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[招标公告]十五集文献专题片《格萨尔》视频摄制项目招标公告
招标青海
发布时间：2017-10-19
招标内容
[招标公告]十五集文献专题片《格萨尔》视频摄制项目招标公告 Report 十五集文献专题片《格萨尔》视频摄制项目项目 竞争性磋商招标公告 受青海省文化馆委托，拟对十五集文献专题片《格萨尔》视频摄制项目项目进行竞争性磋商，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。 采购项目编号兰州众信磋商（服务）2017-008号 采购项目名称十五集文献专题片《格萨尔》视频摄制项目 采购方式竞争性磋商 采购预算控制额度1200000.00元 项目分包个数1 各包要求具体内容详见《招标文件》（请点击此处下载） 各包供应商资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求； 2、其他资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的条件。 2、资质条件： （1）加载统一社会信用代码的营业执照(复印件加盖磋商供应商公章)； （2）法定代表人授权书及被授权人身份证（原件）（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）； （3）提供广播电视节目制作经营许可证（复印件加盖磋商供应商公章）； （4）提供近三个月银行出具的资信证明（复印件加盖磋商供应商公章）；经会计师事务所或审计机构审计的上年度（2016年度）财务会计报表（复印件加盖公章）（包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注）。 （5）提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料（复印件加盖磋商供应商公章） （6）提供开户行许可证和保证金银行转帐凭证（复印件加盖磋商供应商公章）。。 公告发布时间2017年10月19日 11:04 招标文件发售起止时间2017年10月20日至2017年10月26日，每日上午9:00至12:00,下午14:00至17:00（北京时间） 招标文件发售方式现场或网上购买，不支持邮寄。 招标文件售价500.00元 招标文件发售地点青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼C04室 购买招标文件时应提供材料磋商供应商的加载统一社会信用代码的营业执照复印件、法人授权委托书（原件）、法人身份证复印件及被授权人身份证复印件。以上资料除原件外均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案。）注：需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱，在邮件中标明购买项目名称、项目编号、包号、联系人及联系方式，并与我公司工作人员进行联系确认。（谢绝邮寄） 投标截止时间2017年10月31日 9:30 开标时间2017年10月31日 9:30 投标及开标地点西宁市城西区第三产业服务中心会议室 采购单位及联系人电话采购单位：青海省文化馆 联系人：杜先生 联系电话：0971-8168576 联系地址：青海省文化馆 采购代理机构及联系人电话采购代理机构：兰州众信招标有限公司青海分公司 联系人：刁先生 联系电话：13109767350 联系地址：青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼C04室 采购代理机构开户银行青海银行股份有限公司中心广场支行 收款人兰州众信招标有限公司青海分公司 银行账号0701201000155335 其他事项本公告在《中国采购与招标网》、《青海省招标投标网》、《青海政府采购信息网》同时发布。 财政部门监督电话单位名称：青海省财政厅 联系电话：0971-6145505 兰州众信招标有限公司青海分公司 2017年10月19日 附件：008最终.doc
项目编号兰州众信磋商服务2017008号
十五集文献专题片格萨尔
视频摄制项目
竞争性磋商文件
兰州众信招标有限公司青海分公司
二〇一七年十月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc10961 第一部分 磋商邀请函 PAGEREF Toc10961 3
HYPERLINK l Toc5402 第二部分 磋商供应商须知 PAGEREF Toc5402 5
HYPERLINK l Toc23605 第三部分 磋商内容及要求 PAGEREF Toc23605 20
HYPERLINK l Toc1081 第四部分 青海省政府采购项目合同书范本 PAGEREF Toc1081 32
HYPERLINK l Toc22159 第五部分 磋商响应文件格式 PAGEREF Toc22159 44
第一部分 磋商邀请函
兰州众信招标有限公司青海分公司以下均简称采购代理机构受青海省文化馆以下均简称采购人的委托拟对十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目兰州众信磋商服务2017008号进行竞争性磋商采购欢迎合格的供应商参加本项目的竞争性磋商
项目名称十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目项目编号兰州众信磋商服务2017008号采购方式竞争性磋商项目分包个数本项目不分包采购预算控制额度120万元磋商要求具体内容详见磋商文件第三部分磋商供应商资格条件具体内容详见磋商文件第二部分公告发布时间2017年10月19日磋商文件发售起止时间2017年10月20日至10月26日900～12001400～1700法定节假日除外磋商文件发售方式现场或网上购买不支持邮寄磋商文件售价500元份售后概不退还磋商文件发售地点兰州众信招标有限公司青海分公司
地址青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼C04室
标书购买联系人刁先生 电话13109767350购买磋商文件时应提供材料磋商供应商的加载统一社会信用代码的营业执照复印件法人授权委托书原件法人身份证复印件及被授权人身份证复印件以上资料除原件外均需加盖公章采购代理机构对以上资料留存备案注需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱在邮件中标明购买项目名称项目编号包号联系人及联系方式并与我公司工作人员进行联系确认谢绝邮寄磋商截止时间2017年10月31日 930前磋商时间2017年10月31日 930整磋商地点西宁市城西区第三产业服务中心会议室
地址青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼采购人及联系人电话采购人青海省文化馆
联系人 杜先生
电 话09718168576采购代理机构及联系人电话采购代理机构兰州众信招标有限公司青海分公司
联系人刁先生
联系电话13109767350
邮箱地址124550831qqcom
联系地址青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼C04室磋商保证金汇款账号采购代理机构开户银行青海银行股份有限公司中心广场支行收款人兰州众信招标有限公司青海分公司银行账号0701201000155335其他事项本公告在青海政府采购信息网青海省招标投标网同时发布财政监管部门及电话单位名称青海省财政厅
联系电话09716145505
兰州众信招标有限公司青海分公司
二〇一七年十月十九日
第二部分 磋商供应商须知
磋商供应商须知前附表
序号内容说明与要求1采购人青海省文化馆2采购代理机构兰州众信招标有限公司青海分公司3项目名称十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目4磋商范围见第三部分磋商内容及要求5购买磋商文件事宜1发售时间见磋商邀请函
2发售地点见磋商邀请函
3文件售价见磋商邀请函6交付期自合同签订之日起180个日历日内7交付地点青海省文化馆8联合体投标本项目不接受联合体投标9磋商供应商
资质要求1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2资质条件
1加载统一社会信用代码的营业执照复印件加盖磋商供应商公章
4法定代表人授权书及被授权人身份证原件法定代表人直接投标只须提交其身份证原件
6提供广播电视节目制作经营许可证复印件加盖磋商供应商公章
7提供近三个月银行出具的资信证明复印件加盖磋商供应商公章经会计师事务所或审计机构审计的上年度2016年度财务会计报表复印件加盖公章包括资产负债表现金流量表利润表和附注
8提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料复印件加盖磋商供应商公章
9提供开户行许可证和保证金银行转帐凭证复印件加盖磋商供应商公章10磋商截止时间见磋商邀请函11磋商有效期自开标之日起六十个日历日12磋商保证金保证金金额贰万肆仟元整24000元
缴纳截止日2017年10月30日1200前13磋商保证金汇款账号采购代理机构开户银行青海银行股份有限公司中心广场支行14收款人兰州众信招标有限公司青海分公司银行账号0701201000155335磋商文件制作及份数本次招标需提交磋商响应文件共六份正本一份副本四份电子版磋商响应文件一份正本副本电子版磋商响应文件其中U盘制作的电子文档为不可修改文档如PDF格式投标文件纸质与电子文档内容必须完全一致包括页码签字盖章电子版投标文件与纸质版具有同等法律效力单独封装另外单独封装一份磋商首次报价表15装订要求磋商响应文件正本和副本均应采用胶封方式装订不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订16封套标识按照磋商文件要求的格式制作封套标识17磋商时间地点见磋商邀请函18磋商小组组成磋商小组由采购人及有关专家组成其中技术经济等方面的专家不少于评委总数的三分之二专家名单由有关人员在青海省政府采购监督管理处专家库中随机抽取19结算1付款单位见合同部分
2付款方式见合同部分
一名词解释
采购人青海省文化馆
采购代理机构兰州众信招标有限公司青海分公司
磋商供应商参与磋商的磋商供应商
标 书磋商文件与磋商响应文件的统称
中标人经磋商小组评审确定的磋商供应商
二磋商供应商
1合格磋商供应商
1 符合政府采购法第22条条件并提供下列材料
磋商供应商的营业执照等证明文件自然人的身份证明
具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
2 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则皆取消投标资格
3 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标
4 根据项目特点规定的其他资质条件详见磋商文件第二部分
2磋商供应商不得有下列情形
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本招标项目提供招标代理服务的
3与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的
4与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的
5与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的
6被责令停业的
7被暂停或取消投标资格的
8被省级或招标项目备案地司法部门或建设行政主管部门行政处罚或不良记录但不在其行政处罚期或不良行为记录期内的除外
3费用承担
磋商供应商准备和参加投标活动发生的费用自理
4保密
参与招标投标活动的各方应对磋商文件和磋商响应文件的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
5语言文字
除专用术语外与磋商文件有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
6计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
三磋商文件
1磋商文件
磋商文件由磋商文件总目录所列内容组成磋商供应商应详细阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范要求在磋商响应文件中对磋商文件的各方面都应做出实质性的响应按照磋商文件的要求提交全部资料
磋商文件的澄清修改
21 在投标截止期前集中采购机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清
22 采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间至少5日前在青海政府采购信息网上发布公告不足5日的顺延提交首次磋商响应文件的截止时间该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分
23在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的三日前将变更公告发布在青海省政府采购信息网上
3磋商文件的购买
磋商供应商必须从采购代理机构购买磋商文件磋商供应商自行转让或复制的磋商文件视为无效文件磋商文件一经售出一律不退仅作为本次磋商使用
4评标的处理依据
磋商小组有权对在开标评标过程中出现的一切问题根据中华人民共和国政府采购法的条款本着公开公平公正的原则进行处理
5解释权归属
本标书的解释权归采购代理机构
四磋商要求
1磋商内容
本次磋商内容为十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目招标磋商供应商可根据自身的资质情况和经营范围进行投标不得将其子目再行分解或只投其中的一部分内容否则投标无效开标阅标评标定标签订合同均以本项目为单位进行
2磋商供应商须提交以下资质文件见磋商供应商须知前附表
3磋商响应文件的编制
磋商响应文件必须根据磋商文件提供的内容及格式编制并对磋商文件做出实质性响应具体内容包括
1磋商函
2磋商首次报价表
3法定代表人证明书与授权书
4拍摄方案
5磋商供应商承诺书
6封袋正面标识式样
7磋商最终报价表
4磋商报价
41磋商报价为投标总价磋商报价必须包括产品费验收费手续费包装费运输费保险费安装费调试费培训费售前售中售后服务费中标服务费入关手续费及不可预见费等全部费用
42磋商报价应注明有效期有效期应与投标有效期一致
43磋商供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
44投标报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格不变
45投标币种是人民币
5磋商保证金
51磋商供应商应将磋商保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供交纳的磋商保证金用于因磋商供应商的行为使本次招标活动受到损失的抵项在本次招标活动中未中标且磋商供应商未发生过失行为的采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还
52磋商供应商应在投标截止期前一工作日将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户以银行到账时间为准
53磋商保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须从磋商供应商基本账户直接汇转入采购代理机构指定账户
54未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的投标将被拒绝
55未中标人的磋商保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还不退现金中标人的磋商保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还不退现金
56下列任何情况发生时磋商保证金将不予退还
1磋商供应商在递交投标文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函传真等告知采购代理机构要撤其投标的
2中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费
3提供虚假材料谋取中标的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6法律法规规定的其他情形
6磋商响应文件的有效期
磋商响应文件有效期见磋商供应商须知前附表磋商响应文件有效期短于规定的投标有效期按无效文件处理中标人的磋商响应文件有效期延长至合同执行完毕
7磋商响应文件的签署及规定
1磋商供应商须依据磋商文件内容和磋商响应文件格式的要求编制磋商响应文件
2磋商响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的蓝黑墨水填写注明正本副本字样统一装订编码在每一页的正下方清楚标明共几页第几页等字样
3磋商响应文件份数见磋商供应商须知前附表
4磋商供应商在磋商响应文件中指定的页面的落款处按磋商文件要求加盖公章或签字
5磋商供应商名称应填写全称同时加盖公章
6磋商响应文件的任何行间插字涂改和增删必须由法定代表人或被授权人在改动处旁签字方为有效
7磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责
8文字要求
本次招标只接受简体中文文字的磋商响应文件
五磋商响应文件密封递交
1磋商响应文件的密封及标记
1磋商响应文件的封装
A磋商供应商应将磋商响应文件的正本和所有副本用单独的封袋分装密封封袋不得有破损在封袋上标明正本或副本字样封袋应加贴封条并在封线处加盖磋商供应商公章封袋正面要粘贴标识
B开标唱价一览表除磋商响应文件内装订外再制作一份单独放在一个信封中封线处加贴封条并加盖磋商供应商公章封袋正面要粘贴标识
C封袋正面标识式样参见格式ABC
2如果磋商供应商未按上述要求密封及加写标记误投或过早启封的磋商响应文件采购代理机构将拒绝接收并退回磋商供应商采购代理机构对磋商响应文件的误投和提前启封概不负责
2磋商响应文件递交
1磋商供应商必须在磋商文件规定的开标时间和地点将全部磋商响应文件资质文件递交至采购代理机构项目承办人
2采购代理机构项目承办人在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止时间前只负责磋商响应文件的接收清点造册登记工作并请递交人签字确认对其有效性不负任何责任
3采购代理机构在宣布递交磋商响应文件时间截止之后拒绝接收任何人送达递交的磋商响应文件
4无论磋商供应商中标与否其磋商响应文件恕不退还
3投标截止时间
1磋商供应商必须在磋商文件规定的递交截止时间之前递交磋商响应文件采购代理机构在截止时间后拒绝接收任何磋商响应文件
2因采购人采购需求发生变化推迟投标截止时间时采购代理机构应以书面或传真的形式通知所有磋商供应商在这种情况下采购代理机构和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束
4磋商响应文件的修改和撤回
1磋商响应文件递交后如果磋商供应商提出书面修改或撤回磋商响应文件要求在投标截止时间前以书面形式送达采购代理机构
2磋商供应商修改磋商响应文件的书面材料须密封送达采购代理机构修改或补充的内容应按磋商文件要求签署盖章密封标记并作为磋商响应文件的组成部分
3撤回磋商响应文件应以书面或传真的形式通知采购代理机构如采取传真形式撤回磋商响应文件随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回磋商响应文件的正式文件撤回磋商响应文件的时间以送达采购代理机构到达日戳为准
4在投标截止时间后到磋商文件规定的投标有效期满之间的这段时间内磋商供应商不得撤回其磋商响应文件
5磋商供应商在磋商响应文件递交截止时间后不得对其磋商响应文件做任何修改
六磋商过程
1磋商过程
11采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动磋商供应商应由其法定代表人或委托代理人参加参加磋商的代表须签名报到以证明其出席开标会议否则视为自动弃权
12 磋商时磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的以总价为准并修改单价对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
13磋商工作由采购代理机构组织采购人采购监管纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
14磋商过程有专人记录并存档备查
七磋商程序及方法
1磋商小组
11 采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
12磋商由采购代理机构负责组织具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责并独立履行下列职责
1审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求并作出评价
2要求磋商供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预成交候选供应商
4对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉
13磋商小组应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担磋商小组成员责任
3对磋商响应文件磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密
4参与磋商报告的起草
5解答磋商供应商及有关方面的质疑
6配合纪检部门进行投诉处理工作
14磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会
15磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响磋商工作和磋商结果
2磋商程序
21进入磋商阶段后磋商小组成员按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立开展评审工作负责审议所有磋商响应文件并按先初审后复审的程序对磋商响应文件进行评审评分
22初审阶段为资格性审查和符合性审查磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
221实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求以下情况属于实质性偏离磋商响应文件有下列情况之一的按无效响应处理
A磋商供应商超出经营范围进行经营的
B磋商供应商未经过正常渠道购买磋商文件或磋商供应商名称与购买磋商文件时登记的磋商供应商名称不符的
C必备资质的有效性和符合性不符合要求的
D投标文件未按磋商文件要求密封签署盖章的无投标有效期或有效期达不到磋商文件要求的
E未按磋商文件要求提交磋商保证金的
F磋商供应商未按照磋商文件格式及内容要求填写的
G磋商供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的
H提供虚假资质虚假证明包括第三方提供的虚假证明出现虚假应答的除按无效文件处理外还将按照政府采购的有关规定进行处罚
I投标文件在商务响应方面与磋商文件要求不一致或附加了采购人难以接受的条件或条款的
J磋商供应商前期参与了本次招标项目方案设计的
K在政府采购或其它重大项目履约过程中有不良记录不能按期履约的
L投标报价与市场价偏离较大低于成本形成不正当竞争的
M投标报价子目出现漏项或报价格式产品数量与招标要求不符的
N投标文件未对磋商文件的实质性要求作出相应或响应不足的
222非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1 磋商响应文件文字表述的内容含义不明确
2 同类问题表述不一致
3 有明显文字和计算错误
4 提供的技术信息和数据资料不完整
5 磋商小组认定的其他非实质性偏离情况
磋商响应文件有上述情形之一的磋商小组应当要求磋商供应商在规定的时间内予以澄清说明澄清说明材料由磋商供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑并对评委提出的质疑做出应答如不在场则视为自动放弃该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容并作为磋商响应文件的组成部分答疑期间磋商供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明或澄清说明的内容仍不能说明问题的磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见磋商小组对磋商供应商主动提出的澄清说明的内容将不予接受
223 在磋商响应文件初审复审过程中如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的应当以书面形式反映磋商报告中应注明该不同意见磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意磋商结果
23 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章
24比较与评价磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人若得分相同时按最后报价由低到高顺序排列得分相同且最后报价相同的按服务能力与方案得分由高到低顺序排列
3评审办法
31依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部政府采购货物和服务招投标管理办法关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定结合该项目的特点制定本评审办法本次评审采用综合评分法评审内容分为商务和技术两部分满分100分
32评审标准和分值分配
序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分满分22分1投标报价102商务评价12Ⅱ技术部分满分78分1技术质量方面682销售及服务情况10具体项目及评分细则
类别项目满分 分值评审标准投标报价10分报价分服务10分10在所有的有效投标报价中以最低投标报价为基准价其价格分为满分其他磋商供应商的报价分统一按下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值10×100四舍五入后保留小数点后两位
注根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的相关规定对小型和微型企业制造生产产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审商务评价12分业绩情况12提供2014年至今三份类似项目的销售业绩有效的证明材料需提供包含合同首页标的及金额所在页签字盖章页的合同复印件及反馈意见良好的证明材料复印件加盖磋商供应商公章每提供一份得4分最高得12分不提供不得分技术质量方面68分演示评审35评审专家就磋商供应商所提供的投标样片现场演示进行综合评审且演示内容不得超过10分钟优于磋商文件要求得1535分满足磋商文件要求得014分不能满足磋商文件要求不得分拍摄方案33根据本项目的特点拍摄方案内容编制完整人员及设备配置满足磋商文件要求且主题思路清晰经过横向比较进行评价优秀的得1633分一般的得015分差或没有的不得分项目实施及售后服务情况10分
售后服务计划措施5针对该项目须有详尽的售后方面的服务能力及措施所述内容响应磋商文件要求好的得5分一般的得2分未提供的不得分本地化服务能力5在西宁市有服务机构的或有委托合作性服务机构协议的需提供合作性服务机构的工商营业执照税务登记证组织机构代码证及合作协议书得5分没有不得分本地化服务能力应包括机构性质人员配置服务能力售后服务工程师联系方式等需提供相关证明材料复印件原件携带备查八确定成交供应商
1推荐并确定成交供应商
11磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交供应商候选人并由采购人按顺序确定成交供应商
12成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时采购人可以按照磋商报告推荐的预成交供应商候选人名单排序确定下一候选人为成交供应商也可重新开展政府采购活动
2成交通知
21采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成交通知书并在青海政府采购信息网上公告成交结果
22成交通知书发出后采购人改变成交结果的或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的依法承担法律责任
九签订合同
1定标后中标人在收到中标通知书后三十个日历日内应按磋商文件的要求与采购人洽谈合同条款并签订合同同时送监督机构备案磋商文件及中标人磋商响应文件均作为合同的组成部分
2政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
3根据需要采购代理机构可会同采购人负责监督协调和处理履约过程中出现的问题
十磋商活动终止
在采购活动中出现下列情形之一的应予以废标
1符合投标条件的磋商供应商或者对磋商文件实质性响应的磋商供应商不足三家的
2出现严重影响采购公正的违法违规行为的
3磋商供应商的报价均超出采购预算采购人不能支付的
4因重大变故采购任务取消的
5经磋商小组确定出现围标现象的
6经磋商小组确定所有投标价格明显高于市场平均价格的
十一处罚
1处罚情形
有下列情形之一的磋商供应商的磋商保证金不予退还成交供应商的成交结果无效履约保证金不予退还情节严重的报省财政厅依法进行处理
11磋商供应商在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的
12磋商供应商在响应文件中提供虚假材料的
13采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
14有恶意串通等不正当竞争行为的
15成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的
16未按照磋商文件磋商响应文件确定的事项签订采购合同的
17擅自变更中止或者终止政府采购合同的
18成交供应商签订合同后因种种原因不能履约或无故拖延履约期的
19法律法规规定的其他情形的
十二其他
其他未尽事宜按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规的有关条款执行
第三部分 磋商内容及要求
一格萨尔简介
格萨尔是我国藏族人民集体创作的一部伟大的英雄史诗历史悠久结构宏伟卷帙浩繁内容丰富气势磅礴流传广泛在广阔的背景下以恢弘的气势高度的艺术技巧反映了古代藏族发展的重大历史阶段及其社会的基本结构形态反映了藏族人民的宗教信仰风俗习惯和道德观念具有鲜明的民族风格和地方特色
二格萨尔文化地位
格萨尔是世界最长的史诗是关于藏族古代英雄格萨尔神圣业绩的宏大叙事是人类口头艺术的杰出代表它不仅是藏民族族群记忆民间习俗本土知识宗教信仰的重要载体也是藏族传统文化原创活力的灵感源泉除藏族之外目前它还流传在我国的蒙古族土族裕固族等其他民族中因此它又是中国族群文化多样性和人类文化创造力的生动见证由于它在人类集体记忆和文化传承力方面的特殊意义以及它所包含的原始文化基因对人类原初文明生命力的延续等所具有的特殊价值2006年被列为第一批国家级非物质文化遗产代表作名录2009年被列为联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录
三影视专题对于保护格萨尔的重要性
数字影像技术对于展现藏民族族群记忆民间习俗本土知识宗教信仰历史文化具有以下特点
1真实性数字影像技术具有逼真精确和现场感即纪实性特征通过影像手段客观上可以较为忠实地记录格萨尔的原生态环境同时还可以对所记录的内容进行反复观看比较和揣摩以便准确掌握格萨尔的艺术价值这是数字影像与平面媒体在记录和传播过程中产生的最大不同
2直观性影像数字化传播具有较强的直观性通过摄像机的镜头来表现具体画面声音内容和主题综合运用画面的表现元素和镜头的造型功能向大众展示藏族人民的宗教信仰风俗习惯和道德观念民族风格和地方特色方方面面的信息更容易被观众识别和接受让受众对格萨尔感知得更加亲切和直观
3永久性格萨尔作为藏族人民集体创作的一部伟大的英雄史诗具有无形性活态性若想保护与流传必须借助特定的物质媒介载体来实现而数字影像的物质性特征正可以使其具有永久性以达到其长期保存与传承的目的通过数字化影像可以把英雄史诗嫁接并转化为一定的物质形态有利于长期保存以致世代传承
通过对格萨尔相关文字图像声音视频及三维数据信息进行数字化保存组织和存储借助数字影像技术对格萨尔进行更有效的展现为格萨尔以及存在形式的创新提供传播手段和技术支撑使藏族人民集体创作的英雄史诗在继承中得到进一步流传
四格萨尔视频拍摄的切入点
对我国现有的表现非物质文化遗产的影片进行归纳分析发现他们根据阶段的不同所采用的叙事方式和所达到的功能也不相同专... 查看详情
项目编号兰州众信磋商服务2017008号
十五集文献专题片格萨尔
视频摄制项目
竞争性磋商文件
兰州众信招标有限公司青海分公司
二〇一七年十月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc10961 第一部分 磋商邀请函 PAGEREF Toc10961 3
HYPERLINK l Toc5402 第二部分 磋商供应商须知 PAGEREF Toc5402 5
HYPERLINK l Toc23605 第三部分 磋商内容及要求 PAGEREF Toc23605 20
HYPERLINK l Toc1081 第四部分 青海省政府采购项目合同书范本 PAGEREF Toc1081 32
HYPERLINK l Toc22159 第五部分 磋商响应文件格式 PAGEREF Toc22159 44
第一部分 磋商邀请函
兰州众信招标有限公司青海分公司以下均简称采购代理机构受青海省文化馆以下均简称采购人的委托拟对十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目兰州众信磋商服务2017008号进行竞争性磋商采购欢迎合格的供应商参加本项目的竞争性磋商
项目名称十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目项目编号兰州众信磋商服务2017008号采购方式竞争性磋商项目分包个数本项目不分包采购预算控制额度120万元磋商要求具体内容详见磋商文件第三部分磋商供应商资格条件具体内容详见磋商文件第二部分公告发布时间2017年10月19日磋商文件发售起止时间2017年10月20日至10月26日900～12001400～1700法定节假日除外磋商文件发售方式现场或网上购买不支持邮寄磋商文件售价500元份售后概不退还磋商文件发售地点兰州众信招标有限公司青海分公司
地址青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼C04室
标书购买联系人刁先生 电话13109767350购买磋商文件时应提供材料磋商供应商的加载统一社会信用代码的营业执照复印件法人授权委托书原件法人身份证复印件及被授权人身份证复印件以上资料除原件外均需加盖公章采购代理机构对以上资料留存备案注需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱在邮件中标明购买项目名称项目编号包号联系人及联系方式并与我公司工作人员进行联系确认谢绝邮寄磋商截止时间2017年10月31日 930前磋商时间2017年10月31日 930整磋商地点西宁市城西区第三产业服务中心会议室
地址青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼采购人及联系人电话采购人青海省文化馆
联系人 杜先生
电 话09718168576采购代理机构及联系人电话采购代理机构兰州众信招标有限公司青海分公司
联系人刁先生
联系电话13109767350
邮箱地址124550831qqcom
联系地址青海省西宁市城西区黄河路玉珠花园8楼C04室磋商保证金汇款账号采购代理机构开户银行青海银行股份有限公司中心广场支行收款人兰州众信招标有限公司青海分公司银行账号0701201000155335其他事项本公告在青海政府采购信息网青海省招标投标网同时发布财政监管部门及电话单位名称青海省财政厅
联系电话09716145505
兰州众信招标有限公司青海分公司
二〇一七年十月十九日
第二部分 磋商供应商须知
磋商供应商须知前附表
序号内容说明与要求1采购人青海省文化馆2采购代理机构兰州众信招标有限公司青海分公司3项目名称十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目4磋商范围见第三部分磋商内容及要求5购买磋商文件事宜1发售时间见磋商邀请函
2发售地点见磋商邀请函
3文件售价见磋商邀请函6交付期自合同签订之日起180个日历日内7交付地点青海省文化馆8联合体投标本项目不接受联合体投标9磋商供应商
资质要求1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2资质条件
1加载统一社会信用代码的营业执照复印件加盖磋商供应商公章
4法定代表人授权书及被授权人身份证原件法定代表人直接投标只须提交其身份证原件
6提供广播电视节目制作经营许可证复印件加盖磋商供应商公章
7提供近三个月银行出具的资信证明复印件加盖磋商供应商公章经会计师事务所或审计机构审计的上年度2016年度财务会计报表复印件加盖公章包括资产负债表现金流量表利润表和附注
8提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料复印件加盖磋商供应商公章
9提供开户行许可证和保证金银行转帐凭证复印件加盖磋商供应商公章10磋商截止时间见磋商邀请函11磋商有效期自开标之日起六十个日历日12磋商保证金保证金金额贰万肆仟元整24000元
缴纳截止日2017年10月30日1200前13磋商保证金汇款账号采购代理机构开户银行青海银行股份有限公司中心广场支行14收款人兰州众信招标有限公司青海分公司银行账号0701201000155335磋商文件制作及份数本次招标需提交磋商响应文件共六份正本一份副本四份电子版磋商响应文件一份正本副本电子版磋商响应文件其中U盘制作的电子文档为不可修改文档如PDF格式投标文件纸质与电子文档内容必须完全一致包括页码签字盖章电子版投标文件与纸质版具有同等法律效力单独封装另外单独封装一份磋商首次报价表15装订要求磋商响应文件正本和副本均应采用胶封方式装订不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订16封套标识按照磋商文件要求的格式制作封套标识17磋商时间地点见磋商邀请函18磋商小组组成磋商小组由采购人及有关专家组成其中技术经济等方面的专家不少于评委总数的三分之二专家名单由有关人员在青海省政府采购监督管理处专家库中随机抽取19结算1付款单位见合同部分
2付款方式见合同部分
一名词解释
采购人青海省文化馆
采购代理机构兰州众信招标有限公司青海分公司
磋商供应商参与磋商的磋商供应商
标 书磋商文件与磋商响应文件的统称
中标人经磋商小组评审确定的磋商供应商
二磋商供应商
1合格磋商供应商
1 符合政府采购法第22条条件并提供下列材料
磋商供应商的营业执照等证明文件自然人的身份证明
具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
2 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则皆取消投标资格
3 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标
4 根据项目特点规定的其他资质条件详见磋商文件第二部分
2磋商供应商不得有下列情形
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本招标项目提供招标代理服务的
3与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的
4与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的
5与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的
6被责令停业的
7被暂停或取消投标资格的
8被省级或招标项目备案地司法部门或建设行政主管部门行政处罚或不良记录但不在其行政处罚期或不良行为记录期内的除外
3费用承担
磋商供应商准备和参加投标活动发生的费用自理
4保密
参与招标投标活动的各方应对磋商文件和磋商响应文件的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
5语言文字
除专用术语外与磋商文件有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
6计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
三磋商文件
1磋商文件
磋商文件由磋商文件总目录所列内容组成磋商供应商应详细阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范要求在磋商响应文件中对磋商文件的各方面都应做出实质性的响应按照磋商文件的要求提交全部资料
磋商文件的澄清修改
21 在投标截止期前集中采购机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清
22 采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间至少5日前在青海政府采购信息网上发布公告不足5日的顺延提交首次磋商响应文件的截止时间该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分
23在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的三日前将变更公告发布在青海省政府采购信息网上
3磋商文件的购买
磋商供应商必须从采购代理机构购买磋商文件磋商供应商自行转让或复制的磋商文件视为无效文件磋商文件一经售出一律不退仅作为本次磋商使用
4评标的处理依据
磋商小组有权对在开标评标过程中出现的一切问题根据中华人民共和国政府采购法的条款本着公开公平公正的原则进行处理
5解释权归属
本标书的解释权归采购代理机构
四磋商要求
1磋商内容
本次磋商内容为十五集文献专题片格萨尔视频摄制项目招标磋商供应商可根据自身的资质情况和经营范围进行投标不得将其子目再行分解或只投其中的一部分内容否则投标无效开标阅标评标定标签订合同均以本项目为单位进行
2磋商供应商须提交以下资质文件见磋商供应商须知前附表
3磋商响应文件的编制
磋商响应文件必须根据磋商文件提供的内容及格式编制并对磋商文件做出实质性响应具体内容包括
1磋商函
2磋商首次报价表
3法定代表人证明书与授权书
4拍摄方案
5磋商供应商承诺书
6封袋正面标识式样
7磋商最终报价表
4磋商报价
41磋商报价为投标总价磋商报价必须包括产品费验收费手续费包装费运输费保险费安装费调试费培训费售前售中售后服务费中标服务费入关手续费及不可预见费等全部费用
42磋商报价应注明有效期有效期应与投标有效期一致
43磋商供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
44投标报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格不变
45投标币种是人民币
5磋商保证金
51磋商供应商应将磋商保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供交纳的磋商保证金用于因磋商供应商的行为使本次招标活动受到损失的抵项在本次招标活动中未中标且磋商供应商未发生过失行为的采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还
52磋商供应商应在投标截止期前一工作日将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户以银行到账时间为准
53磋商保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须从磋商供应商基本账户直接汇转入采购代理机构指定账户
54未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的投标将被拒绝
55未中标人的磋商保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还不退现金中标人的磋商保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还不退现金
56下列任何情况发生时磋商保证金将不予退还
1磋商供应商在递交投标文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函传真等告知采购代理机构要撤其投标的
2中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费
3提供虚假材料谋取中标的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6法律法规规定的其他情形
6磋商响应文件的有效期
磋商响应文件有效期见磋商供应商须知前附表磋商响应文件有效期短于规定的投标有效期按无效文件处理中标人的磋商响应文件有效期延长至合同执行完毕
7磋商响应文件的签署及规定
1磋商供应商须依据磋商文件内容和磋商响应文件格式的要求编制磋商响应文件
2磋商响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的蓝黑墨水填写注明正本副本字样统一装订编码在每一页的正下方清楚标明共几页第几页等字样
3磋商响应文件份数见磋商供应商须知前附表
4磋商供应商在磋商响应文件中指定的页面的落款处按磋商文件要求加盖公章或签字
5磋商供应商名称应填写全称同时加盖公章
6磋商响应文件的任何行间插字涂改和增删必须由法定代表人或被授权人在改动处旁签字方为有效
7磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责
8文字要求
本次招标只接受简体中文文字的磋商响应文件
五磋商响应文件密封递交
1磋商响应文件的密封及标记
1磋商响应文件的封装
A磋商供应商应将磋商响应文件的正本和所有副本用单独的封袋分装密封封袋不得有破损在封袋上标明正本或副本字样封袋应加贴封条并在封线处加盖磋商供应商公章封袋正面要粘贴标识
B开标唱价一览表除磋商响应文件内装订外再制作一份单独放在一个信封中封线处加贴封条并加盖磋商供应商公章封袋正面要粘贴标识
C封袋正面标识式样参见格式ABC
2如果磋商供应商未按上述要求密封及加写标记误投或过早启封的磋商响应文件采购代理机构将拒绝接收并退回磋商供应商采购代理机构对磋商响应文件的误投和提前启封概不负责
2磋商响应文件递交
1磋商供应商必须在磋商文件规定的开标时间和地点将全部磋商响应文件资质文件递交至采购代理机构项目承办人
2采购代理机构项目承办人在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止时间前只负责磋商响应文件的接收清点造册登记工作并请递交人签字确认对其有效性不负任何责任
3采购代理机构在宣布递交磋商响应文件时间截止之后拒绝接收任何人送达递交的磋商响应文件
4无论磋商供应商中标与否其磋商响应文件恕不退还
3投标截止时间
1磋商供应商必须在磋商文件规定的递交截止时间之前递交磋商响应文件采购代理机构在截止时间后拒绝接收任何磋商响应文件
2因采购人采购需求发生变化推迟投标截止时间时采购代理机构应以书面或传真的形式通知所有磋商供应商在这种情况下采购代理机构和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束
4磋商响应文件的修改和撤回
1磋商响应文件递交后如果磋商供应商提出书面修改或撤回磋商响应文件要求在投标截止时间前以书面形式送达采购代理机构
2磋商供应商修改磋商响应文件的书面材料须密封送达采购代理机构修改或补充的内容应按磋商文件要求签署盖章密封标记并作为磋商响应文件的组成部分
3撤回磋商响应文件应以书面或传真的形式通知采购代理机构如采取传真形式撤回磋商响应文件随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回磋商响应文件的正式文件撤回磋商响应文件的时间以送达采购代理机构到达日戳为准
4在投标截止时间后到磋商文件规定的投标有效期满之间的这段时间内磋商供应商不得撤回其磋商响应文件
5磋商供应商在磋商响应文件递交截止时间后不得对其磋商响应文件做任何修改
六磋商过程
1磋商过程
11采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动磋商供应商应由其法定代表人或委托代理人参加参加磋商的代表须签名报到以证明其出席开标会议否则视为自动弃权
12 磋商时磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的以总价为准并修改单价对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
13磋商工作由采购代理机构组织采购人采购监管纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
14磋商过程有专人记录并存档备查
七磋商程序及方法
1磋商小组
11 采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
12磋商由采购代理机构负责组织具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责并独立履行下列职责
1审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求并作出评价
2要求磋商供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预成交候选供应商
4对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉
13磋商小组应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担磋商小组成员责任
3对磋商响应文件磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密
4参与磋商报告的起草
5解答磋商供应商及有关方面的质疑
6配合纪检部门进行投诉处理工作
14磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会
15磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响磋商工作和磋商结果
2磋商程序
21进入磋商阶段后磋商小组成员按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立开展评审工作负责审议所有磋商响应文件并按先初审后复审的程序对磋商响应文件进行评审评分
22初审阶段为资格性审查和符合性审查磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
221实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求以下情况属于实质性偏离磋商响应文件有下列情况之一的按无效响应处理
A磋商供应商超出经营范围进行经营的
B磋商供应商未经过正常渠道购买磋商文件或磋商供应商名称与购买磋商文件时登记的磋商供应商名称不符的
C必备资质的有效性和符合性不符合要求的
D投标文件未按磋商文件要求密封签署盖章的无投标有效期或有效期达不到磋商文件要求的
E未按磋商文件要求提交磋商保证金的
F磋商供应商未按照磋商文件格式及内容要求填写的
G磋商供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的
H提供虚假资质虚假证明包括第三方提供的虚假证明出现虚假应答的除按无效文件处理外还将按照政府采购的有关规定进行处罚
I投标文件在商务响应方面与磋商文件要求不一致或附加了采购人难以接受的条件或条款的
J磋商供应商前期参与了本次招标项目方案设计的
K在政府采购或其它重大项目履约过程中有不良记录不能按期履约的
L投标报价与市场价偏离较大低于成本形成不正当竞争的
M投标报价子目出现漏项或报价格式产品数量与招标要求不符的
N投标文件未对磋商文件的实质性要求作出相应或响应不足的
222非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1 磋商响应文件文字表述的内容含义不明确
2 同类问题表述不一致
3 有明显文字和计算错误
4 提供的技术信息和数据资料不完整
5 磋商小组认定的其他非实质性偏离情况
磋商响应文件有上述情形之一的磋商小组应当要求磋商供应商在规定的时间内予以澄清说明澄清说明材料由磋商供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑并对评委提出的质疑做出应答如不在场则视为自动放弃该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容并作为磋商响应文件的组成部分答疑期间磋商供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明或澄清说明的内容仍不能说明问题的磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见磋商小组对磋商供应商主动提出的澄清说明的内容将不予接受
223 在磋商响应文件初审复审过程中如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的应当以书面形式反映磋商报告中应注明该不同意见磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意磋商结果
23 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章
24比较与评价磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人若得分相同时按最后报价由低到高顺序排列得分相同且最后报价相同的按服务能力与方案得分由高到低顺序排列
3评审办法
31依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部政府采购货物和服务招投标管理办法关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定结合该项目的特点制定本评审办法本次评审采用综合评分法评审内容分为商务和技术两部分满分100分
32评审标准和分值分配
序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分满分22分1投标报价102商务评价12Ⅱ技术部分满分78分1技术质量方面682销售及服务情况10具体项目及评分细则
类别项目满分 分值评审标准投标报价10分报价分服务10分10在所有的有效投标报价中以最低投标报价为基准价其价格分为满分其他磋商供应商的报价分统一按下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值10×100四舍五入后保留小数点后两位
注根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的相关规定对小型和微型企业制造生产产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审商务评价12分业绩情况12提供2014年至今三份类似项目的销售业绩有效的证明材料需提供包含合同首页标的及金额所在页签字盖章页的合同复印件及反馈意见良好的证明材料复印件加盖磋商供应商公章每提供一份得4分最高得12分不提供不得分技术质量方面68分演示评审35评审专家就磋商供应商所提供的投标样片现场演示进行综合评审且演示内容不得超过10分钟优于磋商文件要求得1535分满足磋商文件要求得014分不能满足磋商文件要求不得分拍摄方案33根据本项目的特点拍摄方案内容编制完整人员及设备配置满足磋商文件要求且主题思路清晰经过横向比较进行评价优秀的得1633分一般的得015分差或没有的不得分项目实施及售后服务情况10分
售后服务计划措施5针对该项目须有详尽的售后方面的服务能力及措施所述内容响应磋商文件要求好的得5分一般的得2分未提供的不得分本地化服务能力5在西宁市有服务机构的或有委托合作性服务机构协议的需提供合作性服务机构的工商营业执照税务登记证组织机构代码证及合作协议书得5分没有不得分本地化服务能力应包括机构性质人员配置服务能力售后服务工程师联系方式等需提供相关证明材料复印件原件携带备查八确定成交供应商
1推荐并确定成交供应商
11磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交供应商候选人并由采购人按顺序确定成交供应商
12成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时采购人可以按照磋商报告推荐的预成交供应商候选人名单排序确定下一候选人为成交供应商也可重新开展政府采购活动
2成交通知
21采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成交通知书并在青海政府采购信息网上公告成交结果
22成交通知书发出后采购人改变成交结果的或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的依法承担法律责任
九签订合同
1定标后中标人在收到中标通知书后三十个日历日内应按磋商文件的要求与采购人洽谈合同条款并签订合同同时送监督机构备案磋商文件及中标人磋商响应文件均作为合同的组成部分
2政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
3根据需要采购代理机构可会同采购人负责监督协调和处理履约过程中出现的问题
十磋商活动终止
在采购活动中出现下列情形之一的应予以废标
1符合投标条件的磋商供应商或者对磋商文件实质性响应的磋商供应商不足三家的
2出现严重影响采购公正的违法违规行为的
3磋商供应商的报价均超出采购预算采购人不能支付的
4因重大变故采购任务取消的
5经磋商小组确定出现围标现象的
6经磋商小组确定所有投标价格明显高于市场平均价格的
十一处罚
1处罚情形
有下列情形之一的磋商供应商的磋商保证金不予退还成交供应商的成交结果无效履约保证金不予退还情节严重的报省财政厅依法进行处理
11磋商供应商在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的
12磋商供应商在响应文件中提供虚假材料的
13采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
14有恶意串通等不正当竞争行为的
15成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的
16未按照磋商文件磋商响应文件确定的事项签订采购合同的
17擅自变更中止或者终止政府采购合同的
18成交供应商签订合同后因种种原因不能履约或无故拖延履约期的
19法律法规规定的其他情形的
十二其他
其他未尽事宜按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规的有关条款执行
第三部分 磋商内容及要求
一格萨尔简介
格萨尔是我国藏族人民集体创作的一部伟大的英雄史诗历史悠久结构宏伟卷帙浩繁内容丰富气势磅礴流传广泛在广阔的背景下以恢弘的气势高度的艺术技巧反映了古代藏族发展的重大历史阶段及其社会的基本结构形态反映了藏族人民的宗教信仰风俗习惯和道德观念具有鲜明的民族风格和地方特色
二格萨尔文化地位
格萨尔是世界最长的史诗是关于藏族古代英雄格萨尔神圣业绩的宏大叙事是人类口头艺术的杰出代表它不仅是藏民族族群记忆民间习俗本土知识宗教信仰的重要载体也是藏族传统文化原创活力的灵感源泉除藏族之外目前它还流传在我国的蒙古族土族裕固族等其他民族中因此它又是中国族群文化多样性和人类文化创造力的生动见证由于它在人类集体记忆和文化传承力方面的特殊意义以及它所包含的原始文化基因对人类原初文明生命力的延续等所具有的特殊价值2006年被列为第一批国家级非物质文化遗产代表作名录2009年被列为联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录
三影视专题对于保护格萨尔的重要性
数字影像技术对于展现藏民族族群记忆民间习俗本土知识宗教信仰历史文化具有以下特点
1真实性数字影像技术具有逼真精确和现场感即纪实性特征通过影像手段客观上可以较为忠实地记录格萨尔的原生态环境同时还可以对所记录的内容进行反复观看比较和揣摩以便准确掌握格萨尔的艺术价值这是数字影像与平面媒体在记录和传播过程中产生的最大不同
2直观性影像数字化传播具有较强的直观性通过摄像机的镜头来表现具体画面声音内容和主题综合运用画面的表现元素和镜头的造型功能向大众展示藏族人民的宗教信仰风俗习惯和道德观念民族风格和地方特色方方面面的信息更容易被观众识别和接受让受众对格萨尔感知得更加亲切和直观
3永久性格萨尔作为藏族人民集体创作的一部伟大的英雄史诗具有无形性活态性若想保护与流传必须借助特定的物质媒介载体来实现而数字影像的物质性特征正可以使其具有永久性以达到其长期保存与传承的目的通过数字化影像可以把英雄史诗嫁接并转化为一定的物质形态有利于长期保存以致世代传承
通过对格萨尔相关文字图像声音视频及三维数据信息进行数字化保存组织和存储借助数字影像技术对格萨尔进行更有效的展现为格萨尔以及存在形式的创新提供传播手段和技术支撑使藏族人民集体创作的英雄史诗在继承中得到进一步流传
四格萨尔视频拍摄的切入点
对我国现有的表现非物质文化遗产的影片进行归纳分析发现他们根据阶段的不同所采用的叙事方式和所达到的功能也不相同专... 查看详情
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