全部分类
开江县市场监督管理局小型普通客车（第四次）采购
招标四川
发布时间：2017-10-18
招标内容
开江县市场监督管理局小型普通客车（第四次）采购 询价邀请 开江县公共资源交易服务中心（采购代理机构）受 开江县市场监督管理局 （采购人）委托，拟对“ 开江县市场监督管理局小型普通客车（第四次）采购 ”项目进行询价采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、采购文件编号：KJCG[2017]106号 注意：本项目四川政府采购网公告的采购项目编号与本招标文件的采购文件编号为不同编号，供应商编制投标文件时以招标文件的采购文件编号为准。 二、招标项目： 开江县市场监督管理局小型普通客车（第四次）采购 三、资金来源： 财政资金 四、招标项目简介：本次招标拟对 开江县市场监督管理局小型普通客车（第四次） 进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见本项目询价文件“第四章 招标项目技术、商务及其他要求”。 五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 六、获取询价文件需提供： 1、介绍函原件（加盖单位鲜章）；（格式附后） 2、经办人身份证原件及复印件（复印件加盖单位鲜章）。 七、询价文件获取时间、地点： 询价文件自2017年 10月 18 日起至2017年10 月 19 日止（北京时间上午9:00- 12:00、下午2:00-5:00）在开江县公共资源交易服务中心获取。 询价文件免费，投标资格不能转让，递交响应文件时，供应商的名称和询价文件编号、包号（如有分包）应与报名（获取）询价文件的供应商名称和询价文件编号、包号（如有分包）一致。 八、投标截止时间和开标时间：2017年 10 月 25 日上午9:30时（北京时间）。 响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的响应文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的响应文件。 九、开标地点：开江县新宁镇橄榄路369号（政务大楼五楼） 十、联系方式 采购人：开江县市场监督管理局 地 址： 开江县市场监督管理局 联 系 人： 黄女士 联系电话：13981496699 采购代理机构：开江县公共资源交易服务中心 地 址：开江县新宁镇橄榄路369号（政务大楼五楼） 联系电话：受理股0818-5282225 组织股0818-5282223 评审股0818-5282221 监督股0818-5282220 传 真0818-8261511 十一、本投标邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）和达州市公共资源交易服务网（http://www. dzggzy.cn）上以公告形式发布。以四川政府采购网发布的公告为准。 附件：市场监管局车子第四次采购.doc 采购文件编号KJCG2017106号
开江县市场监督管理局
小型普通客车第四次采购
询
价
文
件
中国四川开江
开江县公共资源交易服务中心
2017年10月
目 录
TOC o 13 h z
HYPERLINK l Toc443297221 第一章 询价邀请 3
HYPERLINK l Toc443297222 第二章 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc443297225 第三章 供应商投标产品资格条件及应提供的相关证明材料 20
HYPERLINK l Toc443297226 第四章 采购项目技术商务及其他要求 22
HYPERLINK l Toc443297227 第五章 供应商响应文件编制要求 PAGEREF Toc443297227 h 27
HYPERLINK l Toc443297228 第六章 响应文件格式 PAGEREF Toc443297228 h 29
HYPERLINK l Toc443297229 资格性响应文件 PAGEREF Toc443297229 h 29
HYPERLINK l Toc443297231 技术服务性响应文件 36
HYPERLINK l Toc443297231 报价一览表 45
HYPERLINK l Toc443297241 HYPERLINK l Toc443297242 第七章 询价程序方法标准 46
HYPERLINK l Toc443297242 第八章 合同主要条款 52
第一章 询价邀请
开江县公共资源交易服务中心采购代理机构受 开江县市场监督管理局 采购人委托拟对 开江县市场监督管理局小型普通客车第四次采购 项目进行询价采购兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一采购文件编号KJCG2017106号
注意本项目四川政府采购网公告的采购项目编号与本招标文件的采购文件编号为不同编号供应商编制投标文件时以招标文件的采购文件编号为准
二招标项目 开江县市场监督管理局小型普通客车第四次采购
三资金来源 财政资金
四招标项目简介本次招标拟对 开江县市场监督管理局小型普通客车第四次 进行采购有关具体采购内容及相关要求详见本项目询价文件第四章 招标项目技术商务及其他要求
五投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录
6法律行政法规规定的其他条件
六获取询价文件需提供
1介绍函原件加盖单位鲜章格式附后
2经办人身份证原件及复印件复印件加盖单位鲜章
七询价文件获取时间地点
询价文件自2017年 10月 18 日起至2017年10 月 19 日止北京时间上午900 1200下午200500在开江县公共资源交易服务中心获取
询价文件免费投标资格不能转让递交响应文件时供应商的名称和询价文件编号包号如有分包应与报名获取询价文件的供应商名称和询价文件编号包号如有分包一致
八投标截止时间和开标时间2017年 10 月 25 日上午930时北京时间
响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的响应文件恕不接受本次招标不接受邮寄的响应文件
九开标地点开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
十联系方式
采购人开江县市场监督管理局
地 址 开江县市场监督管理局
联 系 人 黄女士
联系电话13981496699
采购代理机构开江县公共资源交易服务中心
地 址开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
联系电话受理股08185282225
组织股08185282223
评审股08185282221
监督股08185282220
传 真08188261511
十一本投标邀请在四川政府采购网wwwsczfcgcom和达州市公共资源交易服务网httpwww dzggzycn上以公告形式发布以四川政府采购网发布的公告为准
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号条款名称说明和要求1最高限价385万元超过最高限价的投标为无效投标2评审方法最低评标价法 3是否接受联合体投标?不接受 □ 接受应满足下列要求 4考察现场标前答疑会招标采购单位认为有必要另行书面通知5现场演示?无 □有请投标人自行准备现场演示所需设施
6投标人对询价文件
提出质疑的时间自询价文件获取时间起三个工作日内7低于成本价不正当
竞争预防措施
在评标过程中投标人报价低于采购预算50或者低于其他有效投标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认
供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理
8小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件9询价保证金缴纳金 额7700元整
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG2017106号投标保证金
开 户 行中国工商银行开江支行
银行账号 9558832317000076463
交款截止时间2017年 10月24 日下午17点前以银行回单为准10询价保证金
的退还未中标供应商的投标保证金将在采购结果公示期满后5个工作日内无息退还中标供应商的投标保证金将在合同签定后5个工作日内无息退还
联系电话 0818528222111响应文件份数资格性响应文件正本1份 副本2份技术服务性响应文件正本1 份副本2份电子文档光盘或U盘1份供应商不在响应文件中报价12报价一览表报价一览表一式一份随响应文件一并递交13履约保证金中标总金额的10℅
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG2017106号履约保证金
开 户 行中国银行股份有限公司开江支行
银行账号123943842141
交款时间中标结果公示结束后2个工作日内
合同履行完毕项目验收合格后中标人凭验收报告格式附后和履约保证金收款收据到中心退付交纳的履约保证金14项目验收中标人按合同施工完毕后应通知开江县公共资源交易服务中心派人参与验收
联系人范女士
联系电话08188261511 1343855221615合同分包?不允许 □允许 应满足 要求 16采购文件的解释本询价文件的最终解释权由招标采购单位享有询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准由采购人负责解释除上述询价文件内容其他内容由开江县公共资源交易服务中心负责解释17供应商询问
质疑的对象1供应商对询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准提出询问或质疑的应向采购人提出
2供应商对除上述询价文件中的其他内容采购过程及中标结果提出询问或质疑的应向采购机代理构提出
二总则
1适用范围本询价文件仅适用于本次询价采购项目
2有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是 开江县市场监督管理局
22 采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的集中采购机构是开江县公共资源交易服务中心简称招标人
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指在开江县公共资源交易服务中心报名并获取了询价文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3合格的投标人应具备以下条件
1本询价文件投标邀请第五条规定的条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3在开江县公共资源交易服务中心报名获取了询价文件并按规定有效缴纳了询价保证金
4合格的投标产品
1参加政府采购所投标的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品产品涉及到第三方知识产权的必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权不得存在侵犯知识产权的问题
2若投标产品为需要安装软件才能正常工作的投标人必须提供正版软件安装使用不得安装使用盗版软件
3除非询价文件要求采购进口设备否则只能用国内产品投标报价询价文件中明确规定可以采购进口产品的若国内产品的质量技术和服务均能满足需求按照公平竞争原则可以参与采购竞争
5投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
6确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式
1发布公告邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与询价采购活动
2信息发布媒体本询价邀请在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上以公告形式发布以四川政府采购网发布的公告为准
7充分公平竞争保障措施按以下序列号执行
12家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标响应文件作为无效处理
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系如总公司分公司的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
3以下3种情形认定为串通投标不同供应商的响应文件错漏之处一致或雷同且不能合理解释的不同供应商的法定代表人委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的由同一人或几个有利害关系的人分别代表两个及以上供应商参与投标等活动的
三询价文件
一询价文件的构成
1询价文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据同时也是询价的重要依据具有准法律文件性质询价文件用以阐明采购项目所需的资质技术服务及报价等要求投标与询价程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本询价文件包括以下内容
1 HYPERLINK l Toc443297221 询价邀请
2 HYPERLINK l Toc443297222 投标人须知
3 HYPERLINK l Toc443297225 供应商投标产品资格条件及应提供的相关证明材料
4 HYPERLINK l Toc443297226 采购项目技术商务及其他要求
5 HYPERLINK l Toc443297227 供应商响应文件编制要求
6 HYPERLINK l Toc443297228 响应文件格式
7 HYPERLINK l Toc443297241 询价程序方法和标准
8 HYPERLINK l Toc443297242 合同主要条款
2供应商应认真阅读和充分理解询价文件中所有的事项格式条款和规范要求供应商没有对询价文件全面做出实质性响应是供应商的风险没有按照询价文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标
二询价文件的澄清和修改
1在提交首次响应文件截止之日前采购代理机构可以对已发出的询价公告询价文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告书面将澄清或者修改的内容通知发布的更正公告视为书面通知所有按规定获取询价文件的供应商该澄清修改或者有关补充通知的内容为询价文件的组成部分不足3个工作日的应当顺延提交首次响应文件截止之日
2在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告以四川政府采购网发布的公告为准相关供应商应自行上网查阅相关信息若因供应商未及时查看更正公告其后果自行承担
3询价文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致有时间先后顺序的以时间在后的修改澄清或补正文件为准没有时间先后顺序的按有利于供应商的原则进行处理
4本询价文件的解释权属于招标采购单位
三现场考察
1根据采购项目和具体情况供应商认为有必要可自行进行现场考察
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四响应文件
一响应文件的语言
1供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文响应文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面否则供应商的响应文件将作为无效投标处理
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误翻译否则供应商的响应文件将作为无效投标处理
二计量单位
除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位
三投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价
四联合体投标
1两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个供应商的身份投标供应商以联合体形式参加采购活动的联合体各方均应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款中规定的供应商资格条件但不需同时具备询价文件规定的特殊资格条件
2联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任并将共同投标协议连同响应文件一并提交询价采购单位联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动
3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
4联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
6供应商为联合体的可由联合体中的一方联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方交纳保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力
7本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见投标人须知附表第3项规定
五知识产权
1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因知识产权而引起法律和经济纠纷由供应商承担所有相关责任
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在响应文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
4如采用供应商所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
六响应文件的组成
供应商应按照询价文件的规定和要求编制响应文件供应商拟在成交后将成交项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在响应文件中载明供应商编写的响应文件应包括下列部分
1资格性响应文件供应商按照询价文件要求提供的有关资质资格证明文件
2技术服务性响应文件
1投标函见响应文件格式投标函
2技术服务性响应供应商按照询价文件要求做出的技术服务应答主要是针对采购项目的技术指标参数和服务要求做出的实质性响应和满足见响应文件格式技术服务性响应部分要求
3商务应答供应商按照询价文件要求做出的商务响应见响应文件格式商务应答部分要求
3电子文档光盘或U盘
七询价保证金
1供应商须按询价文件要求缴纳询价保证金供应商为联合体的由联合体一方联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方交纳询价保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力
2未按询价文件要求的缴纳方式和在规定时间前以银行实际下账时间为准交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标
3供应商所缴纳的询价保证金不计利息
4未成交供应商的询价保证金将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还成交供应商的询价保证金在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还如询价失败供应商的询价保证金将在结果公告发布之日起五个工作日内全额退还
5有下列情形之一的询价保证金不予退还
1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的
2供应商在响应文件中提供虚假材料的
3除因不可抗力或询价文件认可的情形以外成交供应商无正当理由不及时领取成交通知不与或不按时与采购人签订政府采购合同的
4供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
5询价文件规定的其他情形
八投标有效期
供应商提交的响应文件及询价相关资料有效期为询价之日后90个日历日有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝特殊情况下采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期供应商可以拒绝上述要求其询价保证金不被没收拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件关于询价保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效
五响应文件的递交
1 供应商应在询价文件规定的投标截止时间前将响应文件按投标人须知规定密封后送达开标地点并递交投标截止时间以后送达的响应文件将被拒绝资格性响应文件技术服务性响应文件 电子文档光盘或U盘报价一览表一并递交
2递交响应文件时投标人名称和询价文件的编号包号如有分包与按规定获取询价文件的供应商名称和询价文件的编号包号如有分包必须一致否则响应文件将被拒绝
3未按询价文件要求成功缴纳规定数额询价保证金的供应商的响应文件将被拒绝
4本次采购不接受邮寄的响应文件
六开标和成交
一开标
1采购代理机构在询价文件规定的时间和地点组织公开开标采购人供应商须派代表参加并签到以证明其出席
2开标会主持人按照询价文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1投标截止时间前供应商向招标人提交响应文件并完成签到
2宣布开标会开始开标时间到主持人宣布开标会开始并致辞当众宣布参加开标会的单位和人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单宣布会场纪律和有关注意事项
3由供应商代表等当众交叉检查响应文件的密封情况宣布检查情况
4开标主持人宣布有效参加投标的情况工作人员做开标记录在开标过程中如遇有字迹不清楚的经现场监督人员核实后主持人立即请供应商代表现场进行澄清
5宣布开标会结束主持人宣布开标会结束后所有供应商代表应立即退场响应文件交由询价小组独立评审进入评审阶段
二成交通知书
成交通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分
1中标供应商在结果公示期满后凭介绍函原件盖公司鲜章被授权人身份证原件及复印件复印件需盖公司鲜章项目实施地县或供应商所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函需加盖查询地人民检察院鲜章到开江县公共资源交易服务中心领取成交通知书若不提供无行贿犯罪档案的供应商则取消其成交资格并将按相关规定进行处理中标通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分行贿犯罪档案查询申请书格式附后
2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的采购代理机构在取得有权主体的认定以后应当宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
七签订及履行合同和验收
一签订合同
1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后应及时与采购人衔接在30日内签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格
2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对询价文件和中标人投标文件作实质性修改严禁自行将中标项目中的品牌型号配置数量报价等进行调整
3 中标供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或中标后拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序确定下一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
4中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一式四份送开江县公共资源交易服务中心复核复核合同时须同时提供中标通知书复印件
5 合同签订后采购人应严格按照四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知川财采201527号相关规定进行合同公告及备案对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责
二合同分包
1 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标结果一致且符合主合同约定内容
2 采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任
3 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业
4本项目是否允许分包详见投标人须知附表15项规定
三采购人增加合同标的权利
政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
四履约保证金
1 中标人应在合同签订之前交纳询价文件规定数额的履约保证金
2 如果中标人在规定的时间内没有按照询价文件的规定缴纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标其缴纳的投标保证金将不予退还并给予失信行为记录并按相关规定进行处理
3 下列任何情况发生时履约保证金将不予退还
1中标人单方面原因自然灾害和国家政策因素除外不履行政府采购合同的
2中标人提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣以次充好现象的
3中标人在售后服务中被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的
五 履行合同
1 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成
2 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照中华人民共和国合同法的有关规定进行处理也可向有关部门投诉
六验收
政府采购项目履约验收工作由采购人和开江县公共资源交易服务中心依据相关要求共同组建验收小组验收小组应该由3人以上熟悉采购项目技术要求的技术人员单数组成按询价文件规定的质量标准进行抽样检测企业应提供相应的产品标准对质量与合同不符者将采用拒绝收货付款直至终止合同三年内不再允许该商家参与开江县所有公共资源交易项目等惩罚手段如验收合格验收小组应签署政府采购验收报告格式附后加盖采购人公章并交开江县公共资源交易服务中心备案
八支付价款
采购人出具政府采购验收报告确认验收合格后采购人应及时签署验收报告并按政府采购合同约定按相关规定程序向中标供应商支付货款每次付款中标供应商应向采购人开具正式等额有效发票
九投标纪律要求
1供应商不得具有的情形
供应商参加采购活动不得有下列情形
1提供虚假材料谋取成交
2采取不正当手段诋毁排挤其他供应商
3与招标采购单位其他供应商恶意串通
4向招标采购单位询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益
5在采购过程中与招标采购单位进行协商谈判
6拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
有15项情形之一的供应商成交无效
2供应商失信行为及处理
供应商在政府采购活动中有下列情形之一的按失信行为记入诚信档案
提供虚假材料谋取成交的
采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的
与采购人采购代理机构询价小组成员或其他投标人恶意串通的
不遵守开标评审现场工作纪律扰乱或者委托其他人扰乱开标评审现场秩序的
向采购人采购人代理机构及其工作人员询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益的
无正当理由放弃成交候选人资格的或者放弃成交的或者成交后不与采购人采购代理机构签订政府采购合同的
在询价采购过程中与采购人进行协商谈判的或者不按照询价文件和成交供应商的响应文件订立合同的或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的
将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的
拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的或者擅自变更中止或者终止政府采购合同的
捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的
11借维权之名获取非法利益不当得利并经查证属实的
12在财政部门投诉举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的
13拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的
14工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为
15其他法律法规规定的失信行为
对记入诚信档案的且在有效期内的供应商按四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审予以惩戒供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标响应文件按照无效处理但是采购文件未载明对供应商失信行为处理方法的评审时不得进行报价加成和扣分处理
财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案有效期为1年工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的不再重复计算
以上属于投标或成交无效情形的按投标或成交无效处理属于违法情形的依法予以处理
3供应商违法行为及处理
供应商在参加政府采购活动中的违法行为依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例中华人民共和国合同法等法律法规规定处理
十询问质疑和投诉
1供应商询问质疑对象
1供应商对询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件招标项目技术商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的应向采购人提出
2供应商对询价文件中前款规定之外的其他内容采购过程及成交结果提出询问或质疑的应向采购代理机构提出
2供应商提出询问的应当有明确的询问事项以书面形式提出由供应商签字并加盖公章
3供应商提出质疑的质疑书内容格式应符合相关规定详见附件质疑书格式及内容
4供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定期限内作出答复的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉
附件质疑书格式及内容
质 疑 书
供应商名称地址邮政编码联系人及联系电话等
法定代表人姓名职务联系电话等
委托代理人姓名职务联系电话等
被质疑人名称地址邮政编码联系人及联系电话等
供应商认为质疑项目及编号第几包的采购文件或采购过程或成交结果使我单位的合法权益受到损害现向你单位提出书面质疑
质疑事项
法律依据事实依据理由
本 人
或法定代表人 签字或盖章
或主要负责人
公章
年 月 日
注供应商提出质疑时应当提供的相关资料
1报名回执单 1份对询价文件提出质疑的需提供
2质疑书正本1份副本2份如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本
3法定代表人授权委托书1份委托代理人办理质疑事宜的需提供
4营业执照复印件1份加盖公章
5法定代表人身份证复印件1份
6委托代理人身份证复印件1份委托代理人办理质疑事宜的需提供
7针对质疑事项必要的证明材料
第三章 供应商投标产品资格条件及应提供的相关证明材料
序号投标人投标产品资格资质性及其他类似效力要求要求提供的相关证明材料一
投
标
人资
格
要
求1具有独立承担民事责任的能力1投标人为企业包括合伙企业个体工商户的提供工商营业执照税务登记和组织机构代码证或提供由工商行政管理部门核发的法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照营业执照经营范围必须包含本项目相关内容复印件
2投标人属于银行保险石油石化电力电信等有行业特殊情况的提供企业分支机构营业执照税务登记和组织机构代码证或统一社会信用代码的营业执照复印件
3投标人为其他组织的提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件
4如为自然人的提供为中国公民的自然人身份证明复印件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商在参加政府采购活动时做出承诺详见格式见附件33具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商在参加政府采购活动时做出承诺详见格式见附件34具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 供应商在参加政府采购活动时... 查看详情
开江县市场监督管理局
小型普通客车第四次采购
询
价
文
件
中国四川开江
开江县公共资源交易服务中心
2017年10月
目 录
TOC o 13 h z
HYPERLINK l Toc443297221 第一章 询价邀请 3
HYPERLINK l Toc443297222 第二章 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc443297225 第三章 供应商投标产品资格条件及应提供的相关证明材料 20
HYPERLINK l Toc443297226 第四章 采购项目技术商务及其他要求 22
HYPERLINK l Toc443297227 第五章 供应商响应文件编制要求 PAGEREF Toc443297227 h 27
HYPERLINK l Toc443297228 第六章 响应文件格式 PAGEREF Toc443297228 h 29
HYPERLINK l Toc443297229 资格性响应文件 PAGEREF Toc443297229 h 29
HYPERLINK l Toc443297231 技术服务性响应文件 36
HYPERLINK l Toc443297231 报价一览表 45
HYPERLINK l Toc443297241 HYPERLINK l Toc443297242 第七章 询价程序方法标准 46
HYPERLINK l Toc443297242 第八章 合同主要条款 52
第一章 询价邀请
开江县公共资源交易服务中心采购代理机构受 开江县市场监督管理局 采购人委托拟对 开江县市场监督管理局小型普通客车第四次采购 项目进行询价采购兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一采购文件编号KJCG2017106号
注意本项目四川政府采购网公告的采购项目编号与本招标文件的采购文件编号为不同编号供应商编制投标文件时以招标文件的采购文件编号为准
二招标项目 开江县市场监督管理局小型普通客车第四次采购
三资金来源 财政资金
四招标项目简介本次招标拟对 开江县市场监督管理局小型普通客车第四次 进行采购有关具体采购内容及相关要求详见本项目询价文件第四章 招标项目技术商务及其他要求
五投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录
6法律行政法规规定的其他条件
六获取询价文件需提供
1介绍函原件加盖单位鲜章格式附后
2经办人身份证原件及复印件复印件加盖单位鲜章
七询价文件获取时间地点
询价文件自2017年 10月 18 日起至2017年10 月 19 日止北京时间上午900 1200下午200500在开江县公共资源交易服务中心获取
询价文件免费投标资格不能转让递交响应文件时供应商的名称和询价文件编号包号如有分包应与报名获取询价文件的供应商名称和询价文件编号包号如有分包一致
八投标截止时间和开标时间2017年 10 月 25 日上午930时北京时间
响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的响应文件恕不接受本次招标不接受邮寄的响应文件
九开标地点开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
十联系方式
采购人开江县市场监督管理局
地 址 开江县市场监督管理局
联 系 人 黄女士
联系电话13981496699
采购代理机构开江县公共资源交易服务中心
地 址开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
联系电话受理股08185282225
组织股08185282223
评审股08185282221
监督股08185282220
传 真08188261511
十一本投标邀请在四川政府采购网wwwsczfcgcom和达州市公共资源交易服务网httpwww dzggzycn上以公告形式发布以四川政府采购网发布的公告为准
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号条款名称说明和要求1最高限价385万元超过最高限价的投标为无效投标2评审方法最低评标价法 3是否接受联合体投标?不接受 □ 接受应满足下列要求 4考察现场标前答疑会招标采购单位认为有必要另行书面通知5现场演示?无 □有请投标人自行准备现场演示所需设施
6投标人对询价文件
提出质疑的时间自询价文件获取时间起三个工作日内7低于成本价不正当
竞争预防措施
在评标过程中投标人报价低于采购预算50或者低于其他有效投标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认
供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理
8小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件9询价保证金缴纳金 额7700元整
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG2017106号投标保证金
开 户 行中国工商银行开江支行
银行账号 9558832317000076463
交款截止时间2017年 10月24 日下午17点前以银行回单为准10询价保证金
的退还未中标供应商的投标保证金将在采购结果公示期满后5个工作日内无息退还中标供应商的投标保证金将在合同签定后5个工作日内无息退还
联系电话 0818528222111响应文件份数资格性响应文件正本1份 副本2份技术服务性响应文件正本1 份副本2份电子文档光盘或U盘1份供应商不在响应文件中报价12报价一览表报价一览表一式一份随响应文件一并递交13履约保证金中标总金额的10℅
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG2017106号履约保证金
开 户 行中国银行股份有限公司开江支行
银行账号123943842141
交款时间中标结果公示结束后2个工作日内
合同履行完毕项目验收合格后中标人凭验收报告格式附后和履约保证金收款收据到中心退付交纳的履约保证金14项目验收中标人按合同施工完毕后应通知开江县公共资源交易服务中心派人参与验收
联系人范女士
联系电话08188261511 1343855221615合同分包?不允许 □允许 应满足 要求 16采购文件的解释本询价文件的最终解释权由招标采购单位享有询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准由采购人负责解释除上述询价文件内容其他内容由开江县公共资源交易服务中心负责解释17供应商询问
质疑的对象1供应商对询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准提出询问或质疑的应向采购人提出
2供应商对除上述询价文件中的其他内容采购过程及中标结果提出询问或质疑的应向采购机代理构提出
二总则
1适用范围本询价文件仅适用于本次询价采购项目
2有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是 开江县市场监督管理局
22 采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的集中采购机构是开江县公共资源交易服务中心简称招标人
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指在开江县公共资源交易服务中心报名并获取了询价文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3合格的投标人应具备以下条件
1本询价文件投标邀请第五条规定的条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3在开江县公共资源交易服务中心报名获取了询价文件并按规定有效缴纳了询价保证金
4合格的投标产品
1参加政府采购所投标的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品产品涉及到第三方知识产权的必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权不得存在侵犯知识产权的问题
2若投标产品为需要安装软件才能正常工作的投标人必须提供正版软件安装使用不得安装使用盗版软件
3除非询价文件要求采购进口设备否则只能用国内产品投标报价询价文件中明确规定可以采购进口产品的若国内产品的质量技术和服务均能满足需求按照公平竞争原则可以参与采购竞争
5投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
6确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式
1发布公告邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与询价采购活动
2信息发布媒体本询价邀请在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上以公告形式发布以四川政府采购网发布的公告为准
7充分公平竞争保障措施按以下序列号执行
12家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标响应文件作为无效处理
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系如总公司分公司的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
3以下3种情形认定为串通投标不同供应商的响应文件错漏之处一致或雷同且不能合理解释的不同供应商的法定代表人委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的由同一人或几个有利害关系的人分别代表两个及以上供应商参与投标等活动的
三询价文件
一询价文件的构成
1询价文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据同时也是询价的重要依据具有准法律文件性质询价文件用以阐明采购项目所需的资质技术服务及报价等要求投标与询价程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本询价文件包括以下内容
1 HYPERLINK l Toc443297221 询价邀请
2 HYPERLINK l Toc443297222 投标人须知
3 HYPERLINK l Toc443297225 供应商投标产品资格条件及应提供的相关证明材料
4 HYPERLINK l Toc443297226 采购项目技术商务及其他要求
5 HYPERLINK l Toc443297227 供应商响应文件编制要求
6 HYPERLINK l Toc443297228 响应文件格式
7 HYPERLINK l Toc443297241 询价程序方法和标准
8 HYPERLINK l Toc443297242 合同主要条款
2供应商应认真阅读和充分理解询价文件中所有的事项格式条款和规范要求供应商没有对询价文件全面做出实质性响应是供应商的风险没有按照询价文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标
二询价文件的澄清和修改
1在提交首次响应文件截止之日前采购代理机构可以对已发出的询价公告询价文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告书面将澄清或者修改的内容通知发布的更正公告视为书面通知所有按规定获取询价文件的供应商该澄清修改或者有关补充通知的内容为询价文件的组成部分不足3个工作日的应当顺延提交首次响应文件截止之日
2在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告以四川政府采购网发布的公告为准相关供应商应自行上网查阅相关信息若因供应商未及时查看更正公告其后果自行承担
3询价文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致有时间先后顺序的以时间在后的修改澄清或补正文件为准没有时间先后顺序的按有利于供应商的原则进行处理
4本询价文件的解释权属于招标采购单位
三现场考察
1根据采购项目和具体情况供应商认为有必要可自行进行现场考察
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四响应文件
一响应文件的语言
1供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文响应文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面否则供应商的响应文件将作为无效投标处理
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误翻译否则供应商的响应文件将作为无效投标处理
二计量单位
除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位
三投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价
四联合体投标
1两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个供应商的身份投标供应商以联合体形式参加采购活动的联合体各方均应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款中规定的供应商资格条件但不需同时具备询价文件规定的特殊资格条件
2联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任并将共同投标协议连同响应文件一并提交询价采购单位联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动
3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
4联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
6供应商为联合体的可由联合体中的一方联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方交纳保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力
7本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见投标人须知附表第3项规定
五知识产权
1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因知识产权而引起法律和经济纠纷由供应商承担所有相关责任
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在响应文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
4如采用供应商所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
六响应文件的组成
供应商应按照询价文件的规定和要求编制响应文件供应商拟在成交后将成交项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在响应文件中载明供应商编写的响应文件应包括下列部分
1资格性响应文件供应商按照询价文件要求提供的有关资质资格证明文件
2技术服务性响应文件
1投标函见响应文件格式投标函
2技术服务性响应供应商按照询价文件要求做出的技术服务应答主要是针对采购项目的技术指标参数和服务要求做出的实质性响应和满足见响应文件格式技术服务性响应部分要求
3商务应答供应商按照询价文件要求做出的商务响应见响应文件格式商务应答部分要求
3电子文档光盘或U盘
七询价保证金
1供应商须按询价文件要求缴纳询价保证金供应商为联合体的由联合体一方联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方交纳询价保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力
2未按询价文件要求的缴纳方式和在规定时间前以银行实际下账时间为准交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标
3供应商所缴纳的询价保证金不计利息
4未成交供应商的询价保证金将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还成交供应商的询价保证金在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还如询价失败供应商的询价保证金将在结果公告发布之日起五个工作日内全额退还
5有下列情形之一的询价保证金不予退还
1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的
2供应商在响应文件中提供虚假材料的
3除因不可抗力或询价文件认可的情形以外成交供应商无正当理由不及时领取成交通知不与或不按时与采购人签订政府采购合同的
4供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
5询价文件规定的其他情形
八投标有效期
供应商提交的响应文件及询价相关资料有效期为询价之日后90个日历日有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝特殊情况下采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期供应商可以拒绝上述要求其询价保证金不被没收拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件关于询价保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效
五响应文件的递交
1 供应商应在询价文件规定的投标截止时间前将响应文件按投标人须知规定密封后送达开标地点并递交投标截止时间以后送达的响应文件将被拒绝资格性响应文件技术服务性响应文件 电子文档光盘或U盘报价一览表一并递交
2递交响应文件时投标人名称和询价文件的编号包号如有分包与按规定获取询价文件的供应商名称和询价文件的编号包号如有分包必须一致否则响应文件将被拒绝
3未按询价文件要求成功缴纳规定数额询价保证金的供应商的响应文件将被拒绝
4本次采购不接受邮寄的响应文件
六开标和成交
一开标
1采购代理机构在询价文件规定的时间和地点组织公开开标采购人供应商须派代表参加并签到以证明其出席
2开标会主持人按照询价文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1投标截止时间前供应商向招标人提交响应文件并完成签到
2宣布开标会开始开标时间到主持人宣布开标会开始并致辞当众宣布参加开标会的单位和人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单宣布会场纪律和有关注意事项
3由供应商代表等当众交叉检查响应文件的密封情况宣布检查情况
4开标主持人宣布有效参加投标的情况工作人员做开标记录在开标过程中如遇有字迹不清楚的经现场监督人员核实后主持人立即请供应商代表现场进行澄清
5宣布开标会结束主持人宣布开标会结束后所有供应商代表应立即退场响应文件交由询价小组独立评审进入评审阶段
二成交通知书
成交通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分
1中标供应商在结果公示期满后凭介绍函原件盖公司鲜章被授权人身份证原件及复印件复印件需盖公司鲜章项目实施地县或供应商所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函需加盖查询地人民检察院鲜章到开江县公共资源交易服务中心领取成交通知书若不提供无行贿犯罪档案的供应商则取消其成交资格并将按相关规定进行处理中标通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分行贿犯罪档案查询申请书格式附后
2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的采购代理机构在取得有权主体的认定以后应当宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
七签订及履行合同和验收
一签订合同
1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后应及时与采购人衔接在30日内签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格
2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对询价文件和中标人投标文件作实质性修改严禁自行将中标项目中的品牌型号配置数量报价等进行调整
3 中标供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或中标后拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序确定下一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
4中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一式四份送开江县公共资源交易服务中心复核复核合同时须同时提供中标通知书复印件
5 合同签订后采购人应严格按照四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知川财采201527号相关规定进行合同公告及备案对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责
二合同分包
1 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标结果一致且符合主合同约定内容
2 采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任
3 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业
4本项目是否允许分包详见投标人须知附表15项规定
三采购人增加合同标的权利
政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
四履约保证金
1 中标人应在合同签订之前交纳询价文件规定数额的履约保证金
2 如果中标人在规定的时间内没有按照询价文件的规定缴纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标其缴纳的投标保证金将不予退还并给予失信行为记录并按相关规定进行处理
3 下列任何情况发生时履约保证金将不予退还
1中标人单方面原因自然灾害和国家政策因素除外不履行政府采购合同的
2中标人提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣以次充好现象的
3中标人在售后服务中被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的
五 履行合同
1 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成
2 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照中华人民共和国合同法的有关规定进行处理也可向有关部门投诉
六验收
政府采购项目履约验收工作由采购人和开江县公共资源交易服务中心依据相关要求共同组建验收小组验收小组应该由3人以上熟悉采购项目技术要求的技术人员单数组成按询价文件规定的质量标准进行抽样检测企业应提供相应的产品标准对质量与合同不符者将采用拒绝收货付款直至终止合同三年内不再允许该商家参与开江县所有公共资源交易项目等惩罚手段如验收合格验收小组应签署政府采购验收报告格式附后加盖采购人公章并交开江县公共资源交易服务中心备案
八支付价款
采购人出具政府采购验收报告确认验收合格后采购人应及时签署验收报告并按政府采购合同约定按相关规定程序向中标供应商支付货款每次付款中标供应商应向采购人开具正式等额有效发票
九投标纪律要求
1供应商不得具有的情形
供应商参加采购活动不得有下列情形
1提供虚假材料谋取成交
2采取不正当手段诋毁排挤其他供应商
3与招标采购单位其他供应商恶意串通
4向招标采购单位询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益
5在采购过程中与招标采购单位进行协商谈判
6拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
有15项情形之一的供应商成交无效
2供应商失信行为及处理
供应商在政府采购活动中有下列情形之一的按失信行为记入诚信档案
提供虚假材料谋取成交的
采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的
与采购人采购代理机构询价小组成员或其他投标人恶意串通的
不遵守开标评审现场工作纪律扰乱或者委托其他人扰乱开标评审现场秩序的
向采购人采购人代理机构及其工作人员询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益的
无正当理由放弃成交候选人资格的或者放弃成交的或者成交后不与采购人采购代理机构签订政府采购合同的
在询价采购过程中与采购人进行协商谈判的或者不按照询价文件和成交供应商的响应文件订立合同的或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的
将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的
拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的或者擅自变更中止或者终止政府采购合同的
捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的
11借维权之名获取非法利益不当得利并经查证属实的
12在财政部门投诉举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的
13拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的
14工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为
15其他法律法规规定的失信行为
对记入诚信档案的且在有效期内的供应商按四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审予以惩戒供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标响应文件按照无效处理但是采购文件未载明对供应商失信行为处理方法的评审时不得进行报价加成和扣分处理
财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案有效期为1年工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的不再重复计算
以上属于投标或成交无效情形的按投标或成交无效处理属于违法情形的依法予以处理
3供应商违法行为及处理
供应商在参加政府采购活动中的违法行为依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例中华人民共和国合同法等法律法规规定处理
十询问质疑和投诉
1供应商询问质疑对象
1供应商对询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件招标项目技术商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的应向采购人提出
2供应商对询价文件中前款规定之外的其他内容采购过程及成交结果提出询问或质疑的应向采购代理机构提出
2供应商提出询问的应当有明确的询问事项以书面形式提出由供应商签字并加盖公章
3供应商提出质疑的质疑书内容格式应符合相关规定详见附件质疑书格式及内容
4供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定期限内作出答复的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉
附件质疑书格式及内容
质 疑 书
供应商名称地址邮政编码联系人及联系电话等
法定代表人姓名职务联系电话等
委托代理人姓名职务联系电话等
被质疑人名称地址邮政编码联系人及联系电话等
供应商认为质疑项目及编号第几包的采购文件或采购过程或成交结果使我单位的合法权益受到损害现向你单位提出书面质疑
质疑事项
法律依据事实依据理由
本 人
或法定代表人 签字或盖章
或主要负责人
公章
年 月 日
注供应商提出质疑时应当提供的相关资料
1报名回执单 1份对询价文件提出质疑的需提供
2质疑书正本1份副本2份如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本
3法定代表人授权委托书1份委托代理人办理质疑事宜的需提供
4营业执照复印件1份加盖公章
5法定代表人身份证复印件1份
6委托代理人身份证复印件1份委托代理人办理质疑事宜的需提供
7针对质疑事项必要的证明材料
第三章 供应商投标产品资格条件及应提供的相关证明材料
序号投标人投标产品资格资质性及其他类似效力要求要求提供的相关证明材料一
投
标
人资
格
要
求1具有独立承担民事责任的能力1投标人为企业包括合伙企业个体工商户的提供工商营业执照税务登记和组织机构代码证或提供由工商行政管理部门核发的法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照营业执照经营范围必须包含本项目相关内容复印件
2投标人属于银行保险石油石化电力电信等有行业特殊情况的提供企业分支机构营业执照税务登记和组织机构代码证或统一社会信用代码的营业执照复印件
3投标人为其他组织的提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件
4如为自然人的提供为中国公民的自然人身份证明复印件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商在参加政府采购活动时做出承诺详见格式见附件33具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商在参加政府采购活动时做出承诺详见格式见附件34具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 供应商在参加政府采购活动时... 查看详情
移动版：