全部分类
梁平区中小型灌区量水站网建设项目
招标重庆
发布时间：2017-10-19
招标内容
梁平区中小型灌区量水站网建设项目 招标公告 招标编号：TQ-2017-193 1．招标条件 本招标项目梁平区中小型灌区量水站网建设项目已由重庆市梁平区水务局、重庆市梁平区财政局以梁平水务复〔2017〕36号《关于梁平区中小型灌区量水站网建设项目实施方案的批复》批准建设，建设资金来自财政性资金。招标人为重庆市梁平区水利工程管理站，招标代理机构为重庆图强工程技术咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 2．项目概况与招标范围 2.1 项目概况：根据国家、市水利局对梁平区中小型灌区量水站建设要求和目前灌区的现状及现代科技的发展，按照 统筹考虑、需求分析、总体设计、先进实用、便于维护与更新 的建设原则，采用目前国内最先进的技术和设备，计划在10个泵站的供水管道和24座小（一）型以上水库的渠道上安装量水计量设施，建设1个信息中心和17个信息分中心，实现供水计量设施远程控制。 项目建设主要内容有：1、量水站网信息监测/监视点和控制点；2、通信系统建设；3、计算机网络建设；4、1个信息中心和17个分中心；5、软件系统；6、基础设施改造。计划投资约1550万元。 2.2 本项目共分为1个标段。 2.3 招标范围为： 2.3.1 本项目施工图纸、图纸上表明的事项或内容属于全部工程内容。具体详见招标人提供的工程量清单（当施工图与工程量清单不一致时，以招标人发出的工程量清单为准）。 2.3.2 本次招标文件中补充的工程内容、答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。 2.4 工程地点：梁平区。 2.5 计划工期：6个月。 3．投标人资格及业绩要求 3.1投标人需满足以下条件： 计算机信息系统集成企业资质：具有有效的计算机信息系统集成三级及以上企业资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、业绩等方面具有相应能力。 施工企业资质：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备等方面具有相应能力。 3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标应满足下列要求： 3.2.1若为联合体投标，必须满足上述3.1款计算机信息系统集成和施工资质要求，并在人员、设备等方面具有相应能力；牵头单位必须为计算机信息系统集成企业，须签署联合体协议书，明确联合体成员单位及其工作范围。 3.2.2联合体成员单位不得超过2家，并均为中国境内登记注册的独立企业法人。 3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见投标人须知前附表。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。 4．招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者， 请于2017年10月19日起登录 重庆市工程建设招标投标交易信息网 下载该项目的招标文件、图纸、答疑补遗等资料。 4.2如有疑问，请在201700分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上 投标人质疑区 专栏提出疑问，超过此时间规定，招标人不再受理投标疑问。年10月24日上午10时 4.3本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网上关于本招标项目相关修改或补充内容。不论投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓相关事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。 5．投标截止时间和开标时间及开标地点 5.1投标截止和开标时间：2017年11月15日上午10时00 分整。 投标和开标地点：重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心（地址：重庆市渝中区长江一路58号）。 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6．发布公告的媒介 本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网 、 重庆市工程建设招标投标交易信息网 、 中国采购与招标网 和 重庆市水利水务网诚信专栏 上发布。 7．联系方式 招标人：重庆市梁平区水利工程管理站 招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司 地址：重庆市梁平区梁山街道马房街28号 地址：重庆市渝北区新溉大道18号国宾城11栋13楼13-1 联系人：方老师 联系人：谭老师 电 话：023-53222328 电 话：023-63210711 传 真：/ 传 真：023-63210711 招标公告.docx招标文件-梁平区中小型灌区量水站网建设项目.docx重庆市梁平区中小型灌区量水站网建设实施方案图册.rar重庆市梁平区中小型灌区量水站网建设项目挂网清单.xls
梁平区中小型灌区量水站网建设项目
招标公告
招标编号TQ2017193
1招标条件
本招标项目梁平区中小型灌区量水站网建设项目已由重庆市梁平区水务局重庆市梁平区财政局以梁平水务复201736号关于梁平区中小型灌区量水站网建设项目实施方案的批复批准建设建设资金来自财政性资金招标人为重庆市梁平区水利工程管理站招标代理机构为重庆图强工程技术咨询有限公司项目已具备招标条件现对该项目施工进行公开招标
2项目概况与招标范围
21 项目概况根据国家市水利局对梁平区中小型灌区量水站建设要求和目前灌区的现状及现代科技的发展按照统筹考虑需求分析总体设计先进实用便于维护与更新的建设原则采用目前国内最先进的技术和设备计划在10个泵站的供水管道和24座小一型以上水库的渠道上安装量水计量设施建设1个信息中心和17个信息分中心实现供水计量设施远程控制
项目建设主要内容有1量水站网信息监测监视点和控制点2通信系统建设3计算机网络建设41个信息中心和17个分中心5软件系统6基础设施改造计划投资约1550万元
22 本项目共分为1个标段
23 招标范围为
231 本项目施工图纸图纸上表明的事项或内容属于全部工程内容具体详见招标人提供的工程量清单当施工图与工程量清单不一致时以招标人发出的工程量清单为准
232 本次招标文件中补充的工程内容答疑资料澄清资料其他补遗资料等相关内容
24 工程地点梁平区
25 计划工期6个月
3投标人资格及业绩要求
31投标人需满足以下条件
计算机信息系统集成企业资质具有有效的计算机信息系统集成三级及以上企业资质具有类似工程业绩并在人员设备业绩等方面具有相应能力
施工企业资质具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质具有类似工程业绩并在人员设备等方面具有相应能力
32 本次招标接受联合体投标联合体投标应满足下列要求
321若为联合体投标必须满足上述31款计算机信息系统集成和施工资质要求并在人员设备等方面具有相应能力牵头单位必须为计算机信息系统集成企业须签署联合体协议书明确联合体成员单位及其工作范围
322联合体成员单位不得超过2家并均为中国境内登记注册的独立企业法人
33本次招标实行资格后审资格审查的具体要求见投标人须知前附表资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理
4招标文件的获取
41凡有意参加投标者 请于2017年10月19日起登录重庆市工程建设招标投标交易信息网下载该项目的招标文件图纸答疑补遗等资料
42如有疑问请在2017年10月24日上午10时00分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上投标人质疑区专栏提出疑问超过此时间规定招标人不再受理投标疑问
43本招标公告开始发布至投标截止时间止各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网上关于本招标项目相关修改或补充内容不论投标人下载与否招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓相关事宜由此产生的一切后果由投标人自负
5投标截止时间和开标时间及开标地点
51投标截止和开标时间2017年11月15日上午10时00 分整
投标和开标地点重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心地址重庆市渝中区长江一路58号
52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网重庆市工程建设招标投标交易信息网中国采购与招标网和重庆市水利水务网诚信专栏上发布
7联系方式
招标人重庆市梁平区水利工程管理站 招标代理机构重庆图强工程技术咨询有限公司
地址重庆市梁平区梁山街道马房街28号 地址重庆市渝北区新溉大道18号国宾城11栋13楼131
联系人方老师 联系人谭老师
电 话02353222328 电 话02363210711
传 真 传 真02363210711
梁平区中小型灌区量水站网建设项目
招 标 文 件
招标编号TQ2017193
二O一七年十月
目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标人须知 3
投标人须知前附表 3
1 总则 14
2 招标文件 16
3 投标文件 17
4 投标 19
5 开标 19
6 评标 19
7 合同授予 20
8 重新招标和不再招标 20
9 纪律和监督 21
10 需要补充的其它内容 22
第三章 评标办法综合评估法 23
评标办法前附表 23
1 评标方法 25
2 评审标准 25
3 评标程序 25
附件一投标文件澄清通知 27
附件二投标文件澄清函 28
附件三评分标准 29
第四章 合同条款及格式 29
第1节 通用合同条款 32
1 一般约定 32
2 发包人义务 36
3 监理人 37
4 承包人 38
5 材料和工程设备 41
6 施工设备和临时设施 42
7 交通运输 43
8 测量放线 44
9 施工安全治安保卫和环境保护 44
10 进度计划 47
11 开工和竣工完工 48
12 暂停施工 49
13 工程质量 50
14 试验和检验 52
15 变更 53
16 价格调整 56
17 计量与支付 57
18 竣工验收验收 57
19 缺陷责任与保修责任 63
20 保险 64
21 不可抗力 65
22 违约 66
23 索赔 68
24 争议的解决 69
第2节 专用合同条款 71
第3节 合同附件格式 79
附件一合同协议书 79
附件二履约保证 80
附件三重庆市水利工程建设安全生产合同 81
附件四重庆市水利工程建设廉政合同 88
附件五按期支付农民工工资合同 90
附件六农民工维权告示牌 93
附件七农民工花名册 94
附件八农民工工资表 95
附件九劳动用工及工资支付情况汇总表 96
第五章 工程量清单 97
第六章 图纸招标图纸 104
第七章 技术标准和要求合同技术条款 106
第八章 投标文件格式 108
第 一 卷
14
第一章 招标公告
梁平区中小型灌区量水站网建设项目
招标公告
招标编号TQ2017193
1招标条件
本招标项目梁平区中小型灌区量水站网建设项目已由重庆市梁平区水务局重庆市梁平区财政局以梁平水务复201736号关于梁平区中小型灌区量水站网建设项目实施方案的批复批准建设建设资金来自财政性资金招标人为重庆市梁平区水利工程管理站招标代理机构为重庆图强工程技术咨询有限公司项目已具备招标条件现对该项目施工进行公开招标
2项目概况与招标范围
21 项目概况根据国家市水利局对梁平区中小型灌区量水站建设要求和目前灌区的现状及现代科技的发展按照统筹考虑需求分析总体设计先进实用便于维护与更新的建设原则采用目前国内最先进的技术和设备计划在10个泵站的供水管道和24座小一型以上水库的渠道上安装量水计量设施建设1个信息中心和17个信息分中心实现供水计量设施远程控制
项目建设主要内容有1量水站网信息监测监视点和控制点2通信系统建设3计算机网络建设41个信息中心和17个分中心5软件系统6基础设施改造计划投资约1550万元
22 本项目共分为1个标段
23 招标范围为
231 本项目施工图纸图纸上表明的事项或内容属于全部工程内容具体详见招标人提供的工程量清单当施工图与工程量清单不一致时以招标人发出的工程量清单为准
232 本次招标文件中补充的工程内容答疑资料澄清资料其他补遗资料等相关内容
24 工程地点梁平区
25 计划工期6个月
3投标人资格及业绩要求
31投标人需满足以下条件
计算机信息系统集成企业资质具有有效的计算机信息系统集成三级及以上企业资质具有类似工程业绩并在人员设备业绩等方面具有相应能力
施工企业资质具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质具有类似工程业绩并在人员设备等方面具有相应能力
32 本次招标接受联合体投标联合体投标应满足下列要求
321若为联合体投标必须满足上述31款计算机信息系统集成和施工资质要求并在人员设备等方面具有相应能力牵头单位必须为计算机信息系统集成企业须签署联合体协议书明确联合体成员单位及其工作范围
322联合体成员单位不得超过2家并均为中国境内登记注册的独立企业法人
33本次招标实行资格后审资格审查的具体要求见投标人须知前附表资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理
4招标文件的获取
41凡有意参加投标者 请于2017年10月19日起登录重庆市工程建设招标投标交易信息网下载该项目的招标文件图纸答疑补遗等资料
42如有疑问请在2017年10月24日上午10时00分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上投标人质疑区专栏提出疑问超过此时间规定招标人不再受理投标疑问
43本招标公告开始发布至投标截止时间止各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网上关于本招标项目相关修改或补充内容不论投标人下载与否招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓相关事宜由此产生的一切后果由投标人自负
5投标截止时间和开标时间及开标地点
51投标截止和开标时间2017年11月15日上午10时00 分整
投标和开标地点重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心地址重庆市渝中区长江一路58号
52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网重庆市工程建设招标投标交易信息网中国采购与招标网和重庆市水利水务网诚信专栏上发布
7联系方式
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
备注本须知前附表与须知正文不一致的以本须知前附表为准1 总则
11 项目概况
111 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对本标段施工进行招标
112 本招标项目招标人见投标人须知前附表
113 本标段招标代理机构见投标人须知前附表
114 本招标项目名称见投标人须知前附表
115 本标段建设地点见投标人须知前附表
116 本招标项目现场管理机构见投标人须知前附表
117 本招标项目设计人见投标人须知前附表
118 本招标项目监理人见投标人须知前附表
119 本招标项目代建机构见投标人须知前附表
12 资金来源和落实情况
121 本招标项目的资金来源见投标人须知前附表
122 本招标项目的出资比例见投标人须知前附表
123 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表
13 招标范围计划工期和质量要求
131 本次招标范围见投标人须知前附表
132 本标段的计划工期见投标人须知前附表
133 本标段的质量要求见投标人须知前附表
14 投标人
141 投标人应具备承担本标段施工的资质条件能力和信誉
1资质条件见投标人须知前附表
2财务要求见投标人须知前附表
3业绩要求见投标人须知前附表
4信誉要求见投标人须知前附表
5技术负责人资格见投标人须知前附表
6计算机信息集成人员资格要求见投标人须知前附表
7其他要求见投标人须知前附表
142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外还应遵守以下规定
1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务
2由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级
3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标
143 投标人不得存在下列情形之一
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的但设计施工总承包的除外
3为本标段的监理人
4为本标段的代建人
5为本标段提供招标代理服务的
6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
9被责令停业的
10被暂停或取消投标资格的
11财产被接管或冻结的
12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
13法律法规规定的其他不宜参与投标的情况
15 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理
16 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
17 语言文字
除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
18 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19 踏勘现场
191 投标人自行踏勘项目现场
192 投标人踏勘现场发生的费用自理
193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失
194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责
110 投标预备会
不召开
111 分包
投标人须知前附表规定允许分包的分包的内容分包金额接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包投标人拟分包时分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩在人力设备资金等方面具有承担分包工程施工的能力投标人应在投标文件中提供分包协议分包人的资质证书及营业执照复印件人员设备和业绩资料表分包的工程项目和工程量
112 偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的其处理方式见投标人须知前附表
2 招标文件
21 招标文件的组成
21 招标文件的组成
本招标文件包括
1招标公告
2投标人须知
3评标办法
4合同条款及格式
5工程量清单
6图纸
7技术标准和要求
8投标文件格式
9投标人须知前附表规定的其他材料
根据本章第110款第22款和第23款对招标文件所作的澄清修改构成招标文件的组成部分
22 招标文件的澄清
221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容若有疑问须在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网提出超出此时间规定招标人不作任何形式的答疑
222 招标人的答疑或澄清通知将在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上招标人补遗答疑区 专栏上发布但不指明澄清问题的来源如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天投标截止时间应相应延长
223 投标人不论是否下载招标文件的答疑或澄清通知都视为投标人已知晓招标文件澄清通知的全部内容
23 招标文件的修改
231 在投标人须知前附表规定的时间前招标人可以以书面形式修改招标文件并在重庆市工程建设招标投标交易信息网上招标人补遗答疑区 专栏上发布投标人不论是否下载招标文件的修改通知都视为投标人已知晓招标文件修改通知的全部内容
232招标人在投标截止时间前任何时候都有可能发出必要的补充通知投标人不得拒绝为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等内容进行研究招标人将相应延长提交投标文件的截止时间具体时间将在招标文件的修改补充通知中予以明确在此情况下招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日
3 投标文件
31 投标文件的组成
311 投标文件应包括下列内容
1投标函部分
1投标函及投标函附录
2法定代表人身份证明及授权委托书
3联合体协议书联合体投标的须提供
4投标保证金
5价格清单
2商务部分
1投标人的营业执照资质证书等复印件
2投标人业绩竣工或完工验收报告或完工验收证明材料的复印件
3其他
3技术部分暗标
技术方案
1项目整体方案设计
2项目管理方案
3设备物资采购管理
4工程施工管理
5外部协调管理
6工程竣工验收及工程移交管理
4资格审查资料
1法定代表人身份证明及授权委托书
2联合体协议书联合体投标的须提供
3投标人基本情况表
4项目管理机构
5近年财务状况表
6投标人业绩表
7信誉承诺
8其他资料
32 投标报价
321 投标人应按第五章工程量清单的要求填写相应表格
322 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价应同时修改第五章工程量清单中的相应报价此修改须符合本章第43款的有关要求
33 投标有效期
331 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件
332 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金
34 投标保证金
341 投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第八章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分联合体投标的其投标保证金由牵头人递交并应符合投标人须知前附表的规定
342 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的其投标文件作废标处理
343 招标人与中标人签订合同后5个工作日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金
344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
2中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证
35 资格审查资料
详见投标人须知前附表
36 备选投标方案
投标人须知前附表规定允许递交备选投标方案的投标人须知前附表规定允许递交备选投标方案的投标人可以递交备选投标方案只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时招标人可以接受该备选投标方案
37 投标文件的编制
371 投标文件应按第八章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺
372 投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应
373 投标文件每一页均应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字
374 投标文件正本1份副本2份正本和副本的封面上应清楚地标记 正本或副本 的字样技术部分除外当副本和正本不一致时以正本为准
375 详见投标人须知前附表
4 投标
41 投标文件的密封和标识
411 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表
412 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表
413 未按本章第 411 项或第 412 项要求密封和加写标记的投标文件招标人不予受理
42 投标文件的递交
421 投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件
422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表
423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
424 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
43 投标文件的修改与撤回
431 在本章第222项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人
432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证
433 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条第4条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5 开标
51 开标时间和地点
招标人在本章第1103 款规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的招标人可以将其投标文件按无效标处理
52 开标程序
详见投标人须知前附表
6 评标
61 评标委员会
611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表
612 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避
1招标人或投标人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的
62 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63 评标
评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
7 合同授予
71 定标方式
评标委员会推荐3名中标候选人并标明推荐顺序招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人
72 中标通知
在本章第33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书同时将中标结果通知未中标的投标人
73 履约保证
731 在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约保证格式向招标人提交履约保证联合体中标的其履约保证由牵头人递交并应符合投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约保证格式要求
732 中标人不能按本章第731项要求提交履约保证的视为放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿
74 签订合同
741 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的招标人取消其中标资格其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿
742 发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标保证金并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失
8 重新招标和不再招标
81 重新招标
有下列情形之一的招标人将重新招标
1投标截止时间止投标人少于3个的
2经评标委员会评审后否决所有投标的
3评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争评标委员会决定否决全部投标的
4同意延长投标有效期的投标人少于3个的
5中标候选人均未与招标人签订合同的
82 不再招标
重新招标后投标人仍少于三人按法定程序开标和评标确定中标人经评审无合格投标人属于审批或核准项目的报经原审批部门批准可以不再招标其他项目招标人可以自行决定不再招标
重新招标后仍出现本章第81条除第1条外规定情形之一的属于必须审批的水利工程建设项目 经行政监督部门批准后不再进行招标
9 纪律和监督
91 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益
下列行为均属招标人与投标人串通投标
1招标人在开标前开启投标文件并将投标情况告知其它投标人或者协助投标人撤换投标文件更改报价
2招标人向投标人泄露标底
3招标人与投标人商定投标时压低或抬高标价中标后再给投标人或招标人额外补偿
4招标人预先内定中标人
5其它串通投标行为
92 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作
921 下列行为均属以他人名义投标
1投标人挂靠其它施工单位
2投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书
3由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为
922 下列行为 视为允许他人以本单位名义承揽工程
1投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员
2投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理技术负责人质量管理人员安全管理人员专职安全生产管理人员不是本单位人员
投标人本单位人员 必须同时满足以下条件
1聘任合同必须由投标人单位与之签订
2与投标人单位有合法的工资关系
3投标人单位为其办理社会保险关系或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件
923 下列行为均属投标人串通投标报价
1投标人之间相互约定抬高或压低投标报价
2投标人之间相互约定在招标项目中分别以高中低价位报价
3投标人之间先进行内部竞价内定中标人然后再参加投标
4投标人之间其它串通投标报价的行为
93 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会成员不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标
94 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行
95 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的有权向有关行政监督部门投诉
10 需要补充的其它内容
101 类似项目
类似项目的要求见投标人须知前附表
102 已标价工程量清单电子版
投标人递交投标文件时应同时提交已标价工程量清单电子版份数及格式见投标人须知前附表
103 原件
投标人须知前附表要求投标人递交原件的投标人应在递交投标文件时按第八章投标文件格式中十原件的复印件所列清单提交原件原件经查验后退回投标人
104 中标人的投标文件
中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本
第三章 评标办法综合评估法
评标办法前附表
1 评标方法
本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第22款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时以投标报价低的优先投标报价也相等的由招标人自行确定
2 评审标准
21 初步评审标准
211 形式评审标准见评标办法前附表
212 资格评审标准见评标办法前附表
213 响应性评审标准见评标办法前附表
22 分值构成与评分标准
221 分值构成
投标报价见评标办法前附表
技术部分见评标办法前附表
222 采用有效报价的平均数确定评标基准价
在所有有效投标总报价中去掉六分之一不能整除的按小数前整数取整不足六家报价则不去掉的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值与最高限价进行算术平均即为投标总报价的评标基准价
注无效投标初步评审不合格投标总报价超过或等于招标人设置的最高限价技术标等被确定为废标的投标报价不参与评标基准价的计算
223 投标报价的偏差率计算方法
224 评分标准
评分标准按照本章附件三评分标准
3 评标程序
31 初步评审
311 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第351项至第355项规定的有关证明和证件的原件以便核验评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的作废标处理
312 投标人有以下情形之一的其投标作废标处理
1第二章投标人须知第143项规定的任何一种情形的
2串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的
3不按评标委员会要求澄清说明或补正的
313 投标报价有算术错误的评标委员会按以下原则对投标报价进行修正修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的其投标作废标处理
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准
2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的除外
32 详细评审
321 评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分
按本章第 224规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A
按本章第 224规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B
322 评分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入
323 投标人得分=A+B
324 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底使得其投标报价可能低于其个别成本的应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标作废标处理
33 投标文件的澄清和补正
331 在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正
332 澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性错误修正的除外投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成部分
333 评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清说明或补正直至满足评标委员会的要求
34 评标结果
341 评标委员会依据本章第22条评分标准进行评分按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人并标明推荐顺序
342 评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告
附件一投标文件澄清通知
投 标 文 件 澄 清 通 知
编号
投标人名称
项目名称评标委员会对你... 查看详情
梁平区中小型灌区量水站网建设项目
招标公告
招标编号TQ2017193
1招标条件
本招标项目梁平区中小型灌区量水站网建设项目已由重庆市梁平区水务局重庆市梁平区财政局以梁平水务复201736号关于梁平区中小型灌区量水站网建设项目实施方案的批复批准建设建设资金来自财政性资金招标人为重庆市梁平区水利工程管理站招标代理机构为重庆图强工程技术咨询有限公司项目已具备招标条件现对该项目施工进行公开招标
2项目概况与招标范围
21 项目概况根据国家市水利局对梁平区中小型灌区量水站建设要求和目前灌区的现状及现代科技的发展按照统筹考虑需求分析总体设计先进实用便于维护与更新的建设原则采用目前国内最先进的技术和设备计划在10个泵站的供水管道和24座小一型以上水库的渠道上安装量水计量设施建设1个信息中心和17个信息分中心实现供水计量设施远程控制
项目建设主要内容有1量水站网信息监测监视点和控制点2通信系统建设3计算机网络建设41个信息中心和17个分中心5软件系统6基础设施改造计划投资约1550万元
22 本项目共分为1个标段
23 招标范围为
231 本项目施工图纸图纸上表明的事项或内容属于全部工程内容具体详见招标人提供的工程量清单当施工图与工程量清单不一致时以招标人发出的工程量清单为准
232 本次招标文件中补充的工程内容答疑资料澄清资料其他补遗资料等相关内容
24 工程地点梁平区
25 计划工期6个月
3投标人资格及业绩要求
31投标人需满足以下条件
计算机信息系统集成企业资质具有有效的计算机信息系统集成三级及以上企业资质具有类似工程业绩并在人员设备业绩等方面具有相应能力
施工企业资质具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质具有类似工程业绩并在人员设备等方面具有相应能力
32 本次招标接受联合体投标联合体投标应满足下列要求
321若为联合体投标必须满足上述31款计算机信息系统集成和施工资质要求并在人员设备等方面具有相应能力牵头单位必须为计算机信息系统集成企业须签署联合体协议书明确联合体成员单位及其工作范围
322联合体成员单位不得超过2家并均为中国境内登记注册的独立企业法人
33本次招标实行资格后审资格审查的具体要求见投标人须知前附表资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理
4招标文件的获取
41凡有意参加投标者 请于2017年10月19日起登录重庆市工程建设招标投标交易信息网下载该项目的招标文件图纸答疑补遗等资料
42如有疑问请在2017年10月24日上午10时00分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上投标人质疑区专栏提出疑问超过此时间规定招标人不再受理投标疑问
43本招标公告开始发布至投标截止时间止各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网上关于本招标项目相关修改或补充内容不论投标人下载与否招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓相关事宜由此产生的一切后果由投标人自负
5投标截止时间和开标时间及开标地点
51投标截止和开标时间2017年11月15日上午10时00 分整
投标和开标地点重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心地址重庆市渝中区长江一路58号
52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网重庆市工程建设招标投标交易信息网中国采购与招标网和重庆市水利水务网诚信专栏上发布
7联系方式
招标人重庆市梁平区水利工程管理站 招标代理机构重庆图强工程技术咨询有限公司
地址重庆市梁平区梁山街道马房街28号 地址重庆市渝北区新溉大道18号国宾城11栋13楼131
联系人方老师 联系人谭老师
电 话02353222328 电 话02363210711
传 真 传 真02363210711
梁平区中小型灌区量水站网建设项目
招 标 文 件
招标编号TQ2017193
二O一七年十月
目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标人须知 3
投标人须知前附表 3
1 总则 14
2 招标文件 16
3 投标文件 17
4 投标 19
5 开标 19
6 评标 19
7 合同授予 20
8 重新招标和不再招标 20
9 纪律和监督 21
10 需要补充的其它内容 22
第三章 评标办法综合评估法 23
评标办法前附表 23
1 评标方法 25
2 评审标准 25
3 评标程序 25
附件一投标文件澄清通知 27
附件二投标文件澄清函 28
附件三评分标准 29
第四章 合同条款及格式 29
第1节 通用合同条款 32
1 一般约定 32
2 发包人义务 36
3 监理人 37
4 承包人 38
5 材料和工程设备 41
6 施工设备和临时设施 42
7 交通运输 43
8 测量放线 44
9 施工安全治安保卫和环境保护 44
10 进度计划 47
11 开工和竣工完工 48
12 暂停施工 49
13 工程质量 50
14 试验和检验 52
15 变更 53
16 价格调整 56
17 计量与支付 57
18 竣工验收验收 57
19 缺陷责任与保修责任 63
20 保险 64
21 不可抗力 65
22 违约 66
23 索赔 68
24 争议的解决 69
第2节 专用合同条款 71
第3节 合同附件格式 79
附件一合同协议书 79
附件二履约保证 80
附件三重庆市水利工程建设安全生产合同 81
附件四重庆市水利工程建设廉政合同 88
附件五按期支付农民工工资合同 90
附件六农民工维权告示牌 93
附件七农民工花名册 94
附件八农民工工资表 95
附件九劳动用工及工资支付情况汇总表 96
第五章 工程量清单 97
第六章 图纸招标图纸 104
第七章 技术标准和要求合同技术条款 106
第八章 投标文件格式 108
第 一 卷
14
第一章 招标公告
梁平区中小型灌区量水站网建设项目
招标公告
招标编号TQ2017193
1招标条件
本招标项目梁平区中小型灌区量水站网建设项目已由重庆市梁平区水务局重庆市梁平区财政局以梁平水务复201736号关于梁平区中小型灌区量水站网建设项目实施方案的批复批准建设建设资金来自财政性资金招标人为重庆市梁平区水利工程管理站招标代理机构为重庆图强工程技术咨询有限公司项目已具备招标条件现对该项目施工进行公开招标
2项目概况与招标范围
21 项目概况根据国家市水利局对梁平区中小型灌区量水站建设要求和目前灌区的现状及现代科技的发展按照统筹考虑需求分析总体设计先进实用便于维护与更新的建设原则采用目前国内最先进的技术和设备计划在10个泵站的供水管道和24座小一型以上水库的渠道上安装量水计量设施建设1个信息中心和17个信息分中心实现供水计量设施远程控制
项目建设主要内容有1量水站网信息监测监视点和控制点2通信系统建设3计算机网络建设41个信息中心和17个分中心5软件系统6基础设施改造计划投资约1550万元
22 本项目共分为1个标段
23 招标范围为
231 本项目施工图纸图纸上表明的事项或内容属于全部工程内容具体详见招标人提供的工程量清单当施工图与工程量清单不一致时以招标人发出的工程量清单为准
232 本次招标文件中补充的工程内容答疑资料澄清资料其他补遗资料等相关内容
24 工程地点梁平区
25 计划工期6个月
3投标人资格及业绩要求
31投标人需满足以下条件
计算机信息系统集成企业资质具有有效的计算机信息系统集成三级及以上企业资质具有类似工程业绩并在人员设备业绩等方面具有相应能力
施工企业资质具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质具有类似工程业绩并在人员设备等方面具有相应能力
32 本次招标接受联合体投标联合体投标应满足下列要求
321若为联合体投标必须满足上述31款计算机信息系统集成和施工资质要求并在人员设备等方面具有相应能力牵头单位必须为计算机信息系统集成企业须签署联合体协议书明确联合体成员单位及其工作范围
322联合体成员单位不得超过2家并均为中国境内登记注册的独立企业法人
33本次招标实行资格后审资格审查的具体要求见投标人须知前附表资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理
4招标文件的获取
41凡有意参加投标者 请于2017年10月19日起登录重庆市工程建设招标投标交易信息网下载该项目的招标文件图纸答疑补遗等资料
42如有疑问请在2017年10月24日上午10时00分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上投标人质疑区专栏提出疑问超过此时间规定招标人不再受理投标疑问
43本招标公告开始发布至投标截止时间止各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网上关于本招标项目相关修改或补充内容不论投标人下载与否招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓相关事宜由此产生的一切后果由投标人自负
5投标截止时间和开标时间及开标地点
51投标截止和开标时间2017年11月15日上午10时00 分整
投标和开标地点重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心地址重庆市渝中区长江一路58号
52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网重庆市工程建设招标投标交易信息网中国采购与招标网和重庆市水利水务网诚信专栏上发布
7联系方式
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
备注本须知前附表与须知正文不一致的以本须知前附表为准1 总则
11 项目概况
111 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对本标段施工进行招标
112 本招标项目招标人见投标人须知前附表
113 本标段招标代理机构见投标人须知前附表
114 本招标项目名称见投标人须知前附表
115 本标段建设地点见投标人须知前附表
116 本招标项目现场管理机构见投标人须知前附表
117 本招标项目设计人见投标人须知前附表
118 本招标项目监理人见投标人须知前附表
119 本招标项目代建机构见投标人须知前附表
12 资金来源和落实情况
121 本招标项目的资金来源见投标人须知前附表
122 本招标项目的出资比例见投标人须知前附表
123 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表
13 招标范围计划工期和质量要求
131 本次招标范围见投标人须知前附表
132 本标段的计划工期见投标人须知前附表
133 本标段的质量要求见投标人须知前附表
14 投标人
141 投标人应具备承担本标段施工的资质条件能力和信誉
1资质条件见投标人须知前附表
2财务要求见投标人须知前附表
3业绩要求见投标人须知前附表
4信誉要求见投标人须知前附表
5技术负责人资格见投标人须知前附表
6计算机信息集成人员资格要求见投标人须知前附表
7其他要求见投标人须知前附表
142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外还应遵守以下规定
1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务
2由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级
3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标
143 投标人不得存在下列情形之一
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的但设计施工总承包的除外
3为本标段的监理人
4为本标段的代建人
5为本标段提供招标代理服务的
6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
9被责令停业的
10被暂停或取消投标资格的
11财产被接管或冻结的
12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
13法律法规规定的其他不宜参与投标的情况
15 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理
16 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
17 语言文字
除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
18 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19 踏勘现场
191 投标人自行踏勘项目现场
192 投标人踏勘现场发生的费用自理
193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失
194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责
110 投标预备会
不召开
111 分包
投标人须知前附表规定允许分包的分包的内容分包金额接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包投标人拟分包时分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩在人力设备资金等方面具有承担分包工程施工的能力投标人应在投标文件中提供分包协议分包人的资质证书及营业执照复印件人员设备和业绩资料表分包的工程项目和工程量
112 偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的其处理方式见投标人须知前附表
2 招标文件
21 招标文件的组成
21 招标文件的组成
本招标文件包括
1招标公告
2投标人须知
3评标办法
4合同条款及格式
5工程量清单
6图纸
7技术标准和要求
8投标文件格式
9投标人须知前附表规定的其他材料
根据本章第110款第22款和第23款对招标文件所作的澄清修改构成招标文件的组成部分
22 招标文件的澄清
221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容若有疑问须在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网提出超出此时间规定招标人不作任何形式的答疑
222 招标人的答疑或澄清通知将在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上招标人补遗答疑区 专栏上发布但不指明澄清问题的来源如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天投标截止时间应相应延长
223 投标人不论是否下载招标文件的答疑或澄清通知都视为投标人已知晓招标文件澄清通知的全部内容
23 招标文件的修改
231 在投标人须知前附表规定的时间前招标人可以以书面形式修改招标文件并在重庆市工程建设招标投标交易信息网上招标人补遗答疑区 专栏上发布投标人不论是否下载招标文件的修改通知都视为投标人已知晓招标文件修改通知的全部内容
232招标人在投标截止时间前任何时候都有可能发出必要的补充通知投标人不得拒绝为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等内容进行研究招标人将相应延长提交投标文件的截止时间具体时间将在招标文件的修改补充通知中予以明确在此情况下招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日
3 投标文件
31 投标文件的组成
311 投标文件应包括下列内容
1投标函部分
1投标函及投标函附录
2法定代表人身份证明及授权委托书
3联合体协议书联合体投标的须提供
4投标保证金
5价格清单
2商务部分
1投标人的营业执照资质证书等复印件
2投标人业绩竣工或完工验收报告或完工验收证明材料的复印件
3其他
3技术部分暗标
技术方案
1项目整体方案设计
2项目管理方案
3设备物资采购管理
4工程施工管理
5外部协调管理
6工程竣工验收及工程移交管理
4资格审查资料
1法定代表人身份证明及授权委托书
2联合体协议书联合体投标的须提供
3投标人基本情况表
4项目管理机构
5近年财务状况表
6投标人业绩表
7信誉承诺
8其他资料
32 投标报价
321 投标人应按第五章工程量清单的要求填写相应表格
322 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价应同时修改第五章工程量清单中的相应报价此修改须符合本章第43款的有关要求
33 投标有效期
331 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件
332 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金
34 投标保证金
341 投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第八章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分联合体投标的其投标保证金由牵头人递交并应符合投标人须知前附表的规定
342 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的其投标文件作废标处理
343 招标人与中标人签订合同后5个工作日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金
344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
2中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证
35 资格审查资料
详见投标人须知前附表
36 备选投标方案
投标人须知前附表规定允许递交备选投标方案的投标人须知前附表规定允许递交备选投标方案的投标人可以递交备选投标方案只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时招标人可以接受该备选投标方案
37 投标文件的编制
371 投标文件应按第八章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺
372 投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应
373 投标文件每一页均应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字
374 投标文件正本1份副本2份正本和副本的封面上应清楚地标记 正本或副本 的字样技术部分除外当副本和正本不一致时以正本为准
375 详见投标人须知前附表
4 投标
41 投标文件的密封和标识
411 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表
412 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表
413 未按本章第 411 项或第 412 项要求密封和加写标记的投标文件招标人不予受理
42 投标文件的递交
421 投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件
422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表
423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
424 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
43 投标文件的修改与撤回
431 在本章第222项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人
432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证
433 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条第4条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5 开标
51 开标时间和地点
招标人在本章第1103 款规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的招标人可以将其投标文件按无效标处理
52 开标程序
详见投标人须知前附表
6 评标
61 评标委员会
611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表
612 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避
1招标人或投标人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的
62 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63 评标
评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
7 合同授予
71 定标方式
评标委员会推荐3名中标候选人并标明推荐顺序招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人
72 中标通知
在本章第33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书同时将中标结果通知未中标的投标人
73 履约保证
731 在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约保证格式向招标人提交履约保证联合体中标的其履约保证由牵头人递交并应符合投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约保证格式要求
732 中标人不能按本章第731项要求提交履约保证的视为放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿
74 签订合同
741 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的招标人取消其中标资格其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿
742 发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标保证金并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失
8 重新招标和不再招标
81 重新招标
有下列情形之一的招标人将重新招标
1投标截止时间止投标人少于3个的
2经评标委员会评审后否决所有投标的
3评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争评标委员会决定否决全部投标的
4同意延长投标有效期的投标人少于3个的
5中标候选人均未与招标人签订合同的
82 不再招标
重新招标后投标人仍少于三人按法定程序开标和评标确定中标人经评审无合格投标人属于审批或核准项目的报经原审批部门批准可以不再招标其他项目招标人可以自行决定不再招标
重新招标后仍出现本章第81条除第1条外规定情形之一的属于必须审批的水利工程建设项目 经行政监督部门批准后不再进行招标
9 纪律和监督
91 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益
下列行为均属招标人与投标人串通投标
1招标人在开标前开启投标文件并将投标情况告知其它投标人或者协助投标人撤换投标文件更改报价
2招标人向投标人泄露标底
3招标人与投标人商定投标时压低或抬高标价中标后再给投标人或招标人额外补偿
4招标人预先内定中标人
5其它串通投标行为
92 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作
921 下列行为均属以他人名义投标
1投标人挂靠其它施工单位
2投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书
3由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为
922 下列行为 视为允许他人以本单位名义承揽工程
1投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员
2投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理技术负责人质量管理人员安全管理人员专职安全生产管理人员不是本单位人员
投标人本单位人员 必须同时满足以下条件
1聘任合同必须由投标人单位与之签订
2与投标人单位有合法的工资关系
3投标人单位为其办理社会保险关系或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件
923 下列行为均属投标人串通投标报价
1投标人之间相互约定抬高或压低投标报价
2投标人之间相互约定在招标项目中分别以高中低价位报价
3投标人之间先进行内部竞价内定中标人然后再参加投标
4投标人之间其它串通投标报价的行为
93 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会成员不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标
94 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行
95 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的有权向有关行政监督部门投诉
10 需要补充的其它内容
101 类似项目
类似项目的要求见投标人须知前附表
102 已标价工程量清单电子版
投标人递交投标文件时应同时提交已标价工程量清单电子版份数及格式见投标人须知前附表
103 原件
投标人须知前附表要求投标人递交原件的投标人应在递交投标文件时按第八章投标文件格式中十原件的复印件所列清单提交原件原件经查验后退回投标人
104 中标人的投标文件
中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本
第三章 评标办法综合评估法
评标办法前附表
1 评标方法
本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第22款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时以投标报价低的优先投标报价也相等的由招标人自行确定
2 评审标准
21 初步评审标准
211 形式评审标准见评标办法前附表
212 资格评审标准见评标办法前附表
213 响应性评审标准见评标办法前附表
22 分值构成与评分标准
221 分值构成
投标报价见评标办法前附表
技术部分见评标办法前附表
222 采用有效报价的平均数确定评标基准价
在所有有效投标总报价中去掉六分之一不能整除的按小数前整数取整不足六家报价则不去掉的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值与最高限价进行算术平均即为投标总报价的评标基准价
注无效投标初步评审不合格投标总报价超过或等于招标人设置的最高限价技术标等被确定为废标的投标报价不参与评标基准价的计算
223 投标报价的偏差率计算方法
224 评分标准
评分标准按照本章附件三评分标准
3 评标程序
31 初步评审
311 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第351项至第355项规定的有关证明和证件的原件以便核验评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的作废标处理
312 投标人有以下情形之一的其投标作废标处理
1第二章投标人须知第143项规定的任何一种情形的
2串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的
3不按评标委员会要求澄清说明或补正的
313 投标报价有算术错误的评标委员会按以下原则对投标报价进行修正修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的其投标作废标处理
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准
2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的除外
32 详细评审
321 评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分
按本章第 224规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A
按本章第 224规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B
322 评分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入
323 投标人得分=A+B
324 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底使得其投标报价可能低于其个别成本的应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标作废标处理
33 投标文件的澄清和补正
331 在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正
332 澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性错误修正的除外投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成部分
333 评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清说明或补正直至满足评标委员会的要求
34 评标结果
341 评标委员会依据本章第22条评分标准进行评分按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人并标明推荐顺序
342 评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告
附件一投标文件澄清通知
投 标 文 件 澄 清 通 知
编号
投标人名称
项目名称评标委员会对你... 查看详情
移动版：