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关于余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目的意见征询
招标浙江
发布时间：2017-10-18
招标内容
关于余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目的意见征询 杭州市公共资源交易中心余杭分中心将于近期就余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目进行公开招标。现就拟定的本项目采购文件（详见附件）向潜在供应商和相关专家公开征求意见。附件中的文件为非正式采购文件，正式采购文件详见后续采购公告。杭州市公共资源交易中心余杭分中心将于近期就余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目进行公开招标。现就拟定的本项目采购文件（详见附件）向潜在供应商和相关专家公开征求意见。附件中的文件为非正式采购文件，正式采购文件详见后续采购公告。一、征求意见范围： 1、供应商资格条件是否出现排他性条款； 2、采购需求是否完整，是否出现倾向性条款； 3、评分细则设置是否合理； 4、采购文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款； 5、采购文件是否存在违法违规内容； 6、其他意见和建议。 二、意见的提交方式：请各提出意见的潜在供应商和专家应于2017-10-23前（节假日除外）将书面意见送至杭州市公共资源交易中心余杭分中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼，邮编311100），也可以传真至89360706。同时将书面材料的电子文档发送至HZYHZFCG@126.com。联系人：俞国乾 联系电话：86201566。 三、合格的意见和建议书要求：1、针对采购文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的采购文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；2、潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系人、联系电话等通讯方式；3、有关专家提出意见和建议的，须有本人签字，注明联系电话等通讯方式，同时还应提供本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等）；4、对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将不予接受。四、对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，将提请同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科）处理。 杭州市公共资源交易中心余杭分中心 2017年10月18日 相关附件 HZYHZFCG-2017-349
余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目
招 标 文 件
项目编号HZYHZFCG2017349
采购人杭州市余杭区双林中心小学
采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心
2017 年 月 日
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc481755572 投标人注意事项 PAGEREF Toc481755572 h 2
HYPERLINK l Toc481755573 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc481755573 h 3
HYPERLINK l Toc481755574 第二部分 投标人须知 PAGEREF Toc481755574 h 6
HYPERLINK l Toc481755575 第三部分 采购需求 PAGEREF Toc481755575 h 22
HYPERLINK l Toc481755576 第四部分 合同样本 PAGEREF Toc481755576 h 40
HYPERLINK l Toc481755577 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc481755577 h 44
投标人注意事项
一投标人如发现招标文件存在含糊不清相互矛盾多种含义条款或是歧视性排他性等不公正条款或其它违法违规内容时为保证招标文件的修改留出充足时间请在2017年 月 日 1500前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书
二如遇投标截止时间推迟采购需求变动等采购代理机构将会在网上发布更正公告通知请投标人及时关注原招标信息发布媒介并请投标人在阅读更正公告通知后将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构
三根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
第一部分 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经杭州市余杭区财政局余办20171264号确认书批准现就杭州市余杭区双林中心小学余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目进行公开招标采购欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标
一项目名称及编号余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目HZYHZFCG2017349
二采购组织类型政府集中采购
三采购方式公开招标
四采购内容
本项目采购内容为智慧校园的采购运输安装调试培训和相关维护等具体要求详见本招标文件第三部分?采购需求
五合格投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定
2谢绝联合体投标
六投标报名招标文件获取时间
2017年 月 日至2017年 月 日双休日及法定节假日除外
时间上午8301200下午13001630
注依据浙江省财政厅省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见浙财采监字20072号规定招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的采购代理机构允许其获取
七投标报名
须到现场报名报名地址杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼杭州市公共资源交易中心余杭分中心L5窗口
注以联合体形式参加投标的详见第二部分 投标人须知63条规定
八现场报名时应提供以下资料均须加盖公章
1营业执照原件及复印件
2授权委托书原件格式参考第五部分投标文件格式
3授权代表有效身份证件原件及正反面复印件
4组织机构代码证社保登记证或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册税务登记证原件及复印件非多证合一的投标人须提供
注持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
报名需法定代表人或其授权代表本人前来
本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查并在必要时要求提供原件备查
九招标文件可通过以下网站免费下载现场报名不再发售纸质文件
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
浙江省政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
十投标截止时间与地点逾期送达或未密封将予以拒收
2017年 月 日 0940
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十一开标时间与地点投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议
2017年 月 日 0940
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十二业务咨询
1采购人联系人章忠明联系电话057189178736
2项目负责人俞国乾 联系电话057186201566传真89360706
3投标报名中标通知书发放保证金退付合同鉴证质疑受理咨询电话057186201955
十三质疑和投诉
一质疑事项
1投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
2投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
3投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
4投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
二质疑受理地点杭州市公共资源交易中心余杭分中心杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 L5窗口
三投诉事项投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113
十四投标保证金
1金额为 19000元币种为人民币拒收现金
收款单位户名杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户
开户银行杭州银行股份有限公司余杭支行
银行账号797181005016000799
注以上信息不得多字或少字并必须从投标单位账号汇出汇入子账号不得错误否则该投标保证金无效
2须在投标截止时间前将投标保证金交付方式电汇网银谢绝现金缴纳缴纳到账同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号逾期未缴纳者视为无效投标
3杭州银行咨询电话0571 89273001
窗体顶端
4为方便后续的保证金退付请各投标单位携带保证金缴款凭证原件复印件照片均可在本项目投标截止时间以前至余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目保证金递交函
第二部分 投标人须知
前附表
序号名 目内 容1项目名称余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目2项目编号HZYHZFCG2017349 3投标有效期投标文件递交后60天内有效4投标文件份数报价文件正本一份副本四份
商务技术文件正本一份副本四份
投标文件份数不符合要求的视其投标无效5评标方法综合评分法61本项目预算公开总预算价为1950万元
2本项目投标报价超过预算价的即投标报价>预算价其投标视为无效
3报价是中标的一个重要因素但不是中标的唯一依据71本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分综合得分及排名
2如项目评标完成前投标人授权代表已离开开标现场则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑投诉8现场演示注意事项
投标人在交易中心开标室现场演示演示内容和要求详见采购需求和评分细则相应条款
演示时间控制在30分钟内请各投标人自行备好演示电脑系统等相关的工具或物品
投标人未提供演示的演示分得0分只提供PPT演示的演示分得分不超过5分9特殊说明中标单位若在投标文件中提供成功案例复印件资质情况复印件的则签订合同前须向采购人出示相关资料原件否则视为投标时提供虚假资料自动放弃本项目中标资格 第一节 投标人须知之通用条款
一总则
1适用范围
本招标文件适用于本项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为
2定义
21招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心以及本项目采购人
22投标人系指向招标采购单位递交投标文件的单位
23书面形式包括信函传真电报等
3采购方式公开招标
4投标委托投标人代表请携带本人有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书
5投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用
6特别说明
61如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的应当按一家供应商认定评审时应取其中通过审查后的报价最低一家为有效供应商报价相同时取技术分最高者均相同时由评审小组集体决定非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌型号均相同且报价占项目总报价50以上含本数下同的视为提供的是同品牌同型号的产品多家供应商中有一家供应商的报价达到50以上提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定
62投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
63投标人如果以联合体形式参加投标的必须遵守关于印发余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则的通知余公资20151号文件相关规定文件下载地址 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcnwebnewsWebNewsViewaspxViewID=308ID=4645 httpwwwyhggzycomcnwebnewsWebNewsViewaspxViewID=308ID=4645
64根据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法余财采20151号的规定凡已在余杭区政府采购网上注册入库并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商均可申请政府采购信用融资相关信息请在余杭区政府采购网httpzfcgyuhanggovcnnew的余杭区中小企业信用融资版块中查询
65持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
二招标文件
7招标文件的澄清与修改
71投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有报名的投标人
72采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人
73招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
74招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布采购人不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三投标文件的编制
8投标文件的语言及计量
81投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
82投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则外文资料不予认可翻译的中文资料与外文资料不符的均不予认可翻译严重错误的将视同提供虚假资料
83投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
84投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束
9投标文件组成详见第二节 投标人须知之专用条款中相关条款
10 投标有效期
101投标文件递交后60天内有效
102在原定投标有效期之前如果出现特殊情况采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期
11 投标保证金
111投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险
112投标保证金缴纳详见第一部分 招标公告的相关条款
113未按规定交纳投标保证金将被视为投标无效
114投标保证金的退还
1141中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还
1142未中标单位的投标保证金由杭州市公共资源交易中心余杭分中心在中标通知书发出后五个工作日内退还
1143本项目如存在质疑投诉情况保证金将延期退还
115发生以下情况投标保证金将不予退还
1151开标后投标人在投标有效期内撤回投标
1152中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的
1153将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
1154拒绝履行合同义务的
1155其他法律法规规定的不予退还保证金的情况
12 投标文件的编制
121投标文件标识不清编写不完整编排混乱导致投标文件被误拆误读漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担
122全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标采购单位要求进行或者是投标人造成的必须修改的错误所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字否则修改处不予认可投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
123投标文件提倡采用A4幅面双面打印并按顺序统一编目编码装订成册
四 投标文件的递交
13投标文件的签署和份数
131投标人应按商务技术文件报价文件正本各一份副本各四份分别编制并单独装订成册商务技术文件可合并装订但须明显区分投标文件封面上应注明商务技术文件报价文件正本副本项目名称项目编号等字样同时必须加盖单位公章一旦正本和副本有差异以正本为准
132投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除 第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件副本为正本的复印件
133投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章法定代表人或授权代表签署投标人应写全称
14投标文件的包装和递交
141投标文件须密封包装并加盖投标人公章报价文件必须单独密封包装除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价招标文件另有规定的除外
142投标文件外层包装封面上应注明商务技术文件报价文件项目名称项目编号投标人名称及开标时启封字样并加盖投标人公章可参考第五部分 投标文件格式
143招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件
144未按规定密封或未按规定标记的投标文件一经发现将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
145投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点
146投标文件一经拆封不予退回法律法规另有规定的除外
15递交投标文件的截止时间
151所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点
152招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件
16投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前经开标工作人员确认后可以对已提交的投标文件进行修改或撤回修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件
五 开标
17开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认否则视同未派代表参加开标大会事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议
18开标程序
181参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标供应商的应补签政府采购活动现场确认声明书
182开标时由投标人代表检查各投标文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本副本数量符合招标文件要求的送评标室评审不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认
183商务技术评分结束后开报价文件由投标人代表检查各报价文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封报价文件并清点报价文件正副本数量若报价文件数量不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认符合要求的报价文件工作人员进行唱标唱标内容为报价文件正本中开标一览表内容并作记录由授权代表当场校核及勘误并签字确认授权代表未到场确认或拒绝签字的不影响评标过程
184开标会结束
六评标
19组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当为5人及以上单数
20评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件
21评标程序
211本项目评标一般将按以下程序进行投标文件初审澄清有关问题投标文件技术与商务部分的比较与评审报价文件的比较与评审推荐中标投标人和编写评标报告等
212投标文件初审包括资格性检查和符合性检查
2121资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明等进行审查以确定投标投标人是否具备投标资格资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查并且投标文件初审结论不合格
2122符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应符合性检查不合格的投标人投标文件初审结论不合格
2123投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序
213投标文件的澄清对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人授权代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
214比较与评审按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务技术价格比较和评审
215推荐中标候选人根据评标情况推荐中标候选人
22错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
221投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
222当单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
223对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
23评标原则和评标办法
231评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
232评标办法本项目评标办法是综合评分法
24评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标无效
25无效投标的情形
251被拒绝的投标文件
252未通过报名的
253未按规定交纳投标保证金
254资格证明文件不全或者不符合招标文件标明的资格要求参见招标公告之五合格投标人的资格要求
255投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书任意一项未加盖单位公章
256开标一览表或投标响应函无法定代表人或授权代表签字
257提供虚假证明材料
258投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应评标委员会不能确认为有效
259投标文件组成中带▲资料提供不全的
2510投标文件份数不符合要求
2511投标技术方案不明确或存在备选替代投标方案
2512未按照招标文件标明的币种报价
2513报价超出最高限价或者超出采购预算金额采购人不能支付
2514投标报价具有选择性
2515投标报价明显高于其市场报价或低于成本价投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料
2516报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的招标文件另有规定的除外
2517不符合法律法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件
2518根据招标文件要求评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况
26废标
根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定在招标采购中出现下列情形之一的应予废标
261符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
262出现影响采购公正的违法违规行为的
263投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
264因重大变故采购任务取消的
第一条款按照有关法律法规除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式废标后招标采购单位将就废标理由通知所有投标人
27评标内容的保密
271凡属于审查澄清评价和比较投标的所有资料不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏
272在投标文件的审查澄清评价和比较以及确定中标单位过程中投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为都将导致其不被推荐为中标候选人
七定标
28 推荐中标单位
281评标委员会将根据招标文件和有关规定履行评标工作职责以评标原则和评标办法为标准全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后对实质上响应招标要求的投标人以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列按顺序推荐中标候选人
282评标结果报经批准最终确定中标单位
29定标
291招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内将中标公告发布于以下网站
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
浙江省政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
对于未中标单位将不再另行通知招标采购单位无义务解释未中标原因
292中标公告发布后招标采购单位将以书面形式发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力中标通知书将作为签订合同的依据
八合同签订及其他
30签订合同
301采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同
302招标文件中标单位的投标文件澄清文件及中标通知书等均为签订合同的依据
303中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约承诺擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延拒签合同者招标采购单位不予退还投标保证金同时招标采购单位有权取消该单位的中标资格与下一中标候选人签订合同或重新组织招标
304采购人与中标单位签订合同并经杭州市公共资源交易中心余杭分中心鉴证后生效
31合同备案
政府采购合同一式多份除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外其余须提供两份到杭州市公共资源交易中心余杭分中心备案
32履约保证金质量保证金
321履约保证金质量保证金根据不同采购人的采购需求而定
322履约保证金质量保证金均由采购人收取
33根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
34质疑与投诉
341投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
342投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
343投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
344投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
345投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113
投标人须知之专用条款
35投标文件组成加▲的资料为必须提供否则将视为无效标处理
部分格式可参考第五部分 投标文件格式未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制投标文件一般应当包括以下主要内容报价文件和技术文件商务文件
注意投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书须加盖单位公章开标一览表投标响应函须经法定代表人或授权代表签字否则视为无效投标
351 投标人的报价文件应单独密封内容应当包含以下内容
▲3511开标一览表
3512分项报价表
3513投标人需要说明的其他文件和资料
投标报价注意事项
1投标报价应包括设备费演示费开发费材料费保管费搬运费培训费安装调试费货物验收税收售后服务采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备材料及其他费用等须由投标人支付的所有费用
2投标报价应是唯一的招标方将拒绝有选择的报价
352投标人的技术文件内容应当包含
3521目录
3522评分对应表
▲3523所投产品具体配置表详细列明所投产品设备清单完整配置方案及技术指标项目的主要设备必须明确所投产品的品牌规格型号材质及具体技术指标任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任
3524技术偏离表投标人必须针对第三部分采购需求逐个做出响应
▲3525采购需求实质性内容响应表格式见第五部分 投标文件格式
3526总体设计方案
3527实施方案
3528项目组成员情况提供近3个月社保缴交证明并提供相关证明材料复印件
3529培训方案
35210驻场承诺
35211售后服务方案质保期年限免费升级承诺服务响应时间服务保障措施等
35212关于对招标文件中有关条款的拒绝声明如果有的话
35213投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明
353投标人的商务文件内容应当包含
3531目录
▲3532投标响应函
3533本项目投标保证金缴款凭证原件或复印件
▲3534授权委托书原件法定代表人及授权代表的身份证正反面复印件
▲3535营业执照复印件
3536组织机构代码证社保登记证或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册税务登记证复印件
3537国家版权局颁发的智慧校园信息发布软件计算机软件著作权证书复印件
3538投标人具有智慧校园综合管理软件著作权证书提供证明材料复印件
3539投标人具有智慧校园成绩管理软件著作权证书提供证明材料复印件
35310投标人具有校讯通软件著作权证书提供证明材料复印件
35311成功案例投标人2013年1月1日以合同签订时间为准以来参与的合同金额15万含以上的类似校园软件平台的成功案例提供合同复印件
▲35312无失信行为承诺书格式见第五部分 投标文件格式
35313关于对招标文件中有关条款的拒绝声明如果有的话
35314投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明
36评标办法及评分标准
361总则
本次评标采用综合评分法总分为100分合格投标人的评标得分为各项目汇总得分中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列排名第一的投标人为第一中标候选人评分过程中采用四舍五入法并保留小数2位
投标人评标综合得分=价格分+技术商务分
362评标内容及标准
3621价格分35分
投标价格的合理性分析投标价格是否合理投标价格范围是否完整有否重大错漏项投标价格分计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值×100精确到小数点后二位
3622技术商务分65分
1技术商务分的计算
技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算计算公式为
技术商务分=评标委员会所有成员评分合计数评标委员会组成人员数
2评分细则如下
技术分620分
评分细则评分细则内容分值分1所投产品技术指标与采购需求的符合性评审投标人根据本招标文件要求所提供产品技术指标与招标需求的符合性完全满足得20分一般技术负偏离对实际应用产生影响的偏离每项扣2分扣完为止技术要求根据投标人标书响应情况进行打分标★参数有一个不满足该项得0分2002现场演示1排课系统排课现场演示要求体现以下功能2分
1教师非上课时间设置排课条件设置1分详见31页自动排课第二条
2课表查询对学校课表进行查看包括全校总课表年级总课表班级总课表教师总课表等支持导出打印功能1分203现场演示2教师发展考核评价系统教师发展考核评价系统45分
1教师或科室能随时录入教师成长档案获奖情况并能够上传图片附件1分
2能够汇总教师教师获奖记录并根据相应规则进行打分15分
3教师能在系统中根据学校年度考核文件制度进行自评分学校各科室能够对教师进行评估打分汇总各项目分数且能够自动获取教师各块数据如教学质量考核模块的质量考核分2分酌情给分454现场演示3微信端整合系统手机微信的移动办公2分公文邮件请假报修可以拍照片上传要维修的东西等查看和处理以上功能都能通过微信提醒到人点击提醒可直接进入详细界面
值周管理值日或者值周老师可以通过手机端拍照打分等对班级卫生等情况进行评价1分
听课登记老师可以手机端拍照登记自己听课情况系统自动汇总1分
根据显示效果与招标文件要求的吻合程度酌情给分
手机微信公众号班级圈及微信发图文演示2分
注所有移动端功能必须基于微信公众号否则演示不得分下同605现场演示4成绩系统系统等级型成绩质量分析可根据子科目和学科总分统计各科的优秀率合格率良好率待评率2分
数值型成绩质量分析统计班级平均分总分及格率优秀率前N均分后N均分不及格人数等提供演示2分
多种分析报表包括临界生偏科生前N名M值名次分段表分数分段表等多种分析报表的演示2分提供演示根据显示效果与招标文件要求的吻程度酌情给分606现场演示5桌面即时通讯桌面即时通讯1分桌面即时通讯平台智慧校园软件平台无缝整合实现通过即时通讯平台单点登录智慧校园平台需现场演示专家根据演示效果01分酌情给分107现场演示6学生社团拓展课课管理系统社团拓展课管理系统演示4分选修课开设学生报名包括微信端的报名1分老师可以在手机端对学生上课情况进行评价和考勤2分日常评价期末统计1分 408现场演示7信息发布系统多功能编辑器功能信息发布系统多功能编辑功能15分支持在word图文排版完成后粘贴过来的内容无需再次插入图片即可上传至服务器中支持批量上传图片而无需再一张张的点选照片上传15分 159总体方案设计能够充分理解项目建设背景对需求有深入分析技术方案思路清晰系统整体架构设计先进合理可行可靠规范和完备为了有效评审各投标人技术方案的真实可信度综合评价其方案的先进性成熟性开放性可扩展性安全性可管理性... 查看详情
余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目
招 标 文 件
项目编号HZYHZFCG2017349
采购人杭州市余杭区双林中心小学
采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心
2017 年 月 日
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc481755572 投标人注意事项 PAGEREF Toc481755572 h 2
HYPERLINK l Toc481755573 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc481755573 h 3
HYPERLINK l Toc481755574 第二部分 投标人须知 PAGEREF Toc481755574 h 6
HYPERLINK l Toc481755575 第三部分 采购需求 PAGEREF Toc481755575 h 22
HYPERLINK l Toc481755576 第四部分 合同样本 PAGEREF Toc481755576 h 40
HYPERLINK l Toc481755577 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc481755577 h 44
投标人注意事项
一投标人如发现招标文件存在含糊不清相互矛盾多种含义条款或是歧视性排他性等不公正条款或其它违法违规内容时为保证招标文件的修改留出充足时间请在2017年 月 日 1500前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书
二如遇投标截止时间推迟采购需求变动等采购代理机构将会在网上发布更正公告通知请投标人及时关注原招标信息发布媒介并请投标人在阅读更正公告通知后将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构
三根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
第一部分 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经杭州市余杭区财政局余办20171264号确认书批准现就杭州市余杭区双林中心小学余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目进行公开招标采购欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标
一项目名称及编号余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目HZYHZFCG2017349
二采购组织类型政府集中采购
三采购方式公开招标
四采购内容
本项目采购内容为智慧校园的采购运输安装调试培训和相关维护等具体要求详见本招标文件第三部分?采购需求
五合格投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定
2谢绝联合体投标
六投标报名招标文件获取时间
2017年 月 日至2017年 月 日双休日及法定节假日除外
时间上午8301200下午13001630
注依据浙江省财政厅省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见浙财采监字20072号规定招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的采购代理机构允许其获取
七投标报名
须到现场报名报名地址杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼杭州市公共资源交易中心余杭分中心L5窗口
注以联合体形式参加投标的详见第二部分 投标人须知63条规定
八现场报名时应提供以下资料均须加盖公章
1营业执照原件及复印件
2授权委托书原件格式参考第五部分投标文件格式
3授权代表有效身份证件原件及正反面复印件
4组织机构代码证社保登记证或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册税务登记证原件及复印件非多证合一的投标人须提供
注持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
报名需法定代表人或其授权代表本人前来
本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查并在必要时要求提供原件备查
九招标文件可通过以下网站免费下载现场报名不再发售纸质文件
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
浙江省政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
十投标截止时间与地点逾期送达或未密封将予以拒收
2017年 月 日 0940
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十一开标时间与地点投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议
2017年 月 日 0940
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十二业务咨询
1采购人联系人章忠明联系电话057189178736
2项目负责人俞国乾 联系电话057186201566传真89360706
3投标报名中标通知书发放保证金退付合同鉴证质疑受理咨询电话057186201955
十三质疑和投诉
一质疑事项
1投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
2投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
3投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
4投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
二质疑受理地点杭州市公共资源交易中心余杭分中心杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 L5窗口
三投诉事项投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113
十四投标保证金
1金额为 19000元币种为人民币拒收现金
收款单位户名杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户
开户银行杭州银行股份有限公司余杭支行
银行账号797181005016000799
注以上信息不得多字或少字并必须从投标单位账号汇出汇入子账号不得错误否则该投标保证金无效
2须在投标截止时间前将投标保证金交付方式电汇网银谢绝现金缴纳缴纳到账同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号逾期未缴纳者视为无效投标
3杭州银行咨询电话0571 89273001
窗体顶端
4为方便后续的保证金退付请各投标单位携带保证金缴款凭证原件复印件照片均可在本项目投标截止时间以前至余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目保证金递交函
第二部分 投标人须知
前附表
序号名 目内 容1项目名称余杭区双林中心小学智慧校园软件平台采购项目2项目编号HZYHZFCG2017349 3投标有效期投标文件递交后60天内有效4投标文件份数报价文件正本一份副本四份
商务技术文件正本一份副本四份
投标文件份数不符合要求的视其投标无效5评标方法综合评分法61本项目预算公开总预算价为1950万元
2本项目投标报价超过预算价的即投标报价>预算价其投标视为无效
3报价是中标的一个重要因素但不是中标的唯一依据71本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分综合得分及排名
2如项目评标完成前投标人授权代表已离开开标现场则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑投诉8现场演示注意事项
投标人在交易中心开标室现场演示演示内容和要求详见采购需求和评分细则相应条款
演示时间控制在30分钟内请各投标人自行备好演示电脑系统等相关的工具或物品
投标人未提供演示的演示分得0分只提供PPT演示的演示分得分不超过5分9特殊说明中标单位若在投标文件中提供成功案例复印件资质情况复印件的则签订合同前须向采购人出示相关资料原件否则视为投标时提供虚假资料自动放弃本项目中标资格 第一节 投标人须知之通用条款
一总则
1适用范围
本招标文件适用于本项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为
2定义
21招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心以及本项目采购人
22投标人系指向招标采购单位递交投标文件的单位
23书面形式包括信函传真电报等
3采购方式公开招标
4投标委托投标人代表请携带本人有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书
5投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用
6特别说明
61如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的应当按一家供应商认定评审时应取其中通过审查后的报价最低一家为有效供应商报价相同时取技术分最高者均相同时由评审小组集体决定非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌型号均相同且报价占项目总报价50以上含本数下同的视为提供的是同品牌同型号的产品多家供应商中有一家供应商的报价达到50以上提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定
62投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
63投标人如果以联合体形式参加投标的必须遵守关于印发余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则的通知余公资20151号文件相关规定文件下载地址 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcnwebnewsWebNewsViewaspxViewID=308ID=4645 httpwwwyhggzycomcnwebnewsWebNewsViewaspxViewID=308ID=4645
64根据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法余财采20151号的规定凡已在余杭区政府采购网上注册入库并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商均可申请政府采购信用融资相关信息请在余杭区政府采购网httpzfcgyuhanggovcnnew的余杭区中小企业信用融资版块中查询
65持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
二招标文件
7招标文件的澄清与修改
71投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有报名的投标人
72采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人
73招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
74招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布采购人不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三投标文件的编制
8投标文件的语言及计量
81投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
82投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则外文资料不予认可翻译的中文资料与外文资料不符的均不予认可翻译严重错误的将视同提供虚假资料
83投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
84投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束
9投标文件组成详见第二节 投标人须知之专用条款中相关条款
10 投标有效期
101投标文件递交后60天内有效
102在原定投标有效期之前如果出现特殊情况采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期
11 投标保证金
111投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险
112投标保证金缴纳详见第一部分 招标公告的相关条款
113未按规定交纳投标保证金将被视为投标无效
114投标保证金的退还
1141中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还
1142未中标单位的投标保证金由杭州市公共资源交易中心余杭分中心在中标通知书发出后五个工作日内退还
1143本项目如存在质疑投诉情况保证金将延期退还
115发生以下情况投标保证金将不予退还
1151开标后投标人在投标有效期内撤回投标
1152中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的
1153将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
1154拒绝履行合同义务的
1155其他法律法规规定的不予退还保证金的情况
12 投标文件的编制
121投标文件标识不清编写不完整编排混乱导致投标文件被误拆误读漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担
122全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标采购单位要求进行或者是投标人造成的必须修改的错误所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字否则修改处不予认可投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
123投标文件提倡采用A4幅面双面打印并按顺序统一编目编码装订成册
四 投标文件的递交
13投标文件的签署和份数
131投标人应按商务技术文件报价文件正本各一份副本各四份分别编制并单独装订成册商务技术文件可合并装订但须明显区分投标文件封面上应注明商务技术文件报价文件正本副本项目名称项目编号等字样同时必须加盖单位公章一旦正本和副本有差异以正本为准
132投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除 第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件副本为正本的复印件
133投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章法定代表人或授权代表签署投标人应写全称
14投标文件的包装和递交
141投标文件须密封包装并加盖投标人公章报价文件必须单独密封包装除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价招标文件另有规定的除外
142投标文件外层包装封面上应注明商务技术文件报价文件项目名称项目编号投标人名称及开标时启封字样并加盖投标人公章可参考第五部分 投标文件格式
143招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件
144未按规定密封或未按规定标记的投标文件一经发现将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
145投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点
146投标文件一经拆封不予退回法律法规另有规定的除外
15递交投标文件的截止时间
151所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点
152招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件
16投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前经开标工作人员确认后可以对已提交的投标文件进行修改或撤回修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件
五 开标
17开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认否则视同未派代表参加开标大会事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议
18开标程序
181参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标供应商的应补签政府采购活动现场确认声明书
182开标时由投标人代表检查各投标文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本副本数量符合招标文件要求的送评标室评审不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认
183商务技术评分结束后开报价文件由投标人代表检查各报价文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封报价文件并清点报价文件正副本数量若报价文件数量不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认符合要求的报价文件工作人员进行唱标唱标内容为报价文件正本中开标一览表内容并作记录由授权代表当场校核及勘误并签字确认授权代表未到场确认或拒绝签字的不影响评标过程
184开标会结束
六评标
19组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当为5人及以上单数
20评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件
21评标程序
211本项目评标一般将按以下程序进行投标文件初审澄清有关问题投标文件技术与商务部分的比较与评审报价文件的比较与评审推荐中标投标人和编写评标报告等
212投标文件初审包括资格性检查和符合性检查
2121资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明等进行审查以确定投标投标人是否具备投标资格资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查并且投标文件初审结论不合格
2122符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应符合性检查不合格的投标人投标文件初审结论不合格
2123投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序
213投标文件的澄清对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人授权代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
214比较与评审按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务技术价格比较和评审
215推荐中标候选人根据评标情况推荐中标候选人
22错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
221投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
222当单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
223对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
23评标原则和评标办法
231评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
232评标办法本项目评标办法是综合评分法
24评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标无效
25无效投标的情形
251被拒绝的投标文件
252未通过报名的
253未按规定交纳投标保证金
254资格证明文件不全或者不符合招标文件标明的资格要求参见招标公告之五合格投标人的资格要求
255投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书任意一项未加盖单位公章
256开标一览表或投标响应函无法定代表人或授权代表签字
257提供虚假证明材料
258投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应评标委员会不能确认为有效
259投标文件组成中带▲资料提供不全的
2510投标文件份数不符合要求
2511投标技术方案不明确或存在备选替代投标方案
2512未按照招标文件标明的币种报价
2513报价超出最高限价或者超出采购预算金额采购人不能支付
2514投标报价具有选择性
2515投标报价明显高于其市场报价或低于成本价投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料
2516报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的招标文件另有规定的除外
2517不符合法律法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件
2518根据招标文件要求评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况
26废标
根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定在招标采购中出现下列情形之一的应予废标
261符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
262出现影响采购公正的违法违规行为的
263投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
264因重大变故采购任务取消的
第一条款按照有关法律法规除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式废标后招标采购单位将就废标理由通知所有投标人
27评标内容的保密
271凡属于审查澄清评价和比较投标的所有资料不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏
272在投标文件的审查澄清评价和比较以及确定中标单位过程中投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为都将导致其不被推荐为中标候选人
七定标
28 推荐中标单位
281评标委员会将根据招标文件和有关规定履行评标工作职责以评标原则和评标办法为标准全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后对实质上响应招标要求的投标人以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列按顺序推荐中标候选人
282评标结果报经批准最终确定中标单位
29定标
291招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内将中标公告发布于以下网站
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
浙江省政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
对于未中标单位将不再另行通知招标采购单位无义务解释未中标原因
292中标公告发布后招标采购单位将以书面形式发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力中标通知书将作为签订合同的依据
八合同签订及其他
30签订合同
301采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同
302招标文件中标单位的投标文件澄清文件及中标通知书等均为签订合同的依据
303中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约承诺擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延拒签合同者招标采购单位不予退还投标保证金同时招标采购单位有权取消该单位的中标资格与下一中标候选人签订合同或重新组织招标
304采购人与中标单位签订合同并经杭州市公共资源交易中心余杭分中心鉴证后生效
31合同备案
政府采购合同一式多份除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外其余须提供两份到杭州市公共资源交易中心余杭分中心备案
32履约保证金质量保证金
321履约保证金质量保证金根据不同采购人的采购需求而定
322履约保证金质量保证金均由采购人收取
33根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
34质疑与投诉
341投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
342投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
343投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
344投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
345投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113
投标人须知之专用条款
35投标文件组成加▲的资料为必须提供否则将视为无效标处理
部分格式可参考第五部分 投标文件格式未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制投标文件一般应当包括以下主要内容报价文件和技术文件商务文件
注意投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书须加盖单位公章开标一览表投标响应函须经法定代表人或授权代表签字否则视为无效投标
351 投标人的报价文件应单独密封内容应当包含以下内容
▲3511开标一览表
3512分项报价表
3513投标人需要说明的其他文件和资料
投标报价注意事项
1投标报价应包括设备费演示费开发费材料费保管费搬运费培训费安装调试费货物验收税收售后服务采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备材料及其他费用等须由投标人支付的所有费用
2投标报价应是唯一的招标方将拒绝有选择的报价
352投标人的技术文件内容应当包含
3521目录
3522评分对应表
▲3523所投产品具体配置表详细列明所投产品设备清单完整配置方案及技术指标项目的主要设备必须明确所投产品的品牌规格型号材质及具体技术指标任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任
3524技术偏离表投标人必须针对第三部分采购需求逐个做出响应
▲3525采购需求实质性内容响应表格式见第五部分 投标文件格式
3526总体设计方案
3527实施方案
3528项目组成员情况提供近3个月社保缴交证明并提供相关证明材料复印件
3529培训方案
35210驻场承诺
35211售后服务方案质保期年限免费升级承诺服务响应时间服务保障措施等
35212关于对招标文件中有关条款的拒绝声明如果有的话
35213投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明
353投标人的商务文件内容应当包含
3531目录
▲3532投标响应函
3533本项目投标保证金缴款凭证原件或复印件
▲3534授权委托书原件法定代表人及授权代表的身份证正反面复印件
▲3535营业执照复印件
3536组织机构代码证社保登记证或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册税务登记证复印件
3537国家版权局颁发的智慧校园信息发布软件计算机软件著作权证书复印件
3538投标人具有智慧校园综合管理软件著作权证书提供证明材料复印件
3539投标人具有智慧校园成绩管理软件著作权证书提供证明材料复印件
35310投标人具有校讯通软件著作权证书提供证明材料复印件
35311成功案例投标人2013年1月1日以合同签订时间为准以来参与的合同金额15万含以上的类似校园软件平台的成功案例提供合同复印件
▲35312无失信行为承诺书格式见第五部分 投标文件格式
35313关于对招标文件中有关条款的拒绝声明如果有的话
35314投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明
36评标办法及评分标准
361总则
本次评标采用综合评分法总分为100分合格投标人的评标得分为各项目汇总得分中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列排名第一的投标人为第一中标候选人评分过程中采用四舍五入法并保留小数2位
投标人评标综合得分=价格分+技术商务分
362评标内容及标准
3621价格分35分
投标价格的合理性分析投标价格是否合理投标价格范围是否完整有否重大错漏项投标价格分计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值×100精确到小数点后二位
3622技术商务分65分
1技术商务分的计算
技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算计算公式为
技术商务分=评标委员会所有成员评分合计数评标委员会组成人员数
2评分细则如下
技术分620分
评分细则评分细则内容分值分1所投产品技术指标与采购需求的符合性评审投标人根据本招标文件要求所提供产品技术指标与招标需求的符合性完全满足得20分一般技术负偏离对实际应用产生影响的偏离每项扣2分扣完为止技术要求根据投标人标书响应情况进行打分标★参数有一个不满足该项得0分2002现场演示1排课系统排课现场演示要求体现以下功能2分
1教师非上课时间设置排课条件设置1分详见31页自动排课第二条
2课表查询对学校课表进行查看包括全校总课表年级总课表班级总课表教师总课表等支持导出打印功能1分203现场演示2教师发展考核评价系统教师发展考核评价系统45分
1教师或科室能随时录入教师成长档案获奖情况并能够上传图片附件1分
2能够汇总教师教师获奖记录并根据相应规则进行打分15分
3教师能在系统中根据学校年度考核文件制度进行自评分学校各科室能够对教师进行评估打分汇总各项目分数且能够自动获取教师各块数据如教学质量考核模块的质量考核分2分酌情给分454现场演示3微信端整合系统手机微信的移动办公2分公文邮件请假报修可以拍照片上传要维修的东西等查看和处理以上功能都能通过微信提醒到人点击提醒可直接进入详细界面
值周管理值日或者值周老师可以通过手机端拍照打分等对班级卫生等情况进行评价1分
听课登记老师可以手机端拍照登记自己听课情况系统自动汇总1分
根据显示效果与招标文件要求的吻合程度酌情给分
手机微信公众号班级圈及微信发图文演示2分
注所有移动端功能必须基于微信公众号否则演示不得分下同605现场演示4成绩系统系统等级型成绩质量分析可根据子科目和学科总分统计各科的优秀率合格率良好率待评率2分
数值型成绩质量分析统计班级平均分总分及格率优秀率前N均分后N均分不及格人数等提供演示2分
多种分析报表包括临界生偏科生前N名M值名次分段表分数分段表等多种分析报表的演示2分提供演示根据显示效果与招标文件要求的吻程度酌情给分606现场演示5桌面即时通讯桌面即时通讯1分桌面即时通讯平台智慧校园软件平台无缝整合实现通过即时通讯平台单点登录智慧校园平台需现场演示专家根据演示效果01分酌情给分107现场演示6学生社团拓展课课管理系统社团拓展课管理系统演示4分选修课开设学生报名包括微信端的报名1分老师可以在手机端对学生上课情况进行评价和考勤2分日常评价期末统计1分 408现场演示7信息发布系统多功能编辑器功能信息发布系统多功能编辑功能15分支持在word图文排版完成后粘贴过来的内容无需再次插入图片即可上传至服务器中支持批量上传图片而无需再一张张的点选照片上传15分 159总体方案设计能够充分理解项目建设背景对需求有深入分析技术方案思路清晰系统整体架构设计先进合理可行可靠规范和完备为了有效评审各投标人技术方案的真实可信度综合评价其方案的先进性成熟性开放性可扩展性安全性可管理性... 查看详情
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