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菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目澄清变更公告
招标山东
发布时间：2017-10-11
招标内容
菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目澄清变更公告 菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目 ?竞争性磋商磋商文件澄清说明 菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目 竞争性磋商磋商文件澄清说明如下： 竞争性磋商文件：第13页商务部分第（7）条2016年社保证明及2015年、2016年财务审计报告；与招标文件第26页评分标准报价人综合实力提供15年社保证明原件，14、15年度财务审计报告不一致 现特此澄清评分标准中供应商提供2016年社保证明及2015、2016年度财务审计报告。 ? 特此澄清。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 采购人：菏泽市福利彩票销售管理中心 采购代理机构：菏泽东盛项目管理有限公司 时间：2017年10月 ? 附件： 招标代理协议 查看 招标文件 下载 菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目竞争性磋商文件
菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目
竞争性磋商文件
竞争性磋商文件
项目编号HCHWS2017030
采 购 人菏泽市福利彩票销售管理中心
采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
日 期二〇一七年九月菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目竞争性磋商文件
菏泽东盛项目管理有限公司05305920090
目录
第一章 竞争性磋商公告
2
第二章 竞争性磋商须知
5
1总则
5
2竞争性磋商文件
错误未定义书签
3响应文件
11
4响应文件的密封补充修改与撤回
错误未定义书签
5公开报价程序
错误未定义书签
6磋商小组
错误未定义书签
7磋商原则
错误未定义书签
8磋商程序
错误未定义书签
9初步评审
错误未定义书签
10详细评审
错误未定义书签
11磋商
错误未定义书签
12确定成交人
16
13无成交人原因
错误未定义书签
14诚实信用
错误未定义书签
15签订采购合同
错误未定义书签
第三章 采购合同
28
第四章 技术参数及要求
41
第五章 响应文件格式
50菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
2
第一章 竞争性磋商公告
受菏泽市福利彩票销售管理中心的委托菏泽东盛项目管理有限公司就菏泽市福利彩票销售
管理中心网络安全工程项目以竞争性磋商的方式组织采购欢迎符合资质要求的供应商参加本次采
购活动
一采购人菏泽市福利彩票销售管理中心
二采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
三采购项目名称菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目
四采购项目编号HCHWS2017030
五采购方式竞争性磋商
六采购预算49200000元
七采购内容网络安全工程项目具体参数详见竞争性磋商文件
报名供应商资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
2来自中华人民共和国境内具有法人资格有能力生产或提供采购所要求的设计货物及服务
的供应商
3供应商须具有人员设备资金等方面具有相应的能力
4供应商应具有良好的商业信誉健全的财务会计制度及缴纳社会保障资金的证明材料
5供应商参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故
6报价供应商须到当地人民检察院预防办自行查询并将查询结果即检察院行贿犯罪查询告知
函复印件附于响应文件中作为响应文件组成部分原件竞争性磋商时提供
7本项目不接受联合体报价
八资格审查方式资格后审
九获取磋商文件方式
请登录菏泽市公共资源交易电子服务系统中国山东政府采购网招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn下载
本项目为网上交易编制响应文件需使用企业CA供应商在获取采购文件后应进行企业CA注
册CA注册有一定周期请及时办理以免影响本次项目详见菏泽市公共资源交易网相关通知
httpwwwhzsggzyjygovcnNewsPageaspxtype=227encode=utf8httpwwwhzsgg
zyjygovcnNewsPageaspxtype=234encode=utf8
十报价保证金交纳
报价保证金 1000000元整菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
3
参与磋商的报价人请在2017年 10月 19 日24时00分前从本公司的基本账户将磋商保证
金按以下汇款信息汇入汇出的报价人名称要与参加磋商的报价名称一致否则报价无效交纳保
证金信息
1收款单位名称菏泽市公共资源市场化配置监督管理局
2开户行名称中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行
3账号 244222194816
十一递交响应文件时间及地点
本次采购为电子招投标响应文件目前采用纸质和电子并行的方式报价人需递交纸质响应文
件同时在招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn递交电子响应文件纸质响应文件内容与
电子响应文件内容须保持一致网上磋商以电子响应文件为准当网上磋商因不可控因素无法进
行采取线下开标则以纸质文件为准
1递交截止时间 2017年 10 月 20 日 09 时 30 分前北京时间
2纸质版响应文件递交地点菏泽市公共资源交易中心开标 204 室地址菏泽市中华东
路426号
十二磋商时间及地点
1时间2017年 10 月 20 日 09 时 30 分北京时间
2地点菏泽市公共资源交易中心开标 204 室地址菏泽市中华东路426号
十三发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服
务系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上同时发布
十四重要说明
1 本次采购为电子磋商本项目为网上交易编制响应文件需使用企业CA供应商在获取采
购文件后应进行企业CA注册CA注册有一定周期请及时办理以免影响本次项目详见菏泽市
公 共 资 源 交 易 网 相 关 通 知
httpwwwhzsggzyjygovcnNewsPageaspxtype=227encode=utf8 或
httpwwwhzsggzyjygovcnNewsPageaspxtype=234encode=utf8
2 竞争性磋商文件一经在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务系统招采进
宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn发布视作已发放给所有报价人发布时间即为发出竞争性
磋商文件的时间各报价人应随时关注报名项目信息并及时在中国山东政府采购网菏泽市公共
资源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn下载电子版竞争性磋商文件
和各类澄清答疑否则所造成的一切后果由报价人自负
十五本项目联系人菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
4
采 购 人菏泽市福利彩票销售管理中心
联 系 人张部长 联系电话18605401860
地址牡丹区长江路779号
采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
联 系 人王女士 联系电话05305920090
联系地址菏泽市解放南街市水利局对过
发布时间2017年10月9日菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
5
第二章 竞争性磋商须知
磋商须知前附表
序号 内容 说明与要求
11 采购人
名称菏泽市福利彩票销售管理中心
地址牡丹区长江路779号
联系人张部长 电话18605401860
12 采购代理机构
采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
联系人王女士 电话05305920090
地址菏泽市解放南街市水利局对过
邮 箱HZ5920090163com
13 项目名称 菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目
14
资金来源及落实情况 财政资金
15 采购方式
竞争性磋商
21
供应商资质要求 见磋商公告
22 报价有效期 60日历天从报价截止之日算起
31 磋商保证金金额 1000000元
32 磋商保证金
收款单位名称菏泽市公共资源市场化配置监督管理局
开户行名称中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行
账号244222194816
报价保证金应于开标时间前到达指定账户否则投标无
效
报价保证金必须从投标单位基本户转出否则无效未按
规定提交保证金的报价人其响应文件不予接收
报价人应充分考虑款项的银行交换时间由此带来的保证
金不能按时到帐的责任由报价人自行承担
未成交人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无
息退还成交人的报价保证金直接转为履约保证金待项
目供货验收合格后报价人凭政府采购项目货物类验
收单报价保证金汇款凭证自行到菏泽市财政局808结菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
6
算科办理退款
41
近年财务状况的年份
要求
近三年
42
近年完成的类似项目
的年份要求
2014年1月1日至今
43
近年发生的诉讼及仲
裁情况的年份要求
2014年1月1日至今
5 踏勘现场 自行踏勘现场
61
响应文件递交份数及
密封
报价一览表2份单独密封
纸质报价文件5份正本1份副本4份A4纸粘贴装订成
册并编制目录不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订在
每一份报价文件上要注明正本或副本字样
电子报价文件2份其中加密文件1份为hztf文件在会
员系统中上传不加密文件1份为nhztf文件以U盘形式
递交递交的U盘分别做好标示不加密的用于解密失败时U
盘导入
62 装订要求
A4纸胶装成册不得采用活页夹等可随时拆换的方式装
订
7 是否退还响应文件 否
81
磋商时间地点及网上
开启
开标时间2017年 10月20日09 时30分北京时间
开标地点菏泽市公共资源交易中心开标 204 室
在招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上传电子
版响应文件菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
7
响应文件提交地点及
提交时限
地 点 菏泽市公共资源交易中心开标 204 室地址菏泽市中华
东路426号
报价截止时间2017年10月20日 09 时30分过期不予接
收
101
磋商小组的组建
磋商小组成员由有关方面的专家3人及以上单数组成其中技
术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
102
评审办法 综合评审法
81
报价人提出疑问期限
报价人对竞争性磋商文件提出的澄清要求应在竞争性磋商
文件要求提交响应文件截止时间3日前登录招采进宝菏泽
专区网上递交盖章扫描件并通知到采购人或代理机构采
购人或代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答
复在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务
系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上发
布
82
采购人对磋商文件进
行澄清或修改
采购人对磋商文件必须修改的内容如影响到响应文件编
制从澄清或者修改的发出时间到报价截止时间不得少于
3日澄清或者修改内容在中国山东政府采购网菏泽市
公共资源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn上传并发布作为磋商文件的组
成部分对所有报价人具有约束力
91 是否允许备选方案
本次采购项目只允许提供一种报价方案备选方案不予考
虑
82
是否接受联合体磋商 不接受
83
分包 不允许
84
偏离 不允许
85
报价
不少于二次报价含公开报价在竞争性磋商评审过程
中供应商在后一轮磋商报价不得高于前轮磋商报价否
则执行前轮报价
91
付款方式
货到并经验收合格后支付合同价款的90一年后无质量
问题无息支付余款
92 履约保证金金额 成交供应商应在签订合同前向采购人缴纳不低于5成菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
8
交价格的履约保证金若成交供应商在回收期内未出现违
约违规行为该履约保证金在合同履行完毕后将予以
无息退还若回收期有延长履约保证金的时效将自动延
长至相应的延长期
10 网上交易须知
磋商文件中其他章节与电子招投标须知有不一致的内容
以电子招投标须知内容为准本项目为网上交易响应文
件采用电子和纸质并行的方式供应商应在采购文件规定
的响应截止时间前通过招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn使用CA填写报价并上传电子响
应文件同时递交一套与电子文件一致的纸质响应文件
纸质响应文件份数见采购文件规定纸质响应文件内
容与电子响应文件内容须保持一致网上开标以电子响应
文件为准当网上开标因不可控因素无法进行采取线下
开标则以纸质文件为准
供应商在递交响应文件之后在规定的响应截止时间之
前 可 随 时 登 录 招 采 进 宝 菏 泽 专 区
httpsdhzzcjbcomcn撤回补充或修改响应文件
采购人按采购文件中规定的时间和地点公开开启供应商
必须准时在线参加供应商需使用CA自行完成开启电
子开启过程出现故障时按相关部门的规定处理
操作手册可在httpsdhzzcjbcomcn服务指南
栏目进行下载供应商在使用电子交易平台时如有任何
疑问请拨打客服电话1760523422813616640693
或项目经理电话
11
本项目最高控制价
本项目最高控制价为49200000元
注供应商的报价不得超过最高控制价否则按无效报价
对待
注因本项目实行网上报名代理机构无法获取下载磋商文件的潜在报价人名单如项目菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
9
发布澄清补充修改信息将在山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务系统
招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn进行公告公告自发布之日起即视为通知到潜
在报价人
1总则
1定义
11采购人系指菏泽市福利彩票销售管理中心
12供应商系指参与磋商报价的企业
13采购代理机构系指菏泽东盛项目管理有限公司
14货物系所采购的所有货物菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
10
15服务系指磋商文件规定的货物的运输及售后服务和其他相关的义务
2采购范围及日期
21本项目的采购范围详见须知前附表
22本项目的供货日期详见须知前附表
3合格供应商
31具有独立法人资格在国内具有合法销售资格并提供相应服务的制造商或代理
商
32 供应商须具有人员设备资金等方面具有相应的能力
33 供应商应具有良好的商业信誉健全的财务会计制度及缴纳社会保障资金的
证明材料
34 供应商参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大的违法记录和质
量安全事故
35 报价供应商须到当地人民检察院预防办自行查询并将查询结果即检察院
行贿犯罪查询告知函复印件附于响应文件中作为响应文件组成部分原件竞争性
磋商时提供
37本项目不接受联合体报价
4磋商费用
无论磋商过程中的作法和结果如何供应商均自行承担磋商报价活动中所发生的全部
费用
5现场堪踏
为便于了解项目细节请报名供应商到菏泽市福利彩票销售管理中心自行到现场菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
11
勘测并为采购人设计施工方案
二磋商文件
6磋商文件包括下列内容
61磋商文件包括下列内容
611目录
612磋商公告
623报价须知
613合同格式
614项目内容及要求
615附件
62 供应商获取磋商文件后应仔细检查磋商文件的所有内容如有残缺等问题
应在获得磋商文件后及时向采购人提出否则由此引起的损失由供应商自己承担
供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项格式条款和规范要求等若供应商的
响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料或响应文件没有对磋商文件作出实质性响
应该报价有可能被拒绝其责任由供应商自行承担
63不按磋商文件规定要求提供的响应文件可能导致被拒绝
7竞争性磋商文件的澄清
71若报价人对竞争性磋商 文件有疑点应于投标截止时间3天前以书面形式
加盖单位公章的扫描件发送至代理公司邮箱hz5920090163com
72报价人认为本竞争性磋商 文件中含有倾向性或排斥潜在报价人的条款而使自
己的权益受到损害的应在投标截止时间3天前以书面形式向采购人或代理公司直菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
12
接反映情况
74采购人或代理公司对收到的任何澄清要求将在磋商截止时间3天前作出答复
并以书面形式或答疑会的方式予以解答包括对询问的解释但不说明问题来源竞
争性磋商文件变更及澄清将于投标截止时间3天前在菏泽市公共资源交易电子服务系
统wwwhzsggzyjygovcn中国山东政府采购上发布
8竞争性磋商文件的补充或修正
81在磋商截止时间3天之前由于需要对报价人的提问进行澄清或其他任何原
因采购人或代理公司均可对竞争性磋商 文件用补充通知的方式进行补充或修正
82当竞争性磋商 文件的澄清修改补充等在同一内容的表述不一致时以最
后发出的文件为准竞争性磋商 文件的修改将在中国山东政府采购网菏泽市公共资
源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上传并发布竞争
性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商 文件的组成部分具有约束作用
83为使报价人在编制投响应文件时有充分的时间对竞争性磋商 文件的澄清修
改补充等内容进行研究采购人可能酌情延长提交投响应文件的截止时间具体时
间将在竞争性磋商文件的修改补充通知中予以明确
9报价人的疑问及澄清
91报价人在收到竞争性磋商 文件后对竞争性磋商 文件任何部分若有任何疑
问任何要求澄清竞争性磋商 文件的报价人均应在投标截止日前3日登录招采进宝
菏泽专区网上递交盖章扫描件并通知到采购人或代理机构采购人在3日内将澄清内
容在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn上发布澄清文件作为竞争性磋商 文件的组成部分对报菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
13
价人起约束作用
三 响应文件的编制
31响应文件的组成
响应文件由报价函商务文件技术文件三部分组成
311报价函部分
1报价函
2磋商一览表
3分项报价明细表见附件
4磋商保证金缴纳凭证
5小型微型企业产品价格需扣除的须提供
①小微企业声明函原件放于响应文件正本
②从业人员名单及工资发放明细表复印件加盖公章
③如供应商为监狱企业须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产
建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章
6属于节能环保产品的需提供相关认证证明材料复印件
312商务部分
1企业法人营业执照税务登记证组织机构代码证如三证合一只需提供营
业执照
2法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证
3检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函
42014年1月至今类似合同业绩菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
14
5培训及售后服务承诺报价货物的保修期技术支持和售后服务的程序
内容及措施售后服务网点明细表包括联系人详细地址电话传真
6优惠承诺
72016年社保证明及2015年2016年财务审计报告
8供应商认为需提供的其它证明材料
313技术部分
1供货安装方案
2货物主要技术指标和运行性能的详细描述
3报价货物配件耗材选件表和备件及特殊工具清单
4货物供货安装调试完成时间验收标准
5同报价货物型号一致的产品手册彩页说明书实验报告产品检验报
告制造标准等技术文件
6技术部分偏离表
7商务部分偏离表
8供应商认为需要提供的其他技术文件
314供应商应使用竞争性磋商文件第五章提供的格式但表格可以按同样格式扩
展
32报价说明
321供应商的报价要结合本采购项目实际情况综合考虑所供设备供货安装调
试期间的各种风险因素
供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的的风险凡供应商在报价中未列菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
15
明或遗漏项目采购人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
322本次采购活动中各供应商有两次及以上报价含公开报价的机会但最低
报价不是成交的唯一因素供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定
323在评审过程中磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他
或他人报价的应当要求该供应商作出说明其说明报价高或低的理由是否合
理须经磋商小组23以上含23的成员认定否则磋商小组有权据此对供应
商做出无效报价的处理
324供应商的最终磋商报价应为供应商所能承受的最低合理价格
325采购代理费供应商应向代理机构交纳代理服务费柒仟元整
33磋商有效期
331磋商有效期为60日历天自递交响应文件截止之日算起在此期限内凡
符合竞争性磋商文件要求的响应文件均保持有效
332在特殊情况下采购人可以根据需要向供应商提出延长磋商有效期的要求
对此要求供应商须以书面形式予以答复供应商可以拒绝这种要求而不被没收磋商
保证金同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件但需要
相应地延长磋商保证金的有效期在延长期内本须知第33款磋商保证金的退还与没
收的规定仍然适用
34响应文件的编制
341 响应文件应按第五章响应文件格式进行编写如有必要可以增加附页
或按照同样格式扩展作为响应文件的组成部分
342 响应文件应当对竞争性磋商文件有关本采购项目的供货期限质量要求技菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
16
术标准和要求等实质性内容作出响应
343 响应文件应用不褪色的材料书写或打印并按竞争性磋商文件提供的格式由
供应商的法定代表人或其委托代理人签字加盖单位章委托代理人签字的响应文
件应附法定代表人签署的授权委托书响应文件应尽量避免涂改行间插字或删除
如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其委托代理人
签字确认签字或盖章的具体要求见竞争性磋商须知前附表
344 供应商编制响应文件响应文件正本一份副本四份正本和副本的封面上
应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准
345响应文件的正本与副本应分别装订成册具体装订要求见竞争性磋商须知前
附表规定
四 响应文件的递交
16响应文件的装订密封
161 供应商应胶装成册供应商应将响应文件的正本和副本密封封袋的封口处
应加盖供应商印章
162在响应文件密封袋上应写明供应商名称项目名称正本或者副本
17报价有效期
171 从递交响应文件截止之日起报价有效期见磋商须知前附表响应文件的有
效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝
172 特殊情况下在报价有效期满之前采购代理机构可以以书面形式要求采购
人同意延长报价有效期供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长报价
有效期的供应商有权收回响应保证金同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
17
响应保证金的有效期但不得修改响应文件的其他内容
18响应文件的提交
181 供应商应按本须知前附表规定的时间和地点自带响应文件到磋商会议现
场并提交响应文件在递交响应文件截止时间后将拒绝接受供应商的响应文件
182到提交响应文件截止时间止采购人收到的有效响应文件少于三家时经监
督部门同意批准后采购人可继续进行组织采购或依法重新
183为方便检验供应商的资格证明材料请供应商按照磋商文件中磋商小组验证
的资格证明文件原件或有效公证件及评分办法中要求的材料放在单独的档案袋中档
案袋请书写清楚所有证明材料在供应商递交响应文件的同时递交以备磋商小组审
查供应商认为对自己有利的材料也应当一起提交超出磋商报价时间的不予接收
19响应文件的补充修改与撤回
191报价人在提交响应文件以后在规定的报价截止时间之前可随时登录招采
进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn撤回响应文件需要补充或修改响应文件时
必须先撤回响应文件修改后重新递交
192重新递交的响应文件应按竞争性磋商 文件的规定编制加密和CA签名在
磋商截止时间后不能修改或撤回投响应文件
193在投标截止时间至投标有效期满之前供应商不得撤回其投响应文件否则
其报价保证金将被没收
五报价
20报价
201 供应商按前附表所规定的时间和地点公开报价供应商必须由法定代表人菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
18
经营者或授权代理人参加并签名报到以证明其出席磋商会议否则按撤回响
应文件处理
202报价程序
2021电子版谈判程序详见供应商须知前附表
2022网上磋商响应文件在招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn虚拟开
标大厅开启请供应商自带电脑CA到磋商文件规定的磋商地点参与网上磋商交易
活动以数据电文为准
2023电子版磋商程序详见供应商须知及前附表纸质版磋商程序如下
2024 磋商会议由采购代理机构主持并邀请有关监督管理部门参加进行全
过程监督每一供应商参加会议的人数不得超过2人
2025检查响应文件密封情况由采购人推荐的三名代表检查所有响应文件的密
封情况供应商三名代表在响应文件密封表上签字确认并由推荐的供应商代表现场
宣布所有响应文件的密封情况
2026由主持人按公开报价
2027开标结束进入评标程序
六磋商
21组成磋商小组
211采购人将根据本项目的特点组建磋商小组其成员由有关方面的专家3人及
以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二磋商小组
负责对响应文件进行评审推荐3名供应商作为本项目的成交候选人或根据采购人的
授权直接确定菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
19
212磋商小组成员有下列情形之一的不能担任评委
2121监督部门的人员
2122与供应商有经济利益关系可能影响对报价公正评审的
2123曾因在采购评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处
罚或刑事处罚的
22磋商原则
公平公正科学择优为本次竞争性磋商的基本原则同时在磋商过程中
恪守以下原则
221客观性原则磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求仅对各供应商的
响应文件本身进行磋商评审而不依靠响应文件以外的任何因素
222统一性原则磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法对各供应商的响
应文件进行综合评审
223独立性原则磋商评审工作在磋商小组内部独立进行不受外界任何因素
的干扰和影响磋商小组成员对出具的意见承担个人责任
224保密性原则磋商小组成员及有关工作人员将保守参加磋商各供应商的商业
秘密
225综合性原则磋商小组将综合分析评审参加磋商的各供应商的响应文件各
项指标而不以单项指标的优劣确定成交人
226集体决定的原则磋商过程中由磋商小组对所遇问题进行集体讨论决定
23磋商程序
231本项目有不少于两次的报价含公开报价菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
20
232在详细审阅各供应商的响应文件之后磋商小组可根据各供应商响应文件编
制情况组织磋商供应商在接到采购代理机构的磋商通知后应组织相关人员出席磋
商磋商时由磋商小组提出问题供应商应首先作出口头解答然后形成书面文
字经授权代表签字后在规定的时间内提交给磋商小组
233由磋商小组组织所有供应商进行报价各供应商最终报价必须经授权代表签
字且按指定时间同时递交且此次报价在服务内容等相关要求不变的情况下不得高于
前轮报价否则仍按原报价进行评审
234最终报价结束后磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件的竞报价
格企业实力售后服务信誉情况履约能力以及供应商的澄清承诺等方面进行综合
评审和比较按综合评分法进行排序选取3名供应商作为本项目的成交候选人或根
据采购人的授权直接确定成交人
24初步评审确定合格的供应商
241报名时的资格预审不代表资格的最终合格或通过各供应商在出席磋商会议
时必须携带以下证件原件或有效公证件自觉接受磋商小组检查资格证件有一项
不合格者作无效报价处理供应商应对提供的证件和资料负责
2411营业执照组织机构代码证税务登记证或营业执照三证合一
2412检察院行贿犯罪查询告知函
2413法定代表人身份证或法人授权委托书及受托人身份证
242磋商小组对每份响应文件进行初步评审审查供应商响应文件是否在实质上
响应竞争性磋商文件要求所谓实质上响应是指响应文件与竞争性磋商文件的所有实
质性条款条件规定相符无显著差异或保留没有对合同中采购人的权利和成交人菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
21
的义务方面造成重大限制或有所保留因为这种显著差异或保留将会对其他实质上
响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响
243如果响应文件经磋商小组评审实质上不响应竞争性磋商文件要求供应商的
响应文件按未通过初步评审对待并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保
留而使之成为具有响应性的响应文件
244对供应商得报价进行审核响应文件是否按规定进行报价报价有算术错误
的磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正修正的价格经供应商书面确认后具有
约束力供应商不接受修正价格的其供应商报价按未通过初步评审对待
2441响应文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准
2442文字表示的金额与数字表示的金额不一致的以文字表示金额为准修改数
字表示的金额
2443总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价
但单价金额小数点有明显错误的除外
245磋商小组逐项列出响应文件对竞争性磋商文件响应偏差偏差分为重大偏差
和细微偏差
重大偏差包括以下内容
2451响应文件载明的交货时间超过磋商文件规定的时间且不能被采购人接受
2452响应文件不符合磋商文件的要求
2453响应文件附有采购人不能接受的条件
2454不符合磋商文件中规定的其他实质性要求
响应文件有上述情况之一的将做无效响应文件处理菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
22
246细微偏差是响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求补正细微偏差不会
对其他供应商造成不公平的结果细微偏差不改变响应文件的实质性内容
247在综合评审之前磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件
的要求实质性响应的磋商是指磋商符合磋商文件的所有条款条件和规格且没有重
大偏离或保留重大偏离不允许在磋商后修正但磋商小组将允许修正报价中不构成
重大偏离的地方这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位
产生不公正的影响
248如出现下列情形之一的视为对磋商文件没有做出实质性响应按照无效报
价处理
2481未按规定或未足额交纳磋商保证金
2482资格证明文件不齐全或无效的
2483未按照磋商文件要求密封签署盖章的
2484响应文件中供应商单位名称与公章不一致的
2485不具备磋商文件中规定资格要求的
2486磋商有效期不足的
2487未按响应文件格式要求编制的
2488供应商不参加磋商仪式及询标事宜
2489响应文件技术要求不满足磋商文件的要求
24810不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的
24811供应商在同一个响应文件中报有两个或多个报价的
24812在竞争性磋商评审过程中供应商在后一轮报价高于前轮报价的菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
23
24813不符合法律法规规定要求的
25响应文件的澄清
2511为有助于对响应文件进行审查磋商小组有权向供应商询问磋商小组有
权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正但供应商的澄清说明或
者补正应当采用书面形式由其法定代表人或授权代理人签字并不得超出响应文件
的范围或改变响应文件的实质性内容供应商澄清说明或者补正的内容构成响应文
件的组成部分供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清说明或者补正的磋商小
组可拒绝该报价
2512如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理有降低质量不能诚
信履行的可能时磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证
明材料若已要求而该供应商在规定期限内未做出解释作出的解释不合理或不能
提供证明材料的经磋商小组取得一致意见后可拒绝该报价
2513调整响应文件中的报价经供应商确认同意后调整后的报价对供应商起
约束作用如果供应商不接受修正后的报价则其响应文件将有可能被拒绝
2514磋商小组经评审认为所有的报价过高或都不符合磋商文件要求可以否决
所有报价所有报价被否决后采购人将依法重新采购
26综合评审
261本次评审采用综合评分法在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下
磋商小组按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后对每个供应商的响应文件
进行独立评分计算分数时保留小数点后两位第三位四舍五入磋商小组根据得分
由高到低推荐三名成交候选人采购人一般应当确定最终排名第一的成交候选人为成
交供应商当排名第一的成交候选人放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同时采菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
24
购人可以确定排名第二的候选人为成交供应商以此类推排名第一的成交候选人如
得分相同报价低者为成交供应商如得分且报价相同的技术部分得分高者为成交
供应商
262评审方法
a对于节能环保产品依据山东省节能环保产品政府采购评审办法的规定
采用综合评分法评标的项目应当增加节能环保评审因素在满足基本技术条件的
前提下对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分
b在价格评标项中可以对节能环保产品分别给予价格评标总分值的4幅度不
等的加分
c在技术评标项中可以对节能环保产品分别给予技术评标总分值的4幅度不
等的加分
d根据财政部工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法如供应商
是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按 评分标准
公式进行计算
e凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型微型
企业制造的产品则该产品报价给予 6的价格扣除优惠但必须同时满足以下两个
条件否则不予价格扣除
1供应商是小微企业
2投标产品制造商是小微企业
小型微型企业认定时须同时提供如下证明材料否则不予认可
①中小企业声明函原件
②属于小型微型企业的证明文件原件
③若同一合同包内的小型微型企业产品仅是构成投标产品的部件组件或零件菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
25
的则该报价产品不给予价格扣除
④中小企业划分标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员
会财政部出台的工信部联企业2011300号文件
f监狱企业视同为小型和微型企业享受相关优惠政策监狱企业参加政府采购活
动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的
属于监狱企业的证明文件
序
号
评标项
目
评分标准 分值
1
报价部
分35
报价
价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且
报价最低的报价为评标基准价其价格分为满分其他报价人
35分菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
26
分 的价格分统一按照下列公式计算
报价得分=评标基准价投标报价×35
报价得分小数点后保留2位有效数字四舍五入
2
技术部
分27
分
产品性能
从技术
先进性
适用性
可靠性
节能性
环保性等
方 面 体
现
重要参数技术要求
1所投产品为同一品牌得4分
2所投产品厂商具备中国信息安全认证中心ISCCC
颁发的应急处理服务一级资质出具加盖厂商公章的复印件得
4分
3所投产品厂商具备CMMI5级认证出具加盖厂商公
章的复印件得4分
4所投防火墙产品具备智能蜜罐功能能够提供虚拟
FTPHTTPHTTPSMysql等网络服务包括真实服务器IP诱
导黑客攻击蜜罐并对攻击过程进行监控记录取证需要提
供截图并加盖公章得3分
5所投入侵检测产品支持按周期设置自动生成连接端
口流量轮廓可根据轮廓设置阀限产生告警支持定制响应
功能跟踪IP地址在设定时间段内对事件数量事件种类
事件级别进行统计分析并触发告警动作提供截图并加盖公
章得3分
6所投日志审计产品支持用户制定周期巡检任务可自
动执行巡检脚本完成设备巡检支持生成多种巡检报表提
供产品截图并加盖公章得3分
7所投堡垒机产品支持双重防绕功能监测防止客户端
27分菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
27
直接访问管理设备对绕过堡垒机直接访问设备的连接及时阻
断和告警提供截图并加盖公章得3分
8所投数据库审计产品具备安全测评功能能够定期自
动对数据库系统进行全面多维度的安全... 查看详情
菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目
竞争性磋商文件
竞争性磋商文件
项目编号HCHWS2017030
采 购 人菏泽市福利彩票销售管理中心
采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
日 期二〇一七年九月菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目竞争性磋商文件
菏泽东盛项目管理有限公司05305920090
目录
第一章 竞争性磋商公告
2
第二章 竞争性磋商须知
5
1总则
5
2竞争性磋商文件
错误未定义书签
3响应文件
11
4响应文件的密封补充修改与撤回
错误未定义书签
5公开报价程序
错误未定义书签
6磋商小组
错误未定义书签
7磋商原则
错误未定义书签
8磋商程序
错误未定义书签
9初步评审
错误未定义书签
10详细评审
错误未定义书签
11磋商
错误未定义书签
12确定成交人
16
13无成交人原因
错误未定义书签
14诚实信用
错误未定义书签
15签订采购合同
错误未定义书签
第三章 采购合同
28
第四章 技术参数及要求
41
第五章 响应文件格式
50菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
2
第一章 竞争性磋商公告
受菏泽市福利彩票销售管理中心的委托菏泽东盛项目管理有限公司就菏泽市福利彩票销售
管理中心网络安全工程项目以竞争性磋商的方式组织采购欢迎符合资质要求的供应商参加本次采
购活动
一采购人菏泽市福利彩票销售管理中心
二采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
三采购项目名称菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目
四采购项目编号HCHWS2017030
五采购方式竞争性磋商
六采购预算49200000元
七采购内容网络安全工程项目具体参数详见竞争性磋商文件
报名供应商资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
2来自中华人民共和国境内具有法人资格有能力生产或提供采购所要求的设计货物及服务
的供应商
3供应商须具有人员设备资金等方面具有相应的能力
4供应商应具有良好的商业信誉健全的财务会计制度及缴纳社会保障资金的证明材料
5供应商参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故
6报价供应商须到当地人民检察院预防办自行查询并将查询结果即检察院行贿犯罪查询告知
函复印件附于响应文件中作为响应文件组成部分原件竞争性磋商时提供
7本项目不接受联合体报价
八资格审查方式资格后审
九获取磋商文件方式
请登录菏泽市公共资源交易电子服务系统中国山东政府采购网招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn下载
本项目为网上交易编制响应文件需使用企业CA供应商在获取采购文件后应进行企业CA注
册CA注册有一定周期请及时办理以免影响本次项目详见菏泽市公共资源交易网相关通知
httpwwwhzsggzyjygovcnNewsPageaspxtype=227encode=utf8httpwwwhzsgg
zyjygovcnNewsPageaspxtype=234encode=utf8
十报价保证金交纳
报价保证金 1000000元整菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
3
参与磋商的报价人请在2017年 10月 19 日24时00分前从本公司的基本账户将磋商保证
金按以下汇款信息汇入汇出的报价人名称要与参加磋商的报价名称一致否则报价无效交纳保
证金信息
1收款单位名称菏泽市公共资源市场化配置监督管理局
2开户行名称中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行
3账号 244222194816
十一递交响应文件时间及地点
本次采购为电子招投标响应文件目前采用纸质和电子并行的方式报价人需递交纸质响应文
件同时在招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn递交电子响应文件纸质响应文件内容与
电子响应文件内容须保持一致网上磋商以电子响应文件为准当网上磋商因不可控因素无法进
行采取线下开标则以纸质文件为准
1递交截止时间 2017年 10 月 20 日 09 时 30 分前北京时间
2纸质版响应文件递交地点菏泽市公共资源交易中心开标 204 室地址菏泽市中华东
路426号
十二磋商时间及地点
1时间2017年 10 月 20 日 09 时 30 分北京时间
2地点菏泽市公共资源交易中心开标 204 室地址菏泽市中华东路426号
十三发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服
务系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上同时发布
十四重要说明
1 本次采购为电子磋商本项目为网上交易编制响应文件需使用企业CA供应商在获取采
购文件后应进行企业CA注册CA注册有一定周期请及时办理以免影响本次项目详见菏泽市
公 共 资 源 交 易 网 相 关 通 知
httpwwwhzsggzyjygovcnNewsPageaspxtype=227encode=utf8 或
httpwwwhzsggzyjygovcnNewsPageaspxtype=234encode=utf8
2 竞争性磋商文件一经在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务系统招采进
宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn发布视作已发放给所有报价人发布时间即为发出竞争性
磋商文件的时间各报价人应随时关注报名项目信息并及时在中国山东政府采购网菏泽市公共
资源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn下载电子版竞争性磋商文件
和各类澄清答疑否则所造成的一切后果由报价人自负
十五本项目联系人菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
4
采 购 人菏泽市福利彩票销售管理中心
联 系 人张部长 联系电话18605401860
地址牡丹区长江路779号
采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
联 系 人王女士 联系电话05305920090
联系地址菏泽市解放南街市水利局对过
发布时间2017年10月9日菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
5
第二章 竞争性磋商须知
磋商须知前附表
序号 内容 说明与要求
11 采购人
名称菏泽市福利彩票销售管理中心
地址牡丹区长江路779号
联系人张部长 电话18605401860
12 采购代理机构
采购代理机构菏泽东盛项目管理有限公司
联系人王女士 电话05305920090
地址菏泽市解放南街市水利局对过
邮 箱HZ5920090163com
13 项目名称 菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目
14
资金来源及落实情况 财政资金
15 采购方式
竞争性磋商
21
供应商资质要求 见磋商公告
22 报价有效期 60日历天从报价截止之日算起
31 磋商保证金金额 1000000元
32 磋商保证金
收款单位名称菏泽市公共资源市场化配置监督管理局
开户行名称中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行
账号244222194816
报价保证金应于开标时间前到达指定账户否则投标无
效
报价保证金必须从投标单位基本户转出否则无效未按
规定提交保证金的报价人其响应文件不予接收
报价人应充分考虑款项的银行交换时间由此带来的保证
金不能按时到帐的责任由报价人自行承担
未成交人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无
息退还成交人的报价保证金直接转为履约保证金待项
目供货验收合格后报价人凭政府采购项目货物类验
收单报价保证金汇款凭证自行到菏泽市财政局808结菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
6
算科办理退款
41
近年财务状况的年份
要求
近三年
42
近年完成的类似项目
的年份要求
2014年1月1日至今
43
近年发生的诉讼及仲
裁情况的年份要求
2014年1月1日至今
5 踏勘现场 自行踏勘现场
61
响应文件递交份数及
密封
报价一览表2份单独密封
纸质报价文件5份正本1份副本4份A4纸粘贴装订成
册并编制目录不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订在
每一份报价文件上要注明正本或副本字样
电子报价文件2份其中加密文件1份为hztf文件在会
员系统中上传不加密文件1份为nhztf文件以U盘形式
递交递交的U盘分别做好标示不加密的用于解密失败时U
盘导入
62 装订要求
A4纸胶装成册不得采用活页夹等可随时拆换的方式装
订
7 是否退还响应文件 否
81
磋商时间地点及网上
开启
开标时间2017年 10月20日09 时30分北京时间
开标地点菏泽市公共资源交易中心开标 204 室
在招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上传电子
版响应文件菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
7
响应文件提交地点及
提交时限
地 点 菏泽市公共资源交易中心开标 204 室地址菏泽市中华
东路426号
报价截止时间2017年10月20日 09 时30分过期不予接
收
101
磋商小组的组建
磋商小组成员由有关方面的专家3人及以上单数组成其中技
术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
102
评审办法 综合评审法
81
报价人提出疑问期限
报价人对竞争性磋商文件提出的澄清要求应在竞争性磋商
文件要求提交响应文件截止时间3日前登录招采进宝菏泽
专区网上递交盖章扫描件并通知到采购人或代理机构采
购人或代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答
复在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务
系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上发
布
82
采购人对磋商文件进
行澄清或修改
采购人对磋商文件必须修改的内容如影响到响应文件编
制从澄清或者修改的发出时间到报价截止时间不得少于
3日澄清或者修改内容在中国山东政府采购网菏泽市
公共资源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn上传并发布作为磋商文件的组
成部分对所有报价人具有约束力
91 是否允许备选方案
本次采购项目只允许提供一种报价方案备选方案不予考
虑
82
是否接受联合体磋商 不接受
83
分包 不允许
84
偏离 不允许
85
报价
不少于二次报价含公开报价在竞争性磋商评审过程
中供应商在后一轮磋商报价不得高于前轮磋商报价否
则执行前轮报价
91
付款方式
货到并经验收合格后支付合同价款的90一年后无质量
问题无息支付余款
92 履约保证金金额 成交供应商应在签订合同前向采购人缴纳不低于5成菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
8
交价格的履约保证金若成交供应商在回收期内未出现违
约违规行为该履约保证金在合同履行完毕后将予以
无息退还若回收期有延长履约保证金的时效将自动延
长至相应的延长期
10 网上交易须知
磋商文件中其他章节与电子招投标须知有不一致的内容
以电子招投标须知内容为准本项目为网上交易响应文
件采用电子和纸质并行的方式供应商应在采购文件规定
的响应截止时间前通过招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn使用CA填写报价并上传电子响
应文件同时递交一套与电子文件一致的纸质响应文件
纸质响应文件份数见采购文件规定纸质响应文件内
容与电子响应文件内容须保持一致网上开标以电子响应
文件为准当网上开标因不可控因素无法进行采取线下
开标则以纸质文件为准
供应商在递交响应文件之后在规定的响应截止时间之
前 可 随 时 登 录 招 采 进 宝 菏 泽 专 区
httpsdhzzcjbcomcn撤回补充或修改响应文件
采购人按采购文件中规定的时间和地点公开开启供应商
必须准时在线参加供应商需使用CA自行完成开启电
子开启过程出现故障时按相关部门的规定处理
操作手册可在httpsdhzzcjbcomcn服务指南
栏目进行下载供应商在使用电子交易平台时如有任何
疑问请拨打客服电话1760523422813616640693
或项目经理电话
11
本项目最高控制价
本项目最高控制价为49200000元
注供应商的报价不得超过最高控制价否则按无效报价
对待
注因本项目实行网上报名代理机构无法获取下载磋商文件的潜在报价人名单如项目菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
9
发布澄清补充修改信息将在山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务系统
招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn进行公告公告自发布之日起即视为通知到潜
在报价人
1总则
1定义
11采购人系指菏泽市福利彩票销售管理中心
12供应商系指参与磋商报价的企业
13采购代理机构系指菏泽东盛项目管理有限公司
14货物系所采购的所有货物菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
10
15服务系指磋商文件规定的货物的运输及售后服务和其他相关的义务
2采购范围及日期
21本项目的采购范围详见须知前附表
22本项目的供货日期详见须知前附表
3合格供应商
31具有独立法人资格在国内具有合法销售资格并提供相应服务的制造商或代理
商
32 供应商须具有人员设备资金等方面具有相应的能力
33 供应商应具有良好的商业信誉健全的财务会计制度及缴纳社会保障资金的
证明材料
34 供应商参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大的违法记录和质
量安全事故
35 报价供应商须到当地人民检察院预防办自行查询并将查询结果即检察院
行贿犯罪查询告知函复印件附于响应文件中作为响应文件组成部分原件竞争性
磋商时提供
37本项目不接受联合体报价
4磋商费用
无论磋商过程中的作法和结果如何供应商均自行承担磋商报价活动中所发生的全部
费用
5现场堪踏
为便于了解项目细节请报名供应商到菏泽市福利彩票销售管理中心自行到现场菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
11
勘测并为采购人设计施工方案
二磋商文件
6磋商文件包括下列内容
61磋商文件包括下列内容
611目录
612磋商公告
623报价须知
613合同格式
614项目内容及要求
615附件
62 供应商获取磋商文件后应仔细检查磋商文件的所有内容如有残缺等问题
应在获得磋商文件后及时向采购人提出否则由此引起的损失由供应商自己承担
供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项格式条款和规范要求等若供应商的
响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料或响应文件没有对磋商文件作出实质性响
应该报价有可能被拒绝其责任由供应商自行承担
63不按磋商文件规定要求提供的响应文件可能导致被拒绝
7竞争性磋商文件的澄清
71若报价人对竞争性磋商 文件有疑点应于投标截止时间3天前以书面形式
加盖单位公章的扫描件发送至代理公司邮箱hz5920090163com
72报价人认为本竞争性磋商 文件中含有倾向性或排斥潜在报价人的条款而使自
己的权益受到损害的应在投标截止时间3天前以书面形式向采购人或代理公司直菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
12
接反映情况
74采购人或代理公司对收到的任何澄清要求将在磋商截止时间3天前作出答复
并以书面形式或答疑会的方式予以解答包括对询问的解释但不说明问题来源竞
争性磋商文件变更及澄清将于投标截止时间3天前在菏泽市公共资源交易电子服务系
统wwwhzsggzyjygovcn中国山东政府采购上发布
8竞争性磋商文件的补充或修正
81在磋商截止时间3天之前由于需要对报价人的提问进行澄清或其他任何原
因采购人或代理公司均可对竞争性磋商 文件用补充通知的方式进行补充或修正
82当竞争性磋商 文件的澄清修改补充等在同一内容的表述不一致时以最
后发出的文件为准竞争性磋商 文件的修改将在中国山东政府采购网菏泽市公共资
源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn上传并发布竞争
性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商 文件的组成部分具有约束作用
83为使报价人在编制投响应文件时有充分的时间对竞争性磋商 文件的澄清修
改补充等内容进行研究采购人可能酌情延长提交投响应文件的截止时间具体时
间将在竞争性磋商文件的修改补充通知中予以明确
9报价人的疑问及澄清
91报价人在收到竞争性磋商 文件后对竞争性磋商 文件任何部分若有任何疑
问任何要求澄清竞争性磋商 文件的报价人均应在投标截止日前3日登录招采进宝
菏泽专区网上递交盖章扫描件并通知到采购人或代理机构采购人在3日内将澄清内
容在中国山东政府采购网菏泽市公共资源电子公共服务系统招采进宝菏泽专区
httpsdhzzcjbcomcn上发布澄清文件作为竞争性磋商 文件的组成部分对报菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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价人起约束作用
三 响应文件的编制
31响应文件的组成
响应文件由报价函商务文件技术文件三部分组成
311报价函部分
1报价函
2磋商一览表
3分项报价明细表见附件
4磋商保证金缴纳凭证
5小型微型企业产品价格需扣除的须提供
①小微企业声明函原件放于响应文件正本
②从业人员名单及工资发放明细表复印件加盖公章
③如供应商为监狱企业须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产
建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章
6属于节能环保产品的需提供相关认证证明材料复印件
312商务部分
1企业法人营业执照税务登记证组织机构代码证如三证合一只需提供营
业执照
2法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证
3检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函
42014年1月至今类似合同业绩菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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5培训及售后服务承诺报价货物的保修期技术支持和售后服务的程序
内容及措施售后服务网点明细表包括联系人详细地址电话传真
6优惠承诺
72016年社保证明及2015年2016年财务审计报告
8供应商认为需提供的其它证明材料
313技术部分
1供货安装方案
2货物主要技术指标和运行性能的详细描述
3报价货物配件耗材选件表和备件及特殊工具清单
4货物供货安装调试完成时间验收标准
5同报价货物型号一致的产品手册彩页说明书实验报告产品检验报
告制造标准等技术文件
6技术部分偏离表
7商务部分偏离表
8供应商认为需要提供的其他技术文件
314供应商应使用竞争性磋商文件第五章提供的格式但表格可以按同样格式扩
展
32报价说明
321供应商的报价要结合本采购项目实际情况综合考虑所供设备供货安装调
试期间的各种风险因素
供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的的风险凡供应商在报价中未列菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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明或遗漏项目采购人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
322本次采购活动中各供应商有两次及以上报价含公开报价的机会但最低
报价不是成交的唯一因素供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定
323在评审过程中磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他
或他人报价的应当要求该供应商作出说明其说明报价高或低的理由是否合
理须经磋商小组23以上含23的成员认定否则磋商小组有权据此对供应
商做出无效报价的处理
324供应商的最终磋商报价应为供应商所能承受的最低合理价格
325采购代理费供应商应向代理机构交纳代理服务费柒仟元整
33磋商有效期
331磋商有效期为60日历天自递交响应文件截止之日算起在此期限内凡
符合竞争性磋商文件要求的响应文件均保持有效
332在特殊情况下采购人可以根据需要向供应商提出延长磋商有效期的要求
对此要求供应商须以书面形式予以答复供应商可以拒绝这种要求而不被没收磋商
保证金同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件但需要
相应地延长磋商保证金的有效期在延长期内本须知第33款磋商保证金的退还与没
收的规定仍然适用
34响应文件的编制
341 响应文件应按第五章响应文件格式进行编写如有必要可以增加附页
或按照同样格式扩展作为响应文件的组成部分
342 响应文件应当对竞争性磋商文件有关本采购项目的供货期限质量要求技菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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术标准和要求等实质性内容作出响应
343 响应文件应用不褪色的材料书写或打印并按竞争性磋商文件提供的格式由
供应商的法定代表人或其委托代理人签字加盖单位章委托代理人签字的响应文
件应附法定代表人签署的授权委托书响应文件应尽量避免涂改行间插字或删除
如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其委托代理人
签字确认签字或盖章的具体要求见竞争性磋商须知前附表
344 供应商编制响应文件响应文件正本一份副本四份正本和副本的封面上
应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准
345响应文件的正本与副本应分别装订成册具体装订要求见竞争性磋商须知前
附表规定
四 响应文件的递交
16响应文件的装订密封
161 供应商应胶装成册供应商应将响应文件的正本和副本密封封袋的封口处
应加盖供应商印章
162在响应文件密封袋上应写明供应商名称项目名称正本或者副本
17报价有效期
171 从递交响应文件截止之日起报价有效期见磋商须知前附表响应文件的有
效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝
172 特殊情况下在报价有效期满之前采购代理机构可以以书面形式要求采购
人同意延长报价有效期供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长报价
有效期的供应商有权收回响应保证金同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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响应保证金的有效期但不得修改响应文件的其他内容
18响应文件的提交
181 供应商应按本须知前附表规定的时间和地点自带响应文件到磋商会议现
场并提交响应文件在递交响应文件截止时间后将拒绝接受供应商的响应文件
182到提交响应文件截止时间止采购人收到的有效响应文件少于三家时经监
督部门同意批准后采购人可继续进行组织采购或依法重新
183为方便检验供应商的资格证明材料请供应商按照磋商文件中磋商小组验证
的资格证明文件原件或有效公证件及评分办法中要求的材料放在单独的档案袋中档
案袋请书写清楚所有证明材料在供应商递交响应文件的同时递交以备磋商小组审
查供应商认为对自己有利的材料也应当一起提交超出磋商报价时间的不予接收
19响应文件的补充修改与撤回
191报价人在提交响应文件以后在规定的报价截止时间之前可随时登录招采
进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn撤回响应文件需要补充或修改响应文件时
必须先撤回响应文件修改后重新递交
192重新递交的响应文件应按竞争性磋商 文件的规定编制加密和CA签名在
磋商截止时间后不能修改或撤回投响应文件
193在投标截止时间至投标有效期满之前供应商不得撤回其投响应文件否则
其报价保证金将被没收
五报价
20报价
201 供应商按前附表所规定的时间和地点公开报价供应商必须由法定代表人菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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经营者或授权代理人参加并签名报到以证明其出席磋商会议否则按撤回响
应文件处理
202报价程序
2021电子版谈判程序详见供应商须知前附表
2022网上磋商响应文件在招采进宝菏泽专区httpsdhzzcjbcomcn虚拟开
标大厅开启请供应商自带电脑CA到磋商文件规定的磋商地点参与网上磋商交易
活动以数据电文为准
2023电子版磋商程序详见供应商须知及前附表纸质版磋商程序如下
2024 磋商会议由采购代理机构主持并邀请有关监督管理部门参加进行全
过程监督每一供应商参加会议的人数不得超过2人
2025检查响应文件密封情况由采购人推荐的三名代表检查所有响应文件的密
封情况供应商三名代表在响应文件密封表上签字确认并由推荐的供应商代表现场
宣布所有响应文件的密封情况
2026由主持人按公开报价
2027开标结束进入评标程序
六磋商
21组成磋商小组
211采购人将根据本项目的特点组建磋商小组其成员由有关方面的专家3人及
以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二磋商小组
负责对响应文件进行评审推荐3名供应商作为本项目的成交候选人或根据采购人的
授权直接确定菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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212磋商小组成员有下列情形之一的不能担任评委
2121监督部门的人员
2122与供应商有经济利益关系可能影响对报价公正评审的
2123曾因在采购评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处
罚或刑事处罚的
22磋商原则
公平公正科学择优为本次竞争性磋商的基本原则同时在磋商过程中
恪守以下原则
221客观性原则磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求仅对各供应商的
响应文件本身进行磋商评审而不依靠响应文件以外的任何因素
222统一性原则磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法对各供应商的响
应文件进行综合评审
223独立性原则磋商评审工作在磋商小组内部独立进行不受外界任何因素
的干扰和影响磋商小组成员对出具的意见承担个人责任
224保密性原则磋商小组成员及有关工作人员将保守参加磋商各供应商的商业
秘密
225综合性原则磋商小组将综合分析评审参加磋商的各供应商的响应文件各
项指标而不以单项指标的优劣确定成交人
226集体决定的原则磋商过程中由磋商小组对所遇问题进行集体讨论决定
23磋商程序
231本项目有不少于两次的报价含公开报价菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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232在详细审阅各供应商的响应文件之后磋商小组可根据各供应商响应文件编
制情况组织磋商供应商在接到采购代理机构的磋商通知后应组织相关人员出席磋
商磋商时由磋商小组提出问题供应商应首先作出口头解答然后形成书面文
字经授权代表签字后在规定的时间内提交给磋商小组
233由磋商小组组织所有供应商进行报价各供应商最终报价必须经授权代表签
字且按指定时间同时递交且此次报价在服务内容等相关要求不变的情况下不得高于
前轮报价否则仍按原报价进行评审
234最终报价结束后磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件的竞报价
格企业实力售后服务信誉情况履约能力以及供应商的澄清承诺等方面进行综合
评审和比较按综合评分法进行排序选取3名供应商作为本项目的成交候选人或根
据采购人的授权直接确定成交人
24初步评审确定合格的供应商
241报名时的资格预审不代表资格的最终合格或通过各供应商在出席磋商会议
时必须携带以下证件原件或有效公证件自觉接受磋商小组检查资格证件有一项
不合格者作无效报价处理供应商应对提供的证件和资料负责
2411营业执照组织机构代码证税务登记证或营业执照三证合一
2412检察院行贿犯罪查询告知函
2413法定代表人身份证或法人授权委托书及受托人身份证
242磋商小组对每份响应文件进行初步评审审查供应商响应文件是否在实质上
响应竞争性磋商文件要求所谓实质上响应是指响应文件与竞争性磋商文件的所有实
质性条款条件规定相符无显著差异或保留没有对合同中采购人的权利和成交人菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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的义务方面造成重大限制或有所保留因为这种显著差异或保留将会对其他实质上
响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响
243如果响应文件经磋商小组评审实质上不响应竞争性磋商文件要求供应商的
响应文件按未通过初步评审对待并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保
留而使之成为具有响应性的响应文件
244对供应商得报价进行审核响应文件是否按规定进行报价报价有算术错误
的磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正修正的价格经供应商书面确认后具有
约束力供应商不接受修正价格的其供应商报价按未通过初步评审对待
2441响应文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准
2442文字表示的金额与数字表示的金额不一致的以文字表示金额为准修改数
字表示的金额
2443总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价
但单价金额小数点有明显错误的除外
245磋商小组逐项列出响应文件对竞争性磋商文件响应偏差偏差分为重大偏差
和细微偏差
重大偏差包括以下内容
2451响应文件载明的交货时间超过磋商文件规定的时间且不能被采购人接受
2452响应文件不符合磋商文件的要求
2453响应文件附有采购人不能接受的条件
2454不符合磋商文件中规定的其他实质性要求
响应文件有上述情况之一的将做无效响应文件处理菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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246细微偏差是响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求补正细微偏差不会
对其他供应商造成不公平的结果细微偏差不改变响应文件的实质性内容
247在综合评审之前磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件
的要求实质性响应的磋商是指磋商符合磋商文件的所有条款条件和规格且没有重
大偏离或保留重大偏离不允许在磋商后修正但磋商小组将允许修正报价中不构成
重大偏离的地方这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位
产生不公正的影响
248如出现下列情形之一的视为对磋商文件没有做出实质性响应按照无效报
价处理
2481未按规定或未足额交纳磋商保证金
2482资格证明文件不齐全或无效的
2483未按照磋商文件要求密封签署盖章的
2484响应文件中供应商单位名称与公章不一致的
2485不具备磋商文件中规定资格要求的
2486磋商有效期不足的
2487未按响应文件格式要求编制的
2488供应商不参加磋商仪式及询标事宜
2489响应文件技术要求不满足磋商文件的要求
24810不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的
24811供应商在同一个响应文件中报有两个或多个报价的
24812在竞争性磋商评审过程中供应商在后一轮报价高于前轮报价的菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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24813不符合法律法规规定要求的
25响应文件的澄清
2511为有助于对响应文件进行审查磋商小组有权向供应商询问磋商小组有
权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正但供应商的澄清说明或
者补正应当采用书面形式由其法定代表人或授权代理人签字并不得超出响应文件
的范围或改变响应文件的实质性内容供应商澄清说明或者补正的内容构成响应文
件的组成部分供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清说明或者补正的磋商小
组可拒绝该报价
2512如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理有降低质量不能诚
信履行的可能时磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证
明材料若已要求而该供应商在规定期限内未做出解释作出的解释不合理或不能
提供证明材料的经磋商小组取得一致意见后可拒绝该报价
2513调整响应文件中的报价经供应商确认同意后调整后的报价对供应商起
约束作用如果供应商不接受修正后的报价则其响应文件将有可能被拒绝
2514磋商小组经评审认为所有的报价过高或都不符合磋商文件要求可以否决
所有报价所有报价被否决后采购人将依法重新采购
26综合评审
261本次评审采用综合评分法在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下
磋商小组按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后对每个供应商的响应文件
进行独立评分计算分数时保留小数点后两位第三位四舍五入磋商小组根据得分
由高到低推荐三名成交候选人采购人一般应当确定最终排名第一的成交候选人为成
交供应商当排名第一的成交候选人放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同时采菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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购人可以确定排名第二的候选人为成交供应商以此类推排名第一的成交候选人如
得分相同报价低者为成交供应商如得分且报价相同的技术部分得分高者为成交
供应商
262评审方法
a对于节能环保产品依据山东省节能环保产品政府采购评审办法的规定
采用综合评分法评标的项目应当增加节能环保评审因素在满足基本技术条件的
前提下对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分
b在价格评标项中可以对节能环保产品分别给予价格评标总分值的4幅度不
等的加分
c在技术评标项中可以对节能环保产品分别给予技术评标总分值的4幅度不
等的加分
d根据财政部工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法如供应商
是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按 评分标准
公式进行计算
e凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型微型
企业制造的产品则该产品报价给予 6的价格扣除优惠但必须同时满足以下两个
条件否则不予价格扣除
1供应商是小微企业
2投标产品制造商是小微企业
小型微型企业认定时须同时提供如下证明材料否则不予认可
①中小企业声明函原件
②属于小型微型企业的证明文件原件
③若同一合同包内的小型微型企业产品仅是构成投标产品的部件组件或零件菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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的则该报价产品不给予价格扣除
④中小企业划分标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员
会财政部出台的工信部联企业2011300号文件
f监狱企业视同为小型和微型企业享受相关优惠政策监狱企业参加政府采购活
动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的
属于监狱企业的证明文件
序
号
评标项
目
评分标准 分值
1
报价部
分35
报价
价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且
报价最低的报价为评标基准价其价格分为满分其他报价人
35分菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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分 的价格分统一按照下列公式计算
报价得分=评标基准价投标报价×35
报价得分小数点后保留2位有效数字四舍五入
2
技术部
分27
分
产品性能
从技术
先进性
适用性
可靠性
节能性
环保性等
方 面 体
现
重要参数技术要求
1所投产品为同一品牌得4分
2所投产品厂商具备中国信息安全认证中心ISCCC
颁发的应急处理服务一级资质出具加盖厂商公章的复印件得
4分
3所投产品厂商具备CMMI5级认证出具加盖厂商公
章的复印件得4分
4所投防火墙产品具备智能蜜罐功能能够提供虚拟
FTPHTTPHTTPSMysql等网络服务包括真实服务器IP诱
导黑客攻击蜜罐并对攻击过程进行监控记录取证需要提
供截图并加盖公章得3分
5所投入侵检测产品支持按周期设置自动生成连接端
口流量轮廓可根据轮廓设置阀限产生告警支持定制响应
功能跟踪IP地址在设定时间段内对事件数量事件种类
事件级别进行统计分析并触发告警动作提供截图并加盖公
章得3分
6所投日志审计产品支持用户制定周期巡检任务可自
动执行巡检脚本完成设备巡检支持生成多种巡检报表提
供产品截图并加盖公章得3分
7所投堡垒机产品支持双重防绕功能监测防止客户端
27分菏泽市福利彩票销售管理中心网络安全工程项目争性磋商文件
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直接访问管理设备对绕过堡垒机直接访问设备的连接及时阻
断和告警提供截图并加盖公章得3分
8所投数据库审计产品具备安全测评功能能够定期自
动对数据库系统进行全面多维度的安全... 查看详情
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