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青海正赢工程项目管理有限公司公开招标(郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目)
招标青海
发布时间：2017-10-12
招标内容
采购项目编号
正赢公招（工程）2017-003
采购项目名称
郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
人民币71.5万元整
项目分包个数
1
各包要求
具体内容详见《招标文件》（下载招标文件）
各包供应商资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条及《政府采购实施条例》第17条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违纪记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级（含三级）以上资质和有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具建筑工程贰级（含）及以上，具有有效的执业资格证、注册证、有效的安全生产考核合格证书；
3、具备有效的安全生产许可证，省外投标人须提供有效的《省外进青建筑业企业报告登记证书》；
4、本次招标不接受联合体投标。
公告发布时间
2017年10月12日
招标文件发售起止时间
2017/10/12 09:30--2017/10/18 17:30
招标文件发售方式
现场购买
招标文件售价
人民币500元/份
招标文件发售地点
西宁市公共资源交易中心2楼（西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷）
购买招标文件时应提交材料
1、加盖单位公章的营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或三证合一的营业执照副本复印件；
2、介绍信、法人授权委托书原件及加盖单位公章的法人身份证复印件和被授权人身份证复印件；
3、加盖单位公章的资质证书及安全生产许可证、省外进青建筑业企业报告登记证书复印件。（所有携带材料都须加盖单位公章）
投标截止时间
2017/11/01 09:30
开标时间
2017/11/01 09:30
投标及开标地点
西宁市公共资源交易中心2楼（西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷）
采购单位及联系人电话
朔北藏族乡人民政府
联 系 人：郭先生
联系电话：18797008923
采购代理机构及联系人电话
青海正赢工程项目管理有限公司
联系人：王先生
联系电话：0971-8295669
采购代理机构开户银行
中国工商银行股份有限公司西宁城中支行南川分理处
收款人
青海正赢工程项目管理有限公司
银行账号
2806 0038 0900 0017 220
其他事项
本公告在《青海省政府采购网》、《青海省招标投标网》、《西宁市公共资源交易服务平台》、《中国采购与招标网》同时发布
财政部门监督电话
单位名称：大通县财政局
联系电话：0971-2720177
招 标 文 件
采购项目编号正赢公招工程2017003
采购项目名称郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目
采 购 单 位朔北藏族乡人民政府
采购代理机构青海正赢工程项目管理有限公司
2017年10月
目 录
TOC o h z u HYPERLINK l Toc479323175 目 录 PAGEREF Toc479323175 h I
HYPERLINK l Toc479323176 第一章 招标公告 PAGEREF Toc479323176 h 1
HYPERLINK l Toc479323200 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc479323200 h 1
HYPERLINK l Toc479323201 投标人须知前附表 PAGEREF Toc479323201 h 4
HYPERLINK l Toc479323202 1 总则 PAGEREF Toc479323202 h 10
HYPERLINK l Toc479323203 2 招标文件 PAGEREF Toc479323203 h 13
HYPERLINK l Toc479323204 3 投标文件 PAGEREF Toc479323204 h 14
HYPERLINK l Toc479323205 4 投标 PAGEREF Toc479323205 h 16
HYPERLINK l Toc479323206 5 开标 PAGEREF Toc479323206 h 17
HYPERLINK l Toc479323207 6 评标 PAGEREF Toc479323207 h 17
HYPERLINK l Toc479323208 7 合同授予 PAGEREF Toc479323208 h 18
HYPERLINK l Toc479323209 8 纪律和监督 PAGEREF Toc479323209 h 19
HYPERLINK l Toc479323210 9 需要补充的其他内容 PAGEREF Toc479323210 h 20
HYPERLINK l Toc479323211 10电子招标投标 PAGEREF Toc479323211 h 20
HYPERLINK l Toc479323212 第三章 评标办法 PAGEREF Toc479323212 h 21
HYPERLINK l Toc479323213 评标办法前附表 PAGEREF Toc479323213 h 21
HYPERLINK l Toc479323214 1 评标方法 PAGEREF Toc479323214 h 25
HYPERLINK l Toc479323215 2 评审标准 PAGEREF Toc479323215 h 25
HYPERLINK l Toc479323216 3 评标程序 PAGEREF Toc479323216 h 26
HYPERLINK l Toc479323217 第四章 合同条款及格式 PAGEREF Toc479323217 h 28
HYPERLINK l Toc479323218 第一节 通用合同条款 PAGEREF Toc479323218 h 28
HYPERLINK l Toc479323219 第二节 专用合同条款 PAGEREF Toc479323219 h 67
HYPERLINK l Toc479323220 第三节 合同附件格式 PAGEREF Toc479323220 h 79
HYPERLINK l Toc479323221 第五章 工程量清单 PAGEREF Toc479323221 h 85
HYPERLINK l Toc479323222 1工程量清单说明 PAGEREF Toc479323222 h 85
HYPERLINK l Toc479323223 2工程量清单规范用词说明 PAGEREF Toc479323223 h 85
HYPERLINK l Toc479323224 第六章 图 纸 PAGEREF Toc479323224 h 87
HYPERLINK l Toc479323225 1 图纸 PAGEREF Toc479323225 h 87
HYPERLINK l Toc479323226 第七章 技术标准和要求 PAGEREF Toc479323226 h 88
HYPERLINK l Toc479323227 1工程建设条件 PAGEREF Toc479323227 h 88
HYPERLINK l Toc479323228 2工程建设要求 PAGEREF Toc479323228 h 88
HYPERLINK l Toc479323229 3工程建设应执行的技术规范 PAGEREF Toc479323229 h 89
HYPERLINK l Toc479323230 第八章 投标文件格式 PAGEREF Toc479323230 h 90
第一章 招标公告
招标公告
青海正赢工程项目管理有限公司以下均简称采购代理机构受朔北藏族乡人民政府以下均简称采购人委托拟对郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目项目编号正赢公招工程2017003进行国内公开招标现予以公告欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动
项目名称郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目项目编号正赢公招工程2017003采购方式公开招标采购预算控制额度人民币71500000元项目分包个数无分包各包要求具体内容详见招标文件投标人资格条件符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购实施条例第17条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违纪记录
6法律行政法规规定的其他条件
2要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级含三级以上资质和有效的安全生产许可证并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力其中投标人拟派项目经理须具建筑工程贰级含及以上具有有效的执业资格证注册证有效的安全生产考核合格证书
3具备有效的安全生产许可证省外投标人须提供有效的省外进青建筑业企业报告登记证书
4本次招标不接受联合体投标公告发布时间2017年10月12日招标文件
发售起止时间2017年10月12日至2017年10月18日上午09301130下午14301700节假日除外招标文件发售方式现场购买招标文件售价500元人民币份招标文件售后不退投标资格不能转让招标文件发售地点地点西宁市公共资源交易中心2楼西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷
标书购买联系人王先生
联系电话09718295669
电子邮箱zhengyingzb163com购买招标文件时
应提供材料加盖单位公章的营业执照副本复印件组织机构代码证副本复印件税务登记证副本复印件或三证合一的营业执照副本复印件
介绍信法人授权委托书原件及加盖单位公章的法人身份证复印件和被授权人身份证复印件
加盖单位公章的资质证书及安全生产许可证省外进青建筑业企业报告登记证书复印件所有携带材料都须加盖单位公章投标截止时间2017年11月01日上午0930北京时间开标时间2017年11月01日上午0930北京时间投标及开标地点西宁市公共资源交易中心2楼西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷湟水花园西门对面采购人及联系人电话采 购 人朔北藏族乡人民政府
联 系 人郭先生
联系电话18797008923
地址朔北藏族乡人民政府采购代理机构联系人及电话采购代理机构青海正赢工程项目管理有限公司
联系人王先生
联系电话09718295669
联系地址西宁市城西区昆仑壹号写字楼351室采购代理机构开户银行中国工商银行股份有限公司西宁城中支行南川分理处收款人青海正赢工程项目管理有限公司银行账号2806 0038 0900 0017 220行号10285 1000 384其他事项本公告在青海省政府采购网青海省招标投标网西宁市公共资源交易服务平台中国采购与招标网同时发布财政监督部门及电话单位名称大通县财政局
联系电话09712720177
青海正赢工程项目管理有限公司
2017年10月12日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号条 款 名 称编 列 内 容112采购人名 称朔北藏族乡人民政府
联 系 人郭先生
联系电话18797008923113采购代理机构采购代理机构青海正赢工程项目管理有限公司
联系人王先生
联系电话09718295669
联系地址西宁市城西区昆仑壹号写字楼351室114项目名称郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目115建设地点大通县116项目分包个数一个121资金来源财政资金122资金落实情况已落实131各包要求及采购预算价人民币71500000元 132计划工期60天具体开竣工日期按合同约定133质量要求合格141投标人资质能力和信誉符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购实施条例第17条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动近三年内2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止在经营活动中没有重大违纪记录
2资质条件要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级含三级以上资质和有效的安全生产许可证并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力
3业绩要求投标人在近三年2014年1月1日至投标文件递交截止时间有两项以上类似项目业绩以中标通知书合同或建设行政主管部门备案的竣工验收备案表或项目的单位子项单位工程质量竣工验收记录为准
4拟派项目经理建造师下同资格具建筑工程贰级含及以上执业资格证注册证要求注册证的注册单位和投标人名称必须一致有效的安全生产考核合格证书并且还需提供所在单位社保证明
5信誉要求要求投标人有良好的信誉自2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止未因安全质量违法违纪拖欠农民工工资等问题被国家和青海省有关部门禁止限制投标活动的情形其他情形参照行政部门的规定执行
6项目经理项目经理资格为房屋建筑工程专业贰级含二级以上建造师必须三证齐全执业资格证注册证安全员考核证
7其它要求
1具备有效的安全生产许可证省外投标人必须提供有效的省外进青建筑业企业报告登记证书
2提供检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函原件191踏勘现场 eq oac□∨不组织
□组织踏勘时间
踏勘集中地点1101投标预备会 eq oac□∨不召开
□召开 召开时间
召开地点1102投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前 1103招标人书面澄清的时间自收到需澄清的问题之日起3日内分包 eq oac□∨不允许
□允许111偏离 eq oac□∨不允许
□允许21构成招标文件的其他材料招标人招标代理机构对投标人发出的书面通知及答疑 221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10日222投标截止时间2017年11月01日上午0930北京时间223投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清的当日内232投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改的招标文件当日内 31
构成投标文件的其他材料1有效的法人证明书或法人授权委托书原件法人身份证或被授权人身份证企业资质证书副本营业执照副本安全生产许可证省外投标人提供省外进青建筑业企业报告登记证书拟派项目经理建造师执业资格证注册证及安全考核合格证等所有复印件
2依法对投标文件所作的书面修改补充的内容
3按评委会书面通知要求对投标文件所作出的书面澄清说明的内容323最高投标限价大写柒拾壹万伍仟元整
小写71500000元
谈判报价不得超过项目采购控制价331投标有效期自投标截止之日起 90天 341投标保证金1交纳金额
人民币小写1000000元
大写壹万元整
2 投标文件中附投标人基本账户开户许可证复印件及汇款凭证复印件
3投标保证金形式银行电汇转账须由投标人从其基本账户汇转入招标代理机构投标保证金专用账号票据附言栏内须注明项目名称及用途
4投标保证金缴纳截止时间投标供应商在投标截止期前一工作日2017年10月31日1700点以前以银行到账时间为准
收款单位青海正赢工程项目管理有限公司
开 户 行中国工商银行股份有限公司西宁城中支行南川分理处
银行账号2806 0038 0900 0017 220
行号10285 1000 384
5投标保证金及利息的退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内无息退还不退现金
6投标人在投标截止时间前撤回投标文件的招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金352近年财务状况的年份要求2016年度第三方出具的完整的财务审计报告353近年完成的类似项目的年份要求近年2014年1月1日至投标文件递交截止时间363签字或盖章要求1投标文件必须按照招标文件的格式要求签字或盖章盖骑缝章
2投标文件改动的应在改动处的右下方由法定代表人或委托代理人盖章或签字364投标文件副本份数正本壹份副本叁份投标文件电子版PDF格式U盘壹份365装订要求及密封要求装订投标文件应采用A4纸打印或复印正本与副本分别胶装成册编制完整的目录与页码不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订投标文件
密封投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封并在密封袋上清楚地标正本或副本然后再统一密封在一个外包装内366是否允许递交备选方案 eq oac□∨不允许
□允许412封套上写明投标文件的封套上应标记正本或副本字样封套上应写明 正副本
项目名称
招标人名称
投标人名称 加盖单位公章
法定代表人或委托代理人 签字或盖章
在2017年11月01日上午0930北京时间前不得开启422递交投标文件地点西宁市公共资源交易中心2楼西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷湟水花园西门对面423是否退还投标文件□是
eq oac□∨否51开标时间和地点开标时间2017年11月01日0930分北京时间
开标地点 同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查监督部门及投标人代表现场检查密封情况当众开封并记录
开标顺序按投标文件递交的逆顺序611评标委员会的组建评标委员会构成5人及以上单数经济技术专家占三分之二以上
评标专家确定方式专家库随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人 eq oac□∨是但中标人放弃中标或者不符合中标条件等情形的招标人按照中华人民共和国招标投标法的相关规定执行
□否推荐中标候选人数不超过3个并标明排序72中标候选人公示媒介同招标公告发布媒介741履约担保履约担保的形式 eq oac□∨保证金
□银行保函无条件
□担保书
履约担保的金额合同金额的5具体数额签订合同时约定 9需要补充的其他内容91代理服务费收取收取对象中标人
收费标准以中标金额作为计算基数参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格2015299号规定执行在合同签订前向采购代理机构交纳92合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与招标人签订合同93开标会议招标人邀请所有投标的法定代表人或其委托代理人参加开标会并在开标程序中向投标人出示身份证以证明投标身份的真实性94中标公示同招标公告发布网站95合同备案合同签订后代理机构留存两份原件备案96招标文件解释按构成本招标文件的各个组成文件应互为解释互为说明如有不明确或理解不一致的构成合同文件组成内容的以合同文件约定内容为准且以合同条款约定的优先解释顺序仅适用于招标投标阶段的约定按招标公告投标邀请书投标人须知评标办法投标文件格式的优先次序解释同一文件就同一事项或者不同版本之间有不一致的以文件形成的时间顺序后者为准评标委员会对招标文件理解不一致时应当邀请招标人和编制招标文件的代理机构予以解释但不得超出招标文件的范围和实质性要求投标文件电子版为投标文件正本的扫描件仅为招标人的存档资料其电子版内容与纸质版内容不一致时以纸质版内容为准1 总则
11 项目概况
111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对本项目施工进行招标
112 本招标项目招标人见投标人须知前附表
113 本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表
114 本招标项目名称见投标人须知前附表
115 本招标项目建设地点见投标人须知前附表
12 资金来源和落实情况
121 本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表
122 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表
13 招标范围计划工期质量要求
131 本次招标范围见投标人须知前附表
132 本招标项目的计划工期见投标人须知前附表
133 本招标项目的质量要求见投标人须知前附表
14 投标人资格要求
141 投标人应具备承担本项目施工的资质条件能力和信誉
1资质条件见投标人须知前附表
2项目经理资格见投标人须知前附表未担任其他在建工程项目的项目经理提供书面承诺由法定代表人和拟派项目经理签字并加盖投标人企业公章格式自拟
3财务要求见投标人须知前附表
4业绩要求见投标人须知前附表
5其他要求见投标人须知前附表
142 投标人不得存在下列情形之一
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的
3为本招标项目的监理人
4为本招标项目的代建人
5为本招标项目提供招标代理服务的
6与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
7与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
8与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
9被责令停业的
10被暂停或取消投标资格的
11财产被接管或冻结的
12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
143 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本招标项目投标
15 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理
16 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
17 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文专用术语使用外文的应附有中文注释
18 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19 踏勘现场
191 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场
192 投标人踏勘现场发生的费用自理
193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失
194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责
110 投标预备会
1101 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题
1102 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达招标人以便招标人在会议期间澄清
1103 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问题的澄清以书面形式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分
111 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度
2 招标文件
21 招标文件的组成
211 本招标文件包括
1招标公告或投标邀请书
2投标人须知
3评标办法
4合同条款及格式
5工程量清单
6图纸
7技术标准和要求
8投标文件格式
9投标人须知前附表规定的其他材料
212 根据本章第110款第22款和第23款对招标文件所作的澄清修改构成招标文件的组成部分
22 招标文件的澄清
221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同要求招标人对招标文件予以澄清
222 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天并且澄清内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间
223 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该澄清
23 招标文件的修改
231招标人可以书面形式修改招标文件并通知所有已购买招标文件的投标人但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天并且修改内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间
232 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该修改
3 投标文件
31 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容
1投标函及投标函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3投标保证金
4已标价工程量清单
5施工组织设计
6项目管理机构
7资格审查资料
8投标人须知前附表规定的其他材料
32 投标报价
321 投标人应按第五章工程量清单的要求填写相应表格
322 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额应同时修改已标价工程量清单中的相应报价投标报价总额为各分项金额之和此修改须符合本章第43款的有关要求
323 招标人设有最高投标限价的投标人的投标报价不得超过最高投标限价最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明
33 投标有效期
331 除投标人须知前附表另有规定外投标有效期为90天
332在投标有效期内投标人撤销或修改其投标文件的应承担招标文件和法律规定的责任
333出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金
34 投标保证金
341 投标人须知前附表规定递交投标保证金的投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第八章投标文件格式规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分
342 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的评标委员会将否决其投标
343 招标人与中标人签订合同后5日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息
344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
2中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保
35 资格审查资料
351符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购实施条例第17条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动近三年内2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止在经营活动中没有重大违纪记录
352资质条件要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级含三级以上资质和有效的安全生产许可证并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力
353业绩要求投标人在近三年2014年1月1日至投标文件递交截止时间有两项以上类似项目业绩以中标通知书合同或建设行政主管部门备案的竣工验收备案表或项目的单位子项单位工程质量竣工验收记录为准
354拟派项目经理建造师下同资格具建筑工程贰级含及以上执业资格证注册证要求注册证的注册单位和投标人名称必须一致有效的安全生产考核合格证书并且还需提供所在单位社保证明
355信誉要求要求投标人有良好的信誉自2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止未因安全质量违法违纪拖欠农民工工资等问题被国家和青海省有关部门禁止限制投标活动的情形其他情形参照行政部门的规定执行
356其它要求
1具备有效的安全生产许可证省外投标人必须提供有效的省外进青建筑业企业报告登记证书
2提供检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函原件
36投标文件的编制
361投标文件应按第八章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺
362 投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应
363投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表
364 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表正本和副本电子版的封面上应清楚地标记正本或副本或电子版的字样当副本和正本不一致时以正本为准
365 投标文件的正本与副本应分别装订成册具体装订要求见投标人须知前附表规定
4 投标
41 投标文件的密封和标记
411 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封并在密封袋上清楚地标正本或副本然后再统一密封在一个外包装内加贴密封条并在封套的封口处加盖投标人单位章及法人章
412 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表
413 未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件招标人应予拒收
42 投标文件的递交
421 投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件
422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表
423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
424 招标人收到投标文件后向投标人出具签收凭证
425 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
43 投标文件的修改与撤回
431 在本章第222项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人
432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证
433 投标人撤回投标文件的招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金
434 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条第4条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5 开标
51 开标时间和地点
招标人在本章第222项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加
52 开标程序
主持人按下列程序进行开标
1宣布开标纪律
2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派人到场
3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名
4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序
6设有标底的公布标底
7按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标报价质量目标工期及其他内容并记录在案
8规定最高投标限价计算方法的计算并公布最高投标限价
9投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认
10开标结束
53 开标异议
投标人对开标有异议的应当在开标现场提出招标人当场作出答复并制作记录
6 评标
61 评标委员会
611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表
612 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避
1投标人或投标人主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与投标人有经济利益关系
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的
5与投标人有其他利害关系
62 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63 评标
评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
7 合同授予
71 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表
72 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人
73 中标通知
在本章第33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书同时将中标结果通知未中标的投标人
74 履约担保
741在签订合同前中标... 查看详情
正赢公招（工程）2017-003
采购项目名称
郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
人民币71.5万元整
项目分包个数
1
各包要求
具体内容详见《招标文件》（下载招标文件）
各包供应商资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条及《政府采购实施条例》第17条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违纪记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级（含三级）以上资质和有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具建筑工程贰级（含）及以上，具有有效的执业资格证、注册证、有效的安全生产考核合格证书；
3、具备有效的安全生产许可证，省外投标人须提供有效的《省外进青建筑业企业报告登记证书》；
4、本次招标不接受联合体投标。
公告发布时间
2017年10月12日
招标文件发售起止时间
2017/10/12 09:30--2017/10/18 17:30
招标文件发售方式
现场购买
招标文件售价
人民币500元/份
招标文件发售地点
西宁市公共资源交易中心2楼（西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷）
购买招标文件时应提交材料
1、加盖单位公章的营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或三证合一的营业执照副本复印件；
2、介绍信、法人授权委托书原件及加盖单位公章的法人身份证复印件和被授权人身份证复印件；
3、加盖单位公章的资质证书及安全生产许可证、省外进青建筑业企业报告登记证书复印件。（所有携带材料都须加盖单位公章）
投标截止时间
2017/11/01 09:30
开标时间
2017/11/01 09:30
投标及开标地点
西宁市公共资源交易中心2楼（西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷）
采购单位及联系人电话
朔北藏族乡人民政府
联 系 人：郭先生
联系电话：18797008923
采购代理机构及联系人电话
青海正赢工程项目管理有限公司
联系人：王先生
联系电话：0971-8295669
采购代理机构开户银行
中国工商银行股份有限公司西宁城中支行南川分理处
收款人
青海正赢工程项目管理有限公司
银行账号
2806 0038 0900 0017 220
其他事项
本公告在《青海省政府采购网》、《青海省招标投标网》、《西宁市公共资源交易服务平台》、《中国采购与招标网》同时发布
财政部门监督电话
单位名称：大通县财政局
联系电话：0971-2720177
招 标 文 件
采购项目编号正赢公招工程2017003
采购项目名称郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目
采 购 单 位朔北藏族乡人民政府
采购代理机构青海正赢工程项目管理有限公司
2017年10月
目 录
TOC o h z u HYPERLINK l Toc479323175 目 录 PAGEREF Toc479323175 h I
HYPERLINK l Toc479323176 第一章 招标公告 PAGEREF Toc479323176 h 1
HYPERLINK l Toc479323200 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc479323200 h 1
HYPERLINK l Toc479323201 投标人须知前附表 PAGEREF Toc479323201 h 4
HYPERLINK l Toc479323202 1 总则 PAGEREF Toc479323202 h 10
HYPERLINK l Toc479323203 2 招标文件 PAGEREF Toc479323203 h 13
HYPERLINK l Toc479323204 3 投标文件 PAGEREF Toc479323204 h 14
HYPERLINK l Toc479323205 4 投标 PAGEREF Toc479323205 h 16
HYPERLINK l Toc479323206 5 开标 PAGEREF Toc479323206 h 17
HYPERLINK l Toc479323207 6 评标 PAGEREF Toc479323207 h 17
HYPERLINK l Toc479323208 7 合同授予 PAGEREF Toc479323208 h 18
HYPERLINK l Toc479323209 8 纪律和监督 PAGEREF Toc479323209 h 19
HYPERLINK l Toc479323210 9 需要补充的其他内容 PAGEREF Toc479323210 h 20
HYPERLINK l Toc479323211 10电子招标投标 PAGEREF Toc479323211 h 20
HYPERLINK l Toc479323212 第三章 评标办法 PAGEREF Toc479323212 h 21
HYPERLINK l Toc479323213 评标办法前附表 PAGEREF Toc479323213 h 21
HYPERLINK l Toc479323214 1 评标方法 PAGEREF Toc479323214 h 25
HYPERLINK l Toc479323215 2 评审标准 PAGEREF Toc479323215 h 25
HYPERLINK l Toc479323216 3 评标程序 PAGEREF Toc479323216 h 26
HYPERLINK l Toc479323217 第四章 合同条款及格式 PAGEREF Toc479323217 h 28
HYPERLINK l Toc479323218 第一节 通用合同条款 PAGEREF Toc479323218 h 28
HYPERLINK l Toc479323219 第二节 专用合同条款 PAGEREF Toc479323219 h 67
HYPERLINK l Toc479323220 第三节 合同附件格式 PAGEREF Toc479323220 h 79
HYPERLINK l Toc479323221 第五章 工程量清单 PAGEREF Toc479323221 h 85
HYPERLINK l Toc479323222 1工程量清单说明 PAGEREF Toc479323222 h 85
HYPERLINK l Toc479323223 2工程量清单规范用词说明 PAGEREF Toc479323223 h 85
HYPERLINK l Toc479323224 第六章 图 纸 PAGEREF Toc479323224 h 87
HYPERLINK l Toc479323225 1 图纸 PAGEREF Toc479323225 h 87
HYPERLINK l Toc479323226 第七章 技术标准和要求 PAGEREF Toc479323226 h 88
HYPERLINK l Toc479323227 1工程建设条件 PAGEREF Toc479323227 h 88
HYPERLINK l Toc479323228 2工程建设要求 PAGEREF Toc479323228 h 88
HYPERLINK l Toc479323229 3工程建设应执行的技术规范 PAGEREF Toc479323229 h 89
HYPERLINK l Toc479323230 第八章 投标文件格式 PAGEREF Toc479323230 h 90
第一章 招标公告
招标公告
青海正赢工程项目管理有限公司以下均简称采购代理机构受朔北藏族乡人民政府以下均简称采购人委托拟对郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目项目编号正赢公招工程2017003进行国内公开招标现予以公告欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动
项目名称郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目项目编号正赢公招工程2017003采购方式公开招标采购预算控制额度人民币71500000元项目分包个数无分包各包要求具体内容详见招标文件投标人资格条件符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购实施条例第17条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违纪记录
6法律行政法规规定的其他条件
2要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级含三级以上资质和有效的安全生产许可证并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力其中投标人拟派项目经理须具建筑工程贰级含及以上具有有效的执业资格证注册证有效的安全生产考核合格证书
3具备有效的安全生产许可证省外投标人须提供有效的省外进青建筑业企业报告登记证书
4本次招标不接受联合体投标公告发布时间2017年10月12日招标文件
发售起止时间2017年10月12日至2017年10月18日上午09301130下午14301700节假日除外招标文件发售方式现场购买招标文件售价500元人民币份招标文件售后不退投标资格不能转让招标文件发售地点地点西宁市公共资源交易中心2楼西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷
标书购买联系人王先生
联系电话09718295669
电子邮箱zhengyingzb163com购买招标文件时
应提供材料加盖单位公章的营业执照副本复印件组织机构代码证副本复印件税务登记证副本复印件或三证合一的营业执照副本复印件
介绍信法人授权委托书原件及加盖单位公章的法人身份证复印件和被授权人身份证复印件
加盖单位公章的资质证书及安全生产许可证省外进青建筑业企业报告登记证书复印件所有携带材料都须加盖单位公章投标截止时间2017年11月01日上午0930北京时间开标时间2017年11月01日上午0930北京时间投标及开标地点西宁市公共资源交易中心2楼西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷湟水花园西门对面采购人及联系人电话采 购 人朔北藏族乡人民政府
联 系 人郭先生
联系电话18797008923
地址朔北藏族乡人民政府采购代理机构联系人及电话采购代理机构青海正赢工程项目管理有限公司
联系人王先生
联系电话09718295669
联系地址西宁市城西区昆仑壹号写字楼351室采购代理机构开户银行中国工商银行股份有限公司西宁城中支行南川分理处收款人青海正赢工程项目管理有限公司银行账号2806 0038 0900 0017 220行号10285 1000 384其他事项本公告在青海省政府采购网青海省招标投标网西宁市公共资源交易服务平台中国采购与招标网同时发布财政监督部门及电话单位名称大通县财政局
联系电话09712720177
青海正赢工程项目管理有限公司
2017年10月12日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号条 款 名 称编 列 内 容112采购人名 称朔北藏族乡人民政府
联 系 人郭先生
联系电话18797008923113采购代理机构采购代理机构青海正赢工程项目管理有限公司
联系人王先生
联系电话09718295669
联系地址西宁市城西区昆仑壹号写字楼351室114项目名称郑家沟村委会办公室与文化活动室整合项目115建设地点大通县116项目分包个数一个121资金来源财政资金122资金落实情况已落实131各包要求及采购预算价人民币71500000元 132计划工期60天具体开竣工日期按合同约定133质量要求合格141投标人资质能力和信誉符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购实施条例第17条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动近三年内2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止在经营活动中没有重大违纪记录
2资质条件要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级含三级以上资质和有效的安全生产许可证并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力
3业绩要求投标人在近三年2014年1月1日至投标文件递交截止时间有两项以上类似项目业绩以中标通知书合同或建设行政主管部门备案的竣工验收备案表或项目的单位子项单位工程质量竣工验收记录为准
4拟派项目经理建造师下同资格具建筑工程贰级含及以上执业资格证注册证要求注册证的注册单位和投标人名称必须一致有效的安全生产考核合格证书并且还需提供所在单位社保证明
5信誉要求要求投标人有良好的信誉自2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止未因安全质量违法违纪拖欠农民工工资等问题被国家和青海省有关部门禁止限制投标活动的情形其他情形参照行政部门的规定执行
6项目经理项目经理资格为房屋建筑工程专业贰级含二级以上建造师必须三证齐全执业资格证注册证安全员考核证
7其它要求
1具备有效的安全生产许可证省外投标人必须提供有效的省外进青建筑业企业报告登记证书
2提供检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函原件191踏勘现场 eq oac□∨不组织
□组织踏勘时间
踏勘集中地点1101投标预备会 eq oac□∨不召开
□召开 召开时间
召开地点1102投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前 1103招标人书面澄清的时间自收到需澄清的问题之日起3日内分包 eq oac□∨不允许
□允许111偏离 eq oac□∨不允许
□允许21构成招标文件的其他材料招标人招标代理机构对投标人发出的书面通知及答疑 221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10日222投标截止时间2017年11月01日上午0930北京时间223投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清的当日内232投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改的招标文件当日内 31
构成投标文件的其他材料1有效的法人证明书或法人授权委托书原件法人身份证或被授权人身份证企业资质证书副本营业执照副本安全生产许可证省外投标人提供省外进青建筑业企业报告登记证书拟派项目经理建造师执业资格证注册证及安全考核合格证等所有复印件
2依法对投标文件所作的书面修改补充的内容
3按评委会书面通知要求对投标文件所作出的书面澄清说明的内容323最高投标限价大写柒拾壹万伍仟元整
小写71500000元
谈判报价不得超过项目采购控制价331投标有效期自投标截止之日起 90天 341投标保证金1交纳金额
人民币小写1000000元
大写壹万元整
2 投标文件中附投标人基本账户开户许可证复印件及汇款凭证复印件
3投标保证金形式银行电汇转账须由投标人从其基本账户汇转入招标代理机构投标保证金专用账号票据附言栏内须注明项目名称及用途
4投标保证金缴纳截止时间投标供应商在投标截止期前一工作日2017年10月31日1700点以前以银行到账时间为准
收款单位青海正赢工程项目管理有限公司
开 户 行中国工商银行股份有限公司西宁城中支行南川分理处
银行账号2806 0038 0900 0017 220
行号10285 1000 384
5投标保证金及利息的退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内无息退还不退现金
6投标人在投标截止时间前撤回投标文件的招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金352近年财务状况的年份要求2016年度第三方出具的完整的财务审计报告353近年完成的类似项目的年份要求近年2014年1月1日至投标文件递交截止时间363签字或盖章要求1投标文件必须按照招标文件的格式要求签字或盖章盖骑缝章
2投标文件改动的应在改动处的右下方由法定代表人或委托代理人盖章或签字364投标文件副本份数正本壹份副本叁份投标文件电子版PDF格式U盘壹份365装订要求及密封要求装订投标文件应采用A4纸打印或复印正本与副本分别胶装成册编制完整的目录与页码不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订投标文件
密封投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封并在密封袋上清楚地标正本或副本然后再统一密封在一个外包装内366是否允许递交备选方案 eq oac□∨不允许
□允许412封套上写明投标文件的封套上应标记正本或副本字样封套上应写明 正副本
项目名称
招标人名称
投标人名称 加盖单位公章
法定代表人或委托代理人 签字或盖章
在2017年11月01日上午0930北京时间前不得开启422递交投标文件地点西宁市公共资源交易中心2楼西宁市城西区海湖桥北金座维尼谷湟水花园西门对面423是否退还投标文件□是
eq oac□∨否51开标时间和地点开标时间2017年11月01日0930分北京时间
开标地点 同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查监督部门及投标人代表现场检查密封情况当众开封并记录
开标顺序按投标文件递交的逆顺序611评标委员会的组建评标委员会构成5人及以上单数经济技术专家占三分之二以上
评标专家确定方式专家库随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人 eq oac□∨是但中标人放弃中标或者不符合中标条件等情形的招标人按照中华人民共和国招标投标法的相关规定执行
□否推荐中标候选人数不超过3个并标明排序72中标候选人公示媒介同招标公告发布媒介741履约担保履约担保的形式 eq oac□∨保证金
□银行保函无条件
□担保书
履约担保的金额合同金额的5具体数额签订合同时约定 9需要补充的其他内容91代理服务费收取收取对象中标人
收费标准以中标金额作为计算基数参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格2015299号规定执行在合同签订前向采购代理机构交纳92合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与招标人签订合同93开标会议招标人邀请所有投标的法定代表人或其委托代理人参加开标会并在开标程序中向投标人出示身份证以证明投标身份的真实性94中标公示同招标公告发布网站95合同备案合同签订后代理机构留存两份原件备案96招标文件解释按构成本招标文件的各个组成文件应互为解释互为说明如有不明确或理解不一致的构成合同文件组成内容的以合同文件约定内容为准且以合同条款约定的优先解释顺序仅适用于招标投标阶段的约定按招标公告投标邀请书投标人须知评标办法投标文件格式的优先次序解释同一文件就同一事项或者不同版本之间有不一致的以文件形成的时间顺序后者为准评标委员会对招标文件理解不一致时应当邀请招标人和编制招标文件的代理机构予以解释但不得超出招标文件的范围和实质性要求投标文件电子版为投标文件正本的扫描件仅为招标人的存档资料其电子版内容与纸质版内容不一致时以纸质版内容为准1 总则
11 项目概况
111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对本项目施工进行招标
112 本招标项目招标人见投标人须知前附表
113 本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表
114 本招标项目名称见投标人须知前附表
115 本招标项目建设地点见投标人须知前附表
12 资金来源和落实情况
121 本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表
122 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表
13 招标范围计划工期质量要求
131 本次招标范围见投标人须知前附表
132 本招标项目的计划工期见投标人须知前附表
133 本招标项目的质量要求见投标人须知前附表
14 投标人资格要求
141 投标人应具备承担本项目施工的资质条件能力和信誉
1资质条件见投标人须知前附表
2项目经理资格见投标人须知前附表未担任其他在建工程项目的项目经理提供书面承诺由法定代表人和拟派项目经理签字并加盖投标人企业公章格式自拟
3财务要求见投标人须知前附表
4业绩要求见投标人须知前附表
5其他要求见投标人须知前附表
142 投标人不得存在下列情形之一
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的
3为本招标项目的监理人
4为本招标项目的代建人
5为本招标项目提供招标代理服务的
6与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
7与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
8与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
9被责令停业的
10被暂停或取消投标资格的
11财产被接管或冻结的
12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
143 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本招标项目投标
15 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理
16 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
17 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文专用术语使用外文的应附有中文注释
18 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19 踏勘现场
191 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场
192 投标人踏勘现场发生的费用自理
193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失
194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责
110 投标预备会
1101 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题
1102 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达招标人以便招标人在会议期间澄清
1103 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问题的澄清以书面形式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分
111 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度
2 招标文件
21 招标文件的组成
211 本招标文件包括
1招标公告或投标邀请书
2投标人须知
3评标办法
4合同条款及格式
5工程量清单
6图纸
7技术标准和要求
8投标文件格式
9投标人须知前附表规定的其他材料
212 根据本章第110款第22款和第23款对招标文件所作的澄清修改构成招标文件的组成部分
22 招标文件的澄清
221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同要求招标人对招标文件予以澄清
222 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天并且澄清内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间
223 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该澄清
23 招标文件的修改
231招标人可以书面形式修改招标文件并通知所有已购买招标文件的投标人但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天并且修改内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间
232 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该修改
3 投标文件
31 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容
1投标函及投标函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3投标保证金
4已标价工程量清单
5施工组织设计
6项目管理机构
7资格审查资料
8投标人须知前附表规定的其他材料
32 投标报价
321 投标人应按第五章工程量清单的要求填写相应表格
322 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额应同时修改已标价工程量清单中的相应报价投标报价总额为各分项金额之和此修改须符合本章第43款的有关要求
323 招标人设有最高投标限价的投标人的投标报价不得超过最高投标限价最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明
33 投标有效期
331 除投标人须知前附表另有规定外投标有效期为90天
332在投标有效期内投标人撤销或修改其投标文件的应承担招标文件和法律规定的责任
333出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金
34 投标保证金
341 投标人须知前附表规定递交投标保证金的投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第八章投标文件格式规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分
342 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的评标委员会将否决其投标
343 招标人与中标人签订合同后5日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息
344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
2中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保
35 资格审查资料
351符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购实施条例第17条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动近三年内2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止在经营活动中没有重大违纪记录
352资质条件要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级含三级以上资质和有效的安全生产许可证并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力
353业绩要求投标人在近三年2014年1月1日至投标文件递交截止时间有两项以上类似项目业绩以中标通知书合同或建设行政主管部门备案的竣工验收备案表或项目的单位子项单位工程质量竣工验收记录为准
354拟派项目经理建造师下同资格具建筑工程贰级含及以上执业资格证注册证要求注册证的注册单位和投标人名称必须一致有效的安全生产考核合格证书并且还需提供所在单位社保证明
355信誉要求要求投标人有良好的信誉自2014年1月1日至本项目发布招标公告之日止未因安全质量违法违纪拖欠农民工工资等问题被国家和青海省有关部门禁止限制投标活动的情形其他情形参照行政部门的规定执行
356其它要求
1具备有效的安全生产许可证省外投标人必须提供有效的省外进青建筑业企业报告登记证书
2提供检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函原件
36投标文件的编制
361投标文件应按第八章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺
362 投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应
363投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表
364 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表正本和副本电子版的封面上应清楚地标记正本或副本或电子版的字样当副本和正本不一致时以正本为准
365 投标文件的正本与副本应分别装订成册具体装订要求见投标人须知前附表规定
4 投标
41 投标文件的密封和标记
411 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封并在密封袋上清楚地标正本或副本然后再统一密封在一个外包装内加贴密封条并在封套的封口处加盖投标人单位章及法人章
412 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表
413 未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件招标人应予拒收
42 投标文件的递交
421 投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件
422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表
423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
424 招标人收到投标文件后向投标人出具签收凭证
425 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
43 投标文件的修改与撤回
431 在本章第222项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人
432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证
433 投标人撤回投标文件的招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金
434 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条第4条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5 开标
51 开标时间和地点
招标人在本章第222项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加
52 开标程序
主持人按下列程序进行开标
1宣布开标纪律
2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派人到场
3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名
4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序
6设有标底的公布标底
7按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标报价质量目标工期及其他内容并记录在案
8规定最高投标限价计算方法的计算并公布最高投标限价
9投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认
10开标结束
53 开标异议
投标人对开标有异议的应当在开标现场提出招标人当场作出答复并制作记录
6 评标
61 评标委员会
611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表
612 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避
1投标人或投标人主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与投标人有经济利益关系
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的
5与投标人有其他利害关系
62 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63 评标
评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
7 合同授予
71 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表
72 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人
73 中标通知
在本章第33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书同时将中标结果通知未中标的投标人
74 履约担保
741在签订合同前中标... 查看详情
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