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方城县公安局技防城设施维护项目招标公告
招标河南
发布时间：2017-10-12
招标内容
方城县公安局技防城设施维护项目招标公告 1.招标条件 方城县公安局技防城设施维护项目，建设资金来自财政资金。招标人为方城县公安局，项目已具备招标条件，河南天隆代理咨询有限公司受招标人委托，现对该项目进行国内公开招标采购。 2.项目概况 2.1项目名称：方城县公安局技防城设施维护项目； 2.2招标编号：ZC-G-20171010-099 2.3服务地点：由招标人指定地点。 2.4采购内容：方城县公安局治安监控、全景相机、电子警察、红绿灯及卡口维护项目； 2.5服务周期：一年； 2.6质量要求：合格； 2.7标段划分:本项目共划分为1个标段; 2.8采购预算：采购预算为80万元。 3.投标人资格要求 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 3.2投标人必须具有在中华人民共和国境内注册的独立法人资格； 3.3具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）,且经营范围内包含本次招标内容 。 3.4投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人）； 3.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道： 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】； 3.6本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。 4. 投标报名、招标文件发售、保证金缴纳 4.1 报名时间：2017年10月13日上午8:00至2017年 10月19日17:00（北京时间，公休日休息，下同）。 4.2 招标文件下载起止时间：2017年 10月 13日上午8：00至2017年10月19日17：00。投标人在交易中心注册会员并报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。 4.3 报名方法： 4.3.1本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。 4.3.2潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站（网址www.fcxggzy.com）左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名（详见《方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册（非电子辅助开评标）》）；潜在投标人若是初次报名，需先注册 会员账号 （潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册，内容填写必须真实、完整，否则 会员注册审核 不予通过，因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责。 会员注册 详见《方城县公共资源交易平台会员注册操作手册》）。 4.3.3会员注册时，需提供潜在投标人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审。 4.4 采购/招标文件获取方法： 潜在投标人网上报名后，自行登录方城县公共资源交易系统（从交易中心网站www.fcxggzy.com左侧 投标单位登录 入口进入）下载采购/招标文件，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责（详见《方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册（非电子辅助开评标）》）。 4.5 招标文件费用： 招标文件500元/单位，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。 4.6投标保证金缴纳 4.6.1投标保证金缴纳截止时间：2017年10月31日17:00分（以银行到帐时间为准）。 4.6.2本项目投标保证金金额为：人民币壹万元整（￥10000元）； 4.6.3投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户，且转账时应在汇款附言（备注）栏严格按照规定分项目及标段填写。 本项目投标保证金附言（备注）填写规定如下： 方城公安局技城防项目 供应商如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能合计金额转入。凡出现投标保证金未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求填写（绑定）致使保证金无法识别的，视为未缴纳保证金。 4.6.4为有效保护投标人信息，交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账，不开具保证金收款收据，缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询。 4.6.5保证金专用账户信息如下： 单位全称：方城县公共资源交易中心 开户银行：河南方城凤裕村镇银行有限责任公司 账 号：603010101421000584 行 号：320513400012 4.7 网上注册及报名时若有疑问，请及时与交易中心信息股联系（每日上午8：30时至11：30时，下午15：00时至17：00时，北京时间，节假日除外）联系电话：0377-60202925。 备注：《方城县公共资源交易平台会员注册操作手册》、《方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册(非电子辅助开评标)》、《方城县公共资源交易平台会员报名、网上下载招标文件及标书制作操作手册(电子辅助开评标)》在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载。 5、投标文件的递交及开标 5.1投标文件递交的截止时间（同开标时间）为：2017年 11 月2日9时00分。 5.2地点：方城县公共资源交易中心开标室（方城县文化路东延计划生育服务站）。 5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6、发布公告的媒介 本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《方城县公共资源交易中心网》（www.fcxggzy.com）网站上同时发布。 7、联系方式 招标人：方城县公安局 联系人：王先生 联系电话：13513776066 招标代理机构:河南省天隆工程管理咨询有限公司 联系人： 郭女士 联系电话：18338109990 2017年10月13日 附件下载：方城县公安局技防城设施维护项目招标文件（本文件只提供阅读查看！如需投标请登录业务系统报名并下载招标文件）.pdf 信息来源：http://www.fcxggzy.com/
方城县公安局技防城设施维护项目
招 标 文 件
招标编号ZCG20171010099
招标人 方 城 县 公 安 局
招标代理 河南省天隆工程管理咨询有限公司
日期 二零一七年十月
目 录
第一章 招标公告4
第二章 投标须知8
1 总则11
11 项目概况 11
12 资金情况招标范围安装周期交货地点及质量要求 11
13 定义及解释 11
14 合格的投标人 12
15 合格设备和服务 12
16 费用承担和招标代理服务费 12
17 保密 12
18 语言文字和计量 12
19 保证 12
110 踏勘现场13
111 投标预备会不召开13
112 商务技术偏离 13
2 招标文件13
21 招标文件的组成 13
22 招标文件的澄清 14
23 招标文件的修改 14
3 投标文件14
31 投标文件的组成 14
32 投标报价 15
33 投标有效期 15
34 保证金 15
35 投标货物合格文件 16
36 备选投标方案 16
37 投标文件的编制 16
4 投标17
41 投标文件的密封和标记 17
42 投标文件的递交 17
43 投标文件的修改与撤回 17
5 开标17
51 开标时间和地点 17
52 开标程序 18
6 评标18
61 评标委员会 18
62 评标原则 18
63 评标 19
7 合同授予19
8 重新招标19
9 纪律和监督20
91 对招标人的纪律要求20
92 对投标人的纪律要求20
93 对评标委员会成员的纪律要求 20
94 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 20
95 投诉 20
10 需要补充的其他内容20
附表一问题澄清通知 22
附表二问题的澄清 23
附表三确认通知 24
附件四政府采购质疑书25
附件五质疑答复书 26
第三章 评标办法27
第四章 货物需求及技术要求 32
第五章 合同格式及合同条款 36
第六章 投标文件格式 43
第一章 招标公告
方城县公安局技防城设施维护项目
招标公告
1招标条件
方城县公安局技防城设施维护项目建设资金来自财政资金招标人为方城县公安局
项目已具备招标条件河南天隆代理咨询有限公司受招标人委托现对该项目进行国内公
开招标采购
2项目概况
21项目名称方城县公安局技防城设施维护项目
22招标编号ZCG20171010099
23服务地点由招标人指定地点
24 采购内容方城县公安局治安监控全景相机电子警察红绿灯及卡口维护项
目
25服务周期一年
26质量要求合格
27标段划分本项目共划分为 1个标段
28采购预算采购预算为 80万元
3投标人资格要求
31符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
32投标人必须具有在中华人民共和国境内注册的独立法人资格
33具有营业执照组织机构代码证税务登记证或三证合一的营业执照且经营
范围内包含本次招标内容
34 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿
犯罪档案结果告知函查询对象包含单位法定代表人
35 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库
2016125号的规定对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严
重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与本项目政府采购活动查询渠道信用中
国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn
36本项目招标不接受联合体投标不允许非法分包和转包
4 投标报名招标文件发售保证金缴纳
41 报名时间2017年 10月 13日上午 800至 2017年 10月 19日 1700北京时间
公休日休息下同
42 招标文件下载起止时间2017年 10月 13日上午800至2017年 10月 19日 17
00投标人在交易中心注册会员并报名该项目后即可在规定时间内下载招标文件
43 报名方法
431本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名不接受其它形式报名
432潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站网址 wwwfcxggzycom
左侧投标单位登录入口进入交易系统进行网上报名详见方城县公共资源交易平台
会员报名及网上下载招标文件操作手册非电子辅助开评标潜在投标人若是初次
报名需先注册会员账号潜在投标人务必按照会员账号要求进行注册内容填
写必须真实完整否则会员注册审核不予通过因此报名失败或会员注册时提供的
信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责会员注册详见方城
县公共资源交易平台会员注册操作手册
433 会员注册时需提供潜在投标人营业执照副本组织机构代码证副本税务登
记证副本基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件开标当天投标人需携带相关证
件原件到现场进行资格后审
44 采购招标文件获取方法
潜在投标人网上报名后自行登录方城县公共资源交易系统从交易中心网站
wwwfcxggzycom左侧投标单位登录入口进入下载采购招标文件若因为自身原因
错过文件下载时间造成损失由潜在投标人自行负责详见方城县公共资源交易平台会
员报名及网上下载招标文件操作手册非电子辅助开评标
45 招标文件费用
招标文件 500元单位售后不退投标人须在开标当天开标前到方城县公共资源交
易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构
46投标保证金缴纳
461投标保证金缴纳截止时间2017年 10月 31日 1700分以银行到帐时间为
准
462本项目投标保证金金额为人民币壹万元整￥10000元
463 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户且转账时应在汇款
附言备注栏严格按照规定分项目及标段填写
本项目投标保证金附言备注填写规定如下方城公安局技城防项目
供应商如投报多个标段保证金应分标段分别足额转入多个标段保证金不能合计金
额转入凡出现投标保证金未按时到账未按照招标文件要求足额缴纳未按要求填写
绑定致使保证金无法识别的视为未缴纳保证金
464 为有效保护投标人信息交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账
不开具保证金收款收据缴纳日期以银行到账时间为准为确保各投标人顺利进场交易
查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询
465保证金专用账户信息如下
单位全称方城县公共资源交易中心
开户银行河南方城凤裕村镇银行有限责任公司
账 号603010101421000584
行 号320513400012
47 网上注册及报名时若有疑问请及时与交易中心信息股联系每日上午 830时
至 1130时下午 1500 时至 1700时北京时间节假日除外联系电话0377
60202925
备注方城县公共资源交易平台会员注册操作手册方城县公共资源交易平台
会员报名及网上下载招标文件操作手册非电子辅助开评标方城县公共资源交易平
台会员报名网上下载招标文件及标书制作操作手册电子辅助开评标在方城县公共
资源交易网右下角资料下载处查看下载
5投标文件的递交及开标
51投标文件递交的截止时间同开标时间为2017年 11 月2日 9时 00分
52地点方城县公共资源交易中心开标室方城县文化路东延计划生育服务站
53逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国采购与招标网河南招标采购综合网河南省政府采
购网方城县公共资源交易中心网wwwfcxggzycom网站上同时发布
7联系方式
招标人方城县公安局
联系人王先生
联系电话13513776066
招标代理机构河南省天隆工程管理咨询有限公司
联系人 郭女士
联系电话18338109990
2017年10月 13日
第二章 投标须知
投标人须知前附表
序号 名 称 内 容
112 招标人
招标人方城县公安局
联系人王先生
联系电话13513776066
113 招标代理机构
招标代理机构河南省天隆工程管理咨询有限公司
联系人郭女士
联系电话18338109990
114 项目名称 方城县公安局技防城设施维护项目
121 资金来源 财政资金
122 资金落实情况 已落实
123 采购内容
方城县公安局治安监控全景相机电子警察红绿灯及卡口维
护项目
124 服务周期 一年
125 服务地点 由招标人指定地点
126 质量要求 合格
141 投标人资格条件 详见招标公告
142
是否接受联合体
投标
■不接受
110 踏勘现场 ■投标人可自行踏勘现场
111 投标预备会 ■不召开
221
投标人提出问题
的截止时间
投标截止时间 17日前
222 投标截止时间 2017年 11月 2 日9时00分北京时间
223
投标人确认收到
招标文件澄清的
时间
招标文件澄清发出后 24小时以内
231
招标人书面澄清
的时间
投标截止时间 15日前
232
投标人确认收到
招标文件澄清的
时间
招标文件澄清发出后 24小时以内
331
投标有效期 自投标截止时间起 60日历天
341 保证金
1投标保证金的金额壹万元整10000元
投标保证金缴纳截止时间2017年 10月 31日 1700分以银
行到帐时间为准
2投标人必须从企业基本账户转账户转入交易中心保证金专
户且转账时应在汇款附言备注栏严格按照规定分项目及标
段填写未按要求填写致使保证金无法识别的视为未提交或未
准时到账本项目填写如下方城县公安局维护项目
供应商如投报多个标段保证金应分标段分别足额转入多个标
段保证金不能合计金额转入凡出现投标保证金未按时到账未
按照招标文件要求足额缴纳未按要求填写绑定致使保证金
无法识别的视为未缴纳保证金
3为有效保护投标人信息交易中心在本项目开标前不获悉投
标人保证金是否到账不开具保证金收款收据以缴纳日期截止
时银行到账确认单为准为确保各投标人顺利进场交易查询保
证金是否到账敬请自行到汇出行查询
4保证金专用账户信息如下
单位全称方城县公共资源交易中心
开户行河南方城凤裕村镇银行有限责任公司
账号6030 1010 1421 0005 84
行号320513400012
36 备选方案 不接受
374
投标文件正副
本份数
正本一份副本四份电子版U盘一份
412 封套上写明
招标人名称
投标人名称
项目名称 投标文件
在年月日时分前不得开启
422
投标文件递交地
点和开标时间
投标文件递交地点方城县公共资源交易中心
开标时间投标截止时间
611
评标委员会的
组建
评标委员会构成5人由招标人代表 1人有关技术经济等方
面的专家4人共 5人组成
评标专家确定方式投标截止时间前 24 小时内从相关专家库
中随机抽取
71
是否授权评标委
员会确定中标人
否推荐的中标候选人数为 13名
731 履约担保 履约担保的金额中标价的 5
10 其它
1本项目设最高投标限价捌拾万元整
投标单位的投标报价不得高于本项目的最高投标限价否则其投
标将被否决
2招标代理费依据国家发改委2011534号文的标准计取依
据发改办价2003857 号文规定招标代理服务费将向中标人收
取此费用由投标人综合考虑到投标报价中不在单独列项
1 总则
11 项目概况
111 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法等有关
法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对本项目进行招标
112 本招标项目招标人见投标人须知前附表
113 本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表
114 本招标项目名称见投标人须知前附表
115 本项目实施地点见投标人须知前附表
12 资金情况招标范围安装周期服务地点及质量要求
121 本项目的资金来源见投标人须知前附表
122 本项目的资金落实情况见投标人须知前附表
123 本项目的采购内容见投标人须知前附表
124 本项目的服务周期见投标人须知前附表
125 本项目的服务地点及要求见投标人须知前附表
126 本项目的质量要求见投标人须知前附表
13 定义及解释
131 招标人合同签约的发包方
132 招标代理机构河南省天隆工程管理咨询有限公司
133 投标人指响应招标参加投标竞争的具有独立法人资格的单位
134 招标文件指本文件及答疑文件补充文件
135 投标文件指投标人响应招标文件要求提交的文件
136 中标人合同签约的承包方
137 服务指投标人按招标文件规定向招标人提供的全部服务
138 评标委员会是指依照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政
府采购法和国家七部委颁布的评标委员会和评标方法暂行规定组建专门负责本次招
标项目评标工作的临时机构
14 合格的投标人
141 投标人资格要求见投标人须知前附表
142 是否接受联合体投标见投标人须知前附表
15 合格服务
151 投标人所投内容须为符合招标文件要求
152 中标人对合同义务负全责对本项目供货范围内的设备设计制造全面负
责
153 现场服务
1中标人应具有完善的售后服务保障并在投标文件中明确并承诺售后服务
2中标人应有对成品的保护措施及安全施工措施
16 费用承担和招标代理服务费
161 投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用在任何情况下招标人招
标代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务
162 招标代理服务费执行原国家发改委2011534号文的标准计取和国家发展
和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知发改办价格2003857 号
的规定招标代理服务费由中标人支付
17 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者
应对由此造成的后果承担法律责任
18 语言文字和计量
181 除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中
文注释
182 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19 保证
投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的
110 踏勘现场
1101 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场招标人将提供必要的协助
1102 投标人踏勘现场发生的费用自理
1103 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
损失
1104 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编
制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责
111 投标预备会不召开
1111 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定
的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题
1112 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达
招标人以便招标人在会议期间澄清
1113 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提
问题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成
部分
112 商务技术偏离
如果投标人不能响应招标文件商务技术条款中的某项要求实质性不响应招标文件
要求的内容除外投标人应按招标文件第六章投标文件格式认真填写商务偏离表和
技术偏离表说明偏离情况如果投标人不能提供商务偏离表和技术偏离表说
明偏离情况则将认为投标人完全响应本招标文件商务条款和技术条款的要求若存在虚
假应标行为投标人应承担一切法律后果
2 招标文件
21 招标文件的组成
1招标公告
2投标人须知
3评标办法
4货物需求及技术要求
5合同格式及合同条款
6投标文件格式
根据本章第110 款第22 款和第23 款对招标文件所作的澄清修改构成招标
文件的组成部分
22 招标文件的澄清
221 投标人应认真仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全
应于投标截至时间 17日前向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规
定的时间前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下
同要求招标人对招标文件予以澄清
222 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15日前在招标公
告发布的同一媒介发给所有下载招标文件的投标人但不指明澄清问题的来源如果澄清
发出的时间距投标截止时间不足 15日相应延长投标截止时间
223 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招
标人确认己收到该澄清
23 招标文件的修改
231 招标人修改招标文件将在招标公告发布同一媒介进行公布并通知所有已购买
招标文件的投标人如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日相应延长投标截
止时间
232 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知
招标人确认己收到该修改
3 投标文件
31 投标文件的组成
311 投标文件应包括下列内容
1投标函及投标函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3投标保证金
4售后服务承诺
5分项报价表
6备品备件专用工具和消耗品价格表
7商务技术偏差表
8供应商资格证明文件
9其他资料
32 投标报价
321 投标人的投标报价包含最终验收合格正式交付招标人使用前所发生的一切费用
包括关税及运保费培训费其它相关税费安装及安装配合费检验验收费用等设
备进口所产生的进口关税增值税商检费及内陆运保费等各环节费用并须在分项
报价表中分别列明且投标人只能提出一个不变价格招标人不接受任何选择价合同
实施时以人民币支付
322 对中标人提供的进口件招标人有权在货到国内口岸时进行验货投标人需在
货到国内口岸前半月向招标人发出正式通知准备好相关资料相关费用由投标人承担
323 投标人应按招标文件第六章投标文件格式填写相关报价表格列清报价
324 投标人在投标货物报价明细表中提出的价格在整个合同实施期间是固定的
不因任何原因而改变
33 投标有效期
331 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标
文件
332 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长
投标有效期投标人同意延长的应相应延长其保证金的有效期但不得要求或被允许修
改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其保证金
34 保证金
341 保证金由投标保证金和诚信保证金两部分组成
342 投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额担保形式
和第六章投标文件格式规定的保证金格式递交保证金并作为其投标文件的组成部分
343 投标人不按本章第 341 项要求提交保证金的其投标将被否决
344 招标人与中标人签订合同后 5 日内向未中标的投标人和中标人退还保证金
345 有下列情形之一的保证金将不予退还
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
2中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提
交履约担保
35 投标合格文件
投标人必须提供有关投标符合招标文件要求的证明文件
36 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备
选投标方案的只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人
的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的招标人可以接受该备选投标
方案
37 投标文件的编制
371 投标文件应按第六章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页
作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以
提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺
372 投标文件应当对招标文件有关服务周期投标有效期质量要求技术标准和
要求招标范围等实质性内容作出响应
373 投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其授权委
托人签字或盖单位章授权委托人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书
投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章
或由投标人的法定代表人或其授权委托人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知
前附表
374 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清
楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准
375 投标文件的正本与副本应分别胶装成册并编制目录具体装订要求见投标人
须知前附表规定
4 投标
41 投标文件的密封和标记
411 投标文件的正本与副本应分别包装在两个包封内所有副本包装在一个包装袋内
电子版本单独密封加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章若投标人投保多个
标段请分标段制作和包装投标文件
412 投标文件的封套上应清楚地标记正本或副本电子版本字样封套
上应写明的其他内容见投标人须知前附表
413 未按本章第411 项或第412 项要求密封和加写标记的投标文件招标人
不予受理
42 投标文件的递交
421 投标人应在本章第 222项规定的投标截止时间前递交投标文件
422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表
423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
424 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
43 投标文件的修改与撤回
431 在本章第 222 项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的
投标文件但应以书面形式通知招标人
432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 373 项的要求签字或
盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证
433 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第4
条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5 开标
51 开标时间和地点
招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间开标时间和地点公开开标并邀请
所有投标人的法定代表人或其授权委托人准时参加
52 开标程序
主持人按下列程序进行开标
1宣布开标纪律
2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派人
到场
3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名
4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
5按照先投后开的顺序规定宣布投标文件
6按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标
报价质量目标服务周期及其他内容并记录在案
7投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认
8开标结束
6 评标
61 评标委员会
611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会成员人数以及技术经
济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表
612 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避
1招标人或投标人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的
62 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63 评标
评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件
进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
7 合同授予
71 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外招标人依据评标委员会推荐
的中标候选人确定中标人评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表
72 中标通知
在本章第33 款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书
同时将中标结果通知未中标的投标人
73 履约担保
731 在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文
件第四章合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保
732 中标人不能按本章第731 项要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保
证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予
以赔偿
74 签订合同
741 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内根据招标文件和中标
人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的招标人取消其中标资格其
投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过
部分予以赔偿
742 发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标
保证金给中标人造成损失的还应当赔偿损失
8 重新招标
有下列情形之一的招标人将重新招标
1投标截止时间止投标人少于 3个的
2经评标委员会评审后否决所有投标的
9 纪律和监督
91 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家
利益社会公共利益或者他人合法权益
92 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员
行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任
何方式干扰影响评标工作
93 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评
审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会
成员不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评
审因素和标准进行评标
94 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投
标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中
与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行
95 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的有权向有
关行政监督部门投诉
10 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容见投标人须知前附表
附表一问题澄清通知
问 题 澄 清
编号
投标人名称
项目名称招标的评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查现需你方对
下列问题以书面形式予以澄清
1
2
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至详细地址或传真至传真号码采用
传真方式的应在年月日时前将原件递交至详细地址
评标工作组负责人签字或盖章
年月日
附表二问题的澄清
问 题 的 澄 清
编号
项目名称招标评标委员会
问题澄清通知编号已收悉现澄清如下
1
2
投标人盖单位章
法定代表人或其授权委托人签字或盖章
年月日
附表三确认通知
确认通知
招标人名称
我方已接到你方年月日发出的项目名称招标关于的通知我方已于年月日收到
特此确认
投标人盖单位章
年月日
附件四政府采购质疑书
质疑书格式
被质疑人 招标人招标代理... 查看详情
方城县公安局技防城设施维护项目
招 标 文 件
招标编号ZCG20171010099
招标人 方 城 县 公 安 局
招标代理 河南省天隆工程管理咨询有限公司
日期 二零一七年十月
目 录
第一章 招标公告4
第二章 投标须知8
1 总则11
11 项目概况 11
12 资金情况招标范围安装周期交货地点及质量要求 11
13 定义及解释 11
14 合格的投标人 12
15 合格设备和服务 12
16 费用承担和招标代理服务费 12
17 保密 12
18 语言文字和计量 12
19 保证 12
110 踏勘现场13
111 投标预备会不召开13
112 商务技术偏离 13
2 招标文件13
21 招标文件的组成 13
22 招标文件的澄清 14
23 招标文件的修改 14
3 投标文件14
31 投标文件的组成 14
32 投标报价 15
33 投标有效期 15
34 保证金 15
35 投标货物合格文件 16
36 备选投标方案 16
37 投标文件的编制 16
4 投标17
41 投标文件的密封和标记 17
42 投标文件的递交 17
43 投标文件的修改与撤回 17
5 开标17
51 开标时间和地点 17
52 开标程序 18
6 评标18
61 评标委员会 18
62 评标原则 18
63 评标 19
7 合同授予19
8 重新招标19
9 纪律和监督20
91 对招标人的纪律要求20
92 对投标人的纪律要求20
93 对评标委员会成员的纪律要求 20
94 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 20
95 投诉 20
10 需要补充的其他内容20
附表一问题澄清通知 22
附表二问题的澄清 23
附表三确认通知 24
附件四政府采购质疑书25
附件五质疑答复书 26
第三章 评标办法27
第四章 货物需求及技术要求 32
第五章 合同格式及合同条款 36
第六章 投标文件格式 43
第一章 招标公告
方城县公安局技防城设施维护项目
招标公告
1招标条件
方城县公安局技防城设施维护项目建设资金来自财政资金招标人为方城县公安局
项目已具备招标条件河南天隆代理咨询有限公司受招标人委托现对该项目进行国内公
开招标采购
2项目概况
21项目名称方城县公安局技防城设施维护项目
22招标编号ZCG20171010099
23服务地点由招标人指定地点
24 采购内容方城县公安局治安监控全景相机电子警察红绿灯及卡口维护项
目
25服务周期一年
26质量要求合格
27标段划分本项目共划分为 1个标段
28采购预算采购预算为 80万元
3投标人资格要求
31符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
32投标人必须具有在中华人民共和国境内注册的独立法人资格
33具有营业执照组织机构代码证税务登记证或三证合一的营业执照且经营
范围内包含本次招标内容
34 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿
犯罪档案结果告知函查询对象包含单位法定代表人
35 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库
2016125号的规定对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严
重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与本项目政府采购活动查询渠道信用中
国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn
36本项目招标不接受联合体投标不允许非法分包和转包
4 投标报名招标文件发售保证金缴纳
41 报名时间2017年 10月 13日上午 800至 2017年 10月 19日 1700北京时间
公休日休息下同
42 招标文件下载起止时间2017年 10月 13日上午800至2017年 10月 19日 17
00投标人在交易中心注册会员并报名该项目后即可在规定时间内下载招标文件
43 报名方法
431本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名不接受其它形式报名
432潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站网址 wwwfcxggzycom
左侧投标单位登录入口进入交易系统进行网上报名详见方城县公共资源交易平台
会员报名及网上下载招标文件操作手册非电子辅助开评标潜在投标人若是初次
报名需先注册会员账号潜在投标人务必按照会员账号要求进行注册内容填
写必须真实完整否则会员注册审核不予通过因此报名失败或会员注册时提供的
信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责会员注册详见方城
县公共资源交易平台会员注册操作手册
433 会员注册时需提供潜在投标人营业执照副本组织机构代码证副本税务登
记证副本基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件开标当天投标人需携带相关证
件原件到现场进行资格后审
44 采购招标文件获取方法
潜在投标人网上报名后自行登录方城县公共资源交易系统从交易中心网站
wwwfcxggzycom左侧投标单位登录入口进入下载采购招标文件若因为自身原因
错过文件下载时间造成损失由潜在投标人自行负责详见方城县公共资源交易平台会
员报名及网上下载招标文件操作手册非电子辅助开评标
45 招标文件费用
招标文件 500元单位售后不退投标人须在开标当天开标前到方城县公共资源交
易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构
46投标保证金缴纳
461投标保证金缴纳截止时间2017年 10月 31日 1700分以银行到帐时间为
准
462本项目投标保证金金额为人民币壹万元整￥10000元
463 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户且转账时应在汇款
附言备注栏严格按照规定分项目及标段填写
本项目投标保证金附言备注填写规定如下方城公安局技城防项目
供应商如投报多个标段保证金应分标段分别足额转入多个标段保证金不能合计金
额转入凡出现投标保证金未按时到账未按照招标文件要求足额缴纳未按要求填写
绑定致使保证金无法识别的视为未缴纳保证金
464 为有效保护投标人信息交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账
不开具保证金收款收据缴纳日期以银行到账时间为准为确保各投标人顺利进场交易
查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询
465保证金专用账户信息如下
单位全称方城县公共资源交易中心
开户银行河南方城凤裕村镇银行有限责任公司
账 号603010101421000584
行 号320513400012
47 网上注册及报名时若有疑问请及时与交易中心信息股联系每日上午 830时
至 1130时下午 1500 时至 1700时北京时间节假日除外联系电话0377
60202925
备注方城县公共资源交易平台会员注册操作手册方城县公共资源交易平台
会员报名及网上下载招标文件操作手册非电子辅助开评标方城县公共资源交易平
台会员报名网上下载招标文件及标书制作操作手册电子辅助开评标在方城县公共
资源交易网右下角资料下载处查看下载
5投标文件的递交及开标
51投标文件递交的截止时间同开标时间为2017年 11 月2日 9时 00分
52地点方城县公共资源交易中心开标室方城县文化路东延计划生育服务站
53逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国采购与招标网河南招标采购综合网河南省政府采
购网方城县公共资源交易中心网wwwfcxggzycom网站上同时发布
7联系方式
招标人方城县公安局
联系人王先生
联系电话13513776066
招标代理机构河南省天隆工程管理咨询有限公司
联系人 郭女士
联系电话18338109990
2017年10月 13日
第二章 投标须知
投标人须知前附表
序号 名 称 内 容
112 招标人
招标人方城县公安局
联系人王先生
联系电话13513776066
113 招标代理机构
招标代理机构河南省天隆工程管理咨询有限公司
联系人郭女士
联系电话18338109990
114 项目名称 方城县公安局技防城设施维护项目
121 资金来源 财政资金
122 资金落实情况 已落实
123 采购内容
方城县公安局治安监控全景相机电子警察红绿灯及卡口维
护项目
124 服务周期 一年
125 服务地点 由招标人指定地点
126 质量要求 合格
141 投标人资格条件 详见招标公告
142
是否接受联合体
投标
■不接受
110 踏勘现场 ■投标人可自行踏勘现场
111 投标预备会 ■不召开
221
投标人提出问题
的截止时间
投标截止时间 17日前
222 投标截止时间 2017年 11月 2 日9时00分北京时间
223
投标人确认收到
招标文件澄清的
时间
招标文件澄清发出后 24小时以内
231
招标人书面澄清
的时间
投标截止时间 15日前
232
投标人确认收到
招标文件澄清的
时间
招标文件澄清发出后 24小时以内
331
投标有效期 自投标截止时间起 60日历天
341 保证金
1投标保证金的金额壹万元整10000元
投标保证金缴纳截止时间2017年 10月 31日 1700分以银
行到帐时间为准
2投标人必须从企业基本账户转账户转入交易中心保证金专
户且转账时应在汇款附言备注栏严格按照规定分项目及标
段填写未按要求填写致使保证金无法识别的视为未提交或未
准时到账本项目填写如下方城县公安局维护项目
供应商如投报多个标段保证金应分标段分别足额转入多个标
段保证金不能合计金额转入凡出现投标保证金未按时到账未
按照招标文件要求足额缴纳未按要求填写绑定致使保证金
无法识别的视为未缴纳保证金
3为有效保护投标人信息交易中心在本项目开标前不获悉投
标人保证金是否到账不开具保证金收款收据以缴纳日期截止
时银行到账确认单为准为确保各投标人顺利进场交易查询保
证金是否到账敬请自行到汇出行查询
4保证金专用账户信息如下
单位全称方城县公共资源交易中心
开户行河南方城凤裕村镇银行有限责任公司
账号6030 1010 1421 0005 84
行号320513400012
36 备选方案 不接受
374
投标文件正副
本份数
正本一份副本四份电子版U盘一份
412 封套上写明
招标人名称
投标人名称
项目名称 投标文件
在年月日时分前不得开启
422
投标文件递交地
点和开标时间
投标文件递交地点方城县公共资源交易中心
开标时间投标截止时间
611
评标委员会的
组建
评标委员会构成5人由招标人代表 1人有关技术经济等方
面的专家4人共 5人组成
评标专家确定方式投标截止时间前 24 小时内从相关专家库
中随机抽取
71
是否授权评标委
员会确定中标人
否推荐的中标候选人数为 13名
731 履约担保 履约担保的金额中标价的 5
10 其它
1本项目设最高投标限价捌拾万元整
投标单位的投标报价不得高于本项目的最高投标限价否则其投
标将被否决
2招标代理费依据国家发改委2011534号文的标准计取依
据发改办价2003857 号文规定招标代理服务费将向中标人收
取此费用由投标人综合考虑到投标报价中不在单独列项
1 总则
11 项目概况
111 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法等有关
法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对本项目进行招标
112 本招标项目招标人见投标人须知前附表
113 本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表
114 本招标项目名称见投标人须知前附表
115 本项目实施地点见投标人须知前附表
12 资金情况招标范围安装周期服务地点及质量要求
121 本项目的资金来源见投标人须知前附表
122 本项目的资金落实情况见投标人须知前附表
123 本项目的采购内容见投标人须知前附表
124 本项目的服务周期见投标人须知前附表
125 本项目的服务地点及要求见投标人须知前附表
126 本项目的质量要求见投标人须知前附表
13 定义及解释
131 招标人合同签约的发包方
132 招标代理机构河南省天隆工程管理咨询有限公司
133 投标人指响应招标参加投标竞争的具有独立法人资格的单位
134 招标文件指本文件及答疑文件补充文件
135 投标文件指投标人响应招标文件要求提交的文件
136 中标人合同签约的承包方
137 服务指投标人按招标文件规定向招标人提供的全部服务
138 评标委员会是指依照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政
府采购法和国家七部委颁布的评标委员会和评标方法暂行规定组建专门负责本次招
标项目评标工作的临时机构
14 合格的投标人
141 投标人资格要求见投标人须知前附表
142 是否接受联合体投标见投标人须知前附表
15 合格服务
151 投标人所投内容须为符合招标文件要求
152 中标人对合同义务负全责对本项目供货范围内的设备设计制造全面负
责
153 现场服务
1中标人应具有完善的售后服务保障并在投标文件中明确并承诺售后服务
2中标人应有对成品的保护措施及安全施工措施
16 费用承担和招标代理服务费
161 投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用在任何情况下招标人招
标代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务
162 招标代理服务费执行原国家发改委2011534号文的标准计取和国家发展
和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知发改办价格2003857 号
的规定招标代理服务费由中标人支付
17 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者
应对由此造成的后果承担法律责任
18 语言文字和计量
181 除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中
文注释
182 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19 保证
投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的
110 踏勘现场
1101 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场招标人将提供必要的协助
1102 投标人踏勘现场发生的费用自理
1103 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
损失
1104 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编
制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责
111 投标预备会不召开
1111 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定
的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题
1112 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达
招标人以便招标人在会议期间澄清
1113 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提
问题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成
部分
112 商务技术偏离
如果投标人不能响应招标文件商务技术条款中的某项要求实质性不响应招标文件
要求的内容除外投标人应按招标文件第六章投标文件格式认真填写商务偏离表和
技术偏离表说明偏离情况如果投标人不能提供商务偏离表和技术偏离表说
明偏离情况则将认为投标人完全响应本招标文件商务条款和技术条款的要求若存在虚
假应标行为投标人应承担一切法律后果
2 招标文件
21 招标文件的组成
1招标公告
2投标人须知
3评标办法
4货物需求及技术要求
5合同格式及合同条款
6投标文件格式
根据本章第110 款第22 款和第23 款对招标文件所作的澄清修改构成招标
文件的组成部分
22 招标文件的澄清
221 投标人应认真仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全
应于投标截至时间 17日前向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规
定的时间前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下
同要求招标人对招标文件予以澄清
222 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15日前在招标公
告发布的同一媒介发给所有下载招标文件的投标人但不指明澄清问题的来源如果澄清
发出的时间距投标截止时间不足 15日相应延长投标截止时间
223 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招
标人确认己收到该澄清
23 招标文件的修改
231 招标人修改招标文件将在招标公告发布同一媒介进行公布并通知所有已购买
招标文件的投标人如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日相应延长投标截
止时间
232 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知
招标人确认己收到该修改
3 投标文件
31 投标文件的组成
311 投标文件应包括下列内容
1投标函及投标函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3投标保证金
4售后服务承诺
5分项报价表
6备品备件专用工具和消耗品价格表
7商务技术偏差表
8供应商资格证明文件
9其他资料
32 投标报价
321 投标人的投标报价包含最终验收合格正式交付招标人使用前所发生的一切费用
包括关税及运保费培训费其它相关税费安装及安装配合费检验验收费用等设
备进口所产生的进口关税增值税商检费及内陆运保费等各环节费用并须在分项
报价表中分别列明且投标人只能提出一个不变价格招标人不接受任何选择价合同
实施时以人民币支付
322 对中标人提供的进口件招标人有权在货到国内口岸时进行验货投标人需在
货到国内口岸前半月向招标人发出正式通知准备好相关资料相关费用由投标人承担
323 投标人应按招标文件第六章投标文件格式填写相关报价表格列清报价
324 投标人在投标货物报价明细表中提出的价格在整个合同实施期间是固定的
不因任何原因而改变
33 投标有效期
331 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标
文件
332 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长
投标有效期投标人同意延长的应相应延长其保证金的有效期但不得要求或被允许修
改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其保证金
34 保证金
341 保证金由投标保证金和诚信保证金两部分组成
342 投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额担保形式
和第六章投标文件格式规定的保证金格式递交保证金并作为其投标文件的组成部分
343 投标人不按本章第 341 项要求提交保证金的其投标将被否决
344 招标人与中标人签订合同后 5 日内向未中标的投标人和中标人退还保证金
345 有下列情形之一的保证金将不予退还
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
2中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提
交履约担保
35 投标合格文件
投标人必须提供有关投标符合招标文件要求的证明文件
36 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备
选投标方案的只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人
的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的招标人可以接受该备选投标
方案
37 投标文件的编制
371 投标文件应按第六章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页
作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以
提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺
372 投标文件应当对招标文件有关服务周期投标有效期质量要求技术标准和
要求招标范围等实质性内容作出响应
373 投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其授权委
托人签字或盖单位章授权委托人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书
投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章
或由投标人的法定代表人或其授权委托人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知
前附表
374 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清
楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准
375 投标文件的正本与副本应分别胶装成册并编制目录具体装订要求见投标人
须知前附表规定
4 投标
41 投标文件的密封和标记
411 投标文件的正本与副本应分别包装在两个包封内所有副本包装在一个包装袋内
电子版本单独密封加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章若投标人投保多个
标段请分标段制作和包装投标文件
412 投标文件的封套上应清楚地标记正本或副本电子版本字样封套
上应写明的其他内容见投标人须知前附表
413 未按本章第411 项或第412 项要求密封和加写标记的投标文件招标人
不予受理
42 投标文件的递交
421 投标人应在本章第 222项规定的投标截止时间前递交投标文件
422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表
423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
424 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
43 投标文件的修改与撤回
431 在本章第 222 项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的
投标文件但应以书面形式通知招标人
432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 373 项的要求签字或
盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证
433 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第4
条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5 开标
51 开标时间和地点
招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间开标时间和地点公开开标并邀请
所有投标人的法定代表人或其授权委托人准时参加
52 开标程序
主持人按下列程序进行开标
1宣布开标纪律
2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派人
到场
3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名
4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
5按照先投后开的顺序规定宣布投标文件
6按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标
报价质量目标服务周期及其他内容并记录在案
7投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认
8开标结束
6 评标
61 评标委员会
611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会成员人数以及技术经
济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表
612 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避
1招标人或投标人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的
62 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63 评标
评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件
进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
7 合同授予
71 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外招标人依据评标委员会推荐
的中标候选人确定中标人评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表
72 中标通知
在本章第33 款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书
同时将中标结果通知未中标的投标人
73 履约担保
731 在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文
件第四章合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保
732 中标人不能按本章第731 项要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保
证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予
以赔偿
74 签订合同
741 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内根据招标文件和中标
人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的招标人取消其中标资格其
投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过
部分予以赔偿
742 发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标
保证金给中标人造成损失的还应当赔偿损失
8 重新招标
有下列情形之一的招标人将重新招标
1投标截止时间止投标人少于 3个的
2经评标委员会评审后否决所有投标的
9 纪律和监督
91 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家
利益社会公共利益或者他人合法权益
92 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员
行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任
何方式干扰影响评标工作
93 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评
审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会
成员不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评
审因素和标准进行评标
94 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投
标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中
与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行
95 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的有权向有
关行政监督部门投诉
10 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容见投标人须知前附表
附表一问题澄清通知
问 题 澄 清
编号
投标人名称
项目名称招标的评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查现需你方对
下列问题以书面形式予以澄清
1
2
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至详细地址或传真至传真号码采用
传真方式的应在年月日时前将原件递交至详细地址
评标工作组负责人签字或盖章
年月日
附表二问题的澄清
问 题 的 澄 清
编号
项目名称招标评标委员会
问题澄清通知编号已收悉现澄清如下
1
2
投标人盖单位章
法定代表人或其授权委托人签字或盖章
年月日
附表三确认通知
确认通知
招标人名称
我方已接到你方年月日发出的项目名称招标关于的通知我方已于年月日收到
特此确认
投标人盖单位章
年月日
附件四政府采购质疑书
质疑书格式
被质疑人 招标人招标代理... 查看详情
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