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龙口市北马镇北马中学龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理竞争性谈判公告
招标山东
发布时间：2017-10-13
招标内容
龙口市北马镇北马中学
龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理
竞争性谈判公告
一、采购项目名称：龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理
二、采购项目编号：烟龙政采（普来恩）服务2017-97号
三、采购项目分包情况：
包号
货物
名称
供应商资格要求
本包
预算金额
1
龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理
供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：
1、中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法有效营业执照；
2、具备工程监理综合资质或市政公用工程专业丙级（含）以上监理资质；
3、拟任项目总监须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格；
4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
5、上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料；
6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
7、无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；
8、须具有检察机关开具有效的《行贿犯罪档案查询告知函》；
9、本项目不接受联合体投标。
42491.70元
四、报名时间及方式
报名需认真填写 供应商报名函 、 供应商概况表 和 授权委托书 ，于2017年10月13日至2017年10月18日下午16：00前，将 供应商报名函 、 供应商概况表 和 授权委托书 加盖供应商公章及法定代表人印章的彩色扫描件通过电子邮件发至邮箱SDPLNZB@163.com，并进行电话确认（不接受现场报名）。联系人：丁会计，联系电话：0535-8553166。
五、谈判文件获取时间及售价
购买谈判文件时间：2017年10月13日至2017年10月18日（法定公休日、法定节假日除外）上午8：30至下午17:00，请委托代理人携带 供应商报名函 及 供应商概况表 、 授权委托书 原件到龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼购买谈判文件，谈判文件每套售价300元，如需邮寄另加特快专递费50元整，售出不退。联系人：丁会计，联系电话：0535-8553166。
六、递交响应文件时间及地点
1、时间：2017年10月25日13时00分至2017年10月25日14时00分（北京时间）
2、地点：龙口市政府采购大厅开标厅（绛水河东路4号）
七、谈判开启时间及地点
1、时间：2017年10月25日14时00分（北京时间）
2、地点：龙口市政府采购大厅开标厅（绛水河东路4号）
八、联系方式
1、采购人：龙口市北马镇北马中学
地址：龙口市北马镇文化街112号
联系人：郑祖志 联系方式：0535-8911847
2、采购代理机构：山东普来恩工程设计有限公司
地址：龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼
联系人：丁进 联系方式：0535-8551966
附件：谈判文件/uploadfile/2017/1013/20171013030756721.doc
发布人：山东普来恩工程设计有限公司
发布时间：2017年10月13日
供应商报名函
龙口市北马镇北马中学:
我单位报名参加龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理项目的投标，严格遵守招投标法律及有关规定，并按谈判文件的规定，准时报送响应文件。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
年 月 日
供应商概况表
企业名称
通讯地址
营业执照
1、编 号
2、营业范围
3、发照单位
成立日期
现在职工
注册资本金（万元）
法人代表
项目联系人及手机
姓名：
手机：
开户银行
银行账号
联系方式
电 话： 传 真：
邮政编码： E-mail：
近年来主要同类业绩（可附表）
供应商（盖章）： 法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （供应商名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （采购人）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
单 位： 部门： 职务：
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字、盖章）：
年 月 日
烟台市公安局经济技术开发区分局服务器交换机采购招标文件
龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理竞争性谈判采购文件
报价注意事项
各供应商
为保证本谈判项目的顺利进行减少谈判过程中由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位所递交响应文件为无效报价或废标现象的发生请贵单位仔细阅读谈判文件的每一条款特别注意以下事项
1请严格按照谈判文件规定的资格证明文件需特别注意原件及复印件的相关要求要求提供每一项证件并严格审查证件的有效期年检经营期限证件的签署的有效性等漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过所递交的响应文件为无效报价谈判文件要求提供的资格证明文件及其它相关证明材料务必在响应文件递交截止时间前递交给采购代理机构响应文件递交截止时间以后采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料
2请认真研究谈判文件规定的无效报价和废标条款所包括的内容响应文件有其中所列内容之一经谈判小组认定属实的将作无效报价或废标处理
3为防止意外情况的发生请在谈判文件规定的响应文件递交截止时间前半小时到达谈判现场并按规定提交有关资料响应文件递交截止时间后递交的响应文件恕不受理
4请认真阅读谈判文件规定的工期注意工作日与日历天的区别质保期付款方式等商务条款制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺不响应或负偏离的将导致废标
5对提供虚假资料谋取成交的谈判单位将根据中华人民共和国政府采购法等法规处以取消本次成交资格并处以千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为名单在一至三年内禁止参加龙口市政府采购活动的处罚请各供应商严格自律诚信参与谈判
6对谈判文件有疑义或其它问题请通过电子邮件发至pulaigongcheng126com邮箱
谢谢合作
目 录
TOC o 12 h z u HYPERLINK l Toc422931346 第一部分 邀请函 2
HYPERLINK l Toc422931347 第二部分 项目说明及技术要求 6
HYPERLINK l Toc422931348 第三部分 供应商须知 8
HYPERLINK l Toc422931349 第四部分 合同文本 19
HYPERLINK l Toc422931350 第五部分 响应文件 29
HYPERLINK l Toc468661567 附1关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业2011300号 49
HYPERLINK l Toc468661568 附2政府采购促进中小企业发展暂行办法 53
第一部分 邀请函
山东普来恩工程设计有限公司受龙口市北马镇北马中学的委托现对龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理项目进行竞争性谈判采购欢迎符合资格要求的供应商前来参加
1采购内容负责龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理服务含保修期
2有关要求
21 供应商资格要求
供应商须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件并提供以下证明材料
1中国境内注册具有独立法人资格持有合法有效营业执照
2具备工程监理综合资质或市政公用工程专业丙级含以上监理资质
3拟任项目总监须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格
4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录
5上年度财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料
6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
7无不良信用信息记录招标人招标代理机构负责查询
8须具有检察机关开具有效的行贿犯罪档案查询告知函
9本项目不接受联合体投标
22 付款方式
工程完工验收合格并经最终审定后支付合同价款的80工程完工验收合格两年后无质量问题全部付清
23工期自签订合同之日起至2017年11月10日
24施工地点本工程位于北村佳苑至北马中学及北马中学至北马小学之间
25质量合格
有关说明
31 本项目为交钥匙工程供应商必须完成所有相关服务工作报价若有遗漏均应免费提供最终报价即为交付使用价格
32 供应商根据本项目情况结合市场行情及自身实力自行报价总报价应包括直接成本现场监理人员工资及差旅费补助费等用于工程监理人员的其他专项开支本工程监理期间与监理工作相关的设备仪器费用常规实验检测费用等间接成本公司管理人员工资行政办公费业务培训费新技术开发研制费用等税金利润等完成本工程监理工作所需的全部费用供应商只允许一个报价采购人及采购代理公司不接受任何有选择的报价
33 质量及验收按照国家现行及相关专业质量验收规范验收必须达到合格标准
34 采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少须经财政部门批准后按成交单价相应调整总价
35 采购人不组织统一考察现场无论供应商对现场考察与否都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况并承担一切与谈判有关的风险责任和义务
36 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
37 政府采购预算本次报价应报监理费率小数点后保留两位小数本工程的监理费率最高不得超过25本工程监理费取费费率高于最高费率的投标单位将否决其投标
38 凡对本次谈判提出的询问均以采购代理机构的书面答复为准
39 本项目成交服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980号规定执行为人民币伍仟元整￥500000由成交单位在领取成交通知书之前一次性支付给招标代理机构
310 供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点信用信息查询记录和证据留存的具体方式信用信息的使用规则
1供应商不良信用记录查询网址信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东网站wwwcreditsdgovcn
2信用信息查询截止时间为2017年10月25日
3对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不能参与政府采购活动
4信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后报政府采购监督管理部门备案
4采购议程安排
41 谈判文件发售时间2017年10月13日至2017年10月18日法定公休日法定节假日除外上午830至下午1700
文件售价人民币300元如需邮寄另加特快专递费人民币50元整谈判文件售出不退
购买谈判文件地点龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼联系人丁会计联系电话05358553166
42 响应文件递交时间2017年10月25日13时00分至2017年10月25日14时00分北京时间逾期递交或未按规定密封的响应文件不予接受
响应文件递交地点龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
43 响应文件递交截止时间2017年10月25日14时00分北京时间
采购谈判时间2017年10月25日14时00分北京时间
谈判地点龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
采购人
龙口市北马镇北马中学
联系人郑祖志
电话05358911847
地址龙口市北马镇文化街112号
采购代理机构
山东普来恩工程设计有限公司
开户银行恒丰银行龙口支行
银行行号315456703502
开户名称山东普来恩工程设计有限公司龙口招标分公司
帐号853543010122802209
地址龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼
电话05358551966
传真05358553166
联系人丁进
Email HYPERLINK mailtopulaigongcheng126com pulaigongcheng126com
第二部分 采购说明及技术要求
一采购内容
1采购内容本工程位于北村佳苑至北马中学及北马中学至北马小学之间施工内容包括原有管道阀门拆除预制保温管道安装管道井砌筑地面拆除恢复采暖沟开挖回填等
2采购范围以工程量清单为准进行本工程的施工及保修阶段全过程监理
3本项目施工计划投资额4249170元监理费用按照该工程中标价乘以中标费率计取
4工期自签订合同之日起至2017年11月10日
二招标要求
1监理单位应保证驻现场监理人员满足工程进展需要并与响应文件安排相一致不得擅自更换否则酌情扣减监理费工程施工期间项目监理部常驻工地人员必须常驻工地现场如不常驻工地甲方报有关监督管理部门批准后可解除合同
2本工程要求监理驻现场人员按时进场协助建设单位做开工前准备工作
3监理人员要善于主动发现问题及时与建设单位沟通能拿出解决问题的具体方法监理过程中工作作风正派工作日中午不准饮酒不准向承包单位推荐施工队伍材料厂家不能欺上瞒下不准故意刁难如有不坚守工作岗位或向施工单位索拿卡要与施工单位有串通失职等任何形式的违规行为一经发现开除出场并追究监理单位有关责任
4监理单位现场要求配备有关测量仪器工具保证工程数据的准确
5监理单位在监理期内对监理人员签字的资料出现质量问题或其他问题必须承担相应的责任因失职造成工程损失按国家规定给予赔偿
6建设单位制定监理人员奖罚制度对监理公司提出合理化建议根据制度进行奖励对违反监理规范的行为进行罚款
7签订监理合同时监理单位即进场参与前期准备工作及时认真地完成业主交给的与工程有关的管理工作
8监理单位应认真组织进行图纸会审如有如出现因图纸会审疏漏造成损失监理单位应承担相应的责任并按责任比例赔偿有关损失
9建设单位原则上只通过监理公司开展工作属于监理不到位造成的施工问题责任由监理单位承担不能向施工单位推诿建设单位布置的工作监理因主观原因没能及时完成的建设单位有权做出相应的罚款处理
10项目监理机构人员应日常巡视和旁站监理凡隐蔽工程关键部位关键工序均应有监理人员进行旁站监理
11施工阶段监理服务主要工作内容施工过程中的质量进度费用控制安全生产监督管理合同信息等方面的协调管理并参与施工图会审施工图交底和工程量审核等
12保修阶段监理服务主要工作内容检查和记录工程中质量缺陷对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属审核修复方案监督修复过程并验收审核修复费用
13监理单位在监理期间因失职渎职造成工程损失由监理单位按工程损失额的责任比例赔偿并追究相关人员的责任对施工承包单位违反合同规定的质量要求和完工期限必须采取措施进行事前事中事后控制否则必须承担连带责任向建设单位支付违约金履约保证金的10
14建设单位有权按照响应文件的承诺和建设工程监理规范相关法律法规的规定在合同签订后监督检查项目监理的工作凡不符合规定并在建设单位书面下达通知后仍不改正的建设单位有权处罚累计五次不予整改的将被认为无法保证监理工作的质量监理单位向建设单位支付违约金履约保证金建设单位有权单方面解除合同
15建设单位要求旁站的工序监理公司不得拒绝
16监理服务范围包括月进度款审核汇总并初审工程结算
17因各种原因若施工的工程开竣工日期向后延期则监理期也相应延期延期期间招标人不向监理人支付附加工作报酬
18为了确保监理人员全面及时到位对中标的监理单位由建设单位根据监理公司投标时承诺拟派常驻现场人员名单进行不定期考勤如发现缺勤建设单位有权处罚三次缺勤有权终止合同
19竣工图若与现场情况不符的追究监理审核责任并扣减监理费
三项目监理机构要求
项目监理机构要求满足本工程要求的人员数量最低应满足烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准烟建工程20072号文件规定监理人员岗位配置不得少于3人含总监且相应专业人员应配备齐全
项目总监应具备市政公用工程专业注册监理工程师资格
专业监理工程师应具备国家监理工程师注册证书或具有中级及以上市政相关专业技术职称
监理员监理员应具有中专及以上学历并经过监理业务培训
第三部分 供应商须知
A 总 则
1适用范围
本竞争性谈判文件以下简称谈判文件仅适用于本次龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理竞争性谈判采购
2定义
21 采购人系指龙口市北马镇北马中学
22 采购代理机构系指山东普来恩工程设计有限公司
23 供应商系指向采购代理机构提交响应文件响应谈判文件要求参与谈判的法人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
24 成交供应商系指由谈判小组按谈判文件规定的评审方法确定的质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最后报价最低取得签订合同资格的供应商
25 货物系指成交供应商按谈判文件和合同的要求向用户提供所需的货物及有关技术资料
26 服务系指谈判文件和合同的要求供应商须承担的本项目工程量清单内容施工及保修阶段全过程监理及其他相关的义务
3合格的供应商
31 供应商必须遵守中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的中国法律法规和规定
32 供应商必须向采购代理机构购买谈判文件并登记备案
33 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
34 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
35 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
36 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
37 供应商必须满足谈判文件中其它资格要求并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定无不良信用记录
38 供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定
39 为本次项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加本次项目的采购活动
310 供应商必须满足谈判文件规定的资格要求的各项条件
4其它
41 无论谈判中的做法和结果如何供应商均应自行承担所有与参加报价有关的全部费用
42 无论谈判结果如何采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交未成交原因的义务
43 无论谈判结果如何供应商的响应文件不予退还
44 无论成交与否已购买谈判文件的供应商对谈判文件负保密责任
B 谈判文件说明
5谈判文件的构成
51谈判文件用于阐明采购项目的服务范围谈判程序谈判内容合同草签和条款以及评定成交的标准具体包括以下内容
1邀请函
2项目说明及技术要求
3供应商须知
4合同文本
5响应文件
52 谈判文件以中文编印且以中文为准
53 除非有特殊要求谈判文件不单独提供谈判项目所在地的自然环境气候条件公用设施等情况供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
6谈判文件的澄清
61供应商对谈判文件如有疑问可要求澄清应在提交响应文件截止时间前按谈判文件载明的通讯方式以书面形式信函传真通知采购代理机构采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复并在其认为必要时将不标明查询来源的书面答复发给已购买谈判文件的每一供应商
62凡对本次谈判提出的询问均以采购代理机构的书面答复为准
7谈判文件的修改
71采购人对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人或者采购代理机构应当在谈判文件要求提交响应文件截止时间三个工作日前以书面形式通知所有购买谈判文件的每一供应商该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分供应商在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认
72 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改采购人可酌情推迟递交响应文件截止时间和谈判时间并以书面形式通知已购买谈判文件的每一供应商
73 谈判文件的澄清与修改将构成谈判文件的一部分对供应商有约束力
C 响应文件的编写
8要求
供应商应按谈判文件的要求准备响应文件并保证所提供的全部资料的真实性准确性及完整性以使其响应文件对竞争性谈判文件做出实质性响应否则其谈判资格有可能被谈判小组否决
9语言及计量单位
91 响应文件及供应商和采购代理机构就谈判交换的文件和来往信件应以中文书写
92 除另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位
10响应文件的组成
响应文件须装订成册并填写响应文件资料清单目录以方便阅读
响应文件的格式
111 供应商应按谈判文件中提供的格式填写响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印一份正本五份副本并提供电子文档光盘或U盘密封在响应文件正本内以供备份电子文档及介质不退
112供应商必须按谈判文件的顺序对各章的每一项给予明确应答必须清楚地表明是否满足谈判文件各章每一项的要求
报价
121供应商根据本项目情况结合市场行情及自身实力自行报价总报价应包括直接成本现场监理人员工资及差旅费补助费等用于工程监理人员的其他专项开支本工程监理期间与监理工作相关的设备仪器费用常规试验检测费用等间接成本公司管理人员工资行政办公费业务培训费新技术开发研制费用等税金利润等完成本工程监理工作所需的全部费用供应商只允许有一个报价采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价
122 所有报价均用人民币填报
供应商资格及资格证明文件
详见附件格式十四
符合谈判文件规定的响应文件
141 供应商须提交证明其报价内容符合谈判文件规定的响应文件作为响应文件的一部分
142 下列文件可以是文件资料数据图纸并须提供
1421综合说明
1422监理大纲
1423人员配备
1424报价明细表
1425偏离表
1426 谈判文件要求提交的其它内容
15谈判保证金
151 谈判保证金为响应文件的组成部分之一
152 供应商应向采购代理机构提交谈判保证金人民币捌佰肆拾元整
153 谈判保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失
154 投标保证金应当以电汇网上银行支付或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金以电汇网上银行形式交纳的须于投标截止时间前以银行到帐时间为准通过银行直接汇入采购代理机构指定帐户不允许以现金支票或银行汇票等其他方式直接交予采购代理机构汇款用途须填写烟龙政采普来恩服务201797号保证金以保证投标保证金按时到帐投标单位自行承担未能按时到帐的所有责任此投标保证金是投标文件的一个组成部分
收款人全称山东普来恩工程设计有限公司龙口招标分公司
银行账号853543010122802209
开户银行恒丰银行龙口支行
银行行号315456703502
155投标保证金必须从投标单基本账户转出退还保证金时保证金汇入此帐户汇出保证金的单位名称必须和参加投标的供应商名称一致不允许以个人名义交纳保证金否则将按无效保证金处理投标时须提供电汇凭证复印件加盖供应商公章
156未按规定提交保证金的供应商将失去谈判资格
157未成交的供应商在成交通知书发出后5个工作日内予以无息退还成交供应商的保证金在签订供货合同后5个工作日内予以无息退还
158履约保证金中标人在收到中标通知书三十天内并在签订合同协议书之前向龙口市财政局提交履约保证金由龙口市政府采购办监管履约保证金可以是汇票支票履约保证金为合同总价的10在合同期内如中标人未能按照合同约定以及投标文件中的相关承诺履行义务采购人有权视情节酌情扣减履约保证金履约保证金在本项目验收合格后无息退还未按规定期限交纳履约保证金的视为自动放弃中标资格
159供应商发生所列情形之一的其保证金将不予退还
一供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的
二供应商在响应文件中提供虚假材料的
三除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的
四供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
五竞争性谈判文件规定的其他情形
16报价有效期
141自提交响应文件之日起有效期为90日历日有效期短于这个规定期限的将被拒绝
142特殊情况下在响应文件有效期满之前采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长有效期的供应商有权收回谈判保证金同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期但不得修改实质性内容
17响应文件的签署密封和标记
171 响应文件必须用A4幅面纸打印供应商应提交响应文件一份正本和五份副本及一份电子文档每套响应文件应注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准电子文档存储介质应当为光盘或U盘并注明供应商名称
172 响应文件正副本封面应由供应商法定代表人或其授权的全权代表人签字并加盖单位公章一旦正本和副本有差异以正本为准
173 响应文件除对错处作必要修改外不允许有加行涂抹或改写若有修改须由签署响应文件的人在旁边签字才有效响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自己承担
174 供应商应将响应文件密封在正面注明项目编号项目名称供应商名称在封口处注明于 年 月 日 时 分北京时间之前不准启封字样并加盖单位公章
D 响应文件的提交
18供应商如未提供以下资格证明文件按无效报价处理
详见附件格式十四
19提交响应文件时间2017年10月25日13时00分至2017年10月25日14时00分北京时间
提交响应文件的截止时间2017年10月25日14时00分北京时间
谈判地点龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
20逾期送达的或者未送达指定地点的未按谈判文件要求密封的不予接受
21采购代理机构拒绝接受电话传真电子邮件方式的响应文件
22供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤消但采购人和采购代理机构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知该通知须有经正式授权的供应商代表签字已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据谈判情况退出谈判采购人采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金
E 报价谈判成交
23响应文件属下列情况之一的谈判小组有权将其作无效报价处理
1未按谈判文件要求提交保证金或提供的保证金有瑕疵
2响应文件未加盖公章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
3供应商未按谈判文件要求提供合格的资格证明文件的
4无法定代表人出具的授权委托书的
5供应商提供的响应文件不完整未按规定报价未按要求列出监理大纲或者完全复制谈判文件中的技术要求且无法通过修改补充达到谈判文件的要求导致评审委员会无法比较和评审的
6工期付款方式响应文件有效期不符合谈判文件要求的
7响应文件中的技术方案规格技术标准明显不符合谈判文件要求
8响应文件附有采购人不能接受的条件
9未经财政部门核准提供进口产品的
10报价超过采购预算的
11未全部响应竞争性谈判文件规定的实质性要求的
12法律法规规定的其他情况
24响应文件属下列情形之一的该供应商不得进入具体谈判程序谈判保证金不予退还并按照中华人民共和国政府采购法等相关法律法规及规章制度的规定监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动供应商给采购人造成损失的采购人有索赔的权利
1提供的有关资格证明文件不真实提供虚假报价材料的
2谈判会议开始后供应商撤回响应文件退出谈判的
3供应商串通报价的
4供应商向采购代理机构专家提供不正当利益的
5成交供应商不按规定要求签订供货合同的
6法律法规规定的其他情况
25谈判小组
251 采购小组将根据本项目的特点组成谈判小组谈判小组负责对响应文件进行综合评审评选出成交供应商
252 谈判小组由有关方面的专家及采购人代表等三人以上单数组成采购人代表不得担任评审委员会的主要负责人评审专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取抽取的专家数量无法满足评审要求的可以采取选择性确定方式补足评审专家的抽取和使用应当严格保密
谈判原则
公平公正科学择优效益为本次评审的基本原则谈判小组将按照这一原则的要求公正平等地对待各供应商同时在评审时恪守以下原则
261节能环保原则在本次采购活动中应当优先购买节能环保产品节能环保产品是指列入财政部国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单和财政部国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品
262促进中小企业支持监狱企业发展原则在本次采购活动中应当给予小微企业监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠小微企业监狱企业价格扣除是依据财政部工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定
263客观性原则谈判小组将严格按照谈判文件的要求对供应商的响应文件进行认真评审谈判小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据
264统一性原则谈判小组将按照统一的评审原则和评审办法用同一标准进行评审
265独立性原则评审工作在谈判小组内部独立进行不受外界任何因素干扰和影响谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任
266保密性原则谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密
267少数服从多数原则谈判小组成员应当依法独立评审遵守评审工作纪律对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出评审结论持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由不签署不同意见的视为同意
27谈判程序
271 谈判会议在龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
272 谈判小组依据谈判文件的规定对响应文件的有效性完整性和对谈判文件的响应程度进行审查以确定是否对谈判文件的要求做出实质性响应未对谈判文件做实质性响应的供应商不得进入具体谈判程序?竞争性谈判不同于公开招标合格供应商至少有两轮报价第一轮报价不公开宣读
273采用竞争性谈判方式采购递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的供应商只有2家的采购人采购代理机构在书面征得供应商同意并报经财政部门核准后可以继续进行竞争性谈判采购只有1家的应当终止谈判重新组织采购
274谈判小组所有成员集中与进入谈判程序的供应商分别进行谈判谈判文件有实质性改动的谈判小组将以书面形式通知所有进入谈判程序的供应商
275谈判过程中如有实质性变动的内容须经采购人代表确认对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商谈判结束后所有进入程序的供应商在规定的时间内进行书面最后报价谈判小组最后根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商
注1在符合采购需求质量和服务均能满足竞争性谈判文件要求下如所报全部产品均为节能环保产品在其报价不高于一般产品最低报价10的应当确定节能环保产品供应商为成交供应商如只有部分产品为节能环保产品在其报价不高于一般产品最低报价节能环保产品报价总报价×10的应当确定节能环保产品供应商为成交供应商只适用于有节能环保的单类产品采购须提供节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单当前页复印件
2若供应商为小微企业按照财政部工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知的规定对小型和微型企业产品的价格给予8的扣除联合体共同参加的非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除用扣除后的价格参与评审若供应商为中小微企业须提... 查看详情
龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理
竞争性谈判公告
一、采购项目名称：龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理
二、采购项目编号：烟龙政采（普来恩）服务2017-97号
三、采购项目分包情况：
包号
货物
名称
供应商资格要求
本包
预算金额
1
龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理
供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：
1、中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法有效营业执照；
2、具备工程监理综合资质或市政公用工程专业丙级（含）以上监理资质；
3、拟任项目总监须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格；
4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
5、上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料；
6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
7、无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；
8、须具有检察机关开具有效的《行贿犯罪档案查询告知函》；
9、本项目不接受联合体投标。
42491.70元
四、报名时间及方式
报名需认真填写 供应商报名函 、 供应商概况表 和 授权委托书 ，于2017年10月13日至2017年10月18日下午16：00前，将 供应商报名函 、 供应商概况表 和 授权委托书 加盖供应商公章及法定代表人印章的彩色扫描件通过电子邮件发至邮箱SDPLNZB@163.com，并进行电话确认（不接受现场报名）。联系人：丁会计，联系电话：0535-8553166。
五、谈判文件获取时间及售价
购买谈判文件时间：2017年10月13日至2017年10月18日（法定公休日、法定节假日除外）上午8：30至下午17:00，请委托代理人携带 供应商报名函 及 供应商概况表 、 授权委托书 原件到龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼购买谈判文件，谈判文件每套售价300元，如需邮寄另加特快专递费50元整，售出不退。联系人：丁会计，联系电话：0535-8553166。
六、递交响应文件时间及地点
1、时间：2017年10月25日13时00分至2017年10月25日14时00分（北京时间）
2、地点：龙口市政府采购大厅开标厅（绛水河东路4号）
七、谈判开启时间及地点
1、时间：2017年10月25日14时00分（北京时间）
2、地点：龙口市政府采购大厅开标厅（绛水河东路4号）
八、联系方式
1、采购人：龙口市北马镇北马中学
地址：龙口市北马镇文化街112号
联系人：郑祖志 联系方式：0535-8911847
2、采购代理机构：山东普来恩工程设计有限公司
地址：龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼
联系人：丁进 联系方式：0535-8551966
附件：谈判文件/uploadfile/2017/1013/20171013030756721.doc
发布人：山东普来恩工程设计有限公司
发布时间：2017年10月13日
供应商报名函
龙口市北马镇北马中学:
我单位报名参加龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理项目的投标，严格遵守招投标法律及有关规定，并按谈判文件的规定，准时报送响应文件。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
年 月 日
供应商概况表
企业名称
通讯地址
营业执照
1、编 号
2、营业范围
3、发照单位
成立日期
现在职工
注册资本金（万元）
法人代表
项目联系人及手机
姓名：
手机：
开户银行
银行账号
联系方式
电 话： 传 真：
邮政编码： E-mail：
近年来主要同类业绩（可附表）
供应商（盖章）： 法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （供应商名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （采购人）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
单 位： 部门： 职务：
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字、盖章）：
年 月 日
烟台市公安局经济技术开发区分局服务器交换机采购招标文件
龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理竞争性谈判采购文件
报价注意事项
各供应商
为保证本谈判项目的顺利进行减少谈判过程中由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位所递交响应文件为无效报价或废标现象的发生请贵单位仔细阅读谈判文件的每一条款特别注意以下事项
1请严格按照谈判文件规定的资格证明文件需特别注意原件及复印件的相关要求要求提供每一项证件并严格审查证件的有效期年检经营期限证件的签署的有效性等漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过所递交的响应文件为无效报价谈判文件要求提供的资格证明文件及其它相关证明材料务必在响应文件递交截止时间前递交给采购代理机构响应文件递交截止时间以后采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料
2请认真研究谈判文件规定的无效报价和废标条款所包括的内容响应文件有其中所列内容之一经谈判小组认定属实的将作无效报价或废标处理
3为防止意外情况的发生请在谈判文件规定的响应文件递交截止时间前半小时到达谈判现场并按规定提交有关资料响应文件递交截止时间后递交的响应文件恕不受理
4请认真阅读谈判文件规定的工期注意工作日与日历天的区别质保期付款方式等商务条款制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺不响应或负偏离的将导致废标
5对提供虚假资料谋取成交的谈判单位将根据中华人民共和国政府采购法等法规处以取消本次成交资格并处以千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为名单在一至三年内禁止参加龙口市政府采购活动的处罚请各供应商严格自律诚信参与谈判
6对谈判文件有疑义或其它问题请通过电子邮件发至pulaigongcheng126com邮箱
谢谢合作
目 录
TOC o 12 h z u HYPERLINK l Toc422931346 第一部分 邀请函 2
HYPERLINK l Toc422931347 第二部分 项目说明及技术要求 6
HYPERLINK l Toc422931348 第三部分 供应商须知 8
HYPERLINK l Toc422931349 第四部分 合同文本 19
HYPERLINK l Toc422931350 第五部分 响应文件 29
HYPERLINK l Toc468661567 附1关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业2011300号 49
HYPERLINK l Toc468661568 附2政府采购促进中小企业发展暂行办法 53
第一部分 邀请函
山东普来恩工程设计有限公司受龙口市北马镇北马中学的委托现对龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理项目进行竞争性谈判采购欢迎符合资格要求的供应商前来参加
1采购内容负责龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理服务含保修期
2有关要求
21 供应商资格要求
供应商须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件并提供以下证明材料
1中国境内注册具有独立法人资格持有合法有效营业执照
2具备工程监理综合资质或市政公用工程专业丙级含以上监理资质
3拟任项目总监须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格
4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录
5上年度财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料
6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
7无不良信用信息记录招标人招标代理机构负责查询
8须具有检察机关开具有效的行贿犯罪档案查询告知函
9本项目不接受联合体投标
22 付款方式
工程完工验收合格并经最终审定后支付合同价款的80工程完工验收合格两年后无质量问题全部付清
23工期自签订合同之日起至2017年11月10日
24施工地点本工程位于北村佳苑至北马中学及北马中学至北马小学之间
25质量合格
有关说明
31 本项目为交钥匙工程供应商必须完成所有相关服务工作报价若有遗漏均应免费提供最终报价即为交付使用价格
32 供应商根据本项目情况结合市场行情及自身实力自行报价总报价应包括直接成本现场监理人员工资及差旅费补助费等用于工程监理人员的其他专项开支本工程监理期间与监理工作相关的设备仪器费用常规实验检测费用等间接成本公司管理人员工资行政办公费业务培训费新技术开发研制费用等税金利润等完成本工程监理工作所需的全部费用供应商只允许一个报价采购人及采购代理公司不接受任何有选择的报价
33 质量及验收按照国家现行及相关专业质量验收规范验收必须达到合格标准
34 采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少须经财政部门批准后按成交单价相应调整总价
35 采购人不组织统一考察现场无论供应商对现场考察与否都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况并承担一切与谈判有关的风险责任和义务
36 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
37 政府采购预算本次报价应报监理费率小数点后保留两位小数本工程的监理费率最高不得超过25本工程监理费取费费率高于最高费率的投标单位将否决其投标
38 凡对本次谈判提出的询问均以采购代理机构的书面答复为准
39 本项目成交服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980号规定执行为人民币伍仟元整￥500000由成交单位在领取成交通知书之前一次性支付给招标代理机构
310 供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点信用信息查询记录和证据留存的具体方式信用信息的使用规则
1供应商不良信用记录查询网址信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东网站wwwcreditsdgovcn
2信用信息查询截止时间为2017年10月25日
3对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不能参与政府采购活动
4信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后报政府采购监督管理部门备案
4采购议程安排
41 谈判文件发售时间2017年10月13日至2017年10月18日法定公休日法定节假日除外上午830至下午1700
文件售价人民币300元如需邮寄另加特快专递费人民币50元整谈判文件售出不退
购买谈判文件地点龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼联系人丁会计联系电话05358553166
42 响应文件递交时间2017年10月25日13时00分至2017年10月25日14时00分北京时间逾期递交或未按规定密封的响应文件不予接受
响应文件递交地点龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
43 响应文件递交截止时间2017年10月25日14时00分北京时间
采购谈判时间2017年10月25日14时00分北京时间
谈判地点龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
采购人
龙口市北马镇北马中学
联系人郑祖志
电话05358911847
地址龙口市北马镇文化街112号
采购代理机构
山东普来恩工程设计有限公司
开户银行恒丰银行龙口支行
银行行号315456703502
开户名称山东普来恩工程设计有限公司龙口招标分公司
帐号853543010122802209
地址龙口市新嘉街道新新家园物业楼四楼
电话05358551966
传真05358553166
联系人丁进
Email HYPERLINK mailtopulaigongcheng126com pulaigongcheng126com
第二部分 采购说明及技术要求
一采购内容
1采购内容本工程位于北村佳苑至北马中学及北马中学至北马小学之间施工内容包括原有管道阀门拆除预制保温管道安装管道井砌筑地面拆除恢复采暖沟开挖回填等
2采购范围以工程量清单为准进行本工程的施工及保修阶段全过程监理
3本项目施工计划投资额4249170元监理费用按照该工程中标价乘以中标费率计取
4工期自签订合同之日起至2017年11月10日
二招标要求
1监理单位应保证驻现场监理人员满足工程进展需要并与响应文件安排相一致不得擅自更换否则酌情扣减监理费工程施工期间项目监理部常驻工地人员必须常驻工地现场如不常驻工地甲方报有关监督管理部门批准后可解除合同
2本工程要求监理驻现场人员按时进场协助建设单位做开工前准备工作
3监理人员要善于主动发现问题及时与建设单位沟通能拿出解决问题的具体方法监理过程中工作作风正派工作日中午不准饮酒不准向承包单位推荐施工队伍材料厂家不能欺上瞒下不准故意刁难如有不坚守工作岗位或向施工单位索拿卡要与施工单位有串通失职等任何形式的违规行为一经发现开除出场并追究监理单位有关责任
4监理单位现场要求配备有关测量仪器工具保证工程数据的准确
5监理单位在监理期内对监理人员签字的资料出现质量问题或其他问题必须承担相应的责任因失职造成工程损失按国家规定给予赔偿
6建设单位制定监理人员奖罚制度对监理公司提出合理化建议根据制度进行奖励对违反监理规范的行为进行罚款
7签订监理合同时监理单位即进场参与前期准备工作及时认真地完成业主交给的与工程有关的管理工作
8监理单位应认真组织进行图纸会审如有如出现因图纸会审疏漏造成损失监理单位应承担相应的责任并按责任比例赔偿有关损失
9建设单位原则上只通过监理公司开展工作属于监理不到位造成的施工问题责任由监理单位承担不能向施工单位推诿建设单位布置的工作监理因主观原因没能及时完成的建设单位有权做出相应的罚款处理
10项目监理机构人员应日常巡视和旁站监理凡隐蔽工程关键部位关键工序均应有监理人员进行旁站监理
11施工阶段监理服务主要工作内容施工过程中的质量进度费用控制安全生产监督管理合同信息等方面的协调管理并参与施工图会审施工图交底和工程量审核等
12保修阶段监理服务主要工作内容检查和记录工程中质量缺陷对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属审核修复方案监督修复过程并验收审核修复费用
13监理单位在监理期间因失职渎职造成工程损失由监理单位按工程损失额的责任比例赔偿并追究相关人员的责任对施工承包单位违反合同规定的质量要求和完工期限必须采取措施进行事前事中事后控制否则必须承担连带责任向建设单位支付违约金履约保证金的10
14建设单位有权按照响应文件的承诺和建设工程监理规范相关法律法规的规定在合同签订后监督检查项目监理的工作凡不符合规定并在建设单位书面下达通知后仍不改正的建设单位有权处罚累计五次不予整改的将被认为无法保证监理工作的质量监理单位向建设单位支付违约金履约保证金建设单位有权单方面解除合同
15建设单位要求旁站的工序监理公司不得拒绝
16监理服务范围包括月进度款审核汇总并初审工程结算
17因各种原因若施工的工程开竣工日期向后延期则监理期也相应延期延期期间招标人不向监理人支付附加工作报酬
18为了确保监理人员全面及时到位对中标的监理单位由建设单位根据监理公司投标时承诺拟派常驻现场人员名单进行不定期考勤如发现缺勤建设单位有权处罚三次缺勤有权终止合同
19竣工图若与现场情况不符的追究监理审核责任并扣减监理费
三项目监理机构要求
项目监理机构要求满足本工程要求的人员数量最低应满足烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准烟建工程20072号文件规定监理人员岗位配置不得少于3人含总监且相应专业人员应配备齐全
项目总监应具备市政公用工程专业注册监理工程师资格
专业监理工程师应具备国家监理工程师注册证书或具有中级及以上市政相关专业技术职称
监理员监理员应具有中专及以上学历并经过监理业务培训
第三部分 供应商须知
A 总 则
1适用范围
本竞争性谈判文件以下简称谈判文件仅适用于本次龙口市北马中小学采暖管道改造工程监理竞争性谈判采购
2定义
21 采购人系指龙口市北马镇北马中学
22 采购代理机构系指山东普来恩工程设计有限公司
23 供应商系指向采购代理机构提交响应文件响应谈判文件要求参与谈判的法人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
24 成交供应商系指由谈判小组按谈判文件规定的评审方法确定的质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最后报价最低取得签订合同资格的供应商
25 货物系指成交供应商按谈判文件和合同的要求向用户提供所需的货物及有关技术资料
26 服务系指谈判文件和合同的要求供应商须承担的本项目工程量清单内容施工及保修阶段全过程监理及其他相关的义务
3合格的供应商
31 供应商必须遵守中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的中国法律法规和规定
32 供应商必须向采购代理机构购买谈判文件并登记备案
33 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
34 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
35 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
36 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
37 供应商必须满足谈判文件中其它资格要求并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定无不良信用记录
38 供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定
39 为本次项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加本次项目的采购活动
310 供应商必须满足谈判文件规定的资格要求的各项条件
4其它
41 无论谈判中的做法和结果如何供应商均应自行承担所有与参加报价有关的全部费用
42 无论谈判结果如何采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交未成交原因的义务
43 无论谈判结果如何供应商的响应文件不予退还
44 无论成交与否已购买谈判文件的供应商对谈判文件负保密责任
B 谈判文件说明
5谈判文件的构成
51谈判文件用于阐明采购项目的服务范围谈判程序谈判内容合同草签和条款以及评定成交的标准具体包括以下内容
1邀请函
2项目说明及技术要求
3供应商须知
4合同文本
5响应文件
52 谈判文件以中文编印且以中文为准
53 除非有特殊要求谈判文件不单独提供谈判项目所在地的自然环境气候条件公用设施等情况供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
6谈判文件的澄清
61供应商对谈判文件如有疑问可要求澄清应在提交响应文件截止时间前按谈判文件载明的通讯方式以书面形式信函传真通知采购代理机构采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复并在其认为必要时将不标明查询来源的书面答复发给已购买谈判文件的每一供应商
62凡对本次谈判提出的询问均以采购代理机构的书面答复为准
7谈判文件的修改
71采购人对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人或者采购代理机构应当在谈判文件要求提交响应文件截止时间三个工作日前以书面形式通知所有购买谈判文件的每一供应商该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分供应商在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认
72 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改采购人可酌情推迟递交响应文件截止时间和谈判时间并以书面形式通知已购买谈判文件的每一供应商
73 谈判文件的澄清与修改将构成谈判文件的一部分对供应商有约束力
C 响应文件的编写
8要求
供应商应按谈判文件的要求准备响应文件并保证所提供的全部资料的真实性准确性及完整性以使其响应文件对竞争性谈判文件做出实质性响应否则其谈判资格有可能被谈判小组否决
9语言及计量单位
91 响应文件及供应商和采购代理机构就谈判交换的文件和来往信件应以中文书写
92 除另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位
10响应文件的组成
响应文件须装订成册并填写响应文件资料清单目录以方便阅读
响应文件的格式
111 供应商应按谈判文件中提供的格式填写响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印一份正本五份副本并提供电子文档光盘或U盘密封在响应文件正本内以供备份电子文档及介质不退
112供应商必须按谈判文件的顺序对各章的每一项给予明确应答必须清楚地表明是否满足谈判文件各章每一项的要求
报价
121供应商根据本项目情况结合市场行情及自身实力自行报价总报价应包括直接成本现场监理人员工资及差旅费补助费等用于工程监理人员的其他专项开支本工程监理期间与监理工作相关的设备仪器费用常规试验检测费用等间接成本公司管理人员工资行政办公费业务培训费新技术开发研制费用等税金利润等完成本工程监理工作所需的全部费用供应商只允许有一个报价采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价
122 所有报价均用人民币填报
供应商资格及资格证明文件
详见附件格式十四
符合谈判文件规定的响应文件
141 供应商须提交证明其报价内容符合谈判文件规定的响应文件作为响应文件的一部分
142 下列文件可以是文件资料数据图纸并须提供
1421综合说明
1422监理大纲
1423人员配备
1424报价明细表
1425偏离表
1426 谈判文件要求提交的其它内容
15谈判保证金
151 谈判保证金为响应文件的组成部分之一
152 供应商应向采购代理机构提交谈判保证金人民币捌佰肆拾元整
153 谈判保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失
154 投标保证金应当以电汇网上银行支付或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金以电汇网上银行形式交纳的须于投标截止时间前以银行到帐时间为准通过银行直接汇入采购代理机构指定帐户不允许以现金支票或银行汇票等其他方式直接交予采购代理机构汇款用途须填写烟龙政采普来恩服务201797号保证金以保证投标保证金按时到帐投标单位自行承担未能按时到帐的所有责任此投标保证金是投标文件的一个组成部分
收款人全称山东普来恩工程设计有限公司龙口招标分公司
银行账号853543010122802209
开户银行恒丰银行龙口支行
银行行号315456703502
155投标保证金必须从投标单基本账户转出退还保证金时保证金汇入此帐户汇出保证金的单位名称必须和参加投标的供应商名称一致不允许以个人名义交纳保证金否则将按无效保证金处理投标时须提供电汇凭证复印件加盖供应商公章
156未按规定提交保证金的供应商将失去谈判资格
157未成交的供应商在成交通知书发出后5个工作日内予以无息退还成交供应商的保证金在签订供货合同后5个工作日内予以无息退还
158履约保证金中标人在收到中标通知书三十天内并在签订合同协议书之前向龙口市财政局提交履约保证金由龙口市政府采购办监管履约保证金可以是汇票支票履约保证金为合同总价的10在合同期内如中标人未能按照合同约定以及投标文件中的相关承诺履行义务采购人有权视情节酌情扣减履约保证金履约保证金在本项目验收合格后无息退还未按规定期限交纳履约保证金的视为自动放弃中标资格
159供应商发生所列情形之一的其保证金将不予退还
一供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的
二供应商在响应文件中提供虚假材料的
三除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的
四供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
五竞争性谈判文件规定的其他情形
16报价有效期
141自提交响应文件之日起有效期为90日历日有效期短于这个规定期限的将被拒绝
142特殊情况下在响应文件有效期满之前采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长有效期的供应商有权收回谈判保证金同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期但不得修改实质性内容
17响应文件的签署密封和标记
171 响应文件必须用A4幅面纸打印供应商应提交响应文件一份正本和五份副本及一份电子文档每套响应文件应注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准电子文档存储介质应当为光盘或U盘并注明供应商名称
172 响应文件正副本封面应由供应商法定代表人或其授权的全权代表人签字并加盖单位公章一旦正本和副本有差异以正本为准
173 响应文件除对错处作必要修改外不允许有加行涂抹或改写若有修改须由签署响应文件的人在旁边签字才有效响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自己承担
174 供应商应将响应文件密封在正面注明项目编号项目名称供应商名称在封口处注明于 年 月 日 时 分北京时间之前不准启封字样并加盖单位公章
D 响应文件的提交
18供应商如未提供以下资格证明文件按无效报价处理
详见附件格式十四
19提交响应文件时间2017年10月25日13时00分至2017年10月25日14时00分北京时间
提交响应文件的截止时间2017年10月25日14时00分北京时间
谈判地点龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
20逾期送达的或者未送达指定地点的未按谈判文件要求密封的不予接受
21采购代理机构拒绝接受电话传真电子邮件方式的响应文件
22供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤消但采购人和采购代理机构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知该通知须有经正式授权的供应商代表签字已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据谈判情况退出谈判采购人采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金
E 报价谈判成交
23响应文件属下列情况之一的谈判小组有权将其作无效报价处理
1未按谈判文件要求提交保证金或提供的保证金有瑕疵
2响应文件未加盖公章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
3供应商未按谈判文件要求提供合格的资格证明文件的
4无法定代表人出具的授权委托书的
5供应商提供的响应文件不完整未按规定报价未按要求列出监理大纲或者完全复制谈判文件中的技术要求且无法通过修改补充达到谈判文件的要求导致评审委员会无法比较和评审的
6工期付款方式响应文件有效期不符合谈判文件要求的
7响应文件中的技术方案规格技术标准明显不符合谈判文件要求
8响应文件附有采购人不能接受的条件
9未经财政部门核准提供进口产品的
10报价超过采购预算的
11未全部响应竞争性谈判文件规定的实质性要求的
12法律法规规定的其他情况
24响应文件属下列情形之一的该供应商不得进入具体谈判程序谈判保证金不予退还并按照中华人民共和国政府采购法等相关法律法规及规章制度的规定监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动供应商给采购人造成损失的采购人有索赔的权利
1提供的有关资格证明文件不真实提供虚假报价材料的
2谈判会议开始后供应商撤回响应文件退出谈判的
3供应商串通报价的
4供应商向采购代理机构专家提供不正当利益的
5成交供应商不按规定要求签订供货合同的
6法律法规规定的其他情况
25谈判小组
251 采购小组将根据本项目的特点组成谈判小组谈判小组负责对响应文件进行综合评审评选出成交供应商
252 谈判小组由有关方面的专家及采购人代表等三人以上单数组成采购人代表不得担任评审委员会的主要负责人评审专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取抽取的专家数量无法满足评审要求的可以采取选择性确定方式补足评审专家的抽取和使用应当严格保密
谈判原则
公平公正科学择优效益为本次评审的基本原则谈判小组将按照这一原则的要求公正平等地对待各供应商同时在评审时恪守以下原则
261节能环保原则在本次采购活动中应当优先购买节能环保产品节能环保产品是指列入财政部国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单和财政部国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品
262促进中小企业支持监狱企业发展原则在本次采购活动中应当给予小微企业监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠小微企业监狱企业价格扣除是依据财政部工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定
263客观性原则谈判小组将严格按照谈判文件的要求对供应商的响应文件进行认真评审谈判小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据
264统一性原则谈判小组将按照统一的评审原则和评审办法用同一标准进行评审
265独立性原则评审工作在谈判小组内部独立进行不受外界任何因素干扰和影响谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任
266保密性原则谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密
267少数服从多数原则谈判小组成员应当依法独立评审遵守评审工作纪律对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出评审结论持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由不签署不同意见的视为同意
27谈判程序
271 谈判会议在龙口市政府采购大厅开标厅绛水河东路4号
272 谈判小组依据谈判文件的规定对响应文件的有效性完整性和对谈判文件的响应程度进行审查以确定是否对谈判文件的要求做出实质性响应未对谈判文件做实质性响应的供应商不得进入具体谈判程序?竞争性谈判不同于公开招标合格供应商至少有两轮报价第一轮报价不公开宣读
273采用竞争性谈判方式采购递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的供应商只有2家的采购人采购代理机构在书面征得供应商同意并报经财政部门核准后可以继续进行竞争性谈判采购只有1家的应当终止谈判重新组织采购
274谈判小组所有成员集中与进入谈判程序的供应商分别进行谈判谈判文件有实质性改动的谈判小组将以书面形式通知所有进入谈判程序的供应商
275谈判过程中如有实质性变动的内容须经采购人代表确认对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商谈判结束后所有进入程序的供应商在规定的时间内进行书面最后报价谈判小组最后根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商
注1在符合采购需求质量和服务均能满足竞争性谈判文件要求下如所报全部产品均为节能环保产品在其报价不高于一般产品最低报价10的应当确定节能环保产品供应商为成交供应商如只有部分产品为节能环保产品在其报价不高于一般产品最低报价节能环保产品报价总报价×10的应当确定节能环保产品供应商为成交供应商只适用于有节能环保的单类产品采购须提供节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单当前页复印件
2若供应商为小微企业按照财政部工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知的规定对小型和微型企业产品的价格给予8的扣除联合体共同参加的非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除用扣除后的价格参与评审若供应商为中小微企业须提... 查看详情
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