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青田县中医医院保洁服务采购项目（二次）
招标浙江
发布时间：2017-10-11
招标内容
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，青田县中医医院就青田县中医医院保洁服务采购项目（二次）进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一．招标项目编号: QTFSCG2017-060二．采购组织类型：分散采购-分散委托中介三．招标项目概况：序号项目名称数量单位预算金额简要规格描述备注1青田县中医医院保洁服务采购项目（二次）1项3150000元1.医疗综合楼（-1-8楼）、原住院楼一楼、室外区块（绿化带、停车场、广场等）等的卫生保洁、运送服务、勤杂工服务、院内垃圾清运等服务区域。2.在合同期内按照医院工作的服务需要，承担清卫设备配备、负责清卫工具、清洁药剂等相关材料的及时供应（除医疗废物收集容器、袋，消毒粉以外），严格按照合同各项服务标准，做好各项服务工作，保障医院日常工作正常运行。详见第三章招标需求。（除备注外其他为必填项）四．投标供应商资格要求:（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；（2）具有有效营业执照的物业管理公司。(3) 项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历；（4）本项目不接受以联合体形式参加投标的投标人。五．招标文件的报名/发售时间、地址、售价:1．报名/发售时间：2017-10-11至2017-10-31(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30；下午：14:30-17:002．报名/发售地址：网上下载，浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；青田县政府采购招投标网（http://www.qtzfcg.gov.cn）3．标书售价(元)：每本500（售后不退）六．投标截止时间：2017-10-31 09:00:00七．投标地址：青田县政府采购招投标交易中心（青田县塔山路101号）二楼开标室（三）八．开标时间：2017-10-31 09:00:00九．开标地址：青田县政府采购招投标交易中心（青田县塔山路101号）二楼开标室（三）十．投标保证金：投标保证金(元)：60000元交付方式：转账、电汇收款单位（户名）：浙江鼎峰工程咨询有限公司青田分公司开户银行： 中国邮政储蓄银行青田县支行银行账号：100582918710018128十一．其他事项：1．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2．投标人购买标书时应提交的资料： 3. 1.医疗综合楼（-1-8楼）、原住院楼一楼、室外区块（绿化带、停车场、广场等）等的卫生保洁 、运送服务、勤杂工服务、院内垃圾清运等服务区域。2.在合同期内按照医院工作的服务需要，承担清卫设备配备、负责清卫工具、清洁药剂等相关材料的及时供应（除医疗废物收集容器、袋，消毒粉以外），严格按照合同各项服务标准，做好各项服务工作，保障医院日常工作正常运行。详见第三章招标需求。4．十二．联系方式1、采购代理机构名称：浙江鼎峰工程咨询有限公司联系人：浙江鼎峰工程咨询有限公司负责人联系电话：0578-6717500传真：0578-6717500地址：青田县瓯南街道泥湾新村10幢2单元3楼2、采购人名称：青田县中医医院联系人：舒永勇联系电话：0578- 6818109 传真：0578- 6818109 地址：青田县鹤城街道3、同级政府采购监督管理部门名称：青田县政府采购管理办公室联系人：吴建飞监督投诉电话：0578-6826642传真：0578-6830575地址：青田县临江路东路1号附件信息：采购文件（二次).doc482.5K PAGE 0
青田县中医医院保洁服务采购项目二次采购文件 第 PAGE 48页
青田县政府采购
公开采购文件
招标编号 QTFSCG2017060 1
项目名称 青田县中医医院保洁服务采购项目二次
招 标 人 青田县中医医院 1
招标代理人 浙江鼎峰工程咨询有限公司 1
监督部门 青田县政府采购管理办公室 1
时 间 二○一七年十月 1
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc461027936 第一章 招标公告 PAGEREF Toc461027936 h 2
HYPERLINK l Toc461027937 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc461027937 h 4
HYPERLINK l Toc461027938 一总 则 PAGEREF Toc461027938 h 7
HYPERLINK l Toc461027949 二采购文件 PAGEREF Toc461027949 h 8
HYPERLINK l Toc461027952 三投标文件的编制 PAGEREF Toc461027952 h 9
HYPERLINK l Toc461027959 四投标文件的递交 PAGEREF Toc461027959 h 11
HYPERLINK l Toc461027961 五开 标 PAGEREF Toc461027961 h 11
HYPERLINK l Toc461027964 六评 标 PAGEREF Toc461027964 h 12
HYPERLINK l Toc461027973 七定 标 PAGEREF Toc461027973 h 14
HYPERLINK l Toc461027975 八合同授予 PAGEREF Toc461027975 h 14
HYPERLINK l Toc461027977 九其它事项 PAGEREF Toc461027977 h 14
HYPERLINK l Toc461027979 第三章 招标需求 PAGEREF Toc461027979 h 15
HYPERLINK l Toc461027981 第四章 合同主要条款 PAGEREF Toc461027981 h 21
HYPERLINK l Toc461027982 第五章 投标文件格式 PAGEREF Toc461027982 h 32
HYPERLINK l Toc461027983 一投标文件外层包装及封面格式 PAGEREF Toc461027983 h 32
HYPERLINK l Toc461027984 二商务文件格式 PAGEREF Toc461027984 h 33
HYPERLINK l Toc461027985 三资信技术文件格式 PAGEREF Toc461027985 h 37
HYPERLINK l Toc461027986 第六章 政府采购评标办法 PAGEREF Toc461027986 h 45
第一章 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法规定经青田县政府采购管理办公室批准受 青田县中医医院 委托就青田县中医医院保洁服务采购项目二次进行公开招标采购欢迎合格的投标人前来投标现将有关事现公布如下
1采购编号 QTFSCG2017060 2采购方式 公开招标 1
3采购组织类型 分散采购 4采购人 青田县中医医院 1
5 采购代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司
6采购预算总价 315万元含医院前期保洁开荒费用
7采购项目内容1医疗综合楼18楼原住院楼一楼室外区块绿化带停车场广场等等的卫生保洁 运送服务勤杂工服务院内垃圾清运等服务区域2在合同期内按照医院工作的服务需要承担清卫设备配备负责清卫工具清洁药剂等相关材料的及时供应除医疗废物收集容器袋消毒粉以外严格按照合同各项服务标准做好各项服务工作保障医院日常工作正常运行详见第三章招标需求
8服务期限3年合同每年一签每年签订合同前一个月业主方将对承包方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约如承包方达到业主方各项考核标准经双方协商可续约一年否则业主方有权终止合同
9 投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件
2具有有效营业执照的物业管理公司
3 项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历
4本项目不接受以联合体形式参加投标的投标人
10采购文件的发售
1获取方法网上下载浙江省政府采购网httpwwwzjzfcggovcn青田县政府采购招投标网 HYPERLINK httpwwwqtzfcggovcn httpwwwqtzfcggovcn
2采购文件编制费每套500元售后不退在开标当天收取
11投标保证金
1投标保证金金额 人民币陆万元整
2投标人应于 2017 年 10 月 31 日 09 时前将投标保证金以转账电汇形式交至浙江鼎峰工程咨询有限公司青田分公司开户银行中国邮政储蓄银行青田县支行银行账号 100582918710018128 银行号 403343200028
12投标截止时间和地点
投标人应于2017年 10 月 31 日 09 时前将投标文件密封送到青田县政府采购招投标交易中心青田县塔山路101号二楼开标室三逾期送达或未密封将予以拒收
13开标时间和地点
本次采购将于2017年 10 月 31 日 09 时在青田县政府采购招投标交易中心青田县塔山路101号二楼开标室三开标
14本项目具体联系人
采购单位青田县中医医院
联系人舒永勇
联系电话0578 6818109
地 址 青田县鹤城街道
采购代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司
联系人叶建锋
联系电话05786717500
地址青田县瓯南街道泥湾新村10幢2单元3楼
同级政府采购监督管理部门名称青田县政府采购管理办公室
联系人吴建飞
监督投诉电话05786826642
传真05786830575
地址青田县临江路东路1号
青田县中医医院
浙江鼎峰工程咨询有限公司
二〇一七年十月十一日
第二章 投标人须知
前附表一 采购重要事项表
项目名称青田县中医医院保洁服务采购项目二次采购联系人叶建锋联系电话05786717500采购方式 eq oac□√公开 □邀请 组织方式□自行 eq oac□√委托代理采购内容1医疗综合楼18楼原住院楼一楼室外区块绿化带停车场广场等等的卫生保洁运送服务勤杂工服务院内垃圾清运等服务区域2在合同期内按照医院工作的服务需要承担清卫设备配备负责清卫工具清洁药剂等相关材料的及时供应除医疗废物收集容器袋消毒粉以外严格按照合同各项服务标准做好各项服务工作保障医院日常工作正常运行详见第三章招标需求投标人资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件
2具有有效营业执照的物业管理公司
3项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历
4本项目不接受以联合体形式参加投标的投标人付款方式按月考核支付根据当月考核结果于每月25号前拨付上一个月的保洁经费服务期限3年合同每年一签每年签订合同前一个月业主方将对承包方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约如承包方达到业主方各项考核标准经双方协商可续约一年否则业主方有权终止合同采购预算总价预算总价315万元人民币含医院前期保洁开荒费用投标报价超过预算总价为无效报价投标保证金1金额人民币陆万元整
2交纳方式从投标人账户以转账电汇方式交纳到采购代理机构以代理机构确认到帐后开具保证金收据为准
3账户信息
⑴户名浙江鼎峰工程咨询有限公司青田分公司
⑵银行帐号100582918710018128
⑶开户银行中国邮政储蓄银行青田县支行
⑷银行号403343200028 投标有效期从递交投标文件截止日起 90日历天内有效采购文件编制费在开标前以现金形式交纳500 元份售后不退投标文件份数资信技术文件商务文件各正本1 份副本4 份投标文件递交投标截止时间2017年 10 月 31 日 09 时整
地点青田县政府采购招投标交易中心二楼开标室三青田县塔山路101号开 标开标时间2017年 10 月 31 日 09 时整
地点青田县政府采购招投标交易中心二楼开标室三青田县塔山路101号前附表二 解释说明或注意事项表
序号事项解释说明或注意事项备注1资格
后审开标时根据采购文件要求审查投标人资格详见采购文件2开标时必须到场的人员及必须提交的证件若法定代表人参加的法定代表人持本人有效身份证原件及法定代表人资格证明书原件参加若法定代表人授权委托代理人参加的委托代理人需持本人有效身份证原件及法定代表人授权委托书原件参加详见采购文件3开标时必须提交的证件
原件 1营业执照副本
2项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历证明4开标前应
提交的
相关票据1投标保证金往来款票据
2采购文件编制费交纳凭证5投标文件编制注意事项按采购文件中投标文件的格式编制投标文件内容齐全要求签字盖章的地方必须按要求签字盖章详见采购文件前附表三 采购活动日程安排表
序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布采购公告2017年 10 月 11 日公示网址 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
httpwwwqtzfcggovcn2发放采购文件同发布采购
公告时间获取方式
网络下载 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
httpwwwqtzfcggovcn3投标人质疑异议时间递交投标文件截止时间 15 日前提交方式
1电话05786717500
2书面递交浙江鼎峰工程咨询有限公司青田县泥湾新村10幢2单元3楼4采购文件澄清或修改时间递交投标文件截止时间 5 日前获取方式
网络下载 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
HYPERLINK httpwwwqtzfcggovcn httpwwwqtzfcggovcn5采购人发布紧急公告时间和媒介递交投标文件截止时间 5 日前6提交投标保证金开标前交纳至采购文件规定的帐户同前附表一7投标文件递交
截止时间同前附表一递交地点青田县政府采购招投标交易中心8开标时间同前附表一开标地点青田县政府采购招投标交易中心9评标结果公示公示7个工作日公示网址 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcnhttpwwwqtzfcggovcn10发中标通知书公示结束后 HYPERLINK httpwwwlscgzbgovcn 书面发送给中标人11履约保证金的交纳发出中标通知书后签订合同前交纳金额政府采购合同金额的10
缴纳方式及账户信息由采购人提供12签订合同中标通知书领取之日起15日内地点青田县中医医院13投标保证金的退还不计息除采购文件规定不予退还保证金的情形外未中标的投标人保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后代理机构以电汇等方式退还
一总 则
1适用范围
本采购文件适用于青田县中医医院保洁服务采购项目二次采购项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
2定义
21采购人系指青田县中医医院
22投标人系指响应招标并且符合本采购文件要求的单位
23采购代理机构系指浙江鼎峰工程咨询有限公司
24买方系指采购人卖方系指中标人
25合同系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议以及所有附件附录采购文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件
26货物系指卖方按采购文件规定须向买方提供的一切产品包括虚拟产品以及产品相关的备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
27服务系指卖方按采购文件规定须承担的安装调试技术协助以及其他类似的附随义务
28附随服务系指根据合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务如送货上门免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务以及合同中未规定但依有利于合同履行原则应当由卖方承担的其它义务
29书面形式包括信函传真等
210▲系指实质性要求条款
3采购方式
本次采购采用公开招标方式进行
4投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用采购文件有相关规定除外
5联合体投标
本项目不接受联合体投标
6关联企业投标
▲同一个法定代表人的企业不得同时参加本项目投标
7转包与分包
71本项目不允许转包
72本项目不可以分包
8投标人资格要求
81符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件
82具有有效营业执照的物业管理公司
83项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历
84本项目不接受以联合体形式参加投标的投标人
9质疑和投诉
91投标人认为采购文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑投标人对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
92质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述采购文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
10特别说明
▲101投标人应仔细阅读采购文件的所有内容按照采购文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
▲102投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
二采购文件
11采购文件的构成
111本采购文件由以下部份组成
1采购公告
2投标人须知
3采购需求
4政府采购合同格式范本
5投标相关文件格式
6开评标程序及评标办法
112采购文件除以上内容外采购人在采购期间发出的对本项目采购文件的澄清答复修改补充等内容均是采购文件的组成部分对投标人起约束作用
12采购文件的澄清与修改
121投标人应认真阅读本采购文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在递交投标文件截止时间 15 日前以书面形式要求采购单位澄清采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购文件要求提交投标文件截止时间 5 日前在网站 HYPERLINK httpwwwqtzfcggovcnzfcgasp httpwwwqtzfcggovcn会议纪要栏发布更正公告不再另行通知请各投标人务必关注相关网站否则所造成的一切风险由投标人自行承担
122为使投标人准备投标时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究采购代理机构经监督机构批准可在投标截止期 5 日前通知投标人适当延长投标截止期
123采购文件澄清答复修改补充的内容为采购文件的组成部分当采购文件与采购文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的文件为准
124采购文件的澄清答复修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充采购文件
三投标文件的编制
13投标文件的组成
▲131投标文件由资信技术文件商务文件二部分组成投标人应根据采购文件中所提供的格式内容按顺序填写并装订成册 分别装于资信技术文件和商务文件内
132商务文件
1开标一览表开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式填写统一规范不得自行增减内容
2 投标报价明细表
3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明
133资信技术文件
1投标函
▲2法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件提供原件核对
▲3法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件委托代理时提供原件核对
4投标单位概况
▲5有效的营业执照副本复印件提供原件核对
▲6项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历证明复印件提供原件核对
7评标办法中要求提供原件核对的所有证明材料复印件
8整体方案及服务计划格式自拟
9项目组织管理机构人员的招聘配置培训与管理措施及档案管理格式自拟
10员工队伍稳定措施格式自拟
11突发事件应急处理措施格式自拟
12针对本项目工作重点与难点的解决方案格式自拟
13机械器具物料配备情况格式自拟
14投标人认为有必要提供的其他内容不得出现报价
注上述资信文件带▲ 提供原件的材料须在开标现场提供原件不能提供原件或未通过评标委员会资格审查的其投标文件作无效标处理本次政府采购领导小组和监督小组也有权根据开标现场情况另行作出决定
14投标文件的语言及计量
▲141投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲142投标计量单位采购文件已有明确规定的使用采购文件规定的计量单位采购文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
15投标报价
151投标报价应按采购文件要注的格式填写
▲152投标报价是履行合同的最终价格应包括按照招标文件要求完成本项目所需费用投标报价为投标方所能承受的最终一次性报价如有漏项视同已包含在其它项目中合同价不再调整
▲153投标总报价不得超过采购预算总价最高限价
▲154本项目以总价包干形式完成所有的服务内容实施过程中除非采购方书面调整服务范围或数量外合同价按中标价不作调整供应商自行考虑并承担风险费用投标总价必须包括在承包区域内提供保洁等服务所需的一切人员工资奖金各种加班费节假日补贴夜餐费各种社会保险劳保福利安全保险食宿与交通设备及工具器材消耗材料服装安全仓储运输包括垃圾外运及相关费用医院前期保洁开荒费用管理费用招标代理服务费税费利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项全部费用并承担一切风险责任说明如发生突发性事件及在台风或大雨季节应加强抗台抗灾承包方要无条件听从院方指挥并安排值班费用已包括在投标报价内采购方不再另行支付
▲155评审时如发现供应商的报价明显低于成本价的评标委员会应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的评标委员会应将该供应商的采购响应文件作无效处理
▲156采购人不接受有选择的报价包括正副本不一致的商务报价
16投标文件的有效期
▲161自投标截止日起90天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
162在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
163投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
17投标保证金
▲171投标人须按规定提交投标保证金并到采购代理机构开具保证金收据否则其投标将被拒绝
172保证金形式 转账电汇
173未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还
174中标人应在中标通知书发出后15日内交纳履约保证金给采购人并签订合同中标人的投标保证金在合同签订后5日内退还
175投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2未按规定提交履约保证金的
3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
4中标人无正当理由不与采购人签订合同的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招投标程序的
18投标文件的签署份数和密封
181投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的投标人自行负责
182投标人应按资信技术文件商务文件的正本和副本分别编制并单独装订成册投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订的投标文件将被拒绝
183投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本可为正本的复印件但必须加盖投标人公章
184投标人必须将投标文件的资信技术文件商务文件分别单独密封且在各自的密封袋上标明资信技术文件和商务文件字样 封皮上写明投标项目名称编号投标人名称电话联系人并注明开标时启封字样
185投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
186投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
187未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
四投标文件的递交
19投标文件的递交修改和撤回
▲191投标人应按前附表所规定的地址在投标截止时间前将投标文件送达
192投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购单位投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署盖章和密封
193发生下列情况之一的投标文件将被拒收
1931 在投标截止时间以后送达的投标文件
1932 未密封或未装订的投标文件
1933 包装严重破损或失散的投标文件
1934 以电讯形式递交的投标文件
1935 投标人未交纳投标保证金编制费或交纳的金额不足或投标保证金不符合采购文件要求的
五开 标
20开标
201采购人将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会议并签到投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果
▲202投标人法定代表人参加的应持有效身份证参加法定代表人委托代理人参加的应随带本人身份证同时提交法定代表人授权委托书和保证金收据原件
21开标程序
211开标会由采购代理机构主持主持人宣布开标会议开始
212主持人宣布评标期间的有关事项告知应当回避的情形提请有关人员回避
213投标人签字核对身份同时递交相关证件原件
214投标人或其当场推荐的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由工作人员当众拆封
215打开各投标人的资信技术文件外包装清点投标文件正本副本数量并送评标室评审
216由主持人打开商务文件并宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容
217采购代理机构做开标记录投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记录人监督人当场签字确认投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的不影响评标过程
218由主持人宣布评审结果
219开标会议结束
六评 标
22组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家5人及以上单数组成
23评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为采购文件和投标文件
24评标过程的保密
241公开开标后直到授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均应严格保密
242在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
243合同授予后招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释未中标人不得向评委或其他有关人员获取评标过程的情况和材料
25投标文件的符合性鉴定
实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标但经评标委员会认定属于投标人疏忽笔误所造成的差错应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件传真件等但必须加盖单位公章修改或者补正投标文件必须以书面形式进行并应在中标结果公告之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的应认定其投标无效投标人修改补正投标文件后不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
251在投标文件评审时如发现下列情形之一的作无效标处理
1超出经营范围投标的
2资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的
3投标文件需加盖公章而未加盖的无法定代表人或委托代理人签字或未提供法定代表人授权委托书投标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的
5商务报价一经涂改未在涂改处加盖公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的
6投标总报价超过采购预算总价的
7投标文件未装订投标文件格式不规范项目内容不齐全或者内容虚假的
8投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外
9投标有效期服务期等商务条款不能满足采购文件要求的
10未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的
252在报价评审时如发现下列情形之一的作无效标处理
1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的
2投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠折扣价格不一致的
3半数以上的评委认为投标人的报价低于成本价的投标文件作无效标处理
26投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确同类问题 表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可要求投标人做出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其法人或委托代理人签字或盖章确认并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
27错误修正
271投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
1投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
272按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
28评标原则
281评标过程中出现有效投标人少于3家采购人将根据财政部18号令第四十三条和浙江省及地方现行规定处理
282评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
29评标办法
本项目评标办法具体评标内容及评分标准等详见第六章 评标办法
七定 标
30确定中标人
301采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示
302投标人对评标结果无异议的采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认如有投标人对评标结果提出质疑的采购人可在质疑处理完毕后确定中标人
303采购人依法确定中标人后2个工作日内采购代理机构以书面形式发出中标通知书并同时在相关网站上发布中标公告
八合同授予
31签订合同
311中标人应当在中标通知书发出之日起 15 日内向采购人交纳履约保证金并签订政府采购合同
312中标人拖延拒签合同的将被扣罚投标保证金并取消中标资格
九履约保证金
32履约保证金
321合同履约保证金为合同价的10合同履行完毕后退还无息
十其它事项
33其它事项
由中标人支付采购代理机构代理服务费中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付代理服务费叁万贰仟贰佰元整
第三章 招标需求
一项目概况
青田县中医院创办于1995年是一家以中医药特色为主诊疗功能齐全的县级中医医院和医保定点单位连年来被评为文明单位 计量合格单位和放心药房医院位于青田县鹤城镇塔山路151号医院现有职工215余人卫技人员占80中高级职称60余人开放床位110张年出院病人3000余人次门急诊逾21万人次
医院建筑面积18000平方米环境优美诊疗方便拥有中心供氧中心吸引系统的宾馆式住院大楼和进口的多普勒彩色B超日立全自动生化仪电解质测定仪500mAX光机电子胃镜胎心监护仪麻醉呼吸机全自动牵引床微波治疗仪中药薰蒸仪等先进医疗设备
医院为医疗综合楼内设中西医诊疗科室30余个四大病区医院注重专科建设与省内外医院协作引进先进的诊疗技术先后开设了皮肢病专科糖尿病专科肛肠专科肝病专科中医痧症专科等重点专科和针灸减肥门诊颈肩腰腿痛门诊中西医结合骨伤科等特色科室在当地享有较高声誉
?二基本要求
1总体要求投标人应根据医院各科室的特点对院内所有大楼及周围环境提供24小时的室内外保洁服务使其拥有一个整洁舒适安静安全的诊疗环境同时针对医院的特殊环境及各个不同的服务区域制定防止交叉感染消毒隔离制度和工作标准作业流程规范开展医疗区办公区的保洁工作确保卫生良好环境整洁符合相关保洁消毒标准
2采购内容 医疗综合楼18楼原住院楼一楼室外区块绿化带停车场广场等等的卫生保洁运送服务勤杂工服务院内垃圾清运等服务区域
3服务期限3年合同每年一签每年签订合同前一个月业主方将对承包方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约如承包方达到业主方各项考核标准经双方协商可续约一年否则业主方有权终止合同
4结算方式按月考核支付根据当月考核结果于每月25号前拨付上一个月的保洁经费
三服务内容... 查看详情
青田县中医医院保洁服务采购项目二次采购文件 第 PAGE 48页
青田县政府采购
公开采购文件
招标编号 QTFSCG2017060 1
项目名称 青田县中医医院保洁服务采购项目二次
招 标 人 青田县中医医院 1
招标代理人 浙江鼎峰工程咨询有限公司 1
监督部门 青田县政府采购管理办公室 1
时 间 二○一七年十月 1
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc461027936 第一章 招标公告 PAGEREF Toc461027936 h 2
HYPERLINK l Toc461027937 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc461027937 h 4
HYPERLINK l Toc461027938 一总 则 PAGEREF Toc461027938 h 7
HYPERLINK l Toc461027949 二采购文件 PAGEREF Toc461027949 h 8
HYPERLINK l Toc461027952 三投标文件的编制 PAGEREF Toc461027952 h 9
HYPERLINK l Toc461027959 四投标文件的递交 PAGEREF Toc461027959 h 11
HYPERLINK l Toc461027961 五开 标 PAGEREF Toc461027961 h 11
HYPERLINK l Toc461027964 六评 标 PAGEREF Toc461027964 h 12
HYPERLINK l Toc461027973 七定 标 PAGEREF Toc461027973 h 14
HYPERLINK l Toc461027975 八合同授予 PAGEREF Toc461027975 h 14
HYPERLINK l Toc461027977 九其它事项 PAGEREF Toc461027977 h 14
HYPERLINK l Toc461027979 第三章 招标需求 PAGEREF Toc461027979 h 15
HYPERLINK l Toc461027981 第四章 合同主要条款 PAGEREF Toc461027981 h 21
HYPERLINK l Toc461027982 第五章 投标文件格式 PAGEREF Toc461027982 h 32
HYPERLINK l Toc461027983 一投标文件外层包装及封面格式 PAGEREF Toc461027983 h 32
HYPERLINK l Toc461027984 二商务文件格式 PAGEREF Toc461027984 h 33
HYPERLINK l Toc461027985 三资信技术文件格式 PAGEREF Toc461027985 h 37
HYPERLINK l Toc461027986 第六章 政府采购评标办法 PAGEREF Toc461027986 h 45
第一章 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法规定经青田县政府采购管理办公室批准受 青田县中医医院 委托就青田县中医医院保洁服务采购项目二次进行公开招标采购欢迎合格的投标人前来投标现将有关事现公布如下
1采购编号 QTFSCG2017060 2采购方式 公开招标 1
3采购组织类型 分散采购 4采购人 青田县中医医院 1
5 采购代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司
6采购预算总价 315万元含医院前期保洁开荒费用
7采购项目内容1医疗综合楼18楼原住院楼一楼室外区块绿化带停车场广场等等的卫生保洁 运送服务勤杂工服务院内垃圾清运等服务区域2在合同期内按照医院工作的服务需要承担清卫设备配备负责清卫工具清洁药剂等相关材料的及时供应除医疗废物收集容器袋消毒粉以外严格按照合同各项服务标准做好各项服务工作保障医院日常工作正常运行详见第三章招标需求
8服务期限3年合同每年一签每年签订合同前一个月业主方将对承包方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约如承包方达到业主方各项考核标准经双方协商可续约一年否则业主方有权终止合同
9 投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件
2具有有效营业执照的物业管理公司
3 项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历
4本项目不接受以联合体形式参加投标的投标人
10采购文件的发售
1获取方法网上下载浙江省政府采购网httpwwwzjzfcggovcn青田县政府采购招投标网 HYPERLINK httpwwwqtzfcggovcn httpwwwqtzfcggovcn
2采购文件编制费每套500元售后不退在开标当天收取
11投标保证金
1投标保证金金额 人民币陆万元整
2投标人应于 2017 年 10 月 31 日 09 时前将投标保证金以转账电汇形式交至浙江鼎峰工程咨询有限公司青田分公司开户银行中国邮政储蓄银行青田县支行银行账号 100582918710018128 银行号 403343200028
12投标截止时间和地点
投标人应于2017年 10 月 31 日 09 时前将投标文件密封送到青田县政府采购招投标交易中心青田县塔山路101号二楼开标室三逾期送达或未密封将予以拒收
13开标时间和地点
本次采购将于2017年 10 月 31 日 09 时在青田县政府采购招投标交易中心青田县塔山路101号二楼开标室三开标
14本项目具体联系人
采购单位青田县中医医院
联系人舒永勇
联系电话0578 6818109
地 址 青田县鹤城街道
采购代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司
联系人叶建锋
联系电话05786717500
地址青田县瓯南街道泥湾新村10幢2单元3楼
同级政府采购监督管理部门名称青田县政府采购管理办公室
联系人吴建飞
监督投诉电话05786826642
传真05786830575
地址青田县临江路东路1号
青田县中医医院
浙江鼎峰工程咨询有限公司
二〇一七年十月十一日
第二章 投标人须知
前附表一 采购重要事项表
项目名称青田县中医医院保洁服务采购项目二次采购联系人叶建锋联系电话05786717500采购方式 eq oac□√公开 □邀请 组织方式□自行 eq oac□√委托代理采购内容1医疗综合楼18楼原住院楼一楼室外区块绿化带停车场广场等等的卫生保洁运送服务勤杂工服务院内垃圾清运等服务区域2在合同期内按照医院工作的服务需要承担清卫设备配备负责清卫工具清洁药剂等相关材料的及时供应除医疗废物收集容器袋消毒粉以外严格按照合同各项服务标准做好各项服务工作保障医院日常工作正常运行详见第三章招标需求投标人资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件
2具有有效营业执照的物业管理公司
3项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历
4本项目不接受以联合体形式参加投标的投标人付款方式按月考核支付根据当月考核结果于每月25号前拨付上一个月的保洁经费服务期限3年合同每年一签每年签订合同前一个月业主方将对承包方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约如承包方达到业主方各项考核标准经双方协商可续约一年否则业主方有权终止合同采购预算总价预算总价315万元人民币含医院前期保洁开荒费用投标报价超过预算总价为无效报价投标保证金1金额人民币陆万元整
2交纳方式从投标人账户以转账电汇方式交纳到采购代理机构以代理机构确认到帐后开具保证金收据为准
3账户信息
⑴户名浙江鼎峰工程咨询有限公司青田分公司
⑵银行帐号100582918710018128
⑶开户银行中国邮政储蓄银行青田县支行
⑷银行号403343200028 投标有效期从递交投标文件截止日起 90日历天内有效采购文件编制费在开标前以现金形式交纳500 元份售后不退投标文件份数资信技术文件商务文件各正本1 份副本4 份投标文件递交投标截止时间2017年 10 月 31 日 09 时整
地点青田县政府采购招投标交易中心二楼开标室三青田县塔山路101号开 标开标时间2017年 10 月 31 日 09 时整
地点青田县政府采购招投标交易中心二楼开标室三青田县塔山路101号前附表二 解释说明或注意事项表
序号事项解释说明或注意事项备注1资格
后审开标时根据采购文件要求审查投标人资格详见采购文件2开标时必须到场的人员及必须提交的证件若法定代表人参加的法定代表人持本人有效身份证原件及法定代表人资格证明书原件参加若法定代表人授权委托代理人参加的委托代理人需持本人有效身份证原件及法定代表人授权委托书原件参加详见采购文件3开标时必须提交的证件
原件 1营业执照副本
2项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历证明4开标前应
提交的
相关票据1投标保证金往来款票据
2采购文件编制费交纳凭证5投标文件编制注意事项按采购文件中投标文件的格式编制投标文件内容齐全要求签字盖章的地方必须按要求签字盖章详见采购文件前附表三 采购活动日程安排表
序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布采购公告2017年 10 月 11 日公示网址 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
httpwwwqtzfcggovcn2发放采购文件同发布采购
公告时间获取方式
网络下载 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
httpwwwqtzfcggovcn3投标人质疑异议时间递交投标文件截止时间 15 日前提交方式
1电话05786717500
2书面递交浙江鼎峰工程咨询有限公司青田县泥湾新村10幢2单元3楼4采购文件澄清或修改时间递交投标文件截止时间 5 日前获取方式
网络下载 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
HYPERLINK httpwwwqtzfcggovcn httpwwwqtzfcggovcn5采购人发布紧急公告时间和媒介递交投标文件截止时间 5 日前6提交投标保证金开标前交纳至采购文件规定的帐户同前附表一7投标文件递交
截止时间同前附表一递交地点青田县政府采购招投标交易中心8开标时间同前附表一开标地点青田县政府采购招投标交易中心9评标结果公示公示7个工作日公示网址 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcnhttpwwwqtzfcggovcn10发中标通知书公示结束后 HYPERLINK httpwwwlscgzbgovcn 书面发送给中标人11履约保证金的交纳发出中标通知书后签订合同前交纳金额政府采购合同金额的10
缴纳方式及账户信息由采购人提供12签订合同中标通知书领取之日起15日内地点青田县中医医院13投标保证金的退还不计息除采购文件规定不予退还保证金的情形外未中标的投标人保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后代理机构以电汇等方式退还
一总 则
1适用范围
本采购文件适用于青田县中医医院保洁服务采购项目二次采购项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
2定义
21采购人系指青田县中医医院
22投标人系指响应招标并且符合本采购文件要求的单位
23采购代理机构系指浙江鼎峰工程咨询有限公司
24买方系指采购人卖方系指中标人
25合同系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议以及所有附件附录采购文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件
26货物系指卖方按采购文件规定须向买方提供的一切产品包括虚拟产品以及产品相关的备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
27服务系指卖方按采购文件规定须承担的安装调试技术协助以及其他类似的附随义务
28附随服务系指根据合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务如送货上门免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务以及合同中未规定但依有利于合同履行原则应当由卖方承担的其它义务
29书面形式包括信函传真等
210▲系指实质性要求条款
3采购方式
本次采购采用公开招标方式进行
4投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用采购文件有相关规定除外
5联合体投标
本项目不接受联合体投标
6关联企业投标
▲同一个法定代表人的企业不得同时参加本项目投标
7转包与分包
71本项目不允许转包
72本项目不可以分包
8投标人资格要求
81符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件
82具有有效营业执照的物业管理公司
83项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历
84本项目不接受以联合体形式参加投标的投标人
9质疑和投诉
91投标人认为采购文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑投标人对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
92质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述采购文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
10特别说明
▲101投标人应仔细阅读采购文件的所有内容按照采购文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
▲102投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
二采购文件
11采购文件的构成
111本采购文件由以下部份组成
1采购公告
2投标人须知
3采购需求
4政府采购合同格式范本
5投标相关文件格式
6开评标程序及评标办法
112采购文件除以上内容外采购人在采购期间发出的对本项目采购文件的澄清答复修改补充等内容均是采购文件的组成部分对投标人起约束作用
12采购文件的澄清与修改
121投标人应认真阅读本采购文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在递交投标文件截止时间 15 日前以书面形式要求采购单位澄清采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购文件要求提交投标文件截止时间 5 日前在网站 HYPERLINK httpwwwqtzfcggovcnzfcgasp httpwwwqtzfcggovcn会议纪要栏发布更正公告不再另行通知请各投标人务必关注相关网站否则所造成的一切风险由投标人自行承担
122为使投标人准备投标时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究采购代理机构经监督机构批准可在投标截止期 5 日前通知投标人适当延长投标截止期
123采购文件澄清答复修改补充的内容为采购文件的组成部分当采购文件与采购文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的文件为准
124采购文件的澄清答复修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充采购文件
三投标文件的编制
13投标文件的组成
▲131投标文件由资信技术文件商务文件二部分组成投标人应根据采购文件中所提供的格式内容按顺序填写并装订成册 分别装于资信技术文件和商务文件内
132商务文件
1开标一览表开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式填写统一规范不得自行增减内容
2 投标报价明细表
3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明
133资信技术文件
1投标函
▲2法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件提供原件核对
▲3法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件委托代理时提供原件核对
4投标单位概况
▲5有效的营业执照副本复印件提供原件核对
▲6项目管理负责人具有二年以上从事二级甲等及以上医院保洁项目管理工作经历证明复印件提供原件核对
7评标办法中要求提供原件核对的所有证明材料复印件
8整体方案及服务计划格式自拟
9项目组织管理机构人员的招聘配置培训与管理措施及档案管理格式自拟
10员工队伍稳定措施格式自拟
11突发事件应急处理措施格式自拟
12针对本项目工作重点与难点的解决方案格式自拟
13机械器具物料配备情况格式自拟
14投标人认为有必要提供的其他内容不得出现报价
注上述资信文件带▲ 提供原件的材料须在开标现场提供原件不能提供原件或未通过评标委员会资格审查的其投标文件作无效标处理本次政府采购领导小组和监督小组也有权根据开标现场情况另行作出决定
14投标文件的语言及计量
▲141投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲142投标计量单位采购文件已有明确规定的使用采购文件规定的计量单位采购文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
15投标报价
151投标报价应按采购文件要注的格式填写
▲152投标报价是履行合同的最终价格应包括按照招标文件要求完成本项目所需费用投标报价为投标方所能承受的最终一次性报价如有漏项视同已包含在其它项目中合同价不再调整
▲153投标总报价不得超过采购预算总价最高限价
▲154本项目以总价包干形式完成所有的服务内容实施过程中除非采购方书面调整服务范围或数量外合同价按中标价不作调整供应商自行考虑并承担风险费用投标总价必须包括在承包区域内提供保洁等服务所需的一切人员工资奖金各种加班费节假日补贴夜餐费各种社会保险劳保福利安全保险食宿与交通设备及工具器材消耗材料服装安全仓储运输包括垃圾外运及相关费用医院前期保洁开荒费用管理费用招标代理服务费税费利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项全部费用并承担一切风险责任说明如发生突发性事件及在台风或大雨季节应加强抗台抗灾承包方要无条件听从院方指挥并安排值班费用已包括在投标报价内采购方不再另行支付
▲155评审时如发现供应商的报价明显低于成本价的评标委员会应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的评标委员会应将该供应商的采购响应文件作无效处理
▲156采购人不接受有选择的报价包括正副本不一致的商务报价
16投标文件的有效期
▲161自投标截止日起90天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
162在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
163投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
17投标保证金
▲171投标人须按规定提交投标保证金并到采购代理机构开具保证金收据否则其投标将被拒绝
172保证金形式 转账电汇
173未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还
174中标人应在中标通知书发出后15日内交纳履约保证金给采购人并签订合同中标人的投标保证金在合同签订后5日内退还
175投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2未按规定提交履约保证金的
3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
4中标人无正当理由不与采购人签订合同的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招投标程序的
18投标文件的签署份数和密封
181投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的投标人自行负责
182投标人应按资信技术文件商务文件的正本和副本分别编制并单独装订成册投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订的投标文件将被拒绝
183投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本可为正本的复印件但必须加盖投标人公章
184投标人必须将投标文件的资信技术文件商务文件分别单独密封且在各自的密封袋上标明资信技术文件和商务文件字样 封皮上写明投标项目名称编号投标人名称电话联系人并注明开标时启封字样
185投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
186投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
187未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
四投标文件的递交
19投标文件的递交修改和撤回
▲191投标人应按前附表所规定的地址在投标截止时间前将投标文件送达
192投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购单位投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署盖章和密封
193发生下列情况之一的投标文件将被拒收
1931 在投标截止时间以后送达的投标文件
1932 未密封或未装订的投标文件
1933 包装严重破损或失散的投标文件
1934 以电讯形式递交的投标文件
1935 投标人未交纳投标保证金编制费或交纳的金额不足或投标保证金不符合采购文件要求的
五开 标
20开标
201采购人将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会议并签到投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的视同放弃开标监督权利认可开标结果
▲202投标人法定代表人参加的应持有效身份证参加法定代表人委托代理人参加的应随带本人身份证同时提交法定代表人授权委托书和保证金收据原件
21开标程序
211开标会由采购代理机构主持主持人宣布开标会议开始
212主持人宣布评标期间的有关事项告知应当回避的情形提请有关人员回避
213投标人签字核对身份同时递交相关证件原件
214投标人或其当场推荐的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由工作人员当众拆封
215打开各投标人的资信技术文件外包装清点投标文件正本副本数量并送评标室评审
216由主持人打开商务文件并宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容
217采购代理机构做开标记录投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记录人监督人当场签字确认投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的不影响评标过程
218由主持人宣布评审结果
219开标会议结束
六评 标
22组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家5人及以上单数组成
23评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为采购文件和投标文件
24评标过程的保密
241公开开标后直到授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均应严格保密
242在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
243合同授予后招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释未中标人不得向评委或其他有关人员获取评标过程的情况和材料
25投标文件的符合性鉴定
实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标但经评标委员会认定属于投标人疏忽笔误所造成的差错应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件传真件等但必须加盖单位公章修改或者补正投标文件必须以书面形式进行并应在中标结果公告之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的应认定其投标无效投标人修改补正投标文件后不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
251在投标文件评审时如发现下列情形之一的作无效标处理
1超出经营范围投标的
2资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的
3投标文件需加盖公章而未加盖的无法定代表人或委托代理人签字或未提供法定代表人授权委托书投标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的
5商务报价一经涂改未在涂改处加盖公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的
6投标总报价超过采购预算总价的
7投标文件未装订投标文件格式不规范项目内容不齐全或者内容虚假的
8投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外
9投标有效期服务期等商务条款不能满足采购文件要求的
10未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的
252在报价评审时如发现下列情形之一的作无效标处理
1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的
2投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠折扣价格不一致的
3半数以上的评委认为投标人的报价低于成本价的投标文件作无效标处理
26投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确同类问题 表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可要求投标人做出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其法人或委托代理人签字或盖章确认并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
27错误修正
271投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
1投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
272按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
28评标原则
281评标过程中出现有效投标人少于3家采购人将根据财政部18号令第四十三条和浙江省及地方现行规定处理
282评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
29评标办法
本项目评标办法具体评标内容及评分标准等详见第六章 评标办法
七定 标
30确定中标人
301采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示
302投标人对评标结果无异议的采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认如有投标人对评标结果提出质疑的采购人可在质疑处理完毕后确定中标人
303采购人依法确定中标人后2个工作日内采购代理机构以书面形式发出中标通知书并同时在相关网站上发布中标公告
八合同授予
31签订合同
311中标人应当在中标通知书发出之日起 15 日内向采购人交纳履约保证金并签订政府采购合同
312中标人拖延拒签合同的将被扣罚投标保证金并取消中标资格
九履约保证金
32履约保证金
321合同履约保证金为合同价的10合同履行完毕后退还无息
十其它事项
33其它事项
由中标人支付采购代理机构代理服务费中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付代理服务费叁万贰仟贰佰元整
第三章 招标需求
一项目概况
青田县中医院创办于1995年是一家以中医药特色为主诊疗功能齐全的县级中医医院和医保定点单位连年来被评为文明单位 计量合格单位和放心药房医院位于青田县鹤城镇塔山路151号医院现有职工215余人卫技人员占80中高级职称60余人开放床位110张年出院病人3000余人次门急诊逾21万人次
医院建筑面积18000平方米环境优美诊疗方便拥有中心供氧中心吸引系统的宾馆式住院大楼和进口的多普勒彩色B超日立全自动生化仪电解质测定仪500mAX光机电子胃镜胎心监护仪麻醉呼吸机全自动牵引床微波治疗仪中药薰蒸仪等先进医疗设备
医院为医疗综合楼内设中西医诊疗科室30余个四大病区医院注重专科建设与省内外医院协作引进先进的诊疗技术先后开设了皮肢病专科糖尿病专科肛肠专科肝病专科中医痧症专科等重点专科和针灸减肥门诊颈肩腰腿痛门诊中西医结合骨伤科等特色科室在当地享有较高声誉
?二基本要求
1总体要求投标人应根据医院各科室的特点对院内所有大楼及周围环境提供24小时的室内外保洁服务使其拥有一个整洁舒适安静安全的诊疗环境同时针对医院的特殊环境及各个不同的服务区域制定防止交叉感染消毒隔离制度和工作标准作业流程规范开展医疗区办公区的保洁工作确保卫生良好环境整洁符合相关保洁消毒标准
2采购内容 医疗综合楼18楼原住院楼一楼室外区块绿化带停车场广场等等的卫生保洁运送服务勤杂工服务院内垃圾清运等服务区域
3服务期限3年合同每年一签每年签订合同前一个月业主方将对承包方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约如承包方达到业主方各项考核标准经双方协商可续约一年否则业主方有权终止合同
4结算方式按月考核支付根据当月考核结果于每月25号前拨付上一个月的保洁经费
三服务内容... 查看详情
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