：tongli_dl@163.com 地 址：大连市沙河口区万岁街135号 开户银行及帐号：中信银行大连沙河口支行 7212910182600212019 附件：终板TLCG2017-0850大连至旅顺中部通道（甘井子段）监控系统采购项目.doc 信息来源：http://ggzyjy.dl.gov.cn/ 大连通利项目管理有限公司
大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
招 标 文 件
项目编号TLCG20170850
招 标 人大连市甘井子区红旗街道办事处
招标代理人大连通利项目管理有限公司
日 期二0一七年九月
大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
招标文件
项目负责人 曲 桂 岩
编 制 人 曲 桂 岩
审 核 人 李 俊 儒
目 录
投标邀请函3
第一章 投标人须知及前附表6
第二章 合同条款及合同格式24
第三章 项目需求及技术要求30
第四章 投标文件格式32
附件1开标一览表64
附件2 评标方法65
附件3 资格性审查表符合性审查表68
大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
投标邀请函
大连通利项目管理有限公司受大连市甘井子区红旗街道办事处的委托对大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目进行国内公开招标欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标
一项目编号TLCG20170850
二招标内容
监控系统一批详细内容见招标文件
注 1招标文件中要求投标人须提供非进口产品否则视为无效投标文件
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
2投标人不能只对本项目个别品目进行投标否则将被视为非响应性投标而被拒绝
3采购预算3967万元投标报价超出采购预算的按无效投标处理
三投标人的资格条件
一在中国境内注册的独立企业法人
二外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议
注1本项目不接受联合体投标
2经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目
3截至2017年XX月XX日经信用中国网站wwwcreditchinagovcn信用辽宁网站wwwlncreditgovcn失信黑名单信用大连creditdlcn大连市重大税收违法案件信息公示平台中国政府采购网网站wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目
四报名及招标文件发售时间及地点2017年XX月XX日起至2017年XX月XX日止每天830113013001630北京时间公休日节假日除外在大连市沙河口区万岁街135号
五报名要求
1有意投标的供应商投标单位必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册供应商入库流程httpggzyjydlgovcnTPFrontinfodetailinfoid=af2799277b8840ca9e686b8aa015b4b8categoryNum=073003
2电子标的项目供应商投标单位需要办理CA锁使用投标工具制作投标文件并在投标文件中使用CA签章
3CA锁办理流程 httpggzyjydlgovcnTPFrontinfodetailinfoid=bd989ebc34564e3ea396b749cedae2aecategoryNum=073003
4平台操作手册httpggzyjydlgovcnTPFrontxzzx
5招投标工具下载httpggzyjydlgovcnTPFrontrjxz
6供应商投标单位通过市公共资源交易平台进行会员登录并在填写投标信息菜单中进行网上报名
通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时请携带公共资源交易平台网上报名回执码营业执照副本税务登记证副本三证合一的不需提供组织机构代码证三证合一的不需提供售后服务证明材料售后服务机构营业执照副本非投标人分公司或办事处的售后服务机构须携带投标人和售后服务机构之间盖有双方公章的委托协议的复印件一套复印件须加盖公章招标代理人将对投标人进行资格初审仅限于发售招标文件初审合格后方可购买招标文件详细资格审查以评标委员会审议结果为准
六招标文件售价人民币500元套售后不退
七接受投标文件的时间与地点2017年XX月XX日XXXX至XXXX北京时间大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区X地址大连市甘井子区东北北路101号
八投标截止日期及时间2017年XX月XX日XXXX北京时间
九开标时间与地点2017年XX月XX日XXXX时北京时间在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第X开标室地址大连市甘井子区东北北路101号
十招 标 人大连市甘井子区红旗街道办事处
地 址辽宁省大连市甘井子区红旗街道红旗东路299号
联 系 人杨龙翔 电 话041184204162
十一招标代理人大连通利项目管理有限公司
联 系 人曲桂岩高海滨 电 话04118465170884651707
传 真041184651726自动电子邮箱 HYPERLINK mailtotonglidl163com tonglidl163com
地 址大连市沙河口区万岁街135号
开户银行及帐号中信银行大连沙河口支行 7212910182600212019
第一章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
序号内 容1项目名称大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
项目编号TLCG201708502招标人名称 大连市甘井子区红旗街道办事处3资金来源财政性资金
采购预算3967万元投标报价超出采购预算的按无效投标处理4投标保证金额7万元人民币投标保证金可以是支票电汇汇票银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种投标保证金保函格式见招标文件支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票
投标保证金到账截止时间2017年X月X日1630时如以支票形式递交请在保证金到账截止时间前两天递交
投标保证金递交地点 大连通利项目管理有限公司财务部若在规定日期前没有收到任何形式的付款以到帐时间为准则视为自动放弃此次投标外地企业若要汇款请汇至户名大连通利项目管理有限公司中信银行大连沙河口支行帐号7212910182600212019汇款以到帐时间为准汇款必须标注项目编号
注开标现场不接受任何形式的投标保证金5投标有效期开标之日起90个日历日6投标文件编制要求数量及封装要求
一纸质版投标文件编制要求数量及封装要求 1投标文件须有章节目录每页都有页码标注 2投标文件须采用胶封装订不得采用活页夹装订不按要求装订予以废标 3投标文件1套正本2套副本正副本需封装在同一密封袋内 二电子版投标文件数量及封装要求 1软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘5张光盘上标注公司名称 2光盘封装在密封袋内 3投标人制作投标文件时一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件生成的投标文件格式为dltf加密和ndltf不加密刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式不加密的投标文件刻录到光盘中多份光盘刻录的投标文件必须一致 4投标人刻录到光盘中的文件一定要是ndltf文件格式不加密评标时导入的投标文件不是ndltf文件格式不加密的投标文件按无效投标文件处理 5投标人递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人CA锁签章无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理
6其他注意事项
1投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册会员入库通知
httpggzyjydlgovcnTPFrontinfodetailinfoid=af2799277b8
840ca9e686b8aa015b4b8categoryNum=073003
2电子标的项目投标人需要办理 CA锁使用投标工具制作投标文件CA锁办理通知
httpggzyjydlgovcnTPFrontInfoDetailInfoID=bca0885818d
9487c8abc631a36252dabCategoryNum=073003
3投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在填写投标信息菜单中进行网上报名具体操作手册链接
httpggzyjydlgovcnTPFrontxzzx
注投标人请下载新点投标文件制作软件进行制作投标文件
三纸质版投标文件和电子版投标文件分开封装
四电子光盘标书因投标单位自身原因启动失败按无效投标文件处理
五电子光盘标书和纸质标书内容不一致时以电子光盘标书为准7投标文件递交时间开标当日在2017年XX月XX日XXXX至XXXX到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区X当面递交8投标截止日期及时间2017年XX月XX日XXXX北京时间
开标日期及时间2017年XX月XX日 XXXX北京时间
开标地点大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第X开标室地址大连市甘井子区东北北路101号9评标方法综合评分法10招标文件售价人民币500元套售后不退
报名及招标文件发售时间2017年XX月XX日起至2017年XX月XX日止每天830113013301630北京时间公休日节假日除外
联系人曲桂岩高海滨 联系电话04118465170884651707
公司地址大连市沙河口区万岁街135号11投标人的资格条件
一在中国境内注册的独立企业法人
二外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议
注1本项目不接受联合体投标
2经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目
3 截至2017年XX月XX日经信用中国网站wwwcreditchinagovcn信用辽宁网站wwwlncreditgovcn失信黑名单信用大连creditdlcn大连市重大税收违法案件信息公示平台中国政府采购网网站wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目12供货要求
一供货及安装完成时间合同签订后30个日历日内
二供货及安装地点招标人指定地点13信息系统采购项目受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计编制规范进行管理等服务的供应商对于理解及把握采购内容具有一定的优势其再参加该项目的采购活动存在违反公平竞争原则的可能性为保证政府采购公平公正凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构单位不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构单位不得再参加该分项目的采购活动14提供相同主要产品品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一项下的投标按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的技术指标得分最高获得中标推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人主要产品为高清网络球机高清卡口监控林火识别智能热成像摄像机管理服务器存储服务器智能识别预警控制软件15聚氯乙烯护套软线非屏蔽4对对绞电缆须提供质量合格的检测报告16本项目中的高清网络球机路网高清卡口监控视频萃取基础分析服务器视频萃取管理服务器平台服务器数字功放高空瞭望可见光数字高清摄像机室外重载网络变速云台林火识别智能热成像摄像机智能识别预警控制软件管理服务器存储服务器太阳能充放电控制器正弦波太阳能逆变器等功能须实现与原有总控中心平台和下设八个二级平台联动运行管理其中一套路网高清卡口监控需并网交警系统平台实现超速抓拍功能整体系统全部须实现无缝对接协议互通并网为保证各级系统平台实现软硬件兼容及正常运行招标代理机构将在报名期截止后按照报名先后顺序安排投标人到招标人处进行兼容性测试测试结果不进行公布投标人可根据测试情况调整投标方案须在投标文件中提供承诺书承诺中标后在项目完成时间内完成上述系统的兼容并正常运行使用如未提供承诺书包括承诺书中未体现承诺中标后在项目完成时间内完成上述系统的兼容并正常运行使用内容的按投标无效处理如中标人中标后在项目完成时间内无法完成整个项目的安装调试包括上述系统的兼容并正常运行使用履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人且招标人有权与中标人解除合同所有的损失由中标人承担
高清智能监控系统平台
现有管理平台具有镇村总控中心分控中心四级高清智能监控联网管理音视频传输协议支持TCPIP视频像素200万500万视频萃取实现人车分流统计人车特征提取联网联动认证系统架构支持多级监测中心部署可以任意划分管理区域系统管理支持用户认证权限管理设备管理配置管理日志管理等支持报警联动规则管理联动录像视频图像的转发等根据预置的策略全程录像存储或按需录像并可以对以往的历史图像进行查询和回放支持流媒体转发功能
林火监测系统平台
现有林火监测系统平台前端基站具有动态采集实时视频信息根据火焰温度烟雾的行为特征入颜色颜色分布形状轮廓纹理等利用森林背景图像与火灾烟雾图像在光谱特征空间几何特征上的差异运用图像处理方法和复杂的识别算法进行精确的智能图像分析一旦判断图像上具有疑似火点自动触发报警系统具的二次判别技术可以有效降低烟火的误报率即当系统判断林区图像上具有疑似火点后系统自动将该目标居中并放大然后进行二次判别二次判别的结果如果属实随即自动触发声音报警如果二次判别的结果不属实则系统归位继续自动化扫描过程为全自动无需人工干预具有远程关闭前端基站设备电源功能云台易维护功能从维修窗口取出云台电路板即可对云台进行维修无需拆卸云台
太阳能供电系统
原有太阳能供电系统可为监测平台提供无日照情况下七天不间断供电供电设备400瓦时17本项目有图纸投标人做投标文件及投标方案时须同时结合招标文件与图纸内容在投标人购买招标文件后查看纸质图纸该项目施工区域含军事基地范围图纸不可带走如有需要投标单位可以联系招标代理踏勘现场踏勘时间另行通知 投标人须知
一总 则
一项目概述及资金来源
1本招标项目按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定实行国内公开招标
1招标人名称大连市甘井子区红旗街道办事处
2本次招标的内容为监控系统一批详见第三章项目需求及技术要求
3供货及安装完成时间合同签订后30个日历日内
4供货及安装地点招标人指定地点
5付款方式货到安装调试完毕并验收合格后招标人支付合同价款的百分之九十其余款即合同价款的百分之十作为质量保证金货物正常使用一年后若无质量问题七日内一次性付清无息
2资金来源财政性资金
二投标人资格要求
1在中国境内注册的独立企业法人
2外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议
注1经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目
2截至2017年XX月XX日经信用中国网站wwwcreditchinagovcn信用辽宁网站wwwlncreditgovcn失信黑名单信用大连creditdlcn大连市重大税收违法案件信息公示平台中国政府采购网网站wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目
其他要求
1投标人只有在法律和财务上独立并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标
2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组织或者个人不得参加投标
3 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标
4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标投标人之间不应存在授权关系如有此类情况则只接受先报名的投标人
5为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
6投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
7投标人必须是通过大连市公共资源交易平台管理系统申请购买招标文件并向招标代理购买招标文件且登记备案未通过大连市公共资源交易平台管理系统申请购买招标文件或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标
三投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用不论投标的结果如何招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
四 促进中小企业发展
根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定符合条件的中小企业享受政府采购扶持政策
1享受政府采购扶持政策的中小企业应当同时符合以下条件
①符合中小企业划分标准
②提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 以及企业所在地的县级以上含县级中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明
2中小企业符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业中小企业包括中型企业小型企业和微型企业
3投标人投标产品是小微企业制造的其产品报价给予一定比例的扣除其中小型企业给予6的扣除微型企业给予8的扣除用扣除后的价格参与投标报价计算
4中小企业签订的政府采购合同履约保证金支付比例为合同金额的5
五政府采购信用担保
1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号发挥政府采购的政策功能促进中小企业发展大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保
2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括投标担保履约担保预付款担保及银行融资担保
3无论投标担保履约担保预付款担保融资担保只要供应商未履行保函所保证的义务担保公司即刻履行担保责任
4有关政府采购信用担保事宜供应商可登陆大连市政府采购网网址 HYPERLINK httpwwwccgpdlgovcn wwwccgpdlgovcn查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知大财采2014364号或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询联系方式如下
地址大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
电话041139917759
六促进残疾人就业政府采购政策说明
1根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策财库2017141号规定符合条件的残疾人福利性单位享受政府采购扶持政策
2享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位应当同时符合以下条件
1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置的残疾人人数不少于10人含10人
2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议
3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费
4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资
5提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数
3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函见附件并对声明的真实性负责任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料
中标成交供应商为残疾人福利性单位的采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督
供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任
4在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策向残疾人福利性单位采购的金额计入面向中小企业采购的统计数据残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策
5对符合条件的残疾人福利性单位报价给予610的扣除用扣除后的价格参与报价计算与评审
6 残疾人福利性单位同时属于小型微型企业的其享受价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值
七 支持监狱企业发展
根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号规定符合条件的监狱企业享受政府采购扶持政策
1享受政府采购支持的监狱企业应当同时符合以下条件
监狱企业是指由HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E58FB8E6B395E983A8tn=44039180cprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PHKPvPbrAcYrjT1uHR30ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4BmybIi4WUvYETgNTLwGUv3EnHnvrH0znWmvnjDYPWbYPjnLrf t blank司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象且全部产权属于HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E58FB8E6B395E983A8tn=44039180cprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PHKPvPbrAcYrjT1uHR30ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4BmybIi4WUvYETgNTLwGUv3EnHnvrH0znWmvnjDYPWbYPjnLrf t blank司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局各地设区的市监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件
2投标人投标产品是监狱企业制造的其产品报价给予一定比例的扣除其产品报价给予610的扣除用扣除后的价格参与投标报价计算
二招标文件
一招标文件构成
1招标文件包括
投标邀请函
第一章 投标人须知及前附表
第二章 合同条款及合同格式
第三章 项目需求及技术要求
第四章 投标文件格式
附件1 开标一览表
附件2 评标办法
附件3 资格性审查表符合性审查表
2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款项目任务等要求如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应其投标将被拒绝
二招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应按招标文件中的通讯地址以书面形式如传真等及时通知招标代理人招标代理人将及时以书面形式予以答复同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人答复中包括所问问题但不包括问题的来源
三招标文件的修改
1在投标截止时间前招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
2招标文件的修改将以书面形式如传真等通知所有购买招标文件的投标人并对其具有约束力投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间以书面形式如传真等确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担
三投标文件的编制
一投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文
二投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分
1投标函
2投标报价表
1小型和微型企业产品报价说明表
3规格及技术响应表
4技术和商务条款偏离表
5资格证明文件
6售后服务承诺书
7其他
8投标人需说明的其他问题
9开标一览表要求单独密封
以上1978除外为投标文件的必要组成部分须提供证明资料以上材料78除外缺少任意一项投标文件无效
三投标函
投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件
四投标报价
1投标人的投标文件中只允许有一个总报价任何有选择的报价将不予接受
2投标报价应包括
1货物单价是指制造和装配货物所使用的材料部件等费用
2项目需求及技术规格表要求的安装调试培训验收及售后服务等费用
3投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输保险等费用
3投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险包括漏项风险在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝
五投标货币
投标报价采用人民币报价
六证明投标人资格合格的文件
1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分
2投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意
1投标人必须具备履行合同所需的财务能力技术能力
2投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修保养和备件储存的义务
3营业执照副本复印件
4中小企业声明函中小企业提供
5招标文件要求的其他证明投标人资格的文件
3投标人应按招标文件格式要求填写并提交 资格证明文件
七证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
1投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件并作为其投标文件的一部分
2货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明
3证明货物和服务与招标文件的要求相一致文件可以是文字资料图纸和数据投标人应提供
1货物主要技术指标和使用性能的详细说明
2逐条填报的规格响应表及偏离表
八投标保证金
1投标人应提交7万元人民币作为投标保证金并作为其投标的一部分
2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿
3 投标保证金可以是支票电汇汇票银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种投标保证金保函格式见招标文件支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票
注开标现场不接受任何形式的投标保证金
4在开标时对于未能按要求提交投标保证金的投标人将被视为非响应性投标予以拒绝
5未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内予以退还无息
6中标人的投标保证金在中标人按照本招标文件规定签订合同后五个工作日内予以退还无息
7投标人有下列情况之一的投标保证金将被没收
1弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的
2在投标有效期内撤回其投标文件的
3因中标人过错被废除授标
4中标人未按要求在规定时间内签订合同的
5法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形
九投标有效期
1所有投标应从开标之日起90个日历日计算的投标有效期内有效
2在特殊情况下在原投标有效期期满之前招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期这种要求和答复均应为书面形式如传真等投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金同意延长的投标人不允许修改其投标文件但要相应延长其投标保证金的有效期
十投标文件的式样和签署
1 纸质投标文件应有章节目录每页都有页码标注投标文件应采用胶装投标人应按照招标文件要求提交投标文件正本1份和副本2份每套投标文件须清楚地标明正本或副本 软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘5张光盘上标注公司名称
2投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章加盖投标单位的财务章投标专用章或其他业务章视为无效投标
3投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印
4除投标人对错处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改和增删如有修改必须由投标人法定代表人或被授权人签字
四投标文件的递交
一投标文件的密封和标记
1投标文件须按以下要求装袋密封
投标文件正副本需封装在同一密封袋内封皮上写明项目名称招标编号投标人名称并注明开标截止 年 月 日 时前不得开封字样并加盖公章
2各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查检查内容为其投标文件是否被拆封过内容是否泄露投标文件密封如存在瑕疵但不能导致投标文件信息泄露的视为密封合格
3为方便开标唱标投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记并在信封上标明开标一览表字样在递交投标文件时单独递交
二投标截止时间
1招标代理人收到投标文件的时间不得迟于投标邀请函中规定的开标时间
2招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间在此情况下招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间
三迟交的投标文件
招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件
四投标文件的修改和撤回
1投标人在递交投标文件后投标截止时间前修改或撤回其投标文件但这种修改或撤销通知须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字
2投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中投标文件的密封和标记规定编制密封标记和递交并应在封套上加注修改或撤回字样
3在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件做任何修改
五开标与评标
一开标
1招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标
2提交了可接受的撤回通知的投标文件将不予开封
3开标时招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求
进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的则被认为放弃相应权利
4开标时招标代理人将当众宣读投标人名称投标价格折扣书面修改和撤回投标的通知是否提交投标保证金以及招标人认为合适的其他内容只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑
5招标代理人将做开标记录开标记录包括开标时宣读的全部内容投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认
二评标委员会的组成
1本项目招标依法组建评标委员会
2评标委员会由甲方代表和随机抽取的有关方面的专家组成其中具有专业经济技术资格的专家不少于成员总数的23
3与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会
三评标过程的保密性
1公开开标后直至向中标候选人授予合同时止凡与审查澄清评价和比较投标有关的资料以及授标意见等均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露
2在评标过程中投标人试图影响招标人在投标文件审查澄清比较及授予合同方面的任何尝试可能导致该投标人的投标被废除
四投标文件的澄清
对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可分别以书面形式要求投标人做出必要的澄清说明补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
五投标文件的审查
1开标后评标委员会将审查投标文件是否完整有无计算错误是否提交了投标保证金文件签署是否合格投标文件是否大体编排有序
2投标文件有下列情况之一的投标文件无效
1投标文件未装订密封未按招标文件要求予以盖章签署标注的
2投标文件未按规定填写内容不全或字迹模糊难以辨认的
3投标文件未按规定签字盖章的投标文件无法定代表人授权书的原件
4未交纳投标保证金或交纳金额不足的
5有两个以上不同的投标报价且未注明何者有效的
6供货及安装完成时间超出招标文件规定的
7投标文件逾期送达的
8有作假行为提供虚假业绩获奖证书等证明资料的... 查看详情
大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
招 标 文 件
项目编号TLCG20170850
招 标 人大连市甘井子区红旗街道办事处
招标代理人大连通利项目管理有限公司
日 期二0一七年九月
大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
招标文件
项目负责人 曲 桂 岩
编 制 人 曲 桂 岩
审 核 人 李 俊 儒
目 录
投标邀请函3
第一章 投标人须知及前附表6
第二章 合同条款及合同格式24
第三章 项目需求及技术要求30
第四章 投标文件格式32
附件1开标一览表64
附件2 评标方法65
附件3 资格性审查表符合性审查表68
大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
投标邀请函
大连通利项目管理有限公司受大连市甘井子区红旗街道办事处的委托对大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目进行国内公开招标欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标
一项目编号TLCG20170850
二招标内容
监控系统一批详细内容见招标文件
注 1招标文件中要求投标人须提供非进口产品否则视为无效投标文件
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
2投标人不能只对本项目个别品目进行投标否则将被视为非响应性投标而被拒绝
3采购预算3967万元投标报价超出采购预算的按无效投标处理
三投标人的资格条件
一在中国境内注册的独立企业法人
二外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议
注1本项目不接受联合体投标
2经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目
3截至2017年XX月XX日经信用中国网站wwwcreditchinagovcn信用辽宁网站wwwlncreditgovcn失信黑名单信用大连creditdlcn大连市重大税收违法案件信息公示平台中国政府采购网网站wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目
四报名及招标文件发售时间及地点2017年XX月XX日起至2017年XX月XX日止每天830113013001630北京时间公休日节假日除外在大连市沙河口区万岁街135号
五报名要求
1有意投标的供应商投标单位必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册供应商入库流程httpggzyjydlgovcnTPFrontinfodetailinfoid=af2799277b8840ca9e686b8aa015b4b8categoryNum=073003
2电子标的项目供应商投标单位需要办理CA锁使用投标工具制作投标文件并在投标文件中使用CA签章
3CA锁办理流程 httpggzyjydlgovcnTPFrontinfodetailinfoid=bd989ebc34564e3ea396b749cedae2aecategoryNum=073003
4平台操作手册httpggzyjydlgovcnTPFrontxzzx
5招投标工具下载httpggzyjydlgovcnTPFrontrjxz
6供应商投标单位通过市公共资源交易平台进行会员登录并在填写投标信息菜单中进行网上报名
通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时请携带公共资源交易平台网上报名回执码营业执照副本税务登记证副本三证合一的不需提供组织机构代码证三证合一的不需提供售后服务证明材料售后服务机构营业执照副本非投标人分公司或办事处的售后服务机构须携带投标人和售后服务机构之间盖有双方公章的委托协议的复印件一套复印件须加盖公章招标代理人将对投标人进行资格初审仅限于发售招标文件初审合格后方可购买招标文件详细资格审查以评标委员会审议结果为准
六招标文件售价人民币500元套售后不退
七接受投标文件的时间与地点2017年XX月XX日XXXX至XXXX北京时间大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区X地址大连市甘井子区东北北路101号
八投标截止日期及时间2017年XX月XX日XXXX北京时间
九开标时间与地点2017年XX月XX日XXXX时北京时间在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第X开标室地址大连市甘井子区东北北路101号
十招 标 人大连市甘井子区红旗街道办事处
地 址辽宁省大连市甘井子区红旗街道红旗东路299号
联 系 人杨龙翔 电 话041184204162
十一招标代理人大连通利项目管理有限公司
联 系 人曲桂岩高海滨 电 话04118465170884651707
传 真041184651726自动电子邮箱 HYPERLINK mailtotonglidl163com tonglidl163com
地 址大连市沙河口区万岁街135号
开户银行及帐号中信银行大连沙河口支行 7212910182600212019
第一章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
序号内 容1项目名称大连至旅顺中部通道甘井子段监控系统采购项目
项目编号TLCG201708502招标人名称 大连市甘井子区红旗街道办事处3资金来源财政性资金
采购预算3967万元投标报价超出采购预算的按无效投标处理4投标保证金额7万元人民币投标保证金可以是支票电汇汇票银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种投标保证金保函格式见招标文件支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票
投标保证金到账截止时间2017年X月X日1630时如以支票形式递交请在保证金到账截止时间前两天递交
投标保证金递交地点 大连通利项目管理有限公司财务部若在规定日期前没有收到任何形式的付款以到帐时间为准则视为自动放弃此次投标外地企业若要汇款请汇至户名大连通利项目管理有限公司中信银行大连沙河口支行帐号7212910182600212019汇款以到帐时间为准汇款必须标注项目编号
注开标现场不接受任何形式的投标保证金5投标有效期开标之日起90个日历日6投标文件编制要求数量及封装要求
一纸质版投标文件编制要求数量及封装要求 1投标文件须有章节目录每页都有页码标注 2投标文件须采用胶封装订不得采用活页夹装订不按要求装订予以废标 3投标文件1套正本2套副本正副本需封装在同一密封袋内 二电子版投标文件数量及封装要求 1软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘5张光盘上标注公司名称 2光盘封装在密封袋内 3投标人制作投标文件时一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件生成的投标文件格式为dltf加密和ndltf不加密刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式不加密的投标文件刻录到光盘中多份光盘刻录的投标文件必须一致 4投标人刻录到光盘中的文件一定要是ndltf文件格式不加密评标时导入的投标文件不是ndltf文件格式不加密的投标文件按无效投标文件处理 5投标人递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人CA锁签章无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理
6其他注意事项
1投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册会员入库通知
httpggzyjydlgovcnTPFrontinfodetailinfoid=af2799277b8
840ca9e686b8aa015b4b8categoryNum=073003
2电子标的项目投标人需要办理 CA锁使用投标工具制作投标文件CA锁办理通知
httpggzyjydlgovcnTPFrontInfoDetailInfoID=bca0885818d
9487c8abc631a36252dabCategoryNum=073003
3投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在填写投标信息菜单中进行网上报名具体操作手册链接
httpggzyjydlgovcnTPFrontxzzx
注投标人请下载新点投标文件制作软件进行制作投标文件
三纸质版投标文件和电子版投标文件分开封装
四电子光盘标书因投标单位自身原因启动失败按无效投标文件处理
五电子光盘标书和纸质标书内容不一致时以电子光盘标书为准7投标文件递交时间开标当日在2017年XX月XX日XXXX至XXXX到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区X当面递交8投标截止日期及时间2017年XX月XX日XXXX北京时间
开标日期及时间2017年XX月XX日 XXXX北京时间
开标地点大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第X开标室地址大连市甘井子区东北北路101号9评标方法综合评分法10招标文件售价人民币500元套售后不退
报名及招标文件发售时间2017年XX月XX日起至2017年XX月XX日止每天830113013301630北京时间公休日节假日除外
联系人曲桂岩高海滨 联系电话04118465170884651707
公司地址大连市沙河口区万岁街135号11投标人的资格条件
一在中国境内注册的独立企业法人
二外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议
注1本项目不接受联合体投标
2经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目
3 截至2017年XX月XX日经信用中国网站wwwcreditchinagovcn信用辽宁网站wwwlncreditgovcn失信黑名单信用大连creditdlcn大连市重大税收违法案件信息公示平台中国政府采购网网站wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目12供货要求
一供货及安装完成时间合同签订后30个日历日内
二供货及安装地点招标人指定地点13信息系统采购项目受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计编制规范进行管理等服务的供应商对于理解及把握采购内容具有一定的优势其再参加该项目的采购活动存在违反公平竞争原则的可能性为保证政府采购公平公正凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构单位不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构单位不得再参加该分项目的采购活动14提供相同主要产品品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一项下的投标按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的技术指标得分最高获得中标推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人主要产品为高清网络球机高清卡口监控林火识别智能热成像摄像机管理服务器存储服务器智能识别预警控制软件15聚氯乙烯护套软线非屏蔽4对对绞电缆须提供质量合格的检测报告16本项目中的高清网络球机路网高清卡口监控视频萃取基础分析服务器视频萃取管理服务器平台服务器数字功放高空瞭望可见光数字高清摄像机室外重载网络变速云台林火识别智能热成像摄像机智能识别预警控制软件管理服务器存储服务器太阳能充放电控制器正弦波太阳能逆变器等功能须实现与原有总控中心平台和下设八个二级平台联动运行管理其中一套路网高清卡口监控需并网交警系统平台实现超速抓拍功能整体系统全部须实现无缝对接协议互通并网为保证各级系统平台实现软硬件兼容及正常运行招标代理机构将在报名期截止后按照报名先后顺序安排投标人到招标人处进行兼容性测试测试结果不进行公布投标人可根据测试情况调整投标方案须在投标文件中提供承诺书承诺中标后在项目完成时间内完成上述系统的兼容并正常运行使用如未提供承诺书包括承诺书中未体现承诺中标后在项目完成时间内完成上述系统的兼容并正常运行使用内容的按投标无效处理如中标人中标后在项目完成时间内无法完成整个项目的安装调试包括上述系统的兼容并正常运行使用履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人且招标人有权与中标人解除合同所有的损失由中标人承担
高清智能监控系统平台
现有管理平台具有镇村总控中心分控中心四级高清智能监控联网管理音视频传输协议支持TCPIP视频像素200万500万视频萃取实现人车分流统计人车特征提取联网联动认证系统架构支持多级监测中心部署可以任意划分管理区域系统管理支持用户认证权限管理设备管理配置管理日志管理等支持报警联动规则管理联动录像视频图像的转发等根据预置的策略全程录像存储或按需录像并可以对以往的历史图像进行查询和回放支持流媒体转发功能
林火监测系统平台
现有林火监测系统平台前端基站具有动态采集实时视频信息根据火焰温度烟雾的行为特征入颜色颜色分布形状轮廓纹理等利用森林背景图像与火灾烟雾图像在光谱特征空间几何特征上的差异运用图像处理方法和复杂的识别算法进行精确的智能图像分析一旦判断图像上具有疑似火点自动触发报警系统具的二次判别技术可以有效降低烟火的误报率即当系统判断林区图像上具有疑似火点后系统自动将该目标居中并放大然后进行二次判别二次判别的结果如果属实随即自动触发声音报警如果二次判别的结果不属实则系统归位继续自动化扫描过程为全自动无需人工干预具有远程关闭前端基站设备电源功能云台易维护功能从维修窗口取出云台电路板即可对云台进行维修无需拆卸云台
太阳能供电系统
原有太阳能供电系统可为监测平台提供无日照情况下七天不间断供电供电设备400瓦时17本项目有图纸投标人做投标文件及投标方案时须同时结合招标文件与图纸内容在投标人购买招标文件后查看纸质图纸该项目施工区域含军事基地范围图纸不可带走如有需要投标单位可以联系招标代理踏勘现场踏勘时间另行通知 投标人须知
一总 则
一项目概述及资金来源
1本招标项目按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定实行国内公开招标
1招标人名称大连市甘井子区红旗街道办事处
2本次招标的内容为监控系统一批详见第三章项目需求及技术要求
3供货及安装完成时间合同签订后30个日历日内
4供货及安装地点招标人指定地点
5付款方式货到安装调试完毕并验收合格后招标人支付合同价款的百分之九十其余款即合同价款的百分之十作为质量保证金货物正常使用一年后若无质量问题七日内一次性付清无息
2资金来源财政性资金
二投标人资格要求
1在中国境内注册的独立企业法人
2外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议
注1经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目
2截至2017年XX月XX日经信用中国网站wwwcreditchinagovcn信用辽宁网站wwwlncreditgovcn失信黑名单信用大连creditdlcn大连市重大税收违法案件信息公示平台中国政府采购网网站wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目
其他要求
1投标人只有在法律和财务上独立并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标
2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组织或者个人不得参加投标
3 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标
4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标投标人之间不应存在授权关系如有此类情况则只接受先报名的投标人
5为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
6投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
7投标人必须是通过大连市公共资源交易平台管理系统申请购买招标文件并向招标代理购买招标文件且登记备案未通过大连市公共资源交易平台管理系统申请购买招标文件或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标
三投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用不论投标的结果如何招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
四 促进中小企业发展
根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定符合条件的中小企业享受政府采购扶持政策
1享受政府采购扶持政策的中小企业应当同时符合以下条件
①符合中小企业划分标准
②提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 以及企业所在地的县级以上含县级中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明
2中小企业符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业中小企业包括中型企业小型企业和微型企业
3投标人投标产品是小微企业制造的其产品报价给予一定比例的扣除其中小型企业给予6的扣除微型企业给予8的扣除用扣除后的价格参与投标报价计算
4中小企业签订的政府采购合同履约保证金支付比例为合同金额的5
五政府采购信用担保
1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号发挥政府采购的政策功能促进中小企业发展大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保
2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括投标担保履约担保预付款担保及银行融资担保
3无论投标担保履约担保预付款担保融资担保只要供应商未履行保函所保证的义务担保公司即刻履行担保责任
4有关政府采购信用担保事宜供应商可登陆大连市政府采购网网址 HYPERLINK httpwwwccgpdlgovcn wwwccgpdlgovcn查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知大财采2014364号或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询联系方式如下
地址大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
电话041139917759
六促进残疾人就业政府采购政策说明
1根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策财库2017141号规定符合条件的残疾人福利性单位享受政府采购扶持政策
2享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位应当同时符合以下条件
1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置的残疾人人数不少于10人含10人
2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议
3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费
4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资
5提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数
3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函见附件并对声明的真实性负责任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料
中标成交供应商为残疾人福利性单位的采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督
供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任
4在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策向残疾人福利性单位采购的金额计入面向中小企业采购的统计数据残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策
5对符合条件的残疾人福利性单位报价给予610的扣除用扣除后的价格参与报价计算与评审
6 残疾人福利性单位同时属于小型微型企业的其享受价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值
七 支持监狱企业发展
根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号规定符合条件的监狱企业享受政府采购扶持政策
1享受政府采购支持的监狱企业应当同时符合以下条件
监狱企业是指由HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E58FB8E6B395E983A8tn=44039180cprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PHKPvPbrAcYrjT1uHR30ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4BmybIi4WUvYETgNTLwGUv3EnHnvrH0znWmvnjDYPWbYPjnLrf t blank司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象且全部产权属于HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E58FB8E6B395E983A8tn=44039180cprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PHKPvPbrAcYrjT1uHR30ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4BmybIi4WUvYETgNTLwGUv3EnHnvrH0znWmvnjDYPWbYPjnLrf t blank司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局各地设区的市监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件
2投标人投标产品是监狱企业制造的其产品报价给予一定比例的扣除其产品报价给予610的扣除用扣除后的价格参与投标报价计算
二招标文件
一招标文件构成
1招标文件包括
投标邀请函
第一章 投标人须知及前附表
第二章 合同条款及合同格式
第三章 项目需求及技术要求
第四章 投标文件格式
附件1 开标一览表
附件2 评标办法
附件3 资格性审查表符合性审查表
2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款项目任务等要求如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应其投标将被拒绝
二招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应按招标文件中的通讯地址以书面形式如传真等及时通知招标代理人招标代理人将及时以书面形式予以答复同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人答复中包括所问问题但不包括问题的来源
三招标文件的修改
1在投标截止时间前招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
2招标文件的修改将以书面形式如传真等通知所有购买招标文件的投标人并对其具有约束力投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间以书面形式如传真等确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担
三投标文件的编制
一投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文
二投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分
1投标函
2投标报价表
1小型和微型企业产品报价说明表
3规格及技术响应表
4技术和商务条款偏离表
5资格证明文件
6售后服务承诺书
7其他
8投标人需说明的其他问题
9开标一览表要求单独密封
以上1978除外为投标文件的必要组成部分须提供证明资料以上材料78除外缺少任意一项投标文件无效
三投标函
投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件
四投标报价
1投标人的投标文件中只允许有一个总报价任何有选择的报价将不予接受
2投标报价应包括
1货物单价是指制造和装配货物所使用的材料部件等费用
2项目需求及技术规格表要求的安装调试培训验收及售后服务等费用
3投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输保险等费用
3投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险包括漏项风险在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝
五投标货币
投标报价采用人民币报价
六证明投标人资格合格的文件
1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分
2投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意
1投标人必须具备履行合同所需的财务能力技术能力
2投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修保养和备件储存的义务
3营业执照副本复印件
4中小企业声明函中小企业提供
5招标文件要求的其他证明投标人资格的文件
3投标人应按招标文件格式要求填写并提交 资格证明文件
七证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
1投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件并作为其投标文件的一部分
2货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明
3证明货物和服务与招标文件的要求相一致文件可以是文字资料图纸和数据投标人应提供
1货物主要技术指标和使用性能的详细说明
2逐条填报的规格响应表及偏离表
八投标保证金
1投标人应提交7万元人民币作为投标保证金并作为其投标的一部分
2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿
3 投标保证金可以是支票电汇汇票银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种投标保证金保函格式见招标文件支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票
注开标现场不接受任何形式的投标保证金
4在开标时对于未能按要求提交投标保证金的投标人将被视为非响应性投标予以拒绝
5未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内予以退还无息
6中标人的投标保证金在中标人按照本招标文件规定签订合同后五个工作日内予以退还无息
7投标人有下列情况之一的投标保证金将被没收
1弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的
2在投标有效期内撤回其投标文件的
3因中标人过错被废除授标
4中标人未按要求在规定时间内签订合同的
5法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形
九投标有效期
1所有投标应从开标之日起90个日历日计算的投标有效期内有效
2在特殊情况下在原投标有效期期满之前招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期这种要求和答复均应为书面形式如传真等投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金同意延长的投标人不允许修改其投标文件但要相应延长其投标保证金的有效期
十投标文件的式样和签署
1 纸质投标文件应有章节目录每页都有页码标注投标文件应采用胶装投标人应按照招标文件要求提交投标文件正本1份和副本2份每套投标文件须清楚地标明正本或副本 软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘5张光盘上标注公司名称
2投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章加盖投标单位的财务章投标专用章或其他业务章视为无效投标
3投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印
4除投标人对错处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改和增删如有修改必须由投标人法定代表人或被授权人签字
四投标文件的递交
一投标文件的密封和标记
1投标文件须按以下要求装袋密封
投标文件正副本需封装在同一密封袋内封皮上写明项目名称招标编号投标人名称并注明开标截止 年 月 日 时前不得开封字样并加盖公章
2各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查检查内容为其投标文件是否被拆封过内容是否泄露投标文件密封如存在瑕疵但不能导致投标文件信息泄露的视为密封合格
3为方便开标唱标投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记并在信封上标明开标一览表字样在递交投标文件时单独递交
二投标截止时间
1招标代理人收到投标文件的时间不得迟于投标邀请函中规定的开标时间
2招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间在此情况下招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间
三迟交的投标文件
招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件
四投标文件的修改和撤回
1投标人在递交投标文件后投标截止时间前修改或撤回其投标文件但这种修改或撤销通知须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字
2投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中投标文件的密封和标记规定编制密封标记和递交并应在封套上加注修改或撤回字样
3在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件做任何修改
五开标与评标
一开标
1招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标
2提交了可接受的撤回通知的投标文件将不予开封
3开标时招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求
进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的则被认为放弃相应权利
4开标时招标代理人将当众宣读投标人名称投标价格折扣书面修改和撤回投标的通知是否提交投标保证金以及招标人认为合适的其他内容只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑
5招标代理人将做开标记录开标记录包括开标时宣读的全部内容投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认
二评标委员会的组成
1本项目招标依法组建评标委员会
2评标委员会由甲方代表和随机抽取的有关方面的专家组成其中具有专业经济技术资格的专家不少于成员总数的23
3与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会
三评标过程的保密性
1公开开标后直至向中标候选人授予合同时止凡与审查澄清评价和比较投标有关的资料以及授标意见等均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露
2在评标过程中投标人试图影响招标人在投标文件审查澄清比较及授予合同方面的任何尝试可能导致该投标人的投标被废除
四投标文件的澄清
对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可分别以书面形式要求投标人做出必要的澄清说明补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
五投标文件的审查
1开标后评标委员会将审查投标文件是否完整有无计算错误是否提交了投标保证金文件签署是否合格投标文件是否大体编排有序
2投标文件有下列情况之一的投标文件无效
1投标文件未装订密封未按招标文件要求予以盖章签署标注的
2投标文件未按规定填写内容不全或字迹模糊难以辨认的
3投标文件未按规定签字盖章的投标文件无法定代表人授权书的原件
4未交纳投标保证金或交纳金额不足的
5有两个以上不同的投标报价且未注明何者有效的
6供货及安装完成时间超出招标文件规定的
7投标文件逾期送达的
8有作假行为提供虚假业绩获奖证书等证明资料的... 查看详情
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