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日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目招标公告
招标山东
发布时间：2017-10-12
招标内容
一、采购项目名称：日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
二、采购项目编号：WT-RZCG2017-3155
三、采购项目基本情况：
货物服务名称
投标人资格要求
预算金额
日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。
2、投标人须具有与国家有关资质认定规定相适应的CMA检验能力认证资质，通过的检验检测能力要求符合拟承担的项目要求。
3、投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录；
4、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；本项目不接受联合体形式的投标报价。
5、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）查询投标人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
6、信息库认证：首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“供应商登录系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和供应商入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作。
50万元
四、招标文件的获取
电子招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2017年10月12日8时30分至2017年10月18日17时30分（北京时间，下同）登录日照市公共资源交易网（http://www.rzggzyjy.gov.cn/）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件（格式为*.RZZF、图纸）, 此为获取招标文件唯一途径。企业未领取企业数字证书（CA）的，到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理。
五、投标文件递交时间及地点
1.纸质投标文件递交要求：
时间：2017年11月1日9时00分至2017年11月1日9时30分（北京时间）；
地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第四开标室；
2、投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封纸质投标文件，招标人不予受理。
六、开标时间及地点
1.时间：2017年11月1日9时30分（北京时间，具体以系统服务器时间为准）
2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第四开标室；
七、联系方式
1.单位名称：日照市农业局
联 系 人：丁德恩
联系电话：0633-8816820
联系地址：山东省日照市东港区北京路188号
2.采购代理机构：山东龙融招投标代理有限公司
单位地址：日照市北京路王府大街C区C555室
联 系 人： 潘丽伟 金晓
联系电话：0633-8777359 8777459（传真）
电子邮箱：axc1975@163.com
八、发布媒介
本次采购公告同时在中国山东政府采购网、山东日照政府采购网、日照政务网、日照市公共资源交易网上发布。
附件下载：【定稿】日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目.pdf
项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号 WTRZCG20173155
项目编号WTRZCG20173155
日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
政府采购公开招标
招标文件
招 标 人 日照市农业局
法定代表人 签字或盖章
经 办 人
代 理机 构山东龙融招投标代理有限公司
日 期 二零一七年九月 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
2
目 录
第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 5
第三章 项目说明采购内容 24
第四章 合同通用条款 26
第五章 附件投标文件格式 30
项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
3
第一章 招标公告
一采购项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
二采购项目编号WTRZCG20173155
三采购项目基本情况
货物服务
名称
投标人资格要求 预算金额
日照市茶
叶质量安
全风险监
测服务采
购项目
1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人
单位能独立承担民事责任和合同义务能在国内合法
提供采购内容及其相应的服务
2投标人须具有与国家有关资质认定规定相适应的
CMA检验能力认证资质通过的检验检测能力要求符合
拟承担的项目要求
3投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没
有重大违法记录
4投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二
十二条规定本项目不接受联合体形式的投标报价
5通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn
中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东
wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行人
名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn
查询投标人信用记录未被列入失信被执行人名单重
大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行
为记录名单
6信息库认证首次投标的投标人需登录日照市公共
资源交易网点击网站左侧供应商登录系统注册
供应商身份上传企业相关信息及有关证件的扫描件
携带营业执照三证合一企业资质证书包括主项
和增项开户许可证原件到日照市公共资源交易中心
二楼窗口进行现场核验具体详见供应商和供应商入库
通知已入库认证通过的单位无需进行此操作
50万元
四招标文件的获取
电子招标文件获取方式凡有意参加投标者请于 2017年10月 12日8时30分至
2017年10月18日17时30分北京时间下同登录日照市公共资源交易网
httpwwwrzggzyjygovcn凭企业数字证书CA身份认证密匙下载招标文件
格式为RZZF图纸 此为获取招标文件唯一途径企业未领取企业数字证书CA
的到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理
五投标文件递交时间及地点
1纸质投标文件递交要求 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
4
时间2017年11月1日9时 00分至2017年11月1日9时30分北京时间
地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心 B座四楼第四开标室
2投标人逾期送达未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封纸质投标文件
招标人不予受理
六开标时间及地点
1时间2017年 11月1日9时30分北京时间具体以系统服务器时间为准
2地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心 B座四楼第四开标室
七联系方式
1单位名称日照市农业局
联 系 人丁德恩
联系电话06338816820
联系地址山东省日照市东港区北京路 188号
2采购代理机构山东龙融招投标代理有限公司
单位地址日照市北京路王府大街 C区C555室
联 系 人 潘丽伟 金晓
联系电话06338777359 8777459传真
电子邮箱axc1975163com
八发布媒介
本次采购公告同时在中国山东政府采购网山东日照政府采购网日照政务网
日照市公共资源交易网上发布
项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
5
第二章 投标人须知
一总 则
1适用范围
公开招标招标文件简称招标文件仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙
述的日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
2定义
21招标人系指日照市农业局
22采购代理机构系指山东龙融招投标代理有限公司
23投标人系指响应招标参加投标竞争的法人单位
24评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织由招标人和有关专家组成以确
定中标人的临时组织
25中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强综合竞
争实力最优取得与招标人签订合同资格的投标人
26招标文件中的甲方系指本项目的招标人乙方系指本项目的中标人
27上一年度是指从上一年 1月 1日至本项目招标公告发布之日上两年度是指从
上两年1月1日至本项目招标公告发布之日以此类推
28书面形式包括书面文字传真日照市公共资源交易网站发布的信息日照市
公共资源交易网httpwwwrzggzyjygovcn
29原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公
证处出具的文件复制件公证书
3使用文字种类计量单位时间单位及货币种类
31招标文件投标文件采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式
的来往函件记录等均应使用简体中文
32投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料但是必须提供由
专业翻译机构出具的简体中文译文并以简体中文译文为准否则视同投标人未提供该
数据或资料
33除招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均须采用中华人民共
和国法定计量单位 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
6
34除招标文件中另有规定外招标文件所使用的时间单位天日均指日
历天
35招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4投标费用
41投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标人
采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5 投标人资格要求
51本次招标不接受投标人以联合体形式投标
52投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求
53投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明
54投标人必须遵守国家山东省日照市有关的法律法规和规定
55招标文件的其它规定和要求
6投标有效期
61投标文件的有效期为自投标截止时间起 90个工作日在此期间凡符合招标文
件要求的投标文件均保持有效投标人的投标文件将受招标文件约束如投标人被授予
合同投标人不得拒绝
62原定投标有效期终止之前若出现特殊情况采购代理机构可以书面形式向投
标人提出延长投标有效期的要求
63投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求
64投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金接受延长投
标有效期的投标人不允许修改其投标文件但需要相应延长投标保证金有效期
65因延长投标有效期造成投标人损失的招标人采购代理机构应当给予赔偿
但因不可抗力需要延长投标有效期的除外
66本须知第 7条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期
7投标保证金
71投标人的投标保证金是投标文件的组成部分投标人未按规定递交投标保证金
的评审委员会有权否决其投标资格
72投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效
73投标保证金在投标截止时间前即2017年10月31日9时 30分前缴纳到日照项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
7
市公共资源交易中心保证金专用账户投标保证金 10000元
缴纳投标保证金具体方式
投标保证金以网上银行支付必须缴纳到该投标采购项目标段包所对应的保证
金子账户上
投标保证金必须通过投标人的基本户以网银转账的方式缴纳至以下对应账户
缴纳投标保证金账户信息
日照市公共资源交易中心账户信息
开户单位 日照市公共资源交易中心
开户账号81010010142103723601684
开户银行日照银行股份有限公司营业部
银行地址日照市烟台路和济南路交汇处
联系电话06338781469
74投标保证金将通过日照市公共资源交易中心投标保证金专用账户退还到投标人
的网银账户企业缴纳投标保证金的账户未中标的投标保证金在中标公示结束后
5日内无息退还中标人的投标保证金在与招标人签订合同后 5日内无息退还中标人
持中标通知书及合同原件到公共资源交易中心二楼窗口办理
75投标人有下列情形之一的由财政部门依照法律法规的规定进行处罚法律
法规未规定的处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为
记录名单在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动并予以公告有违法所得的
没收违法所得构成犯罪的依法追究刑事责任
751投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投
标文件
752提供虚假材料谋取中标的
753采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的
754与招标采购单位其他投标人恶意串通的
755向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的
756在招标过程中与招标人进行协商谈判不按照招标文件和中标人的投标文件
订立合同或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的
757拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
758投标人有前款 751至 756项情形之一的中标无效 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
8
76中标人有下列情形之一的不予退还投标保证金情节严重的由财政部门将
其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动并予以通报
761中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的或无正当理由或
因主观因素放弃中标的
762将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意将
中标项目分包给他人的
763拒绝履行合同义务的
764法律法规规定的其他情形
8其他
二招标文件
9招标文件的组成
91投标人应对照招标文件仔细检查招标文件及相关资料是否齐全如有缺漏请
立即与采购代理机构联系解决招标文件包括下列内容
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 项目说明招标内容
第四章 合同通用条款
第五章 附件投标文件格式
92除本须知第 91款内容外采购代理机构在投标截止时间前以书面形式发出
的对招标文件的澄清修改或补充等内容均为招标文件的组成部分对投标人起约束
作用
93投标人获取招标文件后应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规
范等要求如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应其风险应由投标人承担并根
据有关条款规定其投标有可能被拒绝
10招标文件的澄清修改补充
101投标人若对招标文件有任何疑问应于 2017年 10月 16日 1700 前以书面
形式加盖投标人单位公章否则不予答复向采购代理机构提出澄清要求同时提供
WORD格式电子版发往axc1975163com若没有视为投标人对招标文件无任何异项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
9
议采购代理机构对 2017年10月16日 1730 前收到的任何澄清要求将以书面形式最
终予以答复答复中包括所问问题但不包括问题的来源
102 在投标截止时间前采购代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问
题时对招标文件进行澄清修改补充等
103 招标文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的
投标人并对投标人具有约束力投标人应在收到该澄清修改补充等内容的文件后
1日内以书面形式回复采购代理机构确认已收到该文件若在日照政府采购网上发出
通知则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清修改补充等内容
104 招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准当
招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出
的书面形式的通知为准
105 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等
内容进行研究采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间并将此变更以书面形
式通知所有购买同一招标文件的投标人
11解释权
111本次招标的最终解释权归招标人当对一个问题有多种解释时以招标人的书面
解释为准
112招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的招标人对此所做解释
以相关的法律法规的规定为依据
113若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议则视为投标人同意及接
受招标文件之全部内容及条款
三投标文件的编制
12投标文件的组成
122投标文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书应按下列顺
序装订成一册
123商务标书
1231商务标书目录
1232法定代表人或其授权人签署的投标函格式参考附件1
1233投标报价表投标人须就所投包中的所有内容编制报价并列出明细不得
漏项 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
10
12331开标一览表格式参考附件 2
12332报价明细表投标人须就所投包中的所有内容编制报价并列出明细不
得漏项
1234投标人参加政府采购活动承诺书原件格式参考附件 3
1235商务条款偏离表格式参考附件 4
1236投标人基本情况表格式参考附件 5
1237投标人上两年度同类项目业绩一览表格式参考附件 6
1238资格资质证明材料
12381法定代表人身份证明书原件法定代表人参加投标时提供格式参考附件
7或法定代表人授权委托书原件授权代表身份证明原件授权代表社保证明原件社
保证明系指社会保险管理机构出具的授权代表近六个月以来在投标人单位投保的证明
或提供社保部门网上查询打印的证明资料授权代表参加投标时提供格式参考附件 8
12382投标人企业法人营业执照原件
12383投标人须具有与国家有关资质认定规定相适应的 CMA检验能力认证资质
通过的检验检测能力要求符合拟承担的项目要求
12384投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书
面声明函原件并加盖公章格式自拟
12385 投标人上一年度经审计的财务报告或资信证明的原件或加盖公章的复
印件若投标人为中小企业可仅提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投
标担保函
12386 投标人近半年缴纳税收的凭证原件或加盖公章的复印件和单位员工
近半年的社保证明原件或加盖公章的复印件
12387 通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn信用山东wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执
行人名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn现场查询申请人信用记录
未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行
为记录名单
12388招标文件第二章综合评分法细则中规定投标人应提交的原件材料
12389投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料
特别说明 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
11
投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人税务登记证国税地税和参加政府采
购活动前一段时间内缴纳增值税营业税和企业所得税的凭据投标人缴纳社会保障资
金的证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保
险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的
凭据和缴纳社会保险的凭据依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相
应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金投标人是法人的应提供经审计的
财务报告包括四表一注即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动
表及其附注或其基本开户银行出具的资信证明部分其他组织和自然人没有经审计
的财务报告可以提供银行出具的资信证明为了 促进中小企业发展财政部在财
政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案财库2012124 号中规定专业
担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的采购人和采购代理机构不得再要
求投标人提供银行资信证明等类似文件在政府采购招标活动中投标人提供了财政
部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函 就不需要提供其他财务状况报
告
1招标文件中要求投标人必须提供的资格资质证明材料应按照招标文件的要
求向招标代理机构提交齐全且真实可靠第 12381款12387款所述资格资质材
料原件需现场验证且原件应单独袋装密封并附上目录格式参考附件 12随投标文
件一起递交未提交在档案袋里的不予认可现场一次性出示不接受二次补充其中
身份证原件可现场提交否则评标委员会将对其投标作无效投标处理
2材料中有外文资料的应当将外文资料完整客观真实地翻译为中文资料
翻译人员应当签名并注明工作单位和联系方式
3本须知附表综合评分法细则中要求的各项打分的相关原件应随资格资质
证明材料一并提交没有或者不能提交的不得分所有相关加分材料须现场一次性出示
不接受二次补充
124技术标书
1241技术标书目录
1242技术条款偏离表格式参考附件 10
1243制定适合本项目的服务方案
1244投标人拟投入本项目的专业技术服务人员职称证书及上岗证书
1245投标人检测设备实验室场地等材料 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
12
1246投标人机构综合实力信誉
1247投标人基本情况及需要提供的其它说明和资料
1248投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
13投标报价说明
131本次招标投标单位须就承包期内的所有费用进行报价凡投标人在报价中未
列明但又为本招标所必备的项目或遗漏的项目招标人将一律视为已包含在其报价中
在合同执行中将不予考虑
132本次招标过程中各投标人只有一次报价的机会但最低报价不是中标的唯一
因素投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定且不违反相关法律法规
133本次招标只允许各投标人报一种方案若报多种方案或备选方案评委只接受
报价最高的方案其余方案不予接受
134开标时如果投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一
致的以开标一览表为准
135大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额
不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准
并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准按上述修
正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价投标人同意后调整后的报价对投标
人起约束作用如果投标人不接受修正后的投标报价则其报价将被拒绝
136在评标过程中评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他
报价的应当要求该投标人做出说明其说明报价高或低的理由是否合理须经评标委
员会23以上含23的成员认定否则评标委员会据此对其做出无效投标的处理
14投标文件的编制要求
141投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求按要求
编制投标文件未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性
响应评标委员会据此对其做无效投标处理
142投标文件所提供的全部数据必须真实可靠若投标文件填报的内容数据不详
或提供了虚假数据评标委员会据此对其做无效报价处理
143投标文件包括本须知第 12条中规定的内容投标人提交的投标文件应当使用
招标文件第五章附件投标文件格式所提供的投标文件全部格式可以相同格式
扩展或另行编写但不得删减内容或与本须知第 12条的内容相悖以A4纸大小为标项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
13
准装订成册并自编目录及页码除投标文件封面以外每页都要在底部编制页码如有
资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的可用不退色的墨水笔按顺序填
写但字迹应清晰可认不可潦草由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被
视为无效报价等不利后果由投标人自行承担
144投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项书面文件中的单位盖
章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其他形式如
带有专用章合同章财务章业务章等字样的印章非标准公章
的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权否则评标委员会据此对其做无效
投标处理
145未提供参考格式的投标人自行设计表格及编写相关内容投标文件中的复印
件材料应加盖投标人公章
146招标文件如果涉及到品牌型号等并不表明该标的被指定而是仅供投标人
做技术性的参考投标人所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求或没有重大
偏离都将被视为对招标文件作出了实质性响应
147投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况拟在中标后将中标项目的
非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明
148投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明若有偏差须在投标文件商务
标书商务条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写商
务条款偏离表即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款但评标委员会据
此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定
149投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明若有偏差须在投标文件
技术标书技术条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填
写技术条款偏离表即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技
术规范的要求但评标委员会据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定
15投标文件份数和签署
151纸质投标文件投标人应按照本须知第 12条的要求一式六份投标文件一份
正本五份副本投标文件须清楚地标明正本或副本字样正副本不一致
以正本为准
152除投标人对错处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如有修
改错漏处必须由投标文件签署人签字盖章 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
14
四投标文件的递交
16纸质投标文件的密封和标记格式参考附件 11
161投标人应将唱标单资格资质证明资料原件随纸质投标文件用密封袋密封并
在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人全权代表签字
162密封袋上应注明招标项目名称项目编号及请勿在 2017年 11月 1日 9时
30分之前启封的字样
163密封袋上除写明本须知第 162款所要求的识别字样外还应写明投标人名称
地址和邮政编码以便本须知第 19条情况发生时采购代理机构可按密封袋上标明的
投标人地址将投标文件原封退回
164如果投标文件未按本须知第 161款162款163款要求装订和加写标记及
密封采购代理机构对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采
购代理机构有权予以拒绝并退回投标人
17投标文件的递交
投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点于投标截止时间前
递交投标文件
18纸质投标文件的补充修改和撤回
181投标人在递交投标文件后在规定的投标截止时间前可以以书面形式补充
修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式送达招标文件指定的地点补充修改的
内容为其投标文件的组成部分
182投标人对投标文件的补充修改应按本须知第 15条的规定进行编制和签署
并按本须知第16条的规定进行密封标记同时还应在封套上加注补充修改
字样补充修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标文件指定的地点
183在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件做任何实质性修改
184在招标文件中规定的投标有效期内投标人不得撤回其投标文件否则其投标
保证金将不予退回
五开标评标与定标
21开标一般规定 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
15
211采购代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开
开标投标人应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
212按照本须知第 18条规定同意撤回的投标文件将不予开封
213开标时采购代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中开标一览表中
的主要内容以及采购代理机构认为合适的其他详细内容
214采购代理机构将做开标记录开标记录包括按本须知第 213款规定在开标时
宣读的全部内容
22投标文件的有效性
2211 逾期送达或者未送达指定地点的
2212 未按本须知第 161 款要求密封的
2213 法律法规及招标文件规定的其它情况
222 采购代理机构将有效投标文件送评标委员会评审比较
23评标委员会
231采购代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会其成员由招标人和有
关技术经济等方面的专家组成成员人数为五人或五人以上单数其中技术经济
等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
232评标委员会独立开展工作负责审议所有投标文件并直接确定中标人
24评标过程的保密性
公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较
投标的有关资料以及授标建议等均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露
25投标文件的初审
251首先对投标人进行资格性检查如发现下列情况之一的评标委员会据此对其
作出无效投标处理的决定
2511投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的
2512法定代表人证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章法定代表
人授权委托书中法定代表人未签字印章或签字印章人无法定代表人有效授权书的
2513投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的
2514投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款
2515法律法规规定的其它情况
252在详细评标之前评标委员会将依据招标文件的规定从投标文件的有效性项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
16
完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求做出响
应实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大
偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容服务质
量或者在实质上与招标文件不一致而且限制了招标人的权利或投标人的义务纠正
这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响评
标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据
2521在商务评审时投标人如有下列情况之一的评标委员会据此对其作出无效
投标处理的决定
25211投标人所报的交货期质保期付款方式不符合招标文件要求的
25212投标人投标报价超出招标人财政预算
25213投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清难以辨认的
25214投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一
招标项目有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提交备选投标人案
的或招标文件有其它说明的除外
25215投标人业绩或售后服务有不良记录的且未得到有效改正或弥补的
25216投标有效期不足的
25217开标后投标人撤回投标退出评标的
25218投标人相互串通投标的
25219妨碍招标人采购代理机构或其他投标人的合法权益
252110投标人向招标人采购代理机构评标委员会提供不正当利益的
252111投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款
252112法律法规规定的其它情况
2522 在技术评审时投标人如有下列情况之一的评标委员会据此对其作出无
效投标处理的决定
25221未经财政部门核准提供进口产品的
25222投标文件不满足招标文件技术规格中加注上标星号★的主要参数
要求或加注上标星号★的主要参数无技术资料支持的
25223投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的
25224 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持
说明的 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
17
25225 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分
的
25226评标委员会 23以上含23的成员认定投标人的方案产品技术含量
低或不符合招标文件要求的
25227投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款
26投标文件的澄清
261评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评标委员会要求投标人
对其投标... 查看详情
二、采购项目编号：WT-RZCG2017-3155
三、采购项目基本情况：
货物服务名称
投标人资格要求
预算金额
日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。
2、投标人须具有与国家有关资质认定规定相适应的CMA检验能力认证资质，通过的检验检测能力要求符合拟承担的项目要求。
3、投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录；
4、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；本项目不接受联合体形式的投标报价。
5、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）查询投标人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
6、信息库认证：首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“供应商登录系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和供应商入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作。
50万元
四、招标文件的获取
电子招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2017年10月12日8时30分至2017年10月18日17时30分（北京时间，下同）登录日照市公共资源交易网（http://www.rzggzyjy.gov.cn/）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件（格式为*.RZZF、图纸）, 此为获取招标文件唯一途径。企业未领取企业数字证书（CA）的，到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理。
五、投标文件递交时间及地点
1.纸质投标文件递交要求：
时间：2017年11月1日9时00分至2017年11月1日9时30分（北京时间）；
地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第四开标室；
2、投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封纸质投标文件，招标人不予受理。
六、开标时间及地点
1.时间：2017年11月1日9时30分（北京时间，具体以系统服务器时间为准）
2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第四开标室；
七、联系方式
1.单位名称：日照市农业局
联 系 人：丁德恩
联系电话：0633-8816820
联系地址：山东省日照市东港区北京路188号
2.采购代理机构：山东龙融招投标代理有限公司
单位地址：日照市北京路王府大街C区C555室
联 系 人： 潘丽伟 金晓
联系电话：0633-8777359 8777459（传真）
电子邮箱：axc1975@163.com
八、发布媒介
本次采购公告同时在中国山东政府采购网、山东日照政府采购网、日照政务网、日照市公共资源交易网上发布。
附件下载：【定稿】日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目.pdf
项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号 WTRZCG20173155
项目编号WTRZCG20173155
日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
政府采购公开招标
招标文件
招 标 人 日照市农业局
法定代表人 签字或盖章
经 办 人
代 理机 构山东龙融招投标代理有限公司
日 期 二零一七年九月 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
2
目 录
第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 5
第三章 项目说明采购内容 24
第四章 合同通用条款 26
第五章 附件投标文件格式 30
项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
3
第一章 招标公告
一采购项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
二采购项目编号WTRZCG20173155
三采购项目基本情况
货物服务
名称
投标人资格要求 预算金额
日照市茶
叶质量安
全风险监
测服务采
购项目
1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人
单位能独立承担民事责任和合同义务能在国内合法
提供采购内容及其相应的服务
2投标人须具有与国家有关资质认定规定相适应的
CMA检验能力认证资质通过的检验检测能力要求符合
拟承担的项目要求
3投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没
有重大违法记录
4投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二
十二条规定本项目不接受联合体形式的投标报价
5通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn
中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东
wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行人
名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn
查询投标人信用记录未被列入失信被执行人名单重
大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行
为记录名单
6信息库认证首次投标的投标人需登录日照市公共
资源交易网点击网站左侧供应商登录系统注册
供应商身份上传企业相关信息及有关证件的扫描件
携带营业执照三证合一企业资质证书包括主项
和增项开户许可证原件到日照市公共资源交易中心
二楼窗口进行现场核验具体详见供应商和供应商入库
通知已入库认证通过的单位无需进行此操作
50万元
四招标文件的获取
电子招标文件获取方式凡有意参加投标者请于 2017年10月 12日8时30分至
2017年10月18日17时30分北京时间下同登录日照市公共资源交易网
httpwwwrzggzyjygovcn凭企业数字证书CA身份认证密匙下载招标文件
格式为RZZF图纸 此为获取招标文件唯一途径企业未领取企业数字证书CA
的到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理
五投标文件递交时间及地点
1纸质投标文件递交要求 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
4
时间2017年11月1日9时 00分至2017年11月1日9时30分北京时间
地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心 B座四楼第四开标室
2投标人逾期送达未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封纸质投标文件
招标人不予受理
六开标时间及地点
1时间2017年 11月1日9时30分北京时间具体以系统服务器时间为准
2地点日照市公共资源交易中心日照市国际金融中心 B座四楼第四开标室
七联系方式
1单位名称日照市农业局
联 系 人丁德恩
联系电话06338816820
联系地址山东省日照市东港区北京路 188号
2采购代理机构山东龙融招投标代理有限公司
单位地址日照市北京路王府大街 C区C555室
联 系 人 潘丽伟 金晓
联系电话06338777359 8777459传真
电子邮箱axc1975163com
八发布媒介
本次采购公告同时在中国山东政府采购网山东日照政府采购网日照政务网
日照市公共资源交易网上发布
项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
5
第二章 投标人须知
一总 则
1适用范围
公开招标招标文件简称招标文件仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙
述的日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目
2定义
21招标人系指日照市农业局
22采购代理机构系指山东龙融招投标代理有限公司
23投标人系指响应招标参加投标竞争的法人单位
24评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织由招标人和有关专家组成以确
定中标人的临时组织
25中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强综合竞
争实力最优取得与招标人签订合同资格的投标人
26招标文件中的甲方系指本项目的招标人乙方系指本项目的中标人
27上一年度是指从上一年 1月 1日至本项目招标公告发布之日上两年度是指从
上两年1月1日至本项目招标公告发布之日以此类推
28书面形式包括书面文字传真日照市公共资源交易网站发布的信息日照市
公共资源交易网httpwwwrzggzyjygovcn
29原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公
证处出具的文件复制件公证书
3使用文字种类计量单位时间单位及货币种类
31招标文件投标文件采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式
的来往函件记录等均应使用简体中文
32投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料但是必须提供由
专业翻译机构出具的简体中文译文并以简体中文译文为准否则视同投标人未提供该
数据或资料
33除招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均须采用中华人民共
和国法定计量单位 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
6
34除招标文件中另有规定外招标文件所使用的时间单位天日均指日
历天
35招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4投标费用
41投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标人
采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5 投标人资格要求
51本次招标不接受投标人以联合体形式投标
52投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求
53投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明
54投标人必须遵守国家山东省日照市有关的法律法规和规定
55招标文件的其它规定和要求
6投标有效期
61投标文件的有效期为自投标截止时间起 90个工作日在此期间凡符合招标文
件要求的投标文件均保持有效投标人的投标文件将受招标文件约束如投标人被授予
合同投标人不得拒绝
62原定投标有效期终止之前若出现特殊情况采购代理机构可以书面形式向投
标人提出延长投标有效期的要求
63投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求
64投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金接受延长投
标有效期的投标人不允许修改其投标文件但需要相应延长投标保证金有效期
65因延长投标有效期造成投标人损失的招标人采购代理机构应当给予赔偿
但因不可抗力需要延长投标有效期的除外
66本须知第 7条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期
7投标保证金
71投标人的投标保证金是投标文件的组成部分投标人未按规定递交投标保证金
的评审委员会有权否决其投标资格
72投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效
73投标保证金在投标截止时间前即2017年10月31日9时 30分前缴纳到日照项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
7
市公共资源交易中心保证金专用账户投标保证金 10000元
缴纳投标保证金具体方式
投标保证金以网上银行支付必须缴纳到该投标采购项目标段包所对应的保证
金子账户上
投标保证金必须通过投标人的基本户以网银转账的方式缴纳至以下对应账户
缴纳投标保证金账户信息
日照市公共资源交易中心账户信息
开户单位 日照市公共资源交易中心
开户账号81010010142103723601684
开户银行日照银行股份有限公司营业部
银行地址日照市烟台路和济南路交汇处
联系电话06338781469
74投标保证金将通过日照市公共资源交易中心投标保证金专用账户退还到投标人
的网银账户企业缴纳投标保证金的账户未中标的投标保证金在中标公示结束后
5日内无息退还中标人的投标保证金在与招标人签订合同后 5日内无息退还中标人
持中标通知书及合同原件到公共资源交易中心二楼窗口办理
75投标人有下列情形之一的由财政部门依照法律法规的规定进行处罚法律
法规未规定的处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为
记录名单在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动并予以公告有违法所得的
没收违法所得构成犯罪的依法追究刑事责任
751投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投
标文件
752提供虚假材料谋取中标的
753采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的
754与招标采购单位其他投标人恶意串通的
755向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的
756在招标过程中与招标人进行协商谈判不按照招标文件和中标人的投标文件
订立合同或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的
757拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
758投标人有前款 751至 756项情形之一的中标无效 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
8
76中标人有下列情形之一的不予退还投标保证金情节严重的由财政部门将
其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动并予以通报
761中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的或无正当理由或
因主观因素放弃中标的
762将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意将
中标项目分包给他人的
763拒绝履行合同义务的
764法律法规规定的其他情形
8其他
二招标文件
9招标文件的组成
91投标人应对照招标文件仔细检查招标文件及相关资料是否齐全如有缺漏请
立即与采购代理机构联系解决招标文件包括下列内容
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 项目说明招标内容
第四章 合同通用条款
第五章 附件投标文件格式
92除本须知第 91款内容外采购代理机构在投标截止时间前以书面形式发出
的对招标文件的澄清修改或补充等内容均为招标文件的组成部分对投标人起约束
作用
93投标人获取招标文件后应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规
范等要求如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应其风险应由投标人承担并根
据有关条款规定其投标有可能被拒绝
10招标文件的澄清修改补充
101投标人若对招标文件有任何疑问应于 2017年 10月 16日 1700 前以书面
形式加盖投标人单位公章否则不予答复向采购代理机构提出澄清要求同时提供
WORD格式电子版发往axc1975163com若没有视为投标人对招标文件无任何异项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
9
议采购代理机构对 2017年10月16日 1730 前收到的任何澄清要求将以书面形式最
终予以答复答复中包括所问问题但不包括问题的来源
102 在投标截止时间前采购代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问
题时对招标文件进行澄清修改补充等
103 招标文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的
投标人并对投标人具有约束力投标人应在收到该澄清修改补充等内容的文件后
1日内以书面形式回复采购代理机构确认已收到该文件若在日照政府采购网上发出
通知则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清修改补充等内容
104 招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准当
招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出
的书面形式的通知为准
105 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等
内容进行研究采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间并将此变更以书面形
式通知所有购买同一招标文件的投标人
11解释权
111本次招标的最终解释权归招标人当对一个问题有多种解释时以招标人的书面
解释为准
112招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的招标人对此所做解释
以相关的法律法规的规定为依据
113若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议则视为投标人同意及接
受招标文件之全部内容及条款
三投标文件的编制
12投标文件的组成
122投标文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书应按下列顺
序装订成一册
123商务标书
1231商务标书目录
1232法定代表人或其授权人签署的投标函格式参考附件1
1233投标报价表投标人须就所投包中的所有内容编制报价并列出明细不得
漏项 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
10
12331开标一览表格式参考附件 2
12332报价明细表投标人须就所投包中的所有内容编制报价并列出明细不
得漏项
1234投标人参加政府采购活动承诺书原件格式参考附件 3
1235商务条款偏离表格式参考附件 4
1236投标人基本情况表格式参考附件 5
1237投标人上两年度同类项目业绩一览表格式参考附件 6
1238资格资质证明材料
12381法定代表人身份证明书原件法定代表人参加投标时提供格式参考附件
7或法定代表人授权委托书原件授权代表身份证明原件授权代表社保证明原件社
保证明系指社会保险管理机构出具的授权代表近六个月以来在投标人单位投保的证明
或提供社保部门网上查询打印的证明资料授权代表参加投标时提供格式参考附件 8
12382投标人企业法人营业执照原件
12383投标人须具有与国家有关资质认定规定相适应的 CMA检验能力认证资质
通过的检验检测能力要求符合拟承担的项目要求
12384投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书
面声明函原件并加盖公章格式自拟
12385 投标人上一年度经审计的财务报告或资信证明的原件或加盖公章的复
印件若投标人为中小企业可仅提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投
标担保函
12386 投标人近半年缴纳税收的凭证原件或加盖公章的复印件和单位员工
近半年的社保证明原件或加盖公章的复印件
12387 通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn信用山东wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执
行人名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn现场查询申请人信用记录
未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行
为记录名单
12388招标文件第二章综合评分法细则中规定投标人应提交的原件材料
12389投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料
特别说明 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
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投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人税务登记证国税地税和参加政府采
购活动前一段时间内缴纳增值税营业税和企业所得税的凭据投标人缴纳社会保障资
金的证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保
险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的
凭据和缴纳社会保险的凭据依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相
应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金投标人是法人的应提供经审计的
财务报告包括四表一注即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动
表及其附注或其基本开户银行出具的资信证明部分其他组织和自然人没有经审计
的财务报告可以提供银行出具的资信证明为了 促进中小企业发展财政部在财
政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案财库2012124 号中规定专业
担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的采购人和采购代理机构不得再要
求投标人提供银行资信证明等类似文件在政府采购招标活动中投标人提供了财政
部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函 就不需要提供其他财务状况报
告
1招标文件中要求投标人必须提供的资格资质证明材料应按照招标文件的要
求向招标代理机构提交齐全且真实可靠第 12381款12387款所述资格资质材
料原件需现场验证且原件应单独袋装密封并附上目录格式参考附件 12随投标文
件一起递交未提交在档案袋里的不予认可现场一次性出示不接受二次补充其中
身份证原件可现场提交否则评标委员会将对其投标作无效投标处理
2材料中有外文资料的应当将外文资料完整客观真实地翻译为中文资料
翻译人员应当签名并注明工作单位和联系方式
3本须知附表综合评分法细则中要求的各项打分的相关原件应随资格资质
证明材料一并提交没有或者不能提交的不得分所有相关加分材料须现场一次性出示
不接受二次补充
124技术标书
1241技术标书目录
1242技术条款偏离表格式参考附件 10
1243制定适合本项目的服务方案
1244投标人拟投入本项目的专业技术服务人员职称证书及上岗证书
1245投标人检测设备实验室场地等材料 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
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1246投标人机构综合实力信誉
1247投标人基本情况及需要提供的其它说明和资料
1248投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
13投标报价说明
131本次招标投标单位须就承包期内的所有费用进行报价凡投标人在报价中未
列明但又为本招标所必备的项目或遗漏的项目招标人将一律视为已包含在其报价中
在合同执行中将不予考虑
132本次招标过程中各投标人只有一次报价的机会但最低报价不是中标的唯一
因素投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定且不违反相关法律法规
133本次招标只允许各投标人报一种方案若报多种方案或备选方案评委只接受
报价最高的方案其余方案不予接受
134开标时如果投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一
致的以开标一览表为准
135大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额
不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准
并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准按上述修
正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价投标人同意后调整后的报价对投标
人起约束作用如果投标人不接受修正后的投标报价则其报价将被拒绝
136在评标过程中评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他
报价的应当要求该投标人做出说明其说明报价高或低的理由是否合理须经评标委
员会23以上含23的成员认定否则评标委员会据此对其做出无效投标的处理
14投标文件的编制要求
141投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求按要求
编制投标文件未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性
响应评标委员会据此对其做无效投标处理
142投标文件所提供的全部数据必须真实可靠若投标文件填报的内容数据不详
或提供了虚假数据评标委员会据此对其做无效报价处理
143投标文件包括本须知第 12条中规定的内容投标人提交的投标文件应当使用
招标文件第五章附件投标文件格式所提供的投标文件全部格式可以相同格式
扩展或另行编写但不得删减内容或与本须知第 12条的内容相悖以A4纸大小为标项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
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准装订成册并自编目录及页码除投标文件封面以外每页都要在底部编制页码如有
资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的可用不退色的墨水笔按顺序填
写但字迹应清晰可认不可潦草由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被
视为无效报价等不利后果由投标人自行承担
144投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项书面文件中的单位盖
章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其他形式如
带有专用章合同章财务章业务章等字样的印章非标准公章
的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权否则评标委员会据此对其做无效
投标处理
145未提供参考格式的投标人自行设计表格及编写相关内容投标文件中的复印
件材料应加盖投标人公章
146招标文件如果涉及到品牌型号等并不表明该标的被指定而是仅供投标人
做技术性的参考投标人所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求或没有重大
偏离都将被视为对招标文件作出了实质性响应
147投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况拟在中标后将中标项目的
非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明
148投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明若有偏差须在投标文件商务
标书商务条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写商
务条款偏离表即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款但评标委员会据
此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定
149投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明若有偏差须在投标文件
技术标书技术条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填
写技术条款偏离表即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技
术规范的要求但评标委员会据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定
15投标文件份数和签署
151纸质投标文件投标人应按照本须知第 12条的要求一式六份投标文件一份
正本五份副本投标文件须清楚地标明正本或副本字样正副本不一致
以正本为准
152除投标人对错处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如有修
改错漏处必须由投标文件签署人签字盖章 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
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四投标文件的递交
16纸质投标文件的密封和标记格式参考附件 11
161投标人应将唱标单资格资质证明资料原件随纸质投标文件用密封袋密封并
在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人全权代表签字
162密封袋上应注明招标项目名称项目编号及请勿在 2017年 11月 1日 9时
30分之前启封的字样
163密封袋上除写明本须知第 162款所要求的识别字样外还应写明投标人名称
地址和邮政编码以便本须知第 19条情况发生时采购代理机构可按密封袋上标明的
投标人地址将投标文件原封退回
164如果投标文件未按本须知第 161款162款163款要求装订和加写标记及
密封采购代理机构对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采
购代理机构有权予以拒绝并退回投标人
17投标文件的递交
投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点于投标截止时间前
递交投标文件
18纸质投标文件的补充修改和撤回
181投标人在递交投标文件后在规定的投标截止时间前可以以书面形式补充
修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式送达招标文件指定的地点补充修改的
内容为其投标文件的组成部分
182投标人对投标文件的补充修改应按本须知第 15条的规定进行编制和签署
并按本须知第16条的规定进行密封标记同时还应在封套上加注补充修改
字样补充修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标文件指定的地点
183在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件做任何实质性修改
184在招标文件中规定的投标有效期内投标人不得撤回其投标文件否则其投标
保证金将不予退回
五开标评标与定标
21开标一般规定 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
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211采购代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开
开标投标人应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
212按照本须知第 18条规定同意撤回的投标文件将不予开封
213开标时采购代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中开标一览表中
的主要内容以及采购代理机构认为合适的其他详细内容
214采购代理机构将做开标记录开标记录包括按本须知第 213款规定在开标时
宣读的全部内容
22投标文件的有效性
2211 逾期送达或者未送达指定地点的
2212 未按本须知第 161 款要求密封的
2213 法律法规及招标文件规定的其它情况
222 采购代理机构将有效投标文件送评标委员会评审比较
23评标委员会
231采购代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会其成员由招标人和有
关技术经济等方面的专家组成成员人数为五人或五人以上单数其中技术经济
等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
232评标委员会独立开展工作负责审议所有投标文件并直接确定中标人
24评标过程的保密性
公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较
投标的有关资料以及授标建议等均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露
25投标文件的初审
251首先对投标人进行资格性检查如发现下列情况之一的评标委员会据此对其
作出无效投标处理的决定
2511投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的
2512法定代表人证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章法定代表
人授权委托书中法定代表人未签字印章或签字印章人无法定代表人有效授权书的
2513投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的
2514投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款
2515法律法规规定的其它情况
252在详细评标之前评标委员会将依据招标文件的规定从投标文件的有效性项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
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完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求做出响
应实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大
偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容服务质
量或者在实质上与招标文件不一致而且限制了招标人的权利或投标人的义务纠正
这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响评
标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据
2521在商务评审时投标人如有下列情况之一的评标委员会据此对其作出无效
投标处理的决定
25211投标人所报的交货期质保期付款方式不符合招标文件要求的
25212投标人投标报价超出招标人财政预算
25213投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清难以辨认的
25214投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一
招标项目有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提交备选投标人案
的或招标文件有其它说明的除外
25215投标人业绩或售后服务有不良记录的且未得到有效改正或弥补的
25216投标有效期不足的
25217开标后投标人撤回投标退出评标的
25218投标人相互串通投标的
25219妨碍招标人采购代理机构或其他投标人的合法权益
252110投标人向招标人采购代理机构评标委员会提供不正当利益的
252111投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款
252112法律法规规定的其它情况
2522 在技术评审时投标人如有下列情况之一的评标委员会据此对其作出无
效投标处理的决定
25221未经财政部门核准提供进口产品的
25222投标文件不满足招标文件技术规格中加注上标星号★的主要参数
要求或加注上标星号★的主要参数无技术资料支持的
25223投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的
25224 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持
说明的 项目名称日照市茶叶质量安全风险监测服务采购项目 项目编号WTRZCG20173155
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25225 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分
的
25226评标委员会 23以上含23的成员认定投标人的方案产品技术含量
低或不符合招标文件要求的
25227投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款
26投标文件的澄清
261评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评标委员会要求投标人
对其投标... 查看详情
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