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珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目公开招标公告
招标广东
发布时间：2017-10-12
招标内容
珠海市公评工程造价咨询有限公司 受 珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室的委托，对 珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：440400-201710-D023002001-0001 二、采购项目名称：珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目三、采购项目预算金额（元）：35,658,000 四、采购数量：1批 五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) 利用物联网、大数据、云计算、移动互联等先进技术，建成一套速度快、信息量大、技术先进、信息兼容性强的三防应急指挥系统升级改造，进一步提升斗门区防汛防旱防风能力，结合国家对于防汛抗旱信息化建设的要求，建立起更加完善的防灾减灾信息化应用体系，总体实现数据标准化、信息汇集网络化、预案结构化、预警智能化、办公自动化、会商协同化、调度科学化、发布全面化。（具体要求详见招标文件）。六、供应商资格： 1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；2. 投标人具有独立的法人资格和独立资质，提供营业执照副本；3. 投标代表须为法定代表人或其授权代表，授权代表需提供法定代表人授权委托书原件（法定代表人作为投标代表参加投标，则只需要提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件）；4. 投标人具有信息系统集成及服务资质证书二级及以上资质，提供资质证书复印件加盖公章； 5. 近三年以来（招标公告发出之月开始计算）在经营活动中没有重大违法记录（在投标文件中提供声明函原件）（按招标文件中附件格式提供）。6. 本项目不允许联合体投标。7. 投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件。注：1、投标供应商应核对符合上述投标资格条件后再报名，因不符合供应商资格条件而造成的后果由投标供应商自负。购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标供应商条件而引起的一切后果；2、已经报名的供应商须登录珠海市公共资源交易中心网站注册登记。 （本项目于2017年09月18日在珠海市财政局政府采购监管网（http://www.zhgpo.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）以及珠海市公共资源交易中心（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）发布相关公告。）七、符合资格的供应商应当在 2017年09月19日 至 2017年09月25日 期间（上午08:30至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 珠海市公评工程造价咨询有限公司（详细地址：珠海市香洲区人民东路222号三楼301房）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2017年10月13日15时30分九、提交投标文件地点：珠海市香洲区红山路288号（国际科技大厦）二楼二号开标室二号评标室十、开标时间：2017年10月13日15时30分十一、开标地点： 珠海市香洲区红山路288号（国际科技大厦）二楼二号开标室二号评标室 十二、本公告期限（5个工作日）自2017 年 10 月 12 日 至 2017 年 10 月 18 日止。 十三、联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）：陈洁莹联系电话：0756-2605952采购项目联系人（采购人）：邝洪亮 联系电话：0756-5529552（二）采购代理机构 ：珠海市公评工程造价咨询有限公司 地址：珠海市香洲区人民东路222号三楼301房联系人：陈光朝联系电话：0756-2605801传真：0756-2605900邮编：519000（三）采购人：珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室地址：珠海市斗门区井岸镇井湾路670号联系人：谭良勋联系电话：0756-5554139传真：0756-5551855邮编：519100 附件1、委托代理协议：委托代理协议2、招标文件：招标文件发布人：珠海市公评工程造价咨询有限公司发布时间：2017年10月12日??
珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
招标采购代理委托协议书
珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
珠海市公评工程造价咨询有限公司
二〇一七年九月
招标采购代理委托协议书
委托人珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室 以下简称甲方
受托人珠海市公评工程造价咨询有限公司 以下简称乙方
双方代表根据我国合同法招标投标法及其他有关法律法规的规定经过友好协商就珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目的招标采购代理委托事宜达成如下协议
一总则
1双方应认真贯彻执行党和国家的各项方针政策条例和法规
2双方应密切配合分工协作本着公正公平公开的原则充分发挥各自的优势齐心协力努力做好本项目的招标采购代理工作
3项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
4招标采购方式公开招标采购
5项目负责人陈光朝
二双方的职责
1甲方的职责
11甲方应具有本招标采购项目的相应资金
12按照本项目进度的要求和乙方协商提出具体的招标采购任务计划
13负责将有关招标采购项目商务技术要求提交给乙方
14负责及时提供招标采购代理所需要的其它资料
15负责保证提供资料的真实性和完整性
16审核确认乙方编制的招标采购文件招标采购项目组织实施程序及时间安排等与招标采购项目有关的实质性工作内容
17协助乙方解答投标人供应商提出的有关问题
18监督评审现场的工作纪律
19办理其他应由甲方负责的事宜
2乙方的职责
21乙方受甲方的委托严格按照国家法律法规等规定组织本项目的招标采购代理工作为甲方提供优质服务
22负责编写印刷和发售招标采购文件
23负责联系并发布招标采购公告
24负责答复投标人供应商就招标采购文件所提出的问题需要时负责向所有投标人供应商发送标书修改通知
25组织并主持开标评标会议如有必要负责邀请有关投标单位前来进行投标响应文件的当面澄清
26需要时负责通知投标单位延长投标和投标保证金的有效期
27负责向中标人成交人发送中标成交通知书
28负责整理招标采购代理过程中相关资料及时提交甲方归档
29对甲方及招投标各方提供的相关资料有保守秘密的义务不得透露或发布给无关人员或利益相关人员
三招标代理服务收费和支付
1招标代理服务费收费标准按发改价格2011534号文规定100收取
2乙方负责评委评标费以及编制印刷标书等费用
3招标代理服务费低于肆仟元整按肆仟元整收取
四其他
1甲方应认真细致全面考虑招标采购要求并向乙方提供书面材料乙方编制招标采购文件及其相关修改文件或澄清文件应准确细致全面并经甲方审核同意后发布
2甲乙双方均应认真履行本委托协议所规定的职责对执行本委托协议中所发生的问题任何一方均应及时通知对方并及时协商解决由于任何一方违约而造成本委托协议不能继续履行或其他严重后果的违约方须承担责任
3对协议进行的任何修改和补充均需经双方代表协商一致同意并签署书面补充协议该补充协议将成为本协议不可分割的一部分
4本协议自双方授权代表签字盖章后立即生效
5本协议一式四份双方各执二份
委托单位甲方 受托单位乙方
珠海市公评工程造价咨询有限公司
地址 地址
珠海市香洲区人民东路222号楼警备区干休所三楼
负责人 负责人
电话 电话07562605800
传真 传真07562605900
开户银行 开户银行建行珠海香山支行
帐号 帐号44001646141053002096
年 月 日 年 月 日
PAGE MERGEFORMAT 4
珠海市政府采购公开招标
招标文件
项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
招标编号ZHGP2017029FW
采购计划编号P20170828003019
采购人珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
采购代理机构珠海市公评工程造价咨询有限公司
项目经理陈光朝
日期2017年09月
目 录
TOC o 13 h z HYPERLINK l Toc18498 第一章 投标邀请函 PAGEREF Toc18498 3
HYPERLINK l Toc21732 第二章 投标资料表 PAGEREF Toc21732 5
HYPERLINK l Toc28830 一投标须知前附表 PAGEREF Toc28830 5
HYPERLINK l Toc24002 二合同条款资料表 PAGEREF Toc24002 12
HYPERLINK l Toc1490 第三章 投标人须知 PAGEREF Toc1490 18
HYPERLINK l Toc1490 第四章 用户需求书 19
HYPERLINK l Toc28126 第五章 格式文件 PAGEREF Toc28126 27
HYPERLINK l Toc18677 第一节 合同书格式 PAGEREF Toc18677 27
HYPERLINK l Toc8750 第二节 投标文件格式 PAGEREF Toc8750 36
HYPERLINK l Toc10872 第三节 唱标信封 PAGEREF Toc10872 59
HYPERLINK l Toc7017 第四节 通知函 PAGEREF Toc7017 61
第一章 投标邀请函
受珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室 以下简称采购人的委托珠海市公评工程造价咨询有限公司以下简称采购代理机构就珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目招标编号ZHGP2017029FWP20170828003019进行公开招标欢迎合格的供应商前来参加
一招标项目的名称内容数量预算金额完工期
1项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
2项目内容利用物联网大数据云计算移动互联等先进技术建成一套速度快信息量大技术先进信息兼容性强的三防应急指挥系统升级改造进一步提升斗门区防汛防旱防风能力结合国家对于防汛抗旱信息化建设的要求建立起更加完善的防灾减灾信息化应用体系总体实现数据标准化信息汇集网络化预案结构化预警智能化办公自动化会商协同化调度科学化发布全面化具体要求详见招标文件
3采购预算￥3565800000元叁仟伍佰陆拾伍万捌仟元整
投标上限￥3526690000元叁仟伍佰贰拾陆万陆仟玖佰元整
注投标上限为本项目的最高限价超出最高限价的投标将被拒绝
4服务期本项目服务期限为合同签订后至2019年12月31日其中本项目服务期分为三个阶段第一阶段要求在2018年4月30日前完成第二阶段要求在2019年2月28日前完成第三阶段要求在2019年12月31日前完成
二投标人资格要求
具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件
投标人具有独立的法人资格和独立资质提供营业执照副本
投标代表须为法定代表人或其授权代表授权代表需提供法定代表人授权委托书原件法定代表人作为投标代表参加投标则只需要提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件
投标人具有信息系统集成及服务资质证书二级及以上资质提供资质证书复印件加盖公章
近三年以来招标公告发出之月开始计算在经营活动中没有重大违法记录在投标文件中提供声明函原件按招标文件中附件格式提供
本项目不允许联合体投标
投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件
注1投标供应商应核对符合上述投标资格条件后再报名因不符合供应商资格条件而造成的后果由投标供应商自负购买招标文件的单位均被视为已充分理解本公告的有关要求采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标供应商条件而引起的一切后果2已经报名的供应商须登录珠海市公共资源交易中心网站注册登记
三购买招标文件的时间地点方式及招标文件售价
1购买招标文件时间2017年09月19日～09月25日每天0830～12001430～1730节假日除外
2购买招标文件地点珠海市公评工程造价咨询有限公司珠海市人民东路222号珠海警备区干休所三楼市人大对面
3购买招标文件方式供应商可自行前往以上地点购买或采用邮寄的方式购买购买招标文件时须携带以下资料
1法定代表证明书及法定代表人授权委托书原件若为法定代表人作为投标代表参加投标则只需要提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件
2工商营业执照副本资质证书复印件加盖投标人公章
注以上资料必须在有效期内只有购买了招标文件的投标人才具有投标资格
4招标文件售价人民币300元邮寄另加人民币50元招标文件售后不退
若需邮购请先将招标文件费及邮购费50元汇到招标代理机构帐户上
邮购标书汇款账户
开户银行建行珠海香山支行
户 名珠海市公评工程造价咨询有限公司
账 号44001646141053002096
四投标截止时间开标时间及地点
1递交投标文件时间2017年10月13日1500~1530
2投标截止时间开标时间2017年10月13日1530
3投标开标地点珠海市香洲区红山路288号国际科技大厦二楼二号开标室二号评标室
五本项目相关公告在以下媒体发布
珠海市财政局政府采购监管网httpwwwzhgpogovcn和中国政府采购网httpwwwccgpgovcn以及珠海市公共资源交易中心httpggzyzhuhaigovcn相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达不再另行通知
六采购人采购代理机构的名称和联系方式
1采购人联系方式
机构名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
联系人邝洪亮 联系电话552955213727038628
2采购代理机构联系方式
机构名称珠海市公评工程造价咨询有限公司
联系人陈洁莹 联系电话 260595215916247340 传真2605900
政府采购监管部门珠海市斗门区政府采购监管办公室
联系人方世杰林颖莹联系电话 72539167253228
采购人珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
代理机构珠海市公评工程造价咨询有限公司
二〇一七年九月
第二章 投标资料表
一投标须知前附表
本表是对投标人须知的具体补充和说明如有矛盾应以本表为准
条款号内 容说 明11项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目21采购人名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室282投标人资格要求详见投标邀请函中的投标人资格要求210合格的服务满足招标文件第四部分用户需求书所列要求投标文件的编制92投标报价投标人应按照用户需求书中采购项目服务要求规定的内容责任范围进行报价投标总报价应包括本项目中发生的人工费材料费机械费燃油费管理费措施费利润税金以及与本项目有关的其他所有费用全包价投标人在报价时充分考虑在项目实施过程中的各种风险确定中标后在风险范围内中标价格不作任何调整121投标保证金金额人民币叁拾伍万元整￥35000000
投标保证金缴纳形式只能以银行转帐方式支付到招标机构指定的投标保证金账户并在转账汇款时注明 ZHGP2017029FW 投标保证金字样
投标保证金截止时间投标保证金应在投标截止日届满两工作日前不迟于2017年10月10日1600北京时间以招标代理机构核定的时间为准节假日不顺延前缴纳完毕并到达招标机构指定账户支付到招标机构指定的投标保证金账户实际支付到帐时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到帐凭证所记载的时间为准若投标人未按照本款规定及时足额提交投标保证金招标机构将拒绝接受投标人的投标文件
投标保证金专用账户以下为保证金专用户与购买招标文件的开户银行与账号不同请注意区分
单位名称珠海市公评工程造价咨询有限公司
账 号44001649135053002315
开 户 行建行文园路支行131投标有效期开标之日起90个日历日141投标文件数量1正本 壹 份副本 陆 份
2投标人应将投标文件正本和副本统一密封在同一个包装袋内
3开标评标现场需要核对的材料原件单独包装在一个包装内在投标截止时间前与投标文件一起递交开标后不再接受任何后补的证明文件投标文件的递交161投标时间地点详见投标邀请函开标评标定标181开标时间地点详见投标邀请函191本项目的评标由依法组建的评标委员会负责其成员由采购人代表和有关技术经济等方面的专家共7人组成其中采购人代表1人技术经济方面的专家6人组成专家在政府采购专家库中随机抽取采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员2015如发现下列情况之一的其投标将被视为未实质性响应招标文件将做无效投标处理
1投标文件逾期送达的
2投标文件未密封的或者未按要求盖公章的
3投标人未按规定提交投标保证金的
4投标文件未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人单位负责人或者被授权人签名的
5资格证明文件不全的
6未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的
7未提供有效投标文件的
8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的
9投标报价超过本项目的预算总价的
10不符合关键技术要求的即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款
11投标有效期不足的
12投标文件附有招标人不能接受的条件的
13不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的2035本项目采用综合评分法来确定中标候选人评价指标及权重
1评标分项细则详见附表
评标指标
指标分值
技术部分
40
商务部分
45
价格部分
15
合 计
100
2由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准结合每个投标人的实际情况分别就各项指标对每个投标人独立打分
3各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算
投标人价格得分=评标基准价投标报价×价格指标权重×100
评标基准价为满足招标文件要求通过资格审查且投标价格最低的投标报价其价格分为满分
4将所有评价指标所得实际评价分数相加即为该投标人得分所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分如评委人数≥7人的计算最终得分时须去掉一个最高分和一个最低分
5按照下列公式计算投标人的投标最终得分
投标最终得分 =技术标书得分+商务标书得分+经济标书得分
6计算过程及结果保留小数点后2位数 204评标委员会将根据最终得分由高到低对投标人进行排序并推荐排前3名的投标人为本项目的中标候选人计算最终得分时将保留至小数点后2位最终得分相同的将依次按价格指标商务技术指标的得分进行排序并确定排序在前的投标人为中标候选人211本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定1名中标人212因中标单位违约解除合同后由后续中标候选人接替原中标单位工作授予合同242采购代理服务费根据中华人民共和国国家发展计划委员会20021980号及发改价格2011534号文件的规定采购代理服务费采用差额定率累进计费方式向中标人收取低于肆仟元按肆仟元计算
收费标准=成交金额×收费费率 + 速算增加额
中标金额万元
费率
速算增加数万元
100以下服务
150
0
100500服务
08
07
合同
签订中标通知书发出后的7个工作日内特殊情况下最晚不得迟于中标通知书发出后的15个日历天由乙方将符合招标文件投标文件承诺且乙方已签字盖章的合同初稿送至甲方或采购代理机构处已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少三个工作日前向采购代理机构提交通知函具体格式见第五章第四节 附表 评标分项细则
序号评分项目评分细则一技术部分满分40分1设备参数
满分10分根据投标人对本次项目招标技术要求的带▲参数技术响应情况投标人提供的▲技术条款偏离表和相应的证明材料检验报告资质证书认证证书等进行评分带▲参数不满足一项扣05分扣完为止2需求分析
满分3分根据投标人的技术方案对斗门三防监测基础设施业务应用现状的了解以及存在的差距与不足是否理解调研到位描述完整思路清晰得3分描述不到位或由缺漏项不得分3方案设计
满分10分投标人提供的总体框架设计建设目标技术路线关键性技术标准规范建设内容网络部署拓扑图数据传输关键图描述完整无缺漏投标人提供的联网补充完善方案满足要求符合建设现状方案设计合理投标人提供的数据中心补充完善方案编写充分合理全景图及三维三防指挥图编制方案设计合理投标人提供的对三防应急指挥系统升级方案的三防信息集成展示数据流满足招标文件要求设计合理水利工程标准化河长制综合治理水资源综合管理平台信息发布平台等方案描述完整满足要求的为优得810分投标人提供的总体框架设计建设目标技术路线关键性技术标准规范建设内容网络部署拓扑图数据传输关键图描述基本满足要求无缺漏投标人提供的联网补充的方案基本满足要求符合建设现状方案设计较为合理投标人提供的数据中心补充完善方案编写较为合理全景图及三维三防指挥图编制方案设计较为合理投标人提供的对三防应急指挥系统升级方案的三防信息集成展示数据流基本满足要求设计较为合理水利工程标准化河长制综合治理水资源综合管理平台信息发布平台等方案描述较为完整基本满足要求的为一般得47分投标人提供的总体框架设计建设目标技术路线关键性技术标准规范建设内容网络部署拓扑图数据传输关键图描述不完善无缺漏投标人提供的联网补充完善方案不能满足招标文件要求不符合建设现状方案设计不合理投标人提供的数据中心补充完善方案编写不合理全景图及三维三防指挥图编制方案设计不合理投标人提供的对三防应急指挥系统升级方案的三防信息集成展示数据流不满足要求设计不合理水利工程标准化河长制综合治理水资源综合管理平台信息发布平台等方案描述不完整不满足要求的为差得03分5售后服务
满分2分1投标人注册地在广东或在广东省内设有分公司的能为本项目提供本地化服务的系统设备出现故障承诺4小时内进行现场处理得1分
2投标人具有成功运行5年以上的400或800服务电话的得1分
说明1需提供服务机构的营业执照场地租赁合同或房地权证或房屋所有权证复印件加盖盖投标人公章
2400或800电话必须在本招标公告发布之日起5年前已经正常运行以与经营通信部门签署的合同时间为准投标文件中提供投标人与经营通信部门签订的400或800号码接入服务合同复印件加盖投标人公章6演示要求
要求采用真实系统案例进行演示并提供案例证明采用demo及PPT演示不得分具体要求如下演示时间为15分钟
满分15分实现监测预警平台采用一张图动态叠加实时信息及基础信息包括水雨情风情视频卫星云图广州雷达图防汛物资临险人员等进行展示并可基于一张图叠加降雨分布图水系图联围给水系统等进行叠加叠加信息完整符合三防工作的需求得3分缺项不得分1采用时间轴的模式对台风进行横向展示并能够实现根据时间的变化对各类台风的动态进行展示对影响城市渔场进行关联分析完全满足得2分不满足要求不得分
2提供1945年至今的台风数据同时实现台风根据路径季节登录地生成地等分析类型进行分析的得1分不满足要求不得分能够实现三防数据与上级部门平台对接同时实现对受灾人员洪涝子灾害数据的报表上报统计功能的得2分不满足要求不得分能够演示标准化运行管理平台实现对所有水库的全景展示同时实现台账集成信息等水利工程运行管理平台的业务功能展示能够实现移动巡查信息在水利工程平台上进行动态查看的得3分不满足要求不得分能够实现水资源三条红线数据的动态监管和控制体现实现水资源取用水水资源公报等信息的展示管理得2分不满足不得分1系统首页利用GIS综合展示今日巡河情况各类问题统计及处理情况做到图表结合生动形象并实现河道考核排名需要说考核办法完全满足得1分不满足不得分 2基于GIS平台叠加河道的水系河网展示河道基础信息河道信息公示牌照片一河一策巡河轨迹并提供河道水质断面水质信息展示以及河道考核排名查看完全满足得1分不满足不得分二商务部分满分45分1企业认证
满分11分1具有CMMI5软件能力成熟度5级认证的得3分具有CMMI软件能力成熟度34级认证的得2分具有CMMI软件能力成熟度12级认证的得1分以最高认证等级得分本项最高得分为3分
2具有水文水资源调查评价资质证书乙级及以上资质的得2分不满足不得分
3具有中国软件行业AAA企业信用等级证书的得3分具有中国软件行业AA企业信用等级证书的得1分具有中国软件行业A企业信用等级证书的得05分
4具有有效期内的信息安全管理体系认证证书认证范围含应急信息化应用系统得3分其他不得分
说明投标人须提供相关证书复印件加盖公章原件现场核查否则不得分2获奖情况
满分9分投标人具有以下证书或奖项等荣誉的每个3分最高得9分
水利先进实用技术及产品推广证书国家火炬计划产业化示范项目证书省级科学技术奖项省级工商行政部门颁发的守合同重信用企业
说明投标人须提供证书复印件加盖公章原件现场核查否则不得分3类似业绩情况
满分8分1投标人2014年9月1日以来具有已完工的1000万元以上水利信息化业绩的其中软件开发金额不少于合同金额的30每个业绩得3分最高得6分
2投标人2014年9月1日以来具有已完工的500万元以上三防指挥系统业绩的其中软件开发金额不少于合同金额的50的每个业绩得2分最高得2分计一个业绩
说明同时提供中标通知书合同验收报告复印件加盖公章原件现场核查否则不得分如合同和验收报告中未体现软件开发金额的须提供由业主方出具的相关证明同个项目不重复计算得分4行业应用软件开发履约能力
满分121投标人获得国家版权局及政府相关部门颁发的水资源管理信息系统水利工程标准化管理平台河长制综合管理平台三防或防汛决策支持系统软件著作权的每个2分满分8分 2投标人具有自主知识产权的GIS平台研发能力且平台有2个以上市级或以上系统应用案例的得2分不满足不得分
3投标人自主研发的产品近3年入选 全国水利系统优秀产品招标重点推荐目录的得2分没有不得分
说明13项须提供证书复印件加盖公章原件现场核查否则不得分
2项须提供GIS平台软件著作权证书及相关案例合同复印件加盖公章原件现场核查否则不得分5项目经理及项目投入人员情况
满分5分1项目负责人具有中国电子信息行业联合会颁发的系统信息集成及服务项目管理人员高级项目经理证书得2分
2项目负责人自2013年9月1日以来承建过两个或两个以上水利信息化业绩得1分
3技术负责人同时具有信息系统项目管理师和系统分析师证书的得2分具有其中1个证书的得1分其余不得分
说明须同时提供相关证书和社保证明复印件加盖公章原件现场核查否则不得分如证书持有人服务单位名称与社保单位证明不一致的以社保证明为准项目负责人还需提供相关业绩合同验收报告和用户证明复印件加盖公章如合同和验收报告中未体现项目负责人身份的须提供由业主方出具的相关证明材料说明1类似业绩的认定以合同签订日期为准奖项或信誉的认定以证书或证明载明的年度或颁发日期为准
2副省级城市奖项按照地市级奖项标准计算
3凡涉及以上评分细则中须提供社保证明的指投标人应提供近六个月以上的社保证明
4凡以上评分细则中标明提供原件现场核查的均要求在开标会现场提交原件查验原件必须于投标截止时间前提供无复印件或无原件均不得分
5近x年月是指自公告发布之日起的当月开始计算前x年月
6以上证书需在招标公告发布之日前原始取得有效公告发布之日后获得的不得分三投标报价满分15分1经济标书
评审细则提供工程量清单清单格式按招标代理提供格式填写
1价格分采用低价优先法计算即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格得分为满分15分
2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算
投标报价得分=评标基准价投标报价×15
注价格分计算保留小数点后二位特别说明
1小型和微型企业产品价格扣除
11根据财政部工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型企业的报价给予6的扣除对微型企业的报价给予10的扣除用扣除后的价格参与评审
12政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件
121符合中小企业划分标准
122提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项目所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
中小企业划分标准以工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准为准
小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业
13根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468 号规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策监狱企业参加政府采购活动时应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件
2投标最终得分 = 商务技术标得分 + 经济价格标得分
3评标委员会将推荐投标最终得分最高的投标人为本项目的中标人
4各种证件及文件材料不得伪造弄虚作假者一经查实取消其投标资格扣除投标保证金并按有关规定处理
▲技术条款偏离表
序号项目设备名称招标文件▲项条款要求一物联网补充完善1五视频监控补充完善一白蕉联围视频升级改造25宗1大中型水闸视频升级2宗1新天生河水闸2新界河水闸1摄像机2▲最低照度最低照度应支持彩色≤00003Lux黑白≤00001Lux要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
7▲视音频编码应采用H264MJPEGH265视频编码标准H265H264编码应支持BaselineMainHigh Profile音频编码应支持G711ulawG711alaw PCMMP2L2AAC采样率可设置为896kHz要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
12▲滤光片自动切换应具有三种滤光片在白天夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像透过率不低于95要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明2五视频监控补充完善一白蕉联围视频升级改造25宗2小型水闸视频维修升级23宗1高清红外球机二视频监控新建81宗3堤防重要断面视频21处1高清红外球机2▲最低照度彩色0005lx黑白00005lx提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
11▲编码功能支持采用H265H264MJPEG视频编码标准H264编码支持BaselineMainHigh Profile音频编码支持G711ulawG711alawG726MP2L2AAC提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
13▲智能编码同一场景相同图像质量下开启智能编码和不开启相比码率节约不小于13提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明3五视频监控补充完善二视频监控新建81宗2重要水库视频5宗1高清红外球机2▲最低照度最低照度应支持彩色≤00003Lux黑白≤00001Lux要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
7▲视音频编码应采用H264MJPEGH265视频编码标准H265H264编码应支持BaselineMainHigh Profile音频编码应支持G711ulawG711alaw PCMMP2L2AAC采样率可设置为896kHz要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
12▲滤光片自动切换应具有三种滤光片在白天夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像透过率不低于95要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明4五视频监控补充完善二视频监控新建81宗2重要水库视频5宗14硬盘录像机
5外江大中型水闸视频6宗14硬盘录像机1▲可对视频画面叠加≥10行字符每行可输入≥22个汉字以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
2▲支持缩略图拖动回放时间进度条在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
3▲支持报警输入触发一键撤防功能撤防的报警类型可选弹出报警画面声音警告上传中心发送邮件触发报警输出以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
4▲支持触控式面板通过面板按键可进行预览回放参数配置等操作以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
5▲支持对任一录像进行添加自定义标签单个文件最大支持≥196个标签最大可以打≥4096个标签以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
6▲支持设置图案密码用户通过绘制图案来解锁并登录以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
7▲支持视频摘要回放功能将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
8▲支持2组4屏显示输出每组包含HDMI和VGA各一个同一组内为同源输出两组之间可异源输出视频图像并可分别控制进行预览回放配置等操作支持3632251698641分屏预览以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
9▲支持≥4000X3000格式的高清网络视频的解码显示以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
12▲支持1814121248163264128256等倍速回放录像支持录像回放的剪辑和回放截图功能以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据5五视频监控补充完善二视频监控新建81宗4外江小型水闸视频53宗1高清红外球机内江高清红外球机外江5外江大中型水闸视频6宗1高清红外球机6白蕉禾益围闸1宗1高清红外球机2▲最低照度彩色0005lx黑白00005lx提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
11▲编码功能支持采用H265H264MJPEG视频编码标准H264编码支持Baselin... 查看详情
珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
招标采购代理委托协议书
珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
珠海市公评工程造价咨询有限公司
二〇一七年九月
招标采购代理委托协议书
委托人珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室 以下简称甲方
受托人珠海市公评工程造价咨询有限公司 以下简称乙方
双方代表根据我国合同法招标投标法及其他有关法律法规的规定经过友好协商就珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目的招标采购代理委托事宜达成如下协议
一总则
1双方应认真贯彻执行党和国家的各项方针政策条例和法规
2双方应密切配合分工协作本着公正公平公开的原则充分发挥各自的优势齐心协力努力做好本项目的招标采购代理工作
3项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
4招标采购方式公开招标采购
5项目负责人陈光朝
二双方的职责
1甲方的职责
11甲方应具有本招标采购项目的相应资金
12按照本项目进度的要求和乙方协商提出具体的招标采购任务计划
13负责将有关招标采购项目商务技术要求提交给乙方
14负责及时提供招标采购代理所需要的其它资料
15负责保证提供资料的真实性和完整性
16审核确认乙方编制的招标采购文件招标采购项目组织实施程序及时间安排等与招标采购项目有关的实质性工作内容
17协助乙方解答投标人供应商提出的有关问题
18监督评审现场的工作纪律
19办理其他应由甲方负责的事宜
2乙方的职责
21乙方受甲方的委托严格按照国家法律法规等规定组织本项目的招标采购代理工作为甲方提供优质服务
22负责编写印刷和发售招标采购文件
23负责联系并发布招标采购公告
24负责答复投标人供应商就招标采购文件所提出的问题需要时负责向所有投标人供应商发送标书修改通知
25组织并主持开标评标会议如有必要负责邀请有关投标单位前来进行投标响应文件的当面澄清
26需要时负责通知投标单位延长投标和投标保证金的有效期
27负责向中标人成交人发送中标成交通知书
28负责整理招标采购代理过程中相关资料及时提交甲方归档
29对甲方及招投标各方提供的相关资料有保守秘密的义务不得透露或发布给无关人员或利益相关人员
三招标代理服务收费和支付
1招标代理服务费收费标准按发改价格2011534号文规定100收取
2乙方负责评委评标费以及编制印刷标书等费用
3招标代理服务费低于肆仟元整按肆仟元整收取
四其他
1甲方应认真细致全面考虑招标采购要求并向乙方提供书面材料乙方编制招标采购文件及其相关修改文件或澄清文件应准确细致全面并经甲方审核同意后发布
2甲乙双方均应认真履行本委托协议所规定的职责对执行本委托协议中所发生的问题任何一方均应及时通知对方并及时协商解决由于任何一方违约而造成本委托协议不能继续履行或其他严重后果的违约方须承担责任
3对协议进行的任何修改和补充均需经双方代表协商一致同意并签署书面补充协议该补充协议将成为本协议不可分割的一部分
4本协议自双方授权代表签字盖章后立即生效
5本协议一式四份双方各执二份
委托单位甲方 受托单位乙方
珠海市公评工程造价咨询有限公司
地址 地址
珠海市香洲区人民东路222号楼警备区干休所三楼
负责人 负责人
电话 电话07562605800
传真 传真07562605900
开户银行 开户银行建行珠海香山支行
帐号 帐号44001646141053002096
年 月 日 年 月 日
PAGE MERGEFORMAT 4
珠海市政府采购公开招标
招标文件
项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
招标编号ZHGP2017029FW
采购计划编号P20170828003019
采购人珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
采购代理机构珠海市公评工程造价咨询有限公司
项目经理陈光朝
日期2017年09月
目 录
TOC o 13 h z HYPERLINK l Toc18498 第一章 投标邀请函 PAGEREF Toc18498 3
HYPERLINK l Toc21732 第二章 投标资料表 PAGEREF Toc21732 5
HYPERLINK l Toc28830 一投标须知前附表 PAGEREF Toc28830 5
HYPERLINK l Toc24002 二合同条款资料表 PAGEREF Toc24002 12
HYPERLINK l Toc1490 第三章 投标人须知 PAGEREF Toc1490 18
HYPERLINK l Toc1490 第四章 用户需求书 19
HYPERLINK l Toc28126 第五章 格式文件 PAGEREF Toc28126 27
HYPERLINK l Toc18677 第一节 合同书格式 PAGEREF Toc18677 27
HYPERLINK l Toc8750 第二节 投标文件格式 PAGEREF Toc8750 36
HYPERLINK l Toc10872 第三节 唱标信封 PAGEREF Toc10872 59
HYPERLINK l Toc7017 第四节 通知函 PAGEREF Toc7017 61
第一章 投标邀请函
受珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室 以下简称采购人的委托珠海市公评工程造价咨询有限公司以下简称采购代理机构就珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目招标编号ZHGP2017029FWP20170828003019进行公开招标欢迎合格的供应商前来参加
一招标项目的名称内容数量预算金额完工期
1项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目
2项目内容利用物联网大数据云计算移动互联等先进技术建成一套速度快信息量大技术先进信息兼容性强的三防应急指挥系统升级改造进一步提升斗门区防汛防旱防风能力结合国家对于防汛抗旱信息化建设的要求建立起更加完善的防灾减灾信息化应用体系总体实现数据标准化信息汇集网络化预案结构化预警智能化办公自动化会商协同化调度科学化发布全面化具体要求详见招标文件
3采购预算￥3565800000元叁仟伍佰陆拾伍万捌仟元整
投标上限￥3526690000元叁仟伍佰贰拾陆万陆仟玖佰元整
注投标上限为本项目的最高限价超出最高限价的投标将被拒绝
4服务期本项目服务期限为合同签订后至2019年12月31日其中本项目服务期分为三个阶段第一阶段要求在2018年4月30日前完成第二阶段要求在2019年2月28日前完成第三阶段要求在2019年12月31日前完成
二投标人资格要求
具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件
投标人具有独立的法人资格和独立资质提供营业执照副本
投标代表须为法定代表人或其授权代表授权代表需提供法定代表人授权委托书原件法定代表人作为投标代表参加投标则只需要提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件
投标人具有信息系统集成及服务资质证书二级及以上资质提供资质证书复印件加盖公章
近三年以来招标公告发出之月开始计算在经营活动中没有重大违法记录在投标文件中提供声明函原件按招标文件中附件格式提供
本项目不允许联合体投标
投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件
注1投标供应商应核对符合上述投标资格条件后再报名因不符合供应商资格条件而造成的后果由投标供应商自负购买招标文件的单位均被视为已充分理解本公告的有关要求采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标供应商条件而引起的一切后果2已经报名的供应商须登录珠海市公共资源交易中心网站注册登记
三购买招标文件的时间地点方式及招标文件售价
1购买招标文件时间2017年09月19日～09月25日每天0830～12001430～1730节假日除外
2购买招标文件地点珠海市公评工程造价咨询有限公司珠海市人民东路222号珠海警备区干休所三楼市人大对面
3购买招标文件方式供应商可自行前往以上地点购买或采用邮寄的方式购买购买招标文件时须携带以下资料
1法定代表证明书及法定代表人授权委托书原件若为法定代表人作为投标代表参加投标则只需要提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件
2工商营业执照副本资质证书复印件加盖投标人公章
注以上资料必须在有效期内只有购买了招标文件的投标人才具有投标资格
4招标文件售价人民币300元邮寄另加人民币50元招标文件售后不退
若需邮购请先将招标文件费及邮购费50元汇到招标代理机构帐户上
邮购标书汇款账户
开户银行建行珠海香山支行
户 名珠海市公评工程造价咨询有限公司
账 号44001646141053002096
四投标截止时间开标时间及地点
1递交投标文件时间2017年10月13日1500~1530
2投标截止时间开标时间2017年10月13日1530
3投标开标地点珠海市香洲区红山路288号国际科技大厦二楼二号开标室二号评标室
五本项目相关公告在以下媒体发布
珠海市财政局政府采购监管网httpwwwzhgpogovcn和中国政府采购网httpwwwccgpgovcn以及珠海市公共资源交易中心httpggzyzhuhaigovcn相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达不再另行通知
六采购人采购代理机构的名称和联系方式
1采购人联系方式
机构名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
联系人邝洪亮 联系电话552955213727038628
2采购代理机构联系方式
机构名称珠海市公评工程造价咨询有限公司
联系人陈洁莹 联系电话 260595215916247340 传真2605900
政府采购监管部门珠海市斗门区政府采购监管办公室
联系人方世杰林颖莹联系电话 72539167253228
采购人珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室
代理机构珠海市公评工程造价咨询有限公司
二〇一七年九月
第二章 投标资料表
一投标须知前附表
本表是对投标人须知的具体补充和说明如有矛盾应以本表为准
条款号内 容说 明11项目名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室三防应急指挥系统升级改造采购项目21采购人名称珠海市斗门区人民政府防汛防旱防风指挥部办公室282投标人资格要求详见投标邀请函中的投标人资格要求210合格的服务满足招标文件第四部分用户需求书所列要求投标文件的编制92投标报价投标人应按照用户需求书中采购项目服务要求规定的内容责任范围进行报价投标总报价应包括本项目中发生的人工费材料费机械费燃油费管理费措施费利润税金以及与本项目有关的其他所有费用全包价投标人在报价时充分考虑在项目实施过程中的各种风险确定中标后在风险范围内中标价格不作任何调整121投标保证金金额人民币叁拾伍万元整￥35000000
投标保证金缴纳形式只能以银行转帐方式支付到招标机构指定的投标保证金账户并在转账汇款时注明 ZHGP2017029FW 投标保证金字样
投标保证金截止时间投标保证金应在投标截止日届满两工作日前不迟于2017年10月10日1600北京时间以招标代理机构核定的时间为准节假日不顺延前缴纳完毕并到达招标机构指定账户支付到招标机构指定的投标保证金账户实际支付到帐时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到帐凭证所记载的时间为准若投标人未按照本款规定及时足额提交投标保证金招标机构将拒绝接受投标人的投标文件
投标保证金专用账户以下为保证金专用户与购买招标文件的开户银行与账号不同请注意区分
单位名称珠海市公评工程造价咨询有限公司
账 号44001649135053002315
开 户 行建行文园路支行131投标有效期开标之日起90个日历日141投标文件数量1正本 壹 份副本 陆 份
2投标人应将投标文件正本和副本统一密封在同一个包装袋内
3开标评标现场需要核对的材料原件单独包装在一个包装内在投标截止时间前与投标文件一起递交开标后不再接受任何后补的证明文件投标文件的递交161投标时间地点详见投标邀请函开标评标定标181开标时间地点详见投标邀请函191本项目的评标由依法组建的评标委员会负责其成员由采购人代表和有关技术经济等方面的专家共7人组成其中采购人代表1人技术经济方面的专家6人组成专家在政府采购专家库中随机抽取采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员2015如发现下列情况之一的其投标将被视为未实质性响应招标文件将做无效投标处理
1投标文件逾期送达的
2投标文件未密封的或者未按要求盖公章的
3投标人未按规定提交投标保证金的
4投标文件未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人单位负责人或者被授权人签名的
5资格证明文件不全的
6未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的
7未提供有效投标文件的
8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的
9投标报价超过本项目的预算总价的
10不符合关键技术要求的即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款
11投标有效期不足的
12投标文件附有招标人不能接受的条件的
13不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的2035本项目采用综合评分法来确定中标候选人评价指标及权重
1评标分项细则详见附表
评标指标
指标分值
技术部分
40
商务部分
45
价格部分
15
合 计
100
2由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准结合每个投标人的实际情况分别就各项指标对每个投标人独立打分
3各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算
投标人价格得分=评标基准价投标报价×价格指标权重×100
评标基准价为满足招标文件要求通过资格审查且投标价格最低的投标报价其价格分为满分
4将所有评价指标所得实际评价分数相加即为该投标人得分所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分如评委人数≥7人的计算最终得分时须去掉一个最高分和一个最低分
5按照下列公式计算投标人的投标最终得分
投标最终得分 =技术标书得分+商务标书得分+经济标书得分
6计算过程及结果保留小数点后2位数 204评标委员会将根据最终得分由高到低对投标人进行排序并推荐排前3名的投标人为本项目的中标候选人计算最终得分时将保留至小数点后2位最终得分相同的将依次按价格指标商务技术指标的得分进行排序并确定排序在前的投标人为中标候选人211本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定1名中标人212因中标单位违约解除合同后由后续中标候选人接替原中标单位工作授予合同242采购代理服务费根据中华人民共和国国家发展计划委员会20021980号及发改价格2011534号文件的规定采购代理服务费采用差额定率累进计费方式向中标人收取低于肆仟元按肆仟元计算
收费标准=成交金额×收费费率 + 速算增加额
中标金额万元
费率
速算增加数万元
100以下服务
150
0
100500服务
08
07
合同
签订中标通知书发出后的7个工作日内特殊情况下最晚不得迟于中标通知书发出后的15个日历天由乙方将符合招标文件投标文件承诺且乙方已签字盖章的合同初稿送至甲方或采购代理机构处已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少三个工作日前向采购代理机构提交通知函具体格式见第五章第四节 附表 评标分项细则
序号评分项目评分细则一技术部分满分40分1设备参数
满分10分根据投标人对本次项目招标技术要求的带▲参数技术响应情况投标人提供的▲技术条款偏离表和相应的证明材料检验报告资质证书认证证书等进行评分带▲参数不满足一项扣05分扣完为止2需求分析
满分3分根据投标人的技术方案对斗门三防监测基础设施业务应用现状的了解以及存在的差距与不足是否理解调研到位描述完整思路清晰得3分描述不到位或由缺漏项不得分3方案设计
满分10分投标人提供的总体框架设计建设目标技术路线关键性技术标准规范建设内容网络部署拓扑图数据传输关键图描述完整无缺漏投标人提供的联网补充完善方案满足要求符合建设现状方案设计合理投标人提供的数据中心补充完善方案编写充分合理全景图及三维三防指挥图编制方案设计合理投标人提供的对三防应急指挥系统升级方案的三防信息集成展示数据流满足招标文件要求设计合理水利工程标准化河长制综合治理水资源综合管理平台信息发布平台等方案描述完整满足要求的为优得810分投标人提供的总体框架设计建设目标技术路线关键性技术标准规范建设内容网络部署拓扑图数据传输关键图描述基本满足要求无缺漏投标人提供的联网补充的方案基本满足要求符合建设现状方案设计较为合理投标人提供的数据中心补充完善方案编写较为合理全景图及三维三防指挥图编制方案设计较为合理投标人提供的对三防应急指挥系统升级方案的三防信息集成展示数据流基本满足要求设计较为合理水利工程标准化河长制综合治理水资源综合管理平台信息发布平台等方案描述较为完整基本满足要求的为一般得47分投标人提供的总体框架设计建设目标技术路线关键性技术标准规范建设内容网络部署拓扑图数据传输关键图描述不完善无缺漏投标人提供的联网补充完善方案不能满足招标文件要求不符合建设现状方案设计不合理投标人提供的数据中心补充完善方案编写不合理全景图及三维三防指挥图编制方案设计不合理投标人提供的对三防应急指挥系统升级方案的三防信息集成展示数据流不满足要求设计不合理水利工程标准化河长制综合治理水资源综合管理平台信息发布平台等方案描述不完整不满足要求的为差得03分5售后服务
满分2分1投标人注册地在广东或在广东省内设有分公司的能为本项目提供本地化服务的系统设备出现故障承诺4小时内进行现场处理得1分
2投标人具有成功运行5年以上的400或800服务电话的得1分
说明1需提供服务机构的营业执照场地租赁合同或房地权证或房屋所有权证复印件加盖盖投标人公章
2400或800电话必须在本招标公告发布之日起5年前已经正常运行以与经营通信部门签署的合同时间为准投标文件中提供投标人与经营通信部门签订的400或800号码接入服务合同复印件加盖投标人公章6演示要求
要求采用真实系统案例进行演示并提供案例证明采用demo及PPT演示不得分具体要求如下演示时间为15分钟
满分15分实现监测预警平台采用一张图动态叠加实时信息及基础信息包括水雨情风情视频卫星云图广州雷达图防汛物资临险人员等进行展示并可基于一张图叠加降雨分布图水系图联围给水系统等进行叠加叠加信息完整符合三防工作的需求得3分缺项不得分1采用时间轴的模式对台风进行横向展示并能够实现根据时间的变化对各类台风的动态进行展示对影响城市渔场进行关联分析完全满足得2分不满足要求不得分
2提供1945年至今的台风数据同时实现台风根据路径季节登录地生成地等分析类型进行分析的得1分不满足要求不得分能够实现三防数据与上级部门平台对接同时实现对受灾人员洪涝子灾害数据的报表上报统计功能的得2分不满足要求不得分能够演示标准化运行管理平台实现对所有水库的全景展示同时实现台账集成信息等水利工程运行管理平台的业务功能展示能够实现移动巡查信息在水利工程平台上进行动态查看的得3分不满足要求不得分能够实现水资源三条红线数据的动态监管和控制体现实现水资源取用水水资源公报等信息的展示管理得2分不满足不得分1系统首页利用GIS综合展示今日巡河情况各类问题统计及处理情况做到图表结合生动形象并实现河道考核排名需要说考核办法完全满足得1分不满足不得分 2基于GIS平台叠加河道的水系河网展示河道基础信息河道信息公示牌照片一河一策巡河轨迹并提供河道水质断面水质信息展示以及河道考核排名查看完全满足得1分不满足不得分二商务部分满分45分1企业认证
满分11分1具有CMMI5软件能力成熟度5级认证的得3分具有CMMI软件能力成熟度34级认证的得2分具有CMMI软件能力成熟度12级认证的得1分以最高认证等级得分本项最高得分为3分
2具有水文水资源调查评价资质证书乙级及以上资质的得2分不满足不得分
3具有中国软件行业AAA企业信用等级证书的得3分具有中国软件行业AA企业信用等级证书的得1分具有中国软件行业A企业信用等级证书的得05分
4具有有效期内的信息安全管理体系认证证书认证范围含应急信息化应用系统得3分其他不得分
说明投标人须提供相关证书复印件加盖公章原件现场核查否则不得分2获奖情况
满分9分投标人具有以下证书或奖项等荣誉的每个3分最高得9分
水利先进实用技术及产品推广证书国家火炬计划产业化示范项目证书省级科学技术奖项省级工商行政部门颁发的守合同重信用企业
说明投标人须提供证书复印件加盖公章原件现场核查否则不得分3类似业绩情况
满分8分1投标人2014年9月1日以来具有已完工的1000万元以上水利信息化业绩的其中软件开发金额不少于合同金额的30每个业绩得3分最高得6分
2投标人2014年9月1日以来具有已完工的500万元以上三防指挥系统业绩的其中软件开发金额不少于合同金额的50的每个业绩得2分最高得2分计一个业绩
说明同时提供中标通知书合同验收报告复印件加盖公章原件现场核查否则不得分如合同和验收报告中未体现软件开发金额的须提供由业主方出具的相关证明同个项目不重复计算得分4行业应用软件开发履约能力
满分121投标人获得国家版权局及政府相关部门颁发的水资源管理信息系统水利工程标准化管理平台河长制综合管理平台三防或防汛决策支持系统软件著作权的每个2分满分8分 2投标人具有自主知识产权的GIS平台研发能力且平台有2个以上市级或以上系统应用案例的得2分不满足不得分
3投标人自主研发的产品近3年入选 全国水利系统优秀产品招标重点推荐目录的得2分没有不得分
说明13项须提供证书复印件加盖公章原件现场核查否则不得分
2项须提供GIS平台软件著作权证书及相关案例合同复印件加盖公章原件现场核查否则不得分5项目经理及项目投入人员情况
满分5分1项目负责人具有中国电子信息行业联合会颁发的系统信息集成及服务项目管理人员高级项目经理证书得2分
2项目负责人自2013年9月1日以来承建过两个或两个以上水利信息化业绩得1分
3技术负责人同时具有信息系统项目管理师和系统分析师证书的得2分具有其中1个证书的得1分其余不得分
说明须同时提供相关证书和社保证明复印件加盖公章原件现场核查否则不得分如证书持有人服务单位名称与社保单位证明不一致的以社保证明为准项目负责人还需提供相关业绩合同验收报告和用户证明复印件加盖公章如合同和验收报告中未体现项目负责人身份的须提供由业主方出具的相关证明材料说明1类似业绩的认定以合同签订日期为准奖项或信誉的认定以证书或证明载明的年度或颁发日期为准
2副省级城市奖项按照地市级奖项标准计算
3凡涉及以上评分细则中须提供社保证明的指投标人应提供近六个月以上的社保证明
4凡以上评分细则中标明提供原件现场核查的均要求在开标会现场提交原件查验原件必须于投标截止时间前提供无复印件或无原件均不得分
5近x年月是指自公告发布之日起的当月开始计算前x年月
6以上证书需在招标公告发布之日前原始取得有效公告发布之日后获得的不得分三投标报价满分15分1经济标书
评审细则提供工程量清单清单格式按招标代理提供格式填写
1价格分采用低价优先法计算即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格得分为满分15分
2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算
投标报价得分=评标基准价投标报价×15
注价格分计算保留小数点后二位特别说明
1小型和微型企业产品价格扣除
11根据财政部工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型企业的报价给予6的扣除对微型企业的报价给予10的扣除用扣除后的价格参与评审
12政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件
121符合中小企业划分标准
122提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项目所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
中小企业划分标准以工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准为准
小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业
13根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468 号规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策监狱企业参加政府采购活动时应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件
2投标最终得分 = 商务技术标得分 + 经济价格标得分
3评标委员会将推荐投标最终得分最高的投标人为本项目的中标人
4各种证件及文件材料不得伪造弄虚作假者一经查实取消其投标资格扣除投标保证金并按有关规定处理
▲技术条款偏离表
序号项目设备名称招标文件▲项条款要求一物联网补充完善1五视频监控补充完善一白蕉联围视频升级改造25宗1大中型水闸视频升级2宗1新天生河水闸2新界河水闸1摄像机2▲最低照度最低照度应支持彩色≤00003Lux黑白≤00001Lux要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
7▲视音频编码应采用H264MJPEGH265视频编码标准H265H264编码应支持BaselineMainHigh Profile音频编码应支持G711ulawG711alaw PCMMP2L2AAC采样率可设置为896kHz要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
12▲滤光片自动切换应具有三种滤光片在白天夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像透过率不低于95要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明2五视频监控补充完善一白蕉联围视频升级改造25宗2小型水闸视频维修升级23宗1高清红外球机二视频监控新建81宗3堤防重要断面视频21处1高清红外球机2▲最低照度彩色0005lx黑白00005lx提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
11▲编码功能支持采用H265H264MJPEG视频编码标准H264编码支持BaselineMainHigh Profile音频编码支持G711ulawG711alawG726MP2L2AAC提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
13▲智能编码同一场景相同图像质量下开启智能编码和不开启相比码率节约不小于13提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明3五视频监控补充完善二视频监控新建81宗2重要水库视频5宗1高清红外球机2▲最低照度最低照度应支持彩色≤00003Lux黑白≤00001Lux要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
7▲视音频编码应采用H264MJPEGH265视频编码标准H265H264编码应支持BaselineMainHigh Profile音频编码应支持G711ulawG711alaw PCMMP2L2AAC采样率可设置为896kHz要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
12▲滤光片自动切换应具有三种滤光片在白天夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像透过率不低于95要求提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明4五视频监控补充完善二视频监控新建81宗2重要水库视频5宗14硬盘录像机
5外江大中型水闸视频6宗14硬盘录像机1▲可对视频画面叠加≥10行字符每行可输入≥22个汉字以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
2▲支持缩略图拖动回放时间进度条在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
3▲支持报警输入触发一键撤防功能撤防的报警类型可选弹出报警画面声音警告上传中心发送邮件触发报警输出以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
4▲支持触控式面板通过面板按键可进行预览回放参数配置等操作以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
5▲支持对任一录像进行添加自定义标签单个文件最大支持≥196个标签最大可以打≥4096个标签以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
6▲支持设置图案密码用户通过绘制图案来解锁并登录以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
7▲支持视频摘要回放功能将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
8▲支持2组4屏显示输出每组包含HDMI和VGA各一个同一组内为同源输出两组之间可异源输出视频图像并可分别控制进行预览回放配置等操作支持3632251698641分屏预览以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
9▲支持≥4000X3000格式的高清网络视频的解码显示以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据
12▲支持1814121248163264128256等倍速回放录像支持录像回放的剪辑和回放截图功能以公安部检测中心出具的有效检验报告复印件作为考评依据5五视频监控补充完善二视频监控新建81宗4外江小型水闸视频53宗1高清红外球机内江高清红外球机外江5外江大中型水闸视频6宗1高清红外球机6白蕉禾益围闸1宗1高清红外球机2▲最低照度彩色0005lx黑白00005lx提供公安部检测机构出具的检验报告复印件证明
11▲编码功能支持采用H265H264MJPEG视频编码标准H264编码支持Baselin... 查看详情
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