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陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司公开招标(湟中县人民法院数字化法庭购置项目)

招标青海
发布时间:2017-10-13

招标内容

采购项目编号
陕西智鑫公招(货物)2017-002
采购项目名称
湟中县人民法院数字化法庭购置项目
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
人民币264万元整
项目分包个数

各包要求
具体内容详见招标文件(下载招标文件)
各包供应商资格条件
(1)企业法人营业执照;(2)税务登记证;(3)组织机构代码证;(4)法定代表人证明书、法人授权书及被授权人身份证。
公告发布时间
2017年10月13日
招标文件发售起止时间
2017/10/16 09:00--2017/10/20 17:00
招标文件发售方式
现场购买或网上购买
招标文件售价
人民币500元/份
招标文件发售地点
西宁市城东区南小街55号国际村会所3楼
购买招标文件时应提交材料
营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件、公司介绍信或法人授权委托书(原件)及法人身份证复印件。
投标截止时间
2017/11/03 09:30
开标时间
2017/11/03 09:30
投标及开标地点
西宁市城东区南小街55号国际村会所3楼
采购单位及联系人电话
采购人:湟中县人民法院
联系人:吴老师
联系电话:17725275678
采购代理机构及联系人电话
采购代理机构:陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司
联系人:王女士
联系电话:15297120493
采购代理机构开户银行
中国银行股份有限公司西宁市共和路支行
收款人
陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司
银行账号
105019943847
其他事项
本公告在《青海政府采购信息网》、《青海省招标投标网》发布。
财政部门监督电话
单位名称:湟中县财政局
联系电话:0971-2232485
招 标 文 件
采购项目名称湟中县人民法院数字化法庭购置项目
采购项目编号陕西智鑫公招货物2017002
采 购 人湟中县人民法院
采购代理机构陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司
2017年10月
目 录
 TOC o 33 h z t 标题 12标题 23标题1  HYPERLINK l Toc17273 第一部分 投标邀请  PAGEREF Toc17273 1
 HYPERLINK l Toc10928 第二部分 投标人须知前附表  PAGEREF Toc10928 3
 HYPERLINK l Toc24803 第三部分 投标人须知  PAGEREF Toc24803 5
 HYPERLINK l Toc24565 一说 明  PAGEREF Toc24565 5
 HYPERLINK l Toc3633 1适用范围  PAGEREF Toc3633 5
 HYPERLINK l Toc4049 2采购方式合格的投标人  PAGEREF Toc4049 5
 HYPERLINK l Toc31205 3投标费用  PAGEREF Toc31205 5
 HYPERLINK l Toc29439 二招标文件说明  PAGEREF Toc29439 6
 HYPERLINK l Toc5408 4招标文件的构成  PAGEREF Toc5408 6
 HYPERLINK l Toc11298 5招标文件招标活动和中标结果的质疑  PAGEREF Toc11298 6
 HYPERLINK l Toc15832 6招标文件的修改  PAGEREF Toc15832 6
 HYPERLINK l Toc22452 三投标文件的编制  PAGEREF Toc22452 7
 HYPERLINK l Toc25494 7投标文件的语言及度量衡单位  PAGEREF Toc25494 7
 HYPERLINK l Toc8261 8投标报价及币种  PAGEREF Toc8261 7
 HYPERLINK l Toc17191 9投标保证金  PAGEREF Toc17191 7
 HYPERLINK l Toc8677 10投标有效期  PAGEREF Toc8677 8
 HYPERLINK l Toc30960 11投标文件构成  PAGEREF Toc30960 8
 HYPERLINK l Toc32174 12标文件的编制要求  PAGEREF Toc32174 9
 HYPERLINK l Toc26308 四投标文件的递交  PAGEREF Toc26308 9
 HYPERLINK l Toc18118 13投标文件的密封和标记  PAGEREF Toc18118 10
 HYPERLINK l Toc4449 14递送投标文件的地点截止日期  PAGEREF Toc4449 10
 HYPERLINK l Toc31831 15投标文件的撤回和修改  PAGEREF Toc31831 10
 HYPERLINK l Toc31504 五开标  PAGEREF Toc31504 10
 HYPERLINK l Toc8262 16开标  PAGEREF Toc8262 10
 HYPERLINK l Toc27635 六评审程序及方法  PAGEREF Toc27635 11
 HYPERLINK l Toc14517 17评标委员会  PAGEREF Toc14517 11
 HYPERLINK l Toc24063 18评审工作程序  PAGEREF Toc24063 12
 HYPERLINK l Toc15004 19评审办法  PAGEREF Toc15004 14
 HYPERLINK l Toc12744 七定 标  PAGEREF Toc12744 15
 HYPERLINK l Toc3564 20推荐并确定中标人  PAGEREF Toc3564 15
 HYPERLINK l Toc14967 21中标通知  PAGEREF Toc14967 16
 HYPERLINK l Toc8226 八授予合同  PAGEREF Toc8226 16
 HYPERLINK l Toc25254 22签订合同  PAGEREF Toc25254 16
 HYPERLINK l Toc24639 九废标  PAGEREF Toc24639 16
 HYPERLINK l Toc30970 23废标情形  PAGEREF Toc30970 16
 HYPERLINK l Toc5991 十处罚  PAGEREF Toc5991 17
 HYPERLINK l Toc27315 24处罚情形  PAGEREF Toc27315 17
 HYPERLINK l Toc27594 十一招标代理服务收费标准  PAGEREF Toc27594 17
 HYPERLINK l Toc9093 十二其他  PAGEREF Toc9093 18
 HYPERLINK l Toc1919 第四部分 青海省政府采购项目合同书范本  PAGEREF Toc1919 19
 HYPERLINK l Toc17788 第五部分 投标文件格式  PAGEREF Toc17788 32
 HYPERLINK l Toc27507 格式1投标文件封面  PAGEREF Toc27507 33
 HYPERLINK l Toc16568 格式2投标文件目录  PAGEREF Toc16568 34
 HYPERLINK l Toc30366 格式3投 标 函  PAGEREF Toc30366 35
 HYPERLINK l Toc21052 格式4报价一览表  PAGEREF Toc21052 36
 HYPERLINK l Toc11294 格式5分项报价表  PAGEREF Toc11294 37
 HYPERLINK l Toc27190 格式6技术规格响应表  PAGEREF Toc27190 38
 HYPERLINK l Toc22246 格式7法定代表人证明书  PAGEREF Toc22246 39
 HYPERLINK l Toc15708 格式8法定代表人授权书  PAGEREF Toc15708 40
 HYPERLINK l Toc24608 格式9投标人承诺函  PAGEREF Toc24608 41
 HYPERLINK l Toc8783 格式10供应商诚信承诺书  PAGEREF Toc8783 42
 HYPERLINK l Toc5500 格式11资格证明材料  PAGEREF Toc5500 43
 HYPERLINK l Toc9014 格式12财务状况缴纳税收和社会保障资金证明  PAGEREF Toc9014 44
 HYPERLINK l Toc18166 格式13投标产品相关资料  PAGEREF Toc18166 45
 HYPERLINK l Toc11485 格式14具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明  PAGEREF Toc11485 46
 HYPERLINK l Toc8161 格式15无重大违法记录声明  PAGEREF Toc8161 47
 HYPERLINK l Toc20510 格式16投标保证金证明格式  PAGEREF Toc20510 48
 HYPERLINK l Toc32056 格式17投标人的类似业绩证明材料  PAGEREF Toc32056 49
 HYPERLINK l Toc21376 格式18投标人认为在其他方面有必要说明的事项  PAGEREF Toc21376 50
 HYPERLINK l Toc2248 第六部分 采购项目要求及技术参数  PAGEREF Toc2248 51
 HYPERLINK l Toc7325 一投标要求  PAGEREF Toc7325 51
 HYPERLINK l Toc2947 1投标说明  PAGEREF Toc2947 51
 HYPERLINK l Toc19730 2报价说明  PAGEREF Toc19730 51
 HYPERLINK l Toc30031 3重要指标  PAGEREF Toc30031 51
 HYPERLINK l Toc11980 4商务要求  PAGEREF Toc11980 52
 HYPERLINK l Toc16619 二项目概况及技术参数  PAGEREF Toc16619 52

第一部分 投标邀请
陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司以下均简称采购代理机构受湟中县人民法院以下均简称采购人委托拟对湟中县人民法院数字化法庭购置项目陕西智鑫公招货物2017002进行国内公开招标现予以公告欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动
采购项目名称湟中县人民法院数字化法庭购置项目采购项目编号陕西智鑫公招货物2017002采购方式公开招标采购预算控制额度264万元项目分包个数本项目不分包要求招标内容本项目为湟中县人民法院数字化法庭购置项目
具体内容详见招标文件点击此处阅读供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2招标文件规定的其他资质条件
21企业法人营业执照副本复印件加盖投标人公章
22组织机构代码证副本复印件加盖投标人公章
23税务登记证副本复印件加盖投标人公章
24法定代表人证明书法人授权书及被授权人身份证原件法定代表人直接投标只须提交其身份证原件
25提供投标保证金交纳凭证及开户许可证复印件加盖投标人公章公告发布时间2017年10月13日招标文件发售起止时间2017年10月16日至2017年10月20日
上午9001200下午14001700法定节假日除外招标文件发售方式现场购买或网上购买招标文件售价500元份招标文件售后不退投标资格不能转让招标文件发售地点陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司
地址西宁市城东区南小街55号国际村会所3楼
标书购买联系人王女士
电话15297120493
电子邮箱1281079441qqcom购买招标文件时应提供材料投标人的营业执照副本复印件组织机构代码证副本复印件税务登记证副本复印件公司介绍信或法人授权委托书原件及法人身份证复印件以上资料除原件外均需加盖公章采购代理机构对以上资料留存备案
注需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱在邮件中标明购买项目名称项目编号联系人及联系方式并与我公司工作人员进行联系确认谢绝邮寄投标截止时间2017年11月3日上午9时30分北京时间开标时间2017年11月3日上午9时30分北京时间投标及开标地点陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司开标室
地址西宁市城东区南小街55号国际村会所3楼采购人及联系人电话采购人湟中县人民法院 联系人吴老师
联系电话17725275678
联系地址湟中县鲁沙尔镇团结南路90号采购代理机构及联系人电话采购代理机构陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司
联系人王女士
联系电话15297120493
座 机09716289275
邮箱地址1281079441qqcom
联系地址西宁市城东区南小街55号国际村会所3楼采购代理机构开户银行中国银行股份有限公司西宁市共和路支行收款人陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司银行账号105019943847其他事项本公告在青海政府采购信息网青海省招标投标网发布财政监督部门及电话单位名称湟中县财政局
联系电话09712232485
第二部分 投标人须知前附表
序号内容1采购项目名称湟中县人民法院数字化法庭购置项目2采购项目编号陕西智鑫公招货物20170023采购人湟中县人民法院4采购代理机构陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司5采购方式公开招标6评分办法综合评分法7采购预算额度264万元8项目分包个数无分包9采购要求详见招标文件第六部分10供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件
2招标文件规定的其他资质条件见投标邀请11投标保证金投标保证金
35万元大写叁万伍仟元整
收款单位陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司
开户行中国银行股份有限公司西宁市共和路支行
银行账号105019943847
缴费时间2017年11月2日5点以前投标截止期前一工作日以银行到账时间为准12缴费方式缴费方式投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须由投标人从其基本账户需提供开户许可证汇转入采购代理机构指定账户
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的投标无效13投标保证金退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还不退现金14投标文件编制要求1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
2投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受15投标文件的密封投标文件外层密封袋的标注采购项目名称采购项目编号投标人名称年月日以及于2017年月日开标时间之前不准启封字样16递交投标文件方式现场递交不接受邮寄投标17投标截止时间2017年11月3日上午9点30分北京时间18开标时间2017年11月3日上午9点30分北京时间19开标地点陕西智鑫工程造价咨询有限公司青海分公司开标室
地址西宁市城东区南小街55号国际村会所3楼20答疑澄清方式采用现场答疑投标人须提供准确的联系方式手机和固定电话应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到达的视同放弃答疑21代理服务费收取收取对象中标人
收费标准以中标金额作为计算基数参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格2015299号规定执行在合同签订前向采购代理机构交纳计算办法见招标文件第三部分投标人须知第十一项内容22合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订供货合同23政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证盖章
采购代理机构留存三份原件备案24投标有效期本次投标有效期为开标之日起九十个日历日25其他事项本公告在青海政府采购信息网青海省招标投标网发布
第三部分 投标人须知
一说 明
1适用范围
11本次招标依据采购人的采购计划仅适用于本招标文件中所叙述的项目
2采购方式合格的投标人
21本次招标采取公开招标方式
22合格的投标人
1符合中华人民共和国政府采购法第22条条件并提供下列材料
投标人的营业执照等证明文件自然人的身份证明
财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则皆取消投标资格
3为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
4本项目不接受供应商以联合体方式进行投标
5根据项目特点规定的其他资质条件
企业法人营业执照副本复印件加盖投标人公章
组织机构代码证副本复印件加盖投标人公章
税务登记证副本复印件加盖投标人公章
法定代表人证明书法人授权书及被授权人身份证原件法定代表人直接投标只须提交其身份证原件
提供投标保证金交纳凭证及开户许可证复印件加盖投标人公章
3投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任
二招标文件说明
4招标文件的构成
41招标文件包括
1投标邀请
2投标人须知前附表
3投标人须知
4青海省政府采购项目合同书范本
5投标文件格式
6采购项目要求及技术参数
7采购过程中发生的澄清变更和补充文件
42投标人应认真阅读招标文件中列示的事项格式条款和要求等内容如果投标人未按招标文件要求提交全部资料或者对招标文件未作出实质性响应的根据相关法规要求此类投标将被拒绝视为无效投标
5招标文件招标活动和中标结果的质疑
参加投标的投标人认为招标文件招标活动和中标成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式如信件传真等向采购人或者采购代理机构提出质疑不接受匿名质疑采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复告知本项目的所有潜在投标人
质疑时效期间的计算
1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日
2对招标过程提出质疑的为招标程序各环节结束之日
3对中标结果提出质疑的为中标公告期限届满之日
6招标文件的修改
61在投标截止期前采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清
62采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在青海政府采购信息网上发布公告不足15日的顺延提交投标文件的截止时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
63在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间以书面形式通知所有购买了采购文件的投标人同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告
三投标文件的编制
7投标文件的语言及度量衡单位
71投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文
72除招标文件中另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位
73附有外文资料的须翻译成中文并加盖投标人公章如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时以中文为准其准确性由投标人负责
8投标报价及币种
81投标报价为投标总价投标报价必须包括产品费验收费手续费包装费运输费保险费安装费调试费培训费售前售中售后服务费中标服务费入关手续费及不可预见费等全部费用
82投标报价应注明有效期有效期应与投标有效期一致
83投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
84投标报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格不变
85投标币种是人民币
9投标保证金
91投标人应将投标保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供交纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项在本次招标活动中未中标且投标人未发生过失行为的采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还
92投标人应在投标截止期前一工作日将投标保证金缴纳到采购代理机构账户以银行到账时间为准
93投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须从投标人基本账户直接汇转入采购代理机构指定账户
94未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝
95未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还不退现金
96下列任何情况发生时投标保证金将不予退还
1投标人在递交投标文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函传真等告知采购代理机构要撤其投标的
2中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费
3提供虚假材料谋取中标的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6法律法规规定的其他情形
10投标有效期
投标有效期为自开标之日起不少于九十个日历日
11投标文件构成
111投标人应提交相关证明材料作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明编写的投标文件须包括以下内容格式见招标文件第五部分
1投标文件封面
2投标文件目录
3投标函
4报价一览表
5分项报价表
6技术规格响应表
7法定代表人证明书
8法定代表人授权书
9投标人承诺函
10供应商诚信承诺书
11资格证明材料
12财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
13投标产品相关资料
14具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明
15无重大违法记录声明
16投标保证金证明
17投标人的类似业绩证明材料
18投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注招标文件要求签字盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章投标人提供的扫描或复印件均需加盖公章投标人须按上述内容顺序和格式编制投标文件并按要求编制目录页码
12标文件的编制要求
121投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
122投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本投标文件为准投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受
123投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章电子文档采用光盘或U盘制作U盘制作的电子文档为不可修改文档如PDF格式
124投标文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标企业法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴
四投标文件的递交
13投标文件的密封和标记
131投标文件正本所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表电子文档应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本开标一览表电子文档字样并注明投标人名称采购项目编号采购项目名称
132为方便开标唱标投标人应将开标一览表单独密封并在信封上标明开标一览表字样
133密封后的投标文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2投标文件密封袋用于2017年月日时分北京时间之前不准启封的标签密封
134如果投标人未按第131163条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记采购代理机构对误投或过早启封概不负责由此造成提前启封的投标文件采购代理机构予以拒绝并退回投标人
135投标人以电报电话传真形式投标的采购代理机构概不接受
14递送投标文件的地点截止日期
141所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送达开标地点
142采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件
143采购人和采购代理机构可以按照第6条规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期在此情况下采购人与采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期
15投标文件的撤回和修改
151允许投标人在投标截止期前撤回其投标须以书面形式通知采购代理机构投标截止期后不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还上缴同级财政部门
五开标
16开标
161采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织招标开标投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议否则视为自动放弃
162开标工作由采购代理机构组织采购人采购管理纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
163开标时由投标人检查投标文件的密封情况经签字确认无误后由招标工作人员当众拆封宣读投标人名称投标价格和投标文件的其他主要内容
164开标时开标一览表中的报价与投标文件中报价一览表内容不一致的以开标时的报价为准投标文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准若投标人拒绝接受其投标将被拒绝
165身份验证投标人在投标文件正本拆封以后出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明身份不符的按无效投标处理
166答疑本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审并根据评审情况确定答疑时间投标人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的视同放弃答疑
六评审程序及方法
17评标委员会
171采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会评审专家从政府采购专家库中抽取其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二采购数额在300万元以上技术复杂的项目评标委员会中技术经济方面的专家人数应当为5人以上单数政府采购评审专家库不能满足需求时经同级财政部门同意可以采取选择性方式确定评标专家
参与招标文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评标采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标
172评标由采购代理机构负责组织具体评标事务由依法组建的评标委员会负责并独立履行下列职责
1审查投标文件是否符合招标文件要求并作出评价
2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预中标候选人
4对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉
173评标委员会应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照招标文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担评标委员会成员责任
3对评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密保密
4参与评审报告的起草
5解答投标人及有关方面的质疑
6配合进行质疑投诉处理工作
174评审工作在有关部门的监督下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响评审工作和评审结果
18评审工作程序
181进入评审阶段后由评标委员会独立开展评审工作负责审议所有投标文件并按先初审后详细评审的程序对投标文件进行评审评分
1811本次综合评分的主要因素是投标报价商务评价技术质量项目实施及售后服务情况评审过程中在同等条件下优先采购具有环境标志节能自主创新的产品注环境标志产品是指由财政部国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单中的有效期内的产品节能产品是指由财政部国家发展改革委颁布的节能产品政府采购清单 中的有效期内的产品
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法属小型微型企业制造的货物产品投标人须提供该制造生产企业出具的小型微型企业声明函详见附件14并由投标人加盖公章其划型标准严格按照国家工信部国家统计局国家发改委财政部出台的中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号执行投标人提供的小型微型企业声明函资料必须真实否则按照有关规定予以处理
1812除投标价格因素外评标委员会应依据招标文件规定的评审方法和评审标准对其他因素进行客观评审
182初审阶段为资格性审查和符合性审查投标文件在响应招标文件要求方面出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
1821实质性偏离是指投标文件未能实质性响应招标文件的要求以下情况属于实质性偏离投标文件有下列情况之一的按无效投标处理
1不符合第22款合格的投标人之规定的
2未按招标文件要求缴纳或未足额缴纳投标保证金的
3未按第111款116项要求提供相关资料的
4投标文件内容没有按招标文件规定和要求签字盖章的
5投标文件编排混乱导致评审工作难以正常进行的
6产品交货期投标有效期不能满足招标文件要求的
7投标产品的技术规格技术标准明显不符合采购项目要求的
8投标产品未完全满足招标文件确定的重要技术指标参数的
9投标文件中附有采购人不能接受的条件的
10投标报价超过采购预算额度的
11投标人超出经营范围进行经营的
12未提供电子文档的
13投标文件纸质与电子文档不一致的
14评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况
15法律法规规定的其他情形
1822非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件但在部分可允许范围内存在一些不规则不一致不完整的内容通过澄清说明或者补正后这些内容不会改变投标文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1投标文件文字表述的内容含义不明确
2同类问题表述不一致
3有明显文字和计算错误
4提供的技术信息和数据资料不完整
5评标委员会认定的其他非实质性偏离情况
投标文件有上述情形之一的评标委员会应当要求投标人在规定的时间内予以澄清说明澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人签字确认该内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容并作为投标文件的组成部分答疑期间投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明或澄清说明的内容仍不能说明问题的评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见评标委员会对投标人主动提出的澄清说明的内容将不予接受
1823在投标文件初审复审过程中如果评标委员会成员出现对评审结果有不同意见的应当以书面形式反映评审报告中应注明该不同意见评标委员会成员拒绝在评审报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评审结果
183比较与评价评标委员会将按招标文件中规定的评标办法和标准对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估方面的综合比较与评价即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审以评审总得分由高到低排序推荐预中标候选人若得分相同时按投标报价由低到高顺序排列得分相同且报价相同的按技术指标优劣顺序排列
19评审办法
191依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部政府采购货物和服务招投标管理办法财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知的规定结合该项目的特点制定本评审办法本次评审采用综合评分法评审内容分为商务和技术两部分满分100分
192评审标准和分值分配
序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分满分50分1投标报价402商务评价10Ⅱ技术部分满分50分1技术质量方面452项目实施及售后服务情况5具体项目及评分细则
类别项目满分 分值评审标准投标报价40分报价分
40在所有的有效投标报价中以最低投标报价为基准价其价格分为满分其他投标人的报价分统一按下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权值40×100四舍五入后... 查看详情

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