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[招标公告]购置道路扬尘抑制设备招标公告
招标青海
发布时间：2017-10-13
招标内容
[招标公告]购置道路扬尘抑制设备招标公告 海北州环境保护局“购置道路扬尘抑制设备” 公开招标公告 青海诚德招标代理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受海北州环境保护局（以下均简称“采购人”）委托，拟对“购置道路扬尘抑制设备”进行国内公开招标，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。 采购项目编号 青海诚德公招（货物）2017-211 采购项目名称 购置道路扬尘抑制设备 采购方式 公开招标 采购预算控制额度 512万元（包1：302万元；包2：210万元） 项目分包个数 2个 各包要求 具体内容详见《招标文件》(点击此处下载) 各包供应商资格条件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的条件。 2、招标文件规定的其他资质条件。 公告发布时间 2017年09月30日 招标文件发售起止时间 2017年09月30日至10月13日，每天上午9:00-12:00,下午2:30-5:30（节假日除外）。 招标文件发售方式 现场购买或网上购买 招标文件售价 400元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让） 招标文件发售地点 地址1：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓17楼 标书购买联系人：殷女士 联系电话：0971-6184771转608 电子邮箱：qhcdzbgy@163.com 地址2：青海省海北州海晏县西海镇州政府大楼东侧海北州行政服务和公共资源交易中心 购买招标文件时应提供材料 投标人的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、法人授权委托书（原件）及法人和委托代理人身份证复印件。 以上资料均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案） 注：需网上购买标书的投标人应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱，在邮件中标明购买项目编号、项目名称、包号、联系人及联系方式，并与我公司工作人员进行联系确认。 投标截止时间 2017年10月25日下午2:30（北京时间） 开标时间 2017年10月25日下午2:30（北京时间） 投标及开标地点 海北州行政服务和公共资源交易中心1号开标室 采购人及联系人电话 采购人：海北州环境保护局 联系人：吴老师 联系电话：0970-5965116 联系地址：海北藏族自治州海晏县西海镇 采购代理机构及联系人电话 采购代理机构：青海诚德招标代理有限公司 联系人：马女士 联系电话：0971-6184771转601 联系地址：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓17楼 采购代理机构开户银行 中国银行青海省分行西宁市商业巷支行 收款人 青海诚德招标代理有限公司 银行账号 105017161341 其他事项 本公告在《青海政府采购网》、《青海省招标投标网》、《青海经济信息网》、《海北州行政服务和公共资源交易网》同时发布 财政部门监督电话 监督单位：海北州财政局 联系电话：0970-8642416 青海诚德招标代理有限公司 2017年09月30日 附件：211招标文件.doc 青海诚德招标代理有限公司招标文件 青海诚德公招货物2017211
招 标 文 件
采购项目编号青海诚德公招货物2017211
采购项目名称购置道路扬尘抑制设备
采 购 人海北州环境保护局
采购代理机构青海诚德招标代理有限公司
2017年9月
目 录
TOC o 33 h z t 标题 12标题 23标题1 HYPERLINK l Toc10494 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc10494 4
HYPERLINK l Toc3201 第二部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc3201 6
HYPERLINK l Toc25142 第三部分 投标人须知 PAGEREF Toc25142 9
HYPERLINK l Toc19978 一说明 PAGEREF Toc19978 9
HYPERLINK l Toc15018 1适用范围 PAGEREF Toc15018 9
HYPERLINK l Toc16291 2采购方式合格的投标人 PAGEREF Toc16291 9
HYPERLINK l Toc32412 3投标费用 PAGEREF Toc32412 9
HYPERLINK l Toc3249 二招标文件说明 PAGEREF Toc3249 10
HYPERLINK l Toc9059 4招标文件的构成 PAGEREF Toc9059 10
HYPERLINK l Toc30380 5招标文件招标活动和中标结果的质疑 PAGEREF Toc30380 10
HYPERLINK l Toc26665 6招标文件的修改 PAGEREF Toc26665 10
HYPERLINK l Toc32092 三投标文件的编制 PAGEREF Toc32092 12
HYPERLINK l Toc15795 7投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc15795 12
HYPERLINK l Toc1549 8投标报价及币种 PAGEREF Toc1549 12
HYPERLINK l Toc13651 9投标保证金 PAGEREF Toc13651 12
HYPERLINK l Toc24882 10投标有效期 PAGEREF Toc24882 13
HYPERLINK l Toc30832 11投标文件构成 PAGEREF Toc30832 13
HYPERLINK l Toc19026 12投标文件的编制要求 PAGEREF Toc19026 14
HYPERLINK l Toc5450 四投标文件的递交 PAGEREF Toc5450 15
HYPERLINK l Toc7223 13投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc7223 15
HYPERLINK l Toc4835 14递送投标文件的地点截止日期 PAGEREF Toc4835 15
HYPERLINK l Toc947 15投标文件的撤回和修改 PAGEREF Toc947 15
HYPERLINK l Toc3384 五开标 PAGEREF Toc3384 16
HYPERLINK l Toc3451 16开标 PAGEREF Toc3451 16
HYPERLINK l Toc25642 六评审程序及方法 PAGEREF Toc25642 17
HYPERLINK l Toc4070 17评标委员会 PAGEREF Toc4070 17
HYPERLINK l Toc6855 18评标工作程序 PAGEREF Toc6855 18
HYPERLINK l Toc14226 19评标办法 PAGEREF Toc14226 19
HYPERLINK l Toc12763 七定标 PAGEREF Toc12763 22
HYPERLINK l Toc30264 20推荐并确定中标人 PAGEREF Toc30264 22
HYPERLINK l Toc24549 21中标通知 PAGEREF Toc24549 22
HYPERLINK l Toc19779 八授予合同 PAGEREF Toc19779 23
HYPERLINK l Toc23018 22签订合同 PAGEREF Toc23018 23
HYPERLINK l Toc31196 九废标 PAGEREF Toc31196 24
HYPERLINK l Toc15300 23废标情形 PAGEREF Toc15300 24
HYPERLINK l Toc30340 十处罚 PAGEREF Toc30340 25
HYPERLINK l Toc21453 24处罚情形 PAGEREF Toc21453 25
HYPERLINK l Toc9859 十一招标代理服务收费标准 PAGEREF Toc9859 26
HYPERLINK l Toc29988 十二其他 PAGEREF Toc29988 27
HYPERLINK l Toc24999 第四部分 青海省政府采购项目合同书范本 PAGEREF Toc24999 28
HYPERLINK l Toc19677 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc19677 42
HYPERLINK l Toc2861 格式1投标文件封面 PAGEREF Toc2861 43
HYPERLINK l Toc22996 格式2投标文件目录 PAGEREF Toc22996 44
HYPERLINK l Toc29902 格式3评分对照表 PAGEREF Toc29902 45
HYPERLINK l Toc25600 格式4投 标 函 PAGEREF Toc25600 46
HYPERLINK l Toc5950 格式5开标一览表报价表 PAGEREF Toc5950 47
HYPERLINK l Toc30582 格式6分项报价表 PAGEREF Toc30582 48
HYPERLINK l Toc13220 格式7技术规格响应表 PAGEREF Toc13220 49
HYPERLINK l Toc18565 格式8法定代表人身份证明 PAGEREF Toc18565 50
HYPERLINK l Toc19924 格式9法定代表人授权书 PAGEREF Toc19924 51
HYPERLINK l Toc20868 格式10投标人承诺函 PAGEREF Toc20868 52
HYPERLINK l Toc11599 格式11供应商诚信承诺书 PAGEREF Toc11599 53
HYPERLINK l Toc16463 格式12资格证明材料 PAGEREF Toc16463 54
HYPERLINK l Toc17240 格式13财务状况缴纳税收和社会保障资金证明 PAGEREF Toc17240 55
HYPERLINK l Toc14480 格式14投标产品相关资料 PAGEREF Toc14480 56
HYPERLINK l Toc1696 格式15具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 PAGEREF Toc1696 57
HYPERLINK l Toc22838 格式16无重大违法记录声明 PAGEREF Toc22838 58
HYPERLINK l Toc6483 格式17投标保证金证明格式 PAGEREF Toc6483 59
HYPERLINK l Toc9936 格式18投标人的类似业绩证明材料 PAGEREF Toc9936 60
HYPERLINK l Toc29837 格式19制造生产企业小型微型企业声明函 PAGEREF Toc29837 61
HYPERLINK l Toc18858 格式20投标人认为在其他方面有必要说明的事项 PAGEREF Toc18858 62
HYPERLINK l Toc27779 第六部分 采购项目要求及技术参数 PAGEREF Toc27779 63
HYPERLINK l Toc17881 一投标要求 PAGEREF Toc17881 63
HYPERLINK l Toc15074 1投标说明 PAGEREF Toc15074 63
HYPERLINK l Toc17561 2报价说明 PAGEREF Toc17561 63
HYPERLINK l Toc26927 3商务要求 PAGEREF Toc26927 63
HYPERLINK l Toc427 4其他说明 PAGEREF Toc427 64
HYPERLINK l Toc819 二项目概况及技术参数 PAGEREF Toc819 65
第一部分 投标邀请
青海诚德招标代理有限公司以下均简称采购代理机构受海北州环境保护局以下均简称采购人委托拟对购置道路扬尘抑制设备进行国内公开招标现予以公告欢迎符合条件的供应商前来参加投标
采购项目编号青海诚德公招货物2017211采购项目名称购置道路扬尘抑制设备采购方式公开招标采购预算控制额度512万元包1302万元包2210万元项目分包个数2个各包要求具体内容详见招标文件 HYPERLINK httpufgovjilinfiledownloadcom 点击此处下载各包供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2招标文件规定的其他资质条件公告发布时间2017年09月30日招标文件发售起止时间2017年09月30日至10月13日每天上午9001200下午230530节假日除外招标文件发售方式现场购买或网上购买招标文件售价400元包招标文件售后不退投标资格不能转让招标文件发售地点地址1西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓17楼
标书购买联系人殷女士
联系电话09716184771转608
电子邮箱 HYPERLINK mailtoqhcdzbgy163com qhcdzbgy163com
地址2青海省海北州海晏县西海镇州政府大楼东侧海北州行政服务和公共资源交易中心购买招标文件时应提供材料投标人的营业执照复印件组织机构代码证复印件税务登记证复印件法人授权委托书原件及法人和委托代理人身份证复印件
以上资料均需加盖公章采购代理机构对以上资料留存备案
注需网上购买标书的投标人应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱在邮件中标明购买项目编号项目名称联系人及联系方式并与我公司工作人员进行联系确认投标截止时间2017年10月25日下午230北京时间开标时间2017年10月25日下午230北京时间投标及开标地点海北州行政服务和公共资源交易中心1号开标室采购人及联系人电话采购人海北州环境保护局
联系人吴老师
联系电话09705965116
联系地址海北藏族自治州海晏县西海镇采购代理机构及联系人电话采购代理机构青海诚德招标代理有限公司
联系人马女士
联系电话09716184771转601
联系地址西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓17楼采购代理机构开户银行中国银行青海省分行西宁市商业巷支行收款人青海诚德招标代理有限公司银行账号105017161341其他事项本公告在青海政府采购网青海省招标投标网青海经济信息网海北州行政服务和公共资源交易中心同时发布财政部门监督电话监督单位海北州财政局
联系电话09708642416
青海诚德招标代理有限公司
2017年09月30日
第二部分 投标人须知前附表
序号内容采购项目编号青海诚德公招货物2017211采购项目名称购置道路扬尘抑制设备采购人海北州环境保护局采购代理机构青海诚德招标代理有限公司采购方式公开招标评分办法综合评分法采购预算控制额度512万元包1302万元包2210万元项目分包个数2个采购要求详见招标文件第六部分供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2招标文件规定的其他资质条件投标保证金投标保证金包160万元大写陆万元整
包242万元大写肆万贰仟元整
收款单位海北州行政服务和公共资源交易中心 开 户 行青海银行股份有限公司海北藏族自治州分行 银行账号1801201000114944
缴费时间2017年10月24日1200前以银行到账时间为准缴费方式缴费方式投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须由投标人从其基本账户需提供开户许可证汇转入采购代理机构指定账户
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的投标无效投标保证金退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还不退现金投标文件编制要求1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
2投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本投标文件为准投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受
3投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章电子文档采用光盘或U盘制作电子文档与正本内容完全一致即正本的彩色扫描件必须是加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字后待胶装的正本的彩色扫描格式采用PDF或Word
4投标文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字加盖公章投标文件的密封和标记1 投标文件正本副本和电子文档应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本电子文档字样并注明投标人名称采购项目编号采购项目名称及分包号如有分包
2 密封后的投标文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2投标文件密封袋用于年月日开标时间之前不准启封的标签密封
3 投标人如投多个包投标文件每包分别按上述规定装订如果有递交投标文件方式现场递交不接受邮寄投标投标截止时间2017年10月25日下午230北京时间开标时间2017年10月25日下午230北京时间投标及开标地点海北州行政服务和公共资源交易中心1号开标室答疑澄清方式采用现场答疑投标人须提供准确的联系方式手机和固定电话应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到达的视同放弃答疑代理服务费收取收取对象中标人
收费标准以中标金额作为计算基数参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格2015299号规定执行在合同签订前向采购代理机构交纳计算办法见招标文件第三部分投标人须知第十一项内容合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订供货合同政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证盖章
采购代理机构留存两份原件备案投标有效期本次投标有效期为开标之日起60个工作日其他事项无
第三部分 投标人须知
一说明
1适用范围
本次招标依据采购人的采购计划仅适用于本招标文件中所叙述的项目
2采购方式合格的投标人
21 本次招标采取公开招标方式
22 合格的投标人
1符合政府采购法第22条条件并提供下列材料
投标人的营业执照等证明文件自然人的身份证明
财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
2在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格
3单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则皆取消投标资格
4为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
5本项目不接受供应商以联合体方式进行投标
6投标人所投产品必须是国家工信部公布的车辆生产企业和产品公告目录内的产品并提供国家工信部最新公告及在有效期内的3C认证证书和产品检验报告
7投标人须提供由检察机关出具的无行贿记录的证明原件
8投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记未经向采购代理机构购买招标文件并登记的潜在投标人均无资格参加本次投标
3投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任
二招标文件说明
4招标文件的构成
41 招标文件包括
1投标邀请
2投标人须知前附表
3投标人须知
4青海省政府采购项目合同书范本
5投标文件格式
6采购项目要求及技术参数
7采购过程中发生的澄清变更和补充文件
42 投标人应认真阅读招标文件中列示的事项格式条款和要求等内容如果投标人未按招标文件要求提交全部资料或者对招标文件未作出实质性响应的根据相关法规要求此类投标将被拒绝视为无效投标
5招标文件招标活动和中标结果的质疑
参加投标的投标人认为招标文件招标活动和中标成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式如信件传真等向采购人或者采购代理机构提出质疑不接受匿名质疑采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复并将答复事宜在青海政府采购网等网站发布公告告知本项目的所有潜在投标人
质疑时效期间的计算
1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日
2对招标过程提出质疑的为招标程序各环节结束之日
3对中标结果提出质疑的为中标公告期限届满之日
6招标文件的修改
61 在投标截止期前采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清
62 采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在青海政府采购网等网站发布公告不足15日的顺延提交投标文件的截止时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
63 在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人同时在青海政府采购网等网站发布变更公告
三投标文件的编制
7投标文件的语言及度量衡单位
71 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文
72 除招标文件中另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位
73 附有外文资料的须翻译成中文并加盖投标人公章如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时以中文为准其准确性由投标人负责
8投标报价及币种
81 投标报价为投标总价投标报价应包括产品费验收费手续费包装费运输费保险费安装费调试费培训费售前售中售后服务费中标服务费入关手续费及不可预见费等全部费用
82 投标报价应注明有效期有效期应与投标有效期一致
83 投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
84 投标报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格不变
85 投标币种是人民币
9投标保证金
91 投标人应将投标保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供交纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项在本次招标活动中未中标且投标人未发生过失行为的采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还
92 投标人应在投标截止期前一工作日将投标保证金交纳到采购代理机构账户以银行到账时间为准
93 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝
94 投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须由投标人从其基本账户需提供开户许可证汇转入采购代理机构指定账户
95 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还不退现金
96 下列任何情况发生时投标保证金将不予退还
1中标后无正当理由不与采购人签订合同的
2将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
3拒绝履行合同义务的
10投标有效期
本次投标有效期为开标之日起60个工作日
11投标文件构成
投标人应提交相关证明材料作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明编写的投标文件包括以下内容格式见招标文件第五部分
1投标文件封面
2投标文件目录
3评分对照表
4投标函
5开标一览表报价表
6分项报价表
7技术规格响应表
8法定代表人身份证明
9法定代表人授权书
10投标人承诺函
11供应商诚信承诺书
12资格证明材料
13财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
14投标产品相关资料
15具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明
16无重大违法记录声明
17投标保证金证明
18投标人的类似业绩证明材料
19制造生产企业小型微型企业声明函
20投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注招标文件要求签字盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章投标人提供的扫描或复印件均需加盖公章投标人须按上述内容顺序和格式编制投标文件并按要求编制目录页码
12投标文件的编制要求
121 投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
122 投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本投标文件为准投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受
123 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章电子文档采用光盘或U盘制作电子文档与正本内容完全一致即正本的彩色扫描件必须是加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字后待胶装的正本的彩色扫描格式采用PDF或Word
124 投标文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字加盖公章
四投标文件的递交
13投标文件的密封和标记
131 投标文件正本副本和电子文档应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本电子文档字样并注明投标人名称采购项目编号采购项目名称及分包号如有分包
132 密封后的投标文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2投标文件密封袋用于年月日开标时间之前不准启封的标签密封
133 投标人如投多个包投标文件每包分别按上述规定装订如果有
134 如果投标人未按第131133条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记采购代理机构对误投或过早启封概不负责由此造成提前启封的投标文件采购代理机构予以拒绝并退回投标人
135 投标人以电报电话传真形式投标的采购代理机构概不接受
14递送投标文件的地点截止日期
141 所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送达开标地点
142 采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件
143 采购人和采购代理机构可以按照第6条规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期在此情况下采购人与采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期
15投标文件的撤回和修改
允许投标人在投标截止期前撤回其投标须以书面形式通知采购代理机构投标截止期后不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还上缴同级财政部门
五开标
16开标
161 采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织开标活动投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议否则视为自动放弃
162 开标工作由采购代理机构组织采购人采购管理纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
163 开标时由投标人对各自投标文件密封情况进行确认以确保递交的投标文件没有被提前开封过并签字确认
164 身份验证招标工作人员当众拆封投标文件正本由投标人出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明身份不符的按无效投标处理
165 宣读投标人名称投标报价和投标文件的其他主要内容并由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认
开标时投标文件正本中开标一览表报价表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的以开标一览表报价表为准
投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准若投标人拒绝接受其投标将被拒绝
166 响应答疑本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审并根据评审情况确定答疑时间投标人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的视同放弃答疑
六评审程序及方法
17评标委员会
171 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会评审专家从政府采购专家库中抽取其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二采购数额在300万元以上技术复杂的项目评标委员会中技术经济方面的专家人数应当为5人以上单数
政府采购评审专家库不能满足需求时经同级财政部门同意可以采取选择性方式确定评标专家
参与招标文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评标
采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标
采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标
172 评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责并独立履行下列职责
1审查投标文件是否符合招标文件要求并作出评价
2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清
3推荐中标候选人名单或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人
4向采购人采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为
173 评标委员会应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标对评审意见承担个人责任
3对评标过程和结果以及投标人的商业秘密保密
4参与评标报告的起草
5配合财政部门的投诉处理工作
6配合采购人采购代理机构答复投标人提出的质疑
174 评标工作在有关部门的监督下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响评标工作和评标结果
18评标工作程序
181 进入评审阶段后由评标委员会独立开展评标工作负责审议所有投标文件并按先初审后详细评审的程序对投标文件进行评审评分
1811 本次综合评分的主要因素是投标报价商务部分技术部分等
评审过程中在同等条件下优先采购具有环境标志节能自主创新的产品注环境标志产品是指由财政部国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单中的有效期内的产品节能产品是指由财政部国家发展改革委颁布的节能产品政府采购清单中的有效期内的产品
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法属小型微型企业制造的货物产品投标人须提供该制造生产企业出具的小型微型企业声明函详见格式19并由投标人加盖公章其划型标准严格按照国家工信部国家统计局国家发改委财政部出台的中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号执行投标人提供的小型微型企业声明函资料必须真实否则按照有关规定予以处理
1812 除投标价格因素外评标委员会应依据招标文件规定的评标方法和评标标准对其他因素进行客观评审
182 初审阶段为资格性检查和符合性检查其内容是对投标文件在响应招标文件要求方面出现的偏离进行检查偏离情况分为实质性偏离和非实质性偏离
1821 实质性偏离是指投标文件未能实质性响应招标文件的要求以下情况属于实质性偏离投标文件有下列情况之一的按无效投标处理
1不符合第22款合格的投标人之规定的
2未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的
3未按第11款117要求提供相关资料的
4投标文件内容没有按招标文件规定和要求签字盖章的
5投标文件编排混乱导致评标工作难以正常进行的
6产品交货时间投标有效期不能满足招标文件要求的
7投标产品的技术规格技术标准明显不符合采购项目要求的
8投标文件中附有采购人不能接受的条件的
9投标报价超过采购预算额度的
10未提供电子文档的
11投标文件纸质与电子文档不一致的
12评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况
13法律法规规定的其他情形
1822 非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件但在部分可允许范围内存在一些不规则不一致不完整的内容通过澄清说明或者补正后这些内容不会改变投标文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1投标文件文字表述的内容含义不明确
2同类问题表述不一致
3有明显文字和计算错误
投标文件有上述情形之一的评标委员会应当要求投标人在规定的时间内予以澄清说明澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人签字确认该内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容并作为投标文件的组成部分答疑期间投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明或澄清说明的内容仍不能说明问题的评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见评标委员会对投标人主动提出的澄清说明的内容将不予接受
1823 在投标文件初审详细评审过程中如果评标委员会成员出现对评标结果有不同意见的应当以书面形式反映评标报告中应注明该不同意见
评标委员会成员拒绝在评标报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评标结果
183 比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标办法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
19评标办法
191 依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部政府采购货物和服务招投标管理办法财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知的规定结合该项目的特点制定本评标办法本次评标采用综... 查看详情
招 标 文 件
采购项目编号青海诚德公招货物2017211
采购项目名称购置道路扬尘抑制设备
采 购 人海北州环境保护局
采购代理机构青海诚德招标代理有限公司
2017年9月
目 录
TOC o 33 h z t 标题 12标题 23标题1 HYPERLINK l Toc10494 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc10494 4
HYPERLINK l Toc3201 第二部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc3201 6
HYPERLINK l Toc25142 第三部分 投标人须知 PAGEREF Toc25142 9
HYPERLINK l Toc19978 一说明 PAGEREF Toc19978 9
HYPERLINK l Toc15018 1适用范围 PAGEREF Toc15018 9
HYPERLINK l Toc16291 2采购方式合格的投标人 PAGEREF Toc16291 9
HYPERLINK l Toc32412 3投标费用 PAGEREF Toc32412 9
HYPERLINK l Toc3249 二招标文件说明 PAGEREF Toc3249 10
HYPERLINK l Toc9059 4招标文件的构成 PAGEREF Toc9059 10
HYPERLINK l Toc30380 5招标文件招标活动和中标结果的质疑 PAGEREF Toc30380 10
HYPERLINK l Toc26665 6招标文件的修改 PAGEREF Toc26665 10
HYPERLINK l Toc32092 三投标文件的编制 PAGEREF Toc32092 12
HYPERLINK l Toc15795 7投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc15795 12
HYPERLINK l Toc1549 8投标报价及币种 PAGEREF Toc1549 12
HYPERLINK l Toc13651 9投标保证金 PAGEREF Toc13651 12
HYPERLINK l Toc24882 10投标有效期 PAGEREF Toc24882 13
HYPERLINK l Toc30832 11投标文件构成 PAGEREF Toc30832 13
HYPERLINK l Toc19026 12投标文件的编制要求 PAGEREF Toc19026 14
HYPERLINK l Toc5450 四投标文件的递交 PAGEREF Toc5450 15
HYPERLINK l Toc7223 13投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc7223 15
HYPERLINK l Toc4835 14递送投标文件的地点截止日期 PAGEREF Toc4835 15
HYPERLINK l Toc947 15投标文件的撤回和修改 PAGEREF Toc947 15
HYPERLINK l Toc3384 五开标 PAGEREF Toc3384 16
HYPERLINK l Toc3451 16开标 PAGEREF Toc3451 16
HYPERLINK l Toc25642 六评审程序及方法 PAGEREF Toc25642 17
HYPERLINK l Toc4070 17评标委员会 PAGEREF Toc4070 17
HYPERLINK l Toc6855 18评标工作程序 PAGEREF Toc6855 18
HYPERLINK l Toc14226 19评标办法 PAGEREF Toc14226 19
HYPERLINK l Toc12763 七定标 PAGEREF Toc12763 22
HYPERLINK l Toc30264 20推荐并确定中标人 PAGEREF Toc30264 22
HYPERLINK l Toc24549 21中标通知 PAGEREF Toc24549 22
HYPERLINK l Toc19779 八授予合同 PAGEREF Toc19779 23
HYPERLINK l Toc23018 22签订合同 PAGEREF Toc23018 23
HYPERLINK l Toc31196 九废标 PAGEREF Toc31196 24
HYPERLINK l Toc15300 23废标情形 PAGEREF Toc15300 24
HYPERLINK l Toc30340 十处罚 PAGEREF Toc30340 25
HYPERLINK l Toc21453 24处罚情形 PAGEREF Toc21453 25
HYPERLINK l Toc9859 十一招标代理服务收费标准 PAGEREF Toc9859 26
HYPERLINK l Toc29988 十二其他 PAGEREF Toc29988 27
HYPERLINK l Toc24999 第四部分 青海省政府采购项目合同书范本 PAGEREF Toc24999 28
HYPERLINK l Toc19677 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc19677 42
HYPERLINK l Toc2861 格式1投标文件封面 PAGEREF Toc2861 43
HYPERLINK l Toc22996 格式2投标文件目录 PAGEREF Toc22996 44
HYPERLINK l Toc29902 格式3评分对照表 PAGEREF Toc29902 45
HYPERLINK l Toc25600 格式4投 标 函 PAGEREF Toc25600 46
HYPERLINK l Toc5950 格式5开标一览表报价表 PAGEREF Toc5950 47
HYPERLINK l Toc30582 格式6分项报价表 PAGEREF Toc30582 48
HYPERLINK l Toc13220 格式7技术规格响应表 PAGEREF Toc13220 49
HYPERLINK l Toc18565 格式8法定代表人身份证明 PAGEREF Toc18565 50
HYPERLINK l Toc19924 格式9法定代表人授权书 PAGEREF Toc19924 51
HYPERLINK l Toc20868 格式10投标人承诺函 PAGEREF Toc20868 52
HYPERLINK l Toc11599 格式11供应商诚信承诺书 PAGEREF Toc11599 53
HYPERLINK l Toc16463 格式12资格证明材料 PAGEREF Toc16463 54
HYPERLINK l Toc17240 格式13财务状况缴纳税收和社会保障资金证明 PAGEREF Toc17240 55
HYPERLINK l Toc14480 格式14投标产品相关资料 PAGEREF Toc14480 56
HYPERLINK l Toc1696 格式15具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 PAGEREF Toc1696 57
HYPERLINK l Toc22838 格式16无重大违法记录声明 PAGEREF Toc22838 58
HYPERLINK l Toc6483 格式17投标保证金证明格式 PAGEREF Toc6483 59
HYPERLINK l Toc9936 格式18投标人的类似业绩证明材料 PAGEREF Toc9936 60
HYPERLINK l Toc29837 格式19制造生产企业小型微型企业声明函 PAGEREF Toc29837 61
HYPERLINK l Toc18858 格式20投标人认为在其他方面有必要说明的事项 PAGEREF Toc18858 62
HYPERLINK l Toc27779 第六部分 采购项目要求及技术参数 PAGEREF Toc27779 63
HYPERLINK l Toc17881 一投标要求 PAGEREF Toc17881 63
HYPERLINK l Toc15074 1投标说明 PAGEREF Toc15074 63
HYPERLINK l Toc17561 2报价说明 PAGEREF Toc17561 63
HYPERLINK l Toc26927 3商务要求 PAGEREF Toc26927 63
HYPERLINK l Toc427 4其他说明 PAGEREF Toc427 64
HYPERLINK l Toc819 二项目概况及技术参数 PAGEREF Toc819 65
第一部分 投标邀请
青海诚德招标代理有限公司以下均简称采购代理机构受海北州环境保护局以下均简称采购人委托拟对购置道路扬尘抑制设备进行国内公开招标现予以公告欢迎符合条件的供应商前来参加投标
采购项目编号青海诚德公招货物2017211采购项目名称购置道路扬尘抑制设备采购方式公开招标采购预算控制额度512万元包1302万元包2210万元项目分包个数2个各包要求具体内容详见招标文件 HYPERLINK httpufgovjilinfiledownloadcom 点击此处下载各包供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2招标文件规定的其他资质条件公告发布时间2017年09月30日招标文件发售起止时间2017年09月30日至10月13日每天上午9001200下午230530节假日除外招标文件发售方式现场购买或网上购买招标文件售价400元包招标文件售后不退投标资格不能转让招标文件发售地点地址1西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓17楼
标书购买联系人殷女士
联系电话09716184771转608
电子邮箱 HYPERLINK mailtoqhcdzbgy163com qhcdzbgy163com
地址2青海省海北州海晏县西海镇州政府大楼东侧海北州行政服务和公共资源交易中心购买招标文件时应提供材料投标人的营业执照复印件组织机构代码证复印件税务登记证复印件法人授权委托书原件及法人和委托代理人身份证复印件
以上资料均需加盖公章采购代理机构对以上资料留存备案
注需网上购买标书的投标人应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱在邮件中标明购买项目编号项目名称联系人及联系方式并与我公司工作人员进行联系确认投标截止时间2017年10月25日下午230北京时间开标时间2017年10月25日下午230北京时间投标及开标地点海北州行政服务和公共资源交易中心1号开标室采购人及联系人电话采购人海北州环境保护局
联系人吴老师
联系电话09705965116
联系地址海北藏族自治州海晏县西海镇采购代理机构及联系人电话采购代理机构青海诚德招标代理有限公司
联系人马女士
联系电话09716184771转601
联系地址西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓17楼采购代理机构开户银行中国银行青海省分行西宁市商业巷支行收款人青海诚德招标代理有限公司银行账号105017161341其他事项本公告在青海政府采购网青海省招标投标网青海经济信息网海北州行政服务和公共资源交易中心同时发布财政部门监督电话监督单位海北州财政局
联系电话09708642416
青海诚德招标代理有限公司
2017年09月30日
第二部分 投标人须知前附表
序号内容采购项目编号青海诚德公招货物2017211采购项目名称购置道路扬尘抑制设备采购人海北州环境保护局采购代理机构青海诚德招标代理有限公司采购方式公开招标评分办法综合评分法采购预算控制额度512万元包1302万元包2210万元项目分包个数2个采购要求详见招标文件第六部分供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2招标文件规定的其他资质条件投标保证金投标保证金包160万元大写陆万元整
包242万元大写肆万贰仟元整
收款单位海北州行政服务和公共资源交易中心 开 户 行青海银行股份有限公司海北藏族自治州分行 银行账号1801201000114944
缴费时间2017年10月24日1200前以银行到账时间为准缴费方式缴费方式投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须由投标人从其基本账户需提供开户许可证汇转入采购代理机构指定账户
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的投标无效投标保证金退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还不退现金投标文件编制要求1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
2投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本投标文件为准投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受
3投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章电子文档采用光盘或U盘制作电子文档与正本内容完全一致即正本的彩色扫描件必须是加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字后待胶装的正本的彩色扫描格式采用PDF或Word
4投标文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字加盖公章投标文件的密封和标记1 投标文件正本副本和电子文档应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本电子文档字样并注明投标人名称采购项目编号采购项目名称及分包号如有分包
2 密封后的投标文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2投标文件密封袋用于年月日开标时间之前不准启封的标签密封
3 投标人如投多个包投标文件每包分别按上述规定装订如果有递交投标文件方式现场递交不接受邮寄投标投标截止时间2017年10月25日下午230北京时间开标时间2017年10月25日下午230北京时间投标及开标地点海北州行政服务和公共资源交易中心1号开标室答疑澄清方式采用现场答疑投标人须提供准确的联系方式手机和固定电话应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到达的视同放弃答疑代理服务费收取收取对象中标人
收费标准以中标金额作为计算基数参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格2015299号规定执行在合同签订前向采购代理机构交纳计算办法见招标文件第三部分投标人须知第十一项内容合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订供货合同政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证盖章
采购代理机构留存两份原件备案投标有效期本次投标有效期为开标之日起60个工作日其他事项无
第三部分 投标人须知
一说明
1适用范围
本次招标依据采购人的采购计划仅适用于本招标文件中所叙述的项目
2采购方式合格的投标人
21 本次招标采取公开招标方式
22 合格的投标人
1符合政府采购法第22条条件并提供下列材料
投标人的营业执照等证明文件自然人的身份证明
财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
2在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格
3单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则皆取消投标资格
4为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
5本项目不接受供应商以联合体方式进行投标
6投标人所投产品必须是国家工信部公布的车辆生产企业和产品公告目录内的产品并提供国家工信部最新公告及在有效期内的3C认证证书和产品检验报告
7投标人须提供由检察机关出具的无行贿记录的证明原件
8投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记未经向采购代理机构购买招标文件并登记的潜在投标人均无资格参加本次投标
3投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任
二招标文件说明
4招标文件的构成
41 招标文件包括
1投标邀请
2投标人须知前附表
3投标人须知
4青海省政府采购项目合同书范本
5投标文件格式
6采购项目要求及技术参数
7采购过程中发生的澄清变更和补充文件
42 投标人应认真阅读招标文件中列示的事项格式条款和要求等内容如果投标人未按招标文件要求提交全部资料或者对招标文件未作出实质性响应的根据相关法规要求此类投标将被拒绝视为无效投标
5招标文件招标活动和中标结果的质疑
参加投标的投标人认为招标文件招标活动和中标成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式如信件传真等向采购人或者采购代理机构提出质疑不接受匿名质疑采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复并将答复事宜在青海政府采购网等网站发布公告告知本项目的所有潜在投标人
质疑时效期间的计算
1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日
2对招标过程提出质疑的为招标程序各环节结束之日
3对中标结果提出质疑的为中标公告期限届满之日
6招标文件的修改
61 在投标截止期前采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清
62 采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在青海政府采购网等网站发布公告不足15日的顺延提交投标文件的截止时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
63 在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人同时在青海政府采购网等网站发布变更公告
三投标文件的编制
7投标文件的语言及度量衡单位
71 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文
72 除招标文件中另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位
73 附有外文资料的须翻译成中文并加盖投标人公章如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时以中文为准其准确性由投标人负责
8投标报价及币种
81 投标报价为投标总价投标报价应包括产品费验收费手续费包装费运输费保险费安装费调试费培训费售前售中售后服务费中标服务费入关手续费及不可预见费等全部费用
82 投标报价应注明有效期有效期应与投标有效期一致
83 投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
84 投标报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格不变
85 投标币种是人民币
9投标保证金
91 投标人应将投标保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供交纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项在本次招标活动中未中标且投标人未发生过失行为的采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还
92 投标人应在投标截止期前一工作日将投标保证金交纳到采购代理机构账户以银行到账时间为准
93 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝
94 投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须由投标人从其基本账户需提供开户许可证汇转入采购代理机构指定账户
95 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还不退现金
96 下列任何情况发生时投标保证金将不予退还
1中标后无正当理由不与采购人签订合同的
2将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
3拒绝履行合同义务的
10投标有效期
本次投标有效期为开标之日起60个工作日
11投标文件构成
投标人应提交相关证明材料作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明编写的投标文件包括以下内容格式见招标文件第五部分
1投标文件封面
2投标文件目录
3评分对照表
4投标函
5开标一览表报价表
6分项报价表
7技术规格响应表
8法定代表人身份证明
9法定代表人授权书
10投标人承诺函
11供应商诚信承诺书
12资格证明材料
13财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
14投标产品相关资料
15具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明
16无重大违法记录声明
17投标保证金证明
18投标人的类似业绩证明材料
19制造生产企业小型微型企业声明函
20投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注招标文件要求签字盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章投标人提供的扫描或复印件均需加盖公章投标人须按上述内容顺序和格式编制投标文件并按要求编制目录页码
12投标文件的编制要求
121 投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
122 投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本投标文件为准投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受
123 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章电子文档采用光盘或U盘制作电子文档与正本内容完全一致即正本的彩色扫描件必须是加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字后待胶装的正本的彩色扫描格式采用PDF或Word
124 投标文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字加盖公章
四投标文件的递交
13投标文件的密封和标记
131 投标文件正本副本和电子文档应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本电子文档字样并注明投标人名称采购项目编号采购项目名称及分包号如有分包
132 密封后的投标文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2投标文件密封袋用于年月日开标时间之前不准启封的标签密封
133 投标人如投多个包投标文件每包分别按上述规定装订如果有
134 如果投标人未按第131133条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记采购代理机构对误投或过早启封概不负责由此造成提前启封的投标文件采购代理机构予以拒绝并退回投标人
135 投标人以电报电话传真形式投标的采购代理机构概不接受
14递送投标文件的地点截止日期
141 所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送达开标地点
142 采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件
143 采购人和采购代理机构可以按照第6条规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期在此情况下采购人与采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期
15投标文件的撤回和修改
允许投标人在投标截止期前撤回其投标须以书面形式通知采购代理机构投标截止期后不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还上缴同级财政部门
五开标
16开标
161 采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织开标活动投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议否则视为自动放弃
162 开标工作由采购代理机构组织采购人采购管理纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
163 开标时由投标人对各自投标文件密封情况进行确认以确保递交的投标文件没有被提前开封过并签字确认
164 身份验证招标工作人员当众拆封投标文件正本由投标人出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明身份不符的按无效投标处理
165 宣读投标人名称投标报价和投标文件的其他主要内容并由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认
开标时投标文件正本中开标一览表报价表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的以开标一览表报价表为准
投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准若投标人拒绝接受其投标将被拒绝
166 响应答疑本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审并根据评审情况确定答疑时间投标人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的视同放弃答疑
六评审程序及方法
17评标委员会
171 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会评审专家从政府采购专家库中抽取其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二采购数额在300万元以上技术复杂的项目评标委员会中技术经济方面的专家人数应当为5人以上单数
政府采购评审专家库不能满足需求时经同级财政部门同意可以采取选择性方式确定评标专家
参与招标文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评标
采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标
采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标
172 评标工作由采购代理机构负责组织具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责并独立履行下列职责
1审查投标文件是否符合招标文件要求并作出评价
2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清
3推荐中标候选人名单或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人
4向采购人采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为
173 评标委员会应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标对评审意见承担个人责任
3对评标过程和结果以及投标人的商业秘密保密
4参与评标报告的起草
5配合财政部门的投诉处理工作
6配合采购人采购代理机构答复投标人提出的质疑
174 评标工作在有关部门的监督下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响评标工作和评标结果
18评标工作程序
181 进入评审阶段后由评标委员会独立开展评标工作负责审议所有投标文件并按先初审后详细评审的程序对投标文件进行评审评分
1811 本次综合评分的主要因素是投标报价商务部分技术部分等
评审过程中在同等条件下优先采购具有环境标志节能自主创新的产品注环境标志产品是指由财政部国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单中的有效期内的产品节能产品是指由财政部国家发展改革委颁布的节能产品政府采购清单中的有效期内的产品
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法属小型微型企业制造的货物产品投标人须提供该制造生产企业出具的小型微型企业声明函详见格式19并由投标人加盖公章其划型标准严格按照国家工信部国家统计局国家发改委财政部出台的中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号执行投标人提供的小型微型企业声明函资料必须真实否则按照有关规定予以处理
1812 除投标价格因素外评标委员会应依据招标文件规定的评标方法和评标标准对其他因素进行客观评审
182 初审阶段为资格性检查和符合性检查其内容是对投标文件在响应招标文件要求方面出现的偏离进行检查偏离情况分为实质性偏离和非实质性偏离
1821 实质性偏离是指投标文件未能实质性响应招标文件的要求以下情况属于实质性偏离投标文件有下列情况之一的按无效投标处理
1不符合第22款合格的投标人之规定的
2未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的
3未按第11款117要求提供相关资料的
4投标文件内容没有按招标文件规定和要求签字盖章的
5投标文件编排混乱导致评标工作难以正常进行的
6产品交货时间投标有效期不能满足招标文件要求的
7投标产品的技术规格技术标准明显不符合采购项目要求的
8投标文件中附有采购人不能接受的条件的
9投标报价超过采购预算额度的
10未提供电子文档的
11投标文件纸质与电子文档不一致的
12评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况
13法律法规规定的其他情形
1822 非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件但在部分可允许范围内存在一些不规则不一致不完整的内容通过澄清说明或者补正后这些内容不会改变投标文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1投标文件文字表述的内容含义不明确
2同类问题表述不一致
3有明显文字和计算错误
投标文件有上述情形之一的评标委员会应当要求投标人在规定的时间内予以澄清说明澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人签字确认该内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容并作为投标文件的组成部分答疑期间投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明或澄清说明的内容仍不能说明问题的评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见评标委员会对投标人主动提出的澄清说明的内容将不予接受
1823 在投标文件初审详细评审过程中如果评标委员会成员出现对评标结果有不同意见的应当以书面形式反映评标报告中应注明该不同意见
评标委员会成员拒绝在评标报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评标结果
183 比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标办法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
19评标办法
191 依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部政府采购货物和服务招投标管理办法财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知的规定结合该项目的特点制定本评标办法本次评标采用综... 查看详情
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