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浙江普陀医院采购医疗设备项目公开招标采购公告
招标浙江
发布时间：2017-10-13
招标内容
浙江普陀医院采购医疗设备项目公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经 舟山市普陀区政府采购管理办公室批准，现就浙江普陀医院采购医疗设备项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的供应商前来投标： 公告发布日期：2017年 10 月 13 日 项目名称 浙江普陀医院采购医疗设备项目 招标编号 NBITC-20175034G 采购组织类型 分散采购委托代理 采购机构名称 宁波市国际招标有限公司 采购人名称 浙江普陀医院 公告期限 2017年 10 月 13 日至2017年10月20日 招标内容及数量 子包一：电子内镜 1套 采购预算：118万元人民币 子包二：非接触式眼压计 1套 15万元人民币 子包三：肺功能仪 1套 30万元人民币 子包四：封片机 1套 50万元人民币 子包五：全自动五分类血液分析仪 1台 50万元人民币 子包六：全自动生化分析仪 1台 120万元人民币 子包七：生物刺激反馈仪 1台 30万元人民币 子包八：高档数字化全身型双能X线骨密度仪 1台 90万元人民币 子包九：运动测试系统 1套 30万元人民币 （具体见招标文件） 投标人 资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件； 2、投标人必须具有医疗器械生产或经营企业许可证，并在有效期内； 3、投标设备必须具有中华人民共和国医疗器械注册证及认可表，并在有效期内。 4、未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、本项目不接受联合体投标。 招标文件发售起始日期 20 17 年 10 月 13 日 招标文件发售截至日期 20 17 年 10 月 20 日 招标文件发售上午时间 08:30—11:30 招标文件发售下午时间 13:30—17:00 招标文件发售地址 宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼招投标会议中心 。 标书售价 招标文件工本费每套400元人民币，售后不退。 投标人购买标书时应出示的资料 1.经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本及复印件（加盖单位公章）； 2.供应商现场获取招标文件时应提供前来购买标书人的有效身份证件及复印件； 3、采购组织机构允许潜在投标人在招标文件发售截止日期后购买招标文件，但该投标人未在规定的时间内对投标文件提出异议的，对逾期提出的异议，采购组织机构可不予受理、答复。 投标截止日期 20 17 年 11 月 3 日 投标截止时间 20 17 年 11 月3 日 14 时 30 分 投标地址 舟山市普陀区东港街道昌正街169号东港商务中心6号楼四楼开标1室 。 开标日期 20 17 年 11 月 3 日 开标时间 20 17 年 11 月 3日 14 时 30 分 开标地址 舟山市普陀区东港街道昌正街169号东港商务中心6号楼四楼开标1室 。 投标保证金 子包一 ： 23000 元整人民币； 子包二 ： 3000 元整人民币； 子包三 ： 6000 元整人民币； 子包四 ： 10000 元整人民币； 子包五 ： 10000 元整人民币； 子包六 ： 24000 元整人民币； 子包七 ： 6000 元整人民币； 子包八 ： 18000 元整人民币； 子包九： 6000 元整人民币。 投标人应于 11 月 2 日17 时前将投标保证金以汇票、电汇、支票和保函等形式交至宁波市国际招标有限公司，开户银行： 上海浦东发展银行宁波分行江北支行 ，银行账号： 94090154800000191 。 并在开标时出具保证金交付凭据。 机构地点 宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商务中心1号楼8楼 。 联系人 黄健敏、张建国、吴婧 联系电话 05740- 87195253 采购人 林科 联系电话 0580-3017740 业务监管及投诉受理单位 普陀区 财政局政府采购管理办公室 联系电话 0580- 3062881 附件：NBITC-20175034G浙江普陀医院采购医疗设备项目招标文件_定稿.docx
政府采购招标项目
国内公开招标文件
招标编号NBITC20175034G
项目名称浙江普陀医院采购医疗设备项目
招 标 人浙江普陀医院
宁波市国际招标有限公司
2017年10月
73
1
总 目 录
第一章 公开招标采购公告1
第二章 招标需求3
投标人须知29
前附表
总则
招标文件
投标文件编制
开标
评标
定标
合同授予
第四章 评标办法及评分标准 43
第五章 政府采购合同主要条款46
第六章 投标文件相关格式50
第一章 公开招标采购公告
一招 标 公 告
公告发布日期2017年 10 月 13 日
35
招标需求
采购单位名称浙江普陀医院
1 概述
本次招标采购设备为医疗设备投标方应根据招标文件所提出的设备技术规格产品产量和服务要求综合考虑设备的适应性选择具有最佳性能价格比的设备前来投标希望投标方以精良的设备优良的服务和优惠的价格充分显示出贵公司的竞争实力
2货物需求一览表
3 技术规格要求及配置
子包一电子内镜进口
子包二非接触式眼压计进口
子包三肺功能仪进口
子包四封片机进口
子包五全自动五分类血液分析仪进口
子包六全自动生化分析仪进口
子包七生物刺激反馈仪进口
子包八高档数字化全身型双能X线骨密度仪进口
子包九运动测试系统进口
第三章 投标人须知
前附表
一 总 则
1适用范围
11本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述项目的货物和服务的招标
2定义
21 招标人采购人系指浙江普陀医院
22 招标采购代理机构系指宁波市国际招标有限公司
23 投标人供应商系指具备第一章第二节第4项规定的资格条件的投标人
24 货物系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的一切设备机械仪器仪表备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
25 服务系指招标文件规定投标人须承担的设计安装调试技术协助校准培训以及其他类似的义务
26 招标文件中带★条款不能有任何偏差否则可能导致被认定为无效投标
3招标方式
31本次招标采用公开招标方式进行
32本次招标各子包以下列金额作为上限价
子包一118 万元人民币
子包二 15 万元人民币
子包三 30 万元人民币
子包四 50 万元人民币
子包五 50 万元人民币
子包六 120 万元人民币
子包七 30 万元人民币
子包八 90 万元人民币
子包九 30 万元人民币
4投标委托
41投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件格式见第六章
5投标费用
51不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件另有规定除外
6联合体投标
61本项目不接受联合体投标
7转包与分包
71本项目不允许转包
72本项目不可以分包
8特别说明
★81 提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人
非单一产品采购项目采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的按前款规定处理
★82投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工
★83投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
★84投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
9质疑和投诉
91投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
92质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二 招标文件说明
1招标文件的构成
11招标文件用以阐明所需货物及服务招标投标程序和合同条款招标文件由下述部分组成
1 招标公告
2 招标需求
3 投标人须知
4 评标办法及标准
5 合同主要条款
6 投标文件格式详见招标文件第六章
7本项目招标文件的澄清答复修改补充的内容
12除非有特殊要求招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
2招标文件的澄清与修改
21投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在 10 月 30 日 17 时前以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五天前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人
22采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
23招标文件的答复澄清修改补充通知实质上改变招标需求相关内容且自招标文件的答复澄清修改补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的招标采购单位应推迟投标截止时间和开标时间并将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
24招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
25招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三 投标文件的编写
1要求
11投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件作出实质性响应否则其投标可能被拒绝
2计量单位
21除在招标文件的技术规格中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位国际单位制和国家选定的其他计量单位
3投标文件组成
31招标文件第五章附件所列的内容以及投标人认为其必须提供的用以证明其投标货物和服务满足招标文件要求的一切文字和图片资料
32递交的投标书应正本一份副本五份其中正本和两份副本必须盖投标人红色公章投标书的有关部位应加盖投标人公章和法定代表或授权代表印章或签字装入档案袋密封封条上须加盖印鉴在投标截止时间前由专人将投标书送至投标地点
4投标文件格式
41 投标书的格式
投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件要求及有关资料详细编制投标文件并保证投标文件的正确性和真实性所有文件资料必须是针对本次投标
42 投标文件的组成
投标文件由投标报价文件资信商务技术文件电子文本三部分组成其中投标报价文件和资信商务技术文件部分应分别装订成册不得合成装订成一册电子文本装入资信商务技术文件密封袋中资信商务技术文件中不得体现出投标报价
A资信商务技术文件包括但不限于本招标文件第五章第三章要求的所有内容
1投标货物概况
2技术规格偏离表
3商务条款偏离表
4资格证明文件营业执照法定代表人组织投标人资格声明制造商资格声明投标人为代理商时需提供制造商出具的授权函投标人为贸易公司时需提供进口产品授权书医疗器械生产或经营企业许可证医疗器械注册证及认可表银行资信证明
5投标人认为需要的其它文件和说明
B投标报价文件包含
投标函
投标一览表用于唱标
投标分项报价表
C投标文件电子文本 1 份
1介质可允许U盘磁盘光盘等电子文档内容包括响应设备的技术参数及说明偏离情况生产厂家售后服务详细保修条款售后服务条款售后服务联系人情况等
5投标报价
51投标方应在招标文件所附的投标价格表上写明投标货物的单价和投标总价
52投标报价就包括运输安装培训调试检测保险税费至规定保修期内等所有费用
6投标人资格的证明文件
61投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件作为投标文件的一部分
1若投标人提供的货物及服务不是投标人生产或拥有的则必须得到货物制造商和或技术拥有者向投标人提供该种货物的正式授权
2投标人具有履行合同所需的财务技术和生产能力
3投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由投标人履行的保养修理供应备件和其它技术服务的义务
7投标人提供的货物及服务应符合招标文件规定的技术响应文件
71投标人须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件作为投标文件的一部分
72上述文件可以是文字资料图纸和数据并须提供
1货物主要技术性能的详细描述
2一份在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单包括其价格和供货来源资料
3规格技术参数偏离表
8投标保证金
81投标保证金为投标文件的组成部分之一
82投标人应按规定向招标人提交投标保证金
83投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险
84投标保证金币种应为人民币
85未按规定提交投标保证金的投标将被视为投标无效
86未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内予以退还
87中标的投标人的投标保证金在中标方签订合同并交纳履约保证金后予以退还
88发生以下情况投标保证金将不予退回
1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标
2 中标方未能做到按本须知第七节条规定签订合同
3 中标方不按规定提供履约保证金或拒绝履行合同义务的
4 中标方将中标项目转让他人的或未在投标文件中声明且未经招标代理机构同意将中标项目分包给他人的
89 关于投标保证金的特别约定
1知情人发现政府采购招投标过程中有串通投标弄虚作假等行为在有关部门立案调查前向监督部门举报并提供有效证据或线索的案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后招标人给予其一定奖励
2参与串通投标弄虚作假的投标人在有关部门立案调查前第一个主动向监督部门反映情况并提供有效证据或线索的案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后其投标保证金免于没收招标人给予其一定奖励
3参与串通投标弄虚作假的投标人如果在有关部门立案调查前第二个主动向监督部门反映情况的该反映人被视为立案调查后第一个主动向监督部门反映情况的
4参与串通投标弄虚作假的投标人在有关部门立案调查后第一个主动向监督部门反映情况并提供有效证据或线索的案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后其投标保证金免于没收
5招标人提取该项目投标保证金没收总额10转交舟山市普陀区招投标管理办公室分配全额用于奖励为该案件查处提供有效证据或线索的人员或单位
9投标有效期
91投标文件从开标之日起投标有效期为90天
92特殊情况下招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期要求与答复均应为书面形式投标人可拒绝前述要求而其投标保证金不被没收对于同意该要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其相应延长投标保证金的有效期有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效
10投标文件的签署及规定
101投标人应准备一份正本和五份副本其中正本和两份副本必须盖投标人红色公章在每一份投标文件上要明确注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准
102投标文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标人代表签字
103除投标人对错处作必要修改外投标文件中不许有加行涂抹或改写若有修改须由签署投标文件的人进行签字
104电报电话传真形式的投标概不接受
11投标文件的密封和标记
111投标人应将投标文件按以下方法密封盒标记
1投标文件由投标报价文件资信商务技术文件电子文本三部分组成其中投标报价文件和资信商务技术文件部分应分别装订成册封装在不同的密封袋内电子文本装入资信商务技术文件密封袋中资信商务技术文件中不得体现出投标报价
2每个包封应密封完好封口处必须盖有投标人单位公章或投标人的被授权代表签字并标明招标编号子包号招标项目名称投标人名称 投标报价文件资信商务技术文件字样及开标时启封字样
3投标文件电子文本需标明招标编号子包号如有招标项目名称投标人名称放入装有资信商务技术文件的密封袋内
112如投标文件由专人送交投标人应将投标文件按111中的规定进行密封和标记后按招标公告注明的地址送至招标代理机构
113如果未按上述规定进行密封和标记招标人有权拒绝投标文件
12递交投标文件的截止时间
121所有投标文件都必须派人送交并按招标人在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至投标地点
122因招标文件的修改推迟投标截止日期时则按招标人修改通知规定的时间递交
13投标文件有下列情形之一的招标人不予受理
131逾期送达的或者未送达指定地点的
132未按招标文件要求密封的
14投标文件的修改和撤销
141投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销但招标人须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知该通知须有经正式授权的投标人代表签字
142投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按11和12条规定进行编写密封标注和递送并注明修改投标文件或撤销投标字样
143投标截止时间以后不得修改投标文件
144投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件否则招标人将按158款的规定没收其投标保证金
四 开标
1开标
11招标代理机构在投标人须知前附表中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果开标时间以开标室显示的电子钟的时间为准
12开标时先由投标人代表查验投标文件密封情况确认无误后拆封唱标
13本次招标项目的开标程序为先拆封资信商务技术文件后拆封报价文件招标代理公司在开标仪式开始时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容投标人不足3家的不得开标公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查合格投标人不足3家的不得评标然后将所有合格投标人资信商务技术文件送评标委员会评审资信商务技术评审结束后主持人公布经资信商务技术评审合格的投标人名单及商务技术得分情况并开始拆封报价文件进行唱标公布投标人的投标报价交货期投标声明等以及招标代理机构认为合适的其他内容并当场做出开标记录表唱标结束后投标人代表如对唱标结果有异议应当场提出否则视为对开标过程无异议
14由于投标人的过失导致招标代理机构在开标时没有启封和没有读出的投标文件在评标时将不予考虑没有启封和读出的投标文件将退回给投标人
15开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理投标人未参加开标的视同认可开标结果
16公开招标数额标准以上的采购项目投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的除采购任务取消情形外按照以下方式处理
1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的采购人采购代理机构改正后依法重新招标
2招标文件没有不合理条款招标程序符合规定需要采用其他采购方式采购的采购人应当依法报财政部门批准
五 评标
1评标委员会
11招标代理机构和招标人将根据招标采购货物的特点依照政府采购法组建评标委员会其成员由技术经济等方面的专家和招标人的代表组成评标委员会对投标文件进行审查询标评议和比较
12在评标期间若有需要投标人应派代表参加询标
2对投标文件的审查和响应性的确定
21招标代理机构和招标人将审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金有无计算上的错误等
22算术错误将按以下方法修正
221投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准
222大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
223单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
224总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
23对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则招标代理机构和招标人可以接受但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序
24在详细评标之前根据相关规定进行投标资格审查招标代理机构和招标人要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对关键条文的偏离保留或反对例如关于投标保证金等内容的偏离将被认为是实质上的偏离招标代理机构决定投标的响应性只根据投标本身的内容而不寻求外部的证据
25实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤消不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标如发现下列情况之一的按无效投标处理
1投标人未提交投标保证金或金额不足投标保证金不符合招标文件要求
2超出经营范围投标
3资格证明文件不全或不符合招标文件要求
4贸易公司投标的无制造商授权书
5投标文件无法定代表人签字或签字无法定代表人有效委托书
6投标有效期不足的
7不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的招标文件中带★的技术
参数为主要技术参数不能有任何偏差否则可能导致被认定为无效投标
8投标总价超出最高限价的最高限价为
子包一 118 万元人民币
子包二 15 万元人民币
子包三 30 万元人民币
子包四 50 万元人民币
子包五 50 万元人民币
子包六 120 万元人民币
子包七 30 万元人民币
子包八 90 万元人民币
子包九 30 万元人民币
9法律法规规章等有规定的
26下列情形之一的视为投标人相互串通投标按无效投标处理
a不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
b不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜c不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人d不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异e不同投标人的投标文件相互混装f不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
3投标文件的澄清
在评标期间招标代理机构可要求投标人对其投标文件进行澄清但不得寻求提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交
4对投标文件的评估和比较
41 由评标委员会对各投标书的全部内容进行审阅并确定各投标书是否合格有效凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标将被视为不合格的投标而不予接受经过审标对其投标书中需要进行澄清的问题将由评标委员会向投标人进行询标投标人应接受询标澄清其记录须经投标人授权代表审阅签字并应视作投标书的补充对投标人具有约束力
42在审标询标及调查考核的基础上评标委员会按照平等客观公正的原则根据评标办法进行综合评定
43评标委员会完成评标后向招标人提交经各评标委员会成员签字的评标报告同时推荐得分最高的投标人为中标候选人如得分相同报价低者优先
5保密
51有关投标文件的审查澄清评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员
52投标人试图对招标代理机构和招标人的评标比较或授予合同的决定进行影响都可能导致其投标被拒绝
6评标原则和评标办法
61评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
62评标办法本项目评标办法是综合评估分法具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法及评分标准
7评标过程的监控
71本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标被拒绝
六 定标
1 确定中标人本项目由招标人确定中标人
11 招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送交招标人确认
12招标人应在收到评标报告后5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人
13 招标人依法确定中标人后2个工作日内招标代理机构在发布招标公告的网站上公告中标结果并同时以书面形式向中标人发出中标通知书
2 中标人无正当理由不得放弃中标中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的经质疑招标代理机构审查确认因中标人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同以此类推
七 授予合同
1中标通知
11在发布评标结果公告后招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力
12招标代理机构将向未中标的投标人发出落标通知书并在评标结果公告后5个工作日内退还其投标保证金工本费和投标书一律不退
13中标通知书将作为签订合同的依据
2授予合同时变更数量的权力
21招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务予增加或减少
3签订合同
31中标人按中标通知书指定的时间地点与招标人直接签订合同
32招标文件中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订经济合同的依据中标人自接到中标通知书后30天内与招标人签订合同
33中标人不遵守招标文件或投标书的要约承诺擅自修改报价或在接到中标通知书30天内借故拖延拒签合同者招标代理机构和招标人即可直接没收投标保证金同时招标代理机构和招标人取消该单位的中标权另选其它投标人中标
34招标代理机构最迟应当在书面合同签订后5个工作日内向中标人退还投标保证金
4 招标代理服务费招标代理机构根据国家发改委发改办价格2003 857号通知和原国家计委计价格2002 1980号文件规定的货物招标费率标准按照中标通知书确定的总金额向中标人收取招标代理服务费
八 特别说明
1政府采购活动中有关中小企业的相关规定采购进口产品的项目不适用
12参加政府采购活动的中小企业含中型小型微型企业其他地方同应当同时符合以下条件
1符合中小企业划分标准具体见工信部联企业2011300号
2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
3小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业
13参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函格式见附件七
14对于非专门面向中小企业的项目对小微企业的价格应给予610的扣除用扣除后的价格参与评审具体扣除比例见第四章评标标准
大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除用扣除后的价格参与评审是否给予联合体价格扣除及具体扣除比例见第四章评标标准
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业
组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系
15招标采购活动过程中对投标人的中小企业资格认定以投标人提交的中小企业声明函为准投标人必须实事求是地提交声明函如有虚假将依法承担法律责任如果在招标活动过程中相关招标当事人对投标人中小企业资格有异议的投标人应当向招标代理机构和监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单或者相关行业主管部门出具的中小企业资格确认证明
16中小企业声明函由参加投标的供应商提交如投标人为代理商须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责
2政府采购活动中有关监狱企业监狱和戒毒企业的相关规定
21执行财政部司法部关于政府采购... 查看详情
政府采购招标项目
国内公开招标文件
招标编号NBITC20175034G
项目名称浙江普陀医院采购医疗设备项目
招 标 人浙江普陀医院
宁波市国际招标有限公司
2017年10月
73
1
总 目 录
第一章 公开招标采购公告1
第二章 招标需求3
投标人须知29
前附表
总则
招标文件
投标文件编制
开标
评标
定标
合同授予
第四章 评标办法及评分标准 43
第五章 政府采购合同主要条款46
第六章 投标文件相关格式50
第一章 公开招标采购公告
一招 标 公 告
公告发布日期2017年 10 月 13 日
35
招标需求
采购单位名称浙江普陀医院
1 概述
本次招标采购设备为医疗设备投标方应根据招标文件所提出的设备技术规格产品产量和服务要求综合考虑设备的适应性选择具有最佳性能价格比的设备前来投标希望投标方以精良的设备优良的服务和优惠的价格充分显示出贵公司的竞争实力
2货物需求一览表
3 技术规格要求及配置
子包一电子内镜进口
子包二非接触式眼压计进口
子包三肺功能仪进口
子包四封片机进口
子包五全自动五分类血液分析仪进口
子包六全自动生化分析仪进口
子包七生物刺激反馈仪进口
子包八高档数字化全身型双能X线骨密度仪进口
子包九运动测试系统进口
第三章 投标人须知
前附表
一 总 则
1适用范围
11本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述项目的货物和服务的招标
2定义
21 招标人采购人系指浙江普陀医院
22 招标采购代理机构系指宁波市国际招标有限公司
23 投标人供应商系指具备第一章第二节第4项规定的资格条件的投标人
24 货物系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的一切设备机械仪器仪表备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
25 服务系指招标文件规定投标人须承担的设计安装调试技术协助校准培训以及其他类似的义务
26 招标文件中带★条款不能有任何偏差否则可能导致被认定为无效投标
3招标方式
31本次招标采用公开招标方式进行
32本次招标各子包以下列金额作为上限价
子包一118 万元人民币
子包二 15 万元人民币
子包三 30 万元人民币
子包四 50 万元人民币
子包五 50 万元人民币
子包六 120 万元人民币
子包七 30 万元人民币
子包八 90 万元人民币
子包九 30 万元人民币
4投标委托
41投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件格式见第六章
5投标费用
51不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件另有规定除外
6联合体投标
61本项目不接受联合体投标
7转包与分包
71本项目不允许转包
72本项目不可以分包
8特别说明
★81 提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人
非单一产品采购项目采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的按前款规定处理
★82投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工
★83投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
★84投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
9质疑和投诉
91投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
92质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二 招标文件说明
1招标文件的构成
11招标文件用以阐明所需货物及服务招标投标程序和合同条款招标文件由下述部分组成
1 招标公告
2 招标需求
3 投标人须知
4 评标办法及标准
5 合同主要条款
6 投标文件格式详见招标文件第六章
7本项目招标文件的澄清答复修改补充的内容
12除非有特殊要求招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
2招标文件的澄清与修改
21投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在 10 月 30 日 17 时前以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五天前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人
22采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
23招标文件的答复澄清修改补充通知实质上改变招标需求相关内容且自招标文件的答复澄清修改补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的招标采购单位应推迟投标截止时间和开标时间并将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
24招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
25招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三 投标文件的编写
1要求
11投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件作出实质性响应否则其投标可能被拒绝
2计量单位
21除在招标文件的技术规格中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位国际单位制和国家选定的其他计量单位
3投标文件组成
31招标文件第五章附件所列的内容以及投标人认为其必须提供的用以证明其投标货物和服务满足招标文件要求的一切文字和图片资料
32递交的投标书应正本一份副本五份其中正本和两份副本必须盖投标人红色公章投标书的有关部位应加盖投标人公章和法定代表或授权代表印章或签字装入档案袋密封封条上须加盖印鉴在投标截止时间前由专人将投标书送至投标地点
4投标文件格式
41 投标书的格式
投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件要求及有关资料详细编制投标文件并保证投标文件的正确性和真实性所有文件资料必须是针对本次投标
42 投标文件的组成
投标文件由投标报价文件资信商务技术文件电子文本三部分组成其中投标报价文件和资信商务技术文件部分应分别装订成册不得合成装订成一册电子文本装入资信商务技术文件密封袋中资信商务技术文件中不得体现出投标报价
A资信商务技术文件包括但不限于本招标文件第五章第三章要求的所有内容
1投标货物概况
2技术规格偏离表
3商务条款偏离表
4资格证明文件营业执照法定代表人组织投标人资格声明制造商资格声明投标人为代理商时需提供制造商出具的授权函投标人为贸易公司时需提供进口产品授权书医疗器械生产或经营企业许可证医疗器械注册证及认可表银行资信证明
5投标人认为需要的其它文件和说明
B投标报价文件包含
投标函
投标一览表用于唱标
投标分项报价表
C投标文件电子文本 1 份
1介质可允许U盘磁盘光盘等电子文档内容包括响应设备的技术参数及说明偏离情况生产厂家售后服务详细保修条款售后服务条款售后服务联系人情况等
5投标报价
51投标方应在招标文件所附的投标价格表上写明投标货物的单价和投标总价
52投标报价就包括运输安装培训调试检测保险税费至规定保修期内等所有费用
6投标人资格的证明文件
61投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件作为投标文件的一部分
1若投标人提供的货物及服务不是投标人生产或拥有的则必须得到货物制造商和或技术拥有者向投标人提供该种货物的正式授权
2投标人具有履行合同所需的财务技术和生产能力
3投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由投标人履行的保养修理供应备件和其它技术服务的义务
7投标人提供的货物及服务应符合招标文件规定的技术响应文件
71投标人须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件作为投标文件的一部分
72上述文件可以是文字资料图纸和数据并须提供
1货物主要技术性能的详细描述
2一份在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单包括其价格和供货来源资料
3规格技术参数偏离表
8投标保证金
81投标保证金为投标文件的组成部分之一
82投标人应按规定向招标人提交投标保证金
83投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险
84投标保证金币种应为人民币
85未按规定提交投标保证金的投标将被视为投标无效
86未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内予以退还
87中标的投标人的投标保证金在中标方签订合同并交纳履约保证金后予以退还
88发生以下情况投标保证金将不予退回
1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标
2 中标方未能做到按本须知第七节条规定签订合同
3 中标方不按规定提供履约保证金或拒绝履行合同义务的
4 中标方将中标项目转让他人的或未在投标文件中声明且未经招标代理机构同意将中标项目分包给他人的
89 关于投标保证金的特别约定
1知情人发现政府采购招投标过程中有串通投标弄虚作假等行为在有关部门立案调查前向监督部门举报并提供有效证据或线索的案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后招标人给予其一定奖励
2参与串通投标弄虚作假的投标人在有关部门立案调查前第一个主动向监督部门反映情况并提供有效证据或线索的案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后其投标保证金免于没收招标人给予其一定奖励
3参与串通投标弄虚作假的投标人如果在有关部门立案调查前第二个主动向监督部门反映情况的该反映人被视为立案调查后第一个主动向监督部门反映情况的
4参与串通投标弄虚作假的投标人在有关部门立案调查后第一个主动向监督部门反映情况并提供有效证据或线索的案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后其投标保证金免于没收
5招标人提取该项目投标保证金没收总额10转交舟山市普陀区招投标管理办公室分配全额用于奖励为该案件查处提供有效证据或线索的人员或单位
9投标有效期
91投标文件从开标之日起投标有效期为90天
92特殊情况下招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期要求与答复均应为书面形式投标人可拒绝前述要求而其投标保证金不被没收对于同意该要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其相应延长投标保证金的有效期有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效
10投标文件的签署及规定
101投标人应准备一份正本和五份副本其中正本和两份副本必须盖投标人红色公章在每一份投标文件上要明确注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准
102投标文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标人代表签字
103除投标人对错处作必要修改外投标文件中不许有加行涂抹或改写若有修改须由签署投标文件的人进行签字
104电报电话传真形式的投标概不接受
11投标文件的密封和标记
111投标人应将投标文件按以下方法密封盒标记
1投标文件由投标报价文件资信商务技术文件电子文本三部分组成其中投标报价文件和资信商务技术文件部分应分别装订成册封装在不同的密封袋内电子文本装入资信商务技术文件密封袋中资信商务技术文件中不得体现出投标报价
2每个包封应密封完好封口处必须盖有投标人单位公章或投标人的被授权代表签字并标明招标编号子包号招标项目名称投标人名称 投标报价文件资信商务技术文件字样及开标时启封字样
3投标文件电子文本需标明招标编号子包号如有招标项目名称投标人名称放入装有资信商务技术文件的密封袋内
112如投标文件由专人送交投标人应将投标文件按111中的规定进行密封和标记后按招标公告注明的地址送至招标代理机构
113如果未按上述规定进行密封和标记招标人有权拒绝投标文件
12递交投标文件的截止时间
121所有投标文件都必须派人送交并按招标人在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至投标地点
122因招标文件的修改推迟投标截止日期时则按招标人修改通知规定的时间递交
13投标文件有下列情形之一的招标人不予受理
131逾期送达的或者未送达指定地点的
132未按招标文件要求密封的
14投标文件的修改和撤销
141投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销但招标人须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知该通知须有经正式授权的投标人代表签字
142投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按11和12条规定进行编写密封标注和递送并注明修改投标文件或撤销投标字样
143投标截止时间以后不得修改投标文件
144投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件否则招标人将按158款的规定没收其投标保证金
四 开标
1开标
11招标代理机构在投标人须知前附表中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果开标时间以开标室显示的电子钟的时间为准
12开标时先由投标人代表查验投标文件密封情况确认无误后拆封唱标
13本次招标项目的开标程序为先拆封资信商务技术文件后拆封报价文件招标代理公司在开标仪式开始时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容投标人不足3家的不得开标公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查合格投标人不足3家的不得评标然后将所有合格投标人资信商务技术文件送评标委员会评审资信商务技术评审结束后主持人公布经资信商务技术评审合格的投标人名单及商务技术得分情况并开始拆封报价文件进行唱标公布投标人的投标报价交货期投标声明等以及招标代理机构认为合适的其他内容并当场做出开标记录表唱标结束后投标人代表如对唱标结果有异议应当场提出否则视为对开标过程无异议
14由于投标人的过失导致招标代理机构在开标时没有启封和没有读出的投标文件在评标时将不予考虑没有启封和读出的投标文件将退回给投标人
15开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理投标人未参加开标的视同认可开标结果
16公开招标数额标准以上的采购项目投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的除采购任务取消情形外按照以下方式处理
1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的采购人采购代理机构改正后依法重新招标
2招标文件没有不合理条款招标程序符合规定需要采用其他采购方式采购的采购人应当依法报财政部门批准
五 评标
1评标委员会
11招标代理机构和招标人将根据招标采购货物的特点依照政府采购法组建评标委员会其成员由技术经济等方面的专家和招标人的代表组成评标委员会对投标文件进行审查询标评议和比较
12在评标期间若有需要投标人应派代表参加询标
2对投标文件的审查和响应性的确定
21招标代理机构和招标人将审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金有无计算上的错误等
22算术错误将按以下方法修正
221投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准
222大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
223单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
224总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
23对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则招标代理机构和招标人可以接受但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序
24在详细评标之前根据相关规定进行投标资格审查招标代理机构和招标人要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对关键条文的偏离保留或反对例如关于投标保证金等内容的偏离将被认为是实质上的偏离招标代理机构决定投标的响应性只根据投标本身的内容而不寻求外部的证据
25实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤消不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标如发现下列情况之一的按无效投标处理
1投标人未提交投标保证金或金额不足投标保证金不符合招标文件要求
2超出经营范围投标
3资格证明文件不全或不符合招标文件要求
4贸易公司投标的无制造商授权书
5投标文件无法定代表人签字或签字无法定代表人有效委托书
6投标有效期不足的
7不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的招标文件中带★的技术
参数为主要技术参数不能有任何偏差否则可能导致被认定为无效投标
8投标总价超出最高限价的最高限价为
子包一 118 万元人民币
子包二 15 万元人民币
子包三 30 万元人民币
子包四 50 万元人民币
子包五 50 万元人民币
子包六 120 万元人民币
子包七 30 万元人民币
子包八 90 万元人民币
子包九 30 万元人民币
9法律法规规章等有规定的
26下列情形之一的视为投标人相互串通投标按无效投标处理
a不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
b不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜c不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人d不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异e不同投标人的投标文件相互混装f不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
3投标文件的澄清
在评标期间招标代理机构可要求投标人对其投标文件进行澄清但不得寻求提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交
4对投标文件的评估和比较
41 由评标委员会对各投标书的全部内容进行审阅并确定各投标书是否合格有效凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标将被视为不合格的投标而不予接受经过审标对其投标书中需要进行澄清的问题将由评标委员会向投标人进行询标投标人应接受询标澄清其记录须经投标人授权代表审阅签字并应视作投标书的补充对投标人具有约束力
42在审标询标及调查考核的基础上评标委员会按照平等客观公正的原则根据评标办法进行综合评定
43评标委员会完成评标后向招标人提交经各评标委员会成员签字的评标报告同时推荐得分最高的投标人为中标候选人如得分相同报价低者优先
5保密
51有关投标文件的审查澄清评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员
52投标人试图对招标代理机构和招标人的评标比较或授予合同的决定进行影响都可能导致其投标被拒绝
6评标原则和评标办法
61评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
62评标办法本项目评标办法是综合评估分法具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法及评分标准
7评标过程的监控
71本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标被拒绝
六 定标
1 确定中标人本项目由招标人确定中标人
11 招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送交招标人确认
12招标人应在收到评标报告后5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人
13 招标人依法确定中标人后2个工作日内招标代理机构在发布招标公告的网站上公告中标结果并同时以书面形式向中标人发出中标通知书
2 中标人无正当理由不得放弃中标中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的经质疑招标代理机构审查确认因中标人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同以此类推
七 授予合同
1中标通知
11在发布评标结果公告后招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力
12招标代理机构将向未中标的投标人发出落标通知书并在评标结果公告后5个工作日内退还其投标保证金工本费和投标书一律不退
13中标通知书将作为签订合同的依据
2授予合同时变更数量的权力
21招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务予增加或减少
3签订合同
31中标人按中标通知书指定的时间地点与招标人直接签订合同
32招标文件中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订经济合同的依据中标人自接到中标通知书后30天内与招标人签订合同
33中标人不遵守招标文件或投标书的要约承诺擅自修改报价或在接到中标通知书30天内借故拖延拒签合同者招标代理机构和招标人即可直接没收投标保证金同时招标代理机构和招标人取消该单位的中标权另选其它投标人中标
34招标代理机构最迟应当在书面合同签订后5个工作日内向中标人退还投标保证金
4 招标代理服务费招标代理机构根据国家发改委发改办价格2003 857号通知和原国家计委计价格2002 1980号文件规定的货物招标费率标准按照中标通知书确定的总金额向中标人收取招标代理服务费
八 特别说明
1政府采购活动中有关中小企业的相关规定采购进口产品的项目不适用
12参加政府采购活动的中小企业含中型小型微型企业其他地方同应当同时符合以下条件
1符合中小企业划分标准具体见工信部联企业2011300号
2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
3小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业
13参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函格式见附件七
14对于非专门面向中小企业的项目对小微企业的价格应给予610的扣除用扣除后的价格参与评审具体扣除比例见第四章评标标准
大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除用扣除后的价格参与评审是否给予联合体价格扣除及具体扣除比例见第四章评标标准
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业
组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系
15招标采购活动过程中对投标人的中小企业资格认定以投标人提交的中小企业声明函为准投标人必须实事求是地提交声明函如有虚假将依法承担法律责任如果在招标活动过程中相关招标当事人对投标人中小企业资格有异议的投标人应当向招标代理机构和监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单或者相关行业主管部门出具的中小企业资格确认证明
16中小企业声明函由参加投标的供应商提交如投标人为代理商须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责
2政府采购活动中有关监狱企业监狱和戒毒企业的相关规定
21执行财政部司法部关于政府采购... 查看详情
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