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开江县公安局交通警察大队汽车采购
招标四川
发布时间：2017-10-09
招标内容
开江县公安局交通警察大队汽车采购 投标邀请 开江县公共资源交易服务中心（采购代理机构）受 开江县公安局交通警察大队 （采购人）委托，拟对“ 开江县公安局交通警察大队汽车采购 ”项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、采购文件编号：KJCG[2017]98号 注意：本项目四川政府采购网公告的采购项目编号与本招标文件的采购文件编号为不同编号，供应商编制投标文件时以招标文件的采购文件编号为准。 二、招标项目： 开江县公安局交通警察大队汽车采购 三、资金来源： 财政资金 四、招标项目简介：本次招标拟对 开江县公安局交通警察大队汽车采购 进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第五章招标项目技术、商务及其他要求”。 五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 六、获取招标文件需提供： 1、介绍函原件（加盖单位鲜章）；（格式附后） 2、经办人身份证原件及复印件（复印件加盖单位鲜章）。 七、招标文件获取时间、地点： 招标文件自2017年10 月9 日起至2017年10 月 13日止（北京时间上午9:00- 12:00、下午2:00-5:00）在开江县公共资源交易服务中心获取。（招标文件免费，投标资格不能转让）。 八、投标截止时间和开标时间：2017年 10月 31日上午9:30时（北京时间）。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。 九、开标地点：开江县新宁镇橄榄路369号（政务大楼五楼） 十、联系方式 采购人：开江县公安局交通警察大队 地 址：开江县公安局交通警察大队 联 系 人：李先生 联系电话：13882822122 采购代理机构：开江县公共资源交易服务中心 地 址：开江县新宁镇橄榄路369号（政务大楼五楼） 联系电话：受理股0818-5282225 组织股0818-5282223 评审股0818-5282221 监督股0818-5282220 传 真0818-8261511 十一、本投标邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）和达州市公共资源交易服务网（http://www. dzggzy.cn）上以公告形式发布。以四川政府采购网发布的公告为准。 附件：开江县公安局交通警察大队汽车采购.doc 采购文件编号KJCG201798号
开江县公安局交通警察大队汽车采购
招
标
文
件
中国四川开江
开江县公共资源交易服务中心
2017年9 月
目 录
TOC o 13 h z u
HYPERLINK l Toc442099345 第一章 投标邀请 PAGEREF Toc442099345 h 3
HYPERLINK l Toc442099346 第二章 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc442099394 第三章 投标文件格式 PAGEREF Toc442099394 h 23
HYPERLINK l Toc442099421 第四章 投标人投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料 PAGEREF Toc442099421 h 43
HYPERLINK l Toc442099423 第五章 招标项目技术商务及其他要求 PAGEREF Toc442099423 h 45
HYPERLINK l Toc442099426 第六章 评标办法 61
HYPERLINK l Toc442099427 第七章 合同主要条款 69
第一章 投标邀请
开江县公共资源交易服务中心采购代理机构受 开江县公安局交通警察大队 采购人委托拟对 开江县公安局交通警察大队汽车采购 项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一采购文件编号KJCG201798号
注意本项目四川政府采购网公告的采购项目编号与本招标文件的采购文件编号为不同编号供应商编制投标文件时以招标文件的采购文件编号为准
二招标项目 开江县公安局交通警察大队汽车采购
三资金来源 财政资金
四招标项目简介本次招标拟对 开江县公安局交通警察大队汽车采购 进行采购有关具体采购内容及相关要求详见招标文件第五章 招标项目技术商务及其他要求
五投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录
6法律行政法规规定的其他条件
六获取招标文件需提供
1介绍函原件加盖单位鲜章格式附后
2经办人身份证原件及复印件复印件加盖单位鲜章
七招标文件获取时间地点
招标文件自2017年10 月9 日起至2017年10 月 13日止北京时间上午900 1200下午200500在开江县公共资源交易服务中心获取招标文件免费投标资格不能转让
八投标截止时间和开标时间2017年 10月 31日上午930时北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受本次招标不接受邮寄的投标文件
九开标地点开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
十联系方式
采购人开江县公安局交通警察大队
地 址开江县公安局交通警察大队
联 系 人李先生
联系电话13882822122
采购代理机构开江县公共资源交易服务中心
地 址开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
联系电话受理股08185282225
组织股08185282223
评审股08185282221
监督股08185282220
传 真08188261511
十一本投标邀请在四川政府采购网wwwsczfcgcom和达州市公共资源交易服务网httpwww dzggzycn上以公告形式发布以四川政府采购网发布的公告为准
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求1最高限价60万元超过最高限价的投标为无效投标2评标方法□综合评分法 ?最低评标价法 □性价比法3是否接受联合体投标?不接受 □ 接受应满足下列要求 4考察现场标前答疑会招标采购单位认为有必要另行书面通知5现场演示?无 □有请投标人自行准备现场演示所需设施
6投标人对招标文件
提出质疑的时间自招标文件获取时间起七个工作日内7低于成本价不正当
竞争预防措施
在评标过程中投标人报价低于采购预算50或者低于其他有效投标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认
供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理
8小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件9投标保证金的缴纳金 额12000元整
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG201798号投标保证金
开 户 行中国工商银行开江支行
银行账号9558832317000076406
交款截止时间2017年10月30日下午17点前以银行回单为准10投标保证金的退还未中标供应商的投标保证金将在采购结果公示期满后5个工作日内无息退还中标供应商的投标保证金将在合同签定后5个工作日内无息退还
联系电话 0818528222111投标文件份数正本1份副本4份电子文档光盘或U盘1份用于开标唱标的开标一览表一式一份12履约保证金中标总金额的10℅
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG201798号履约保证金
开 户 行中国银行股份有限公司开江支行
银行账号123943842141
交款时间中标结果公示结束后2个工作日内
合同履行完毕项目验收合格后中标人凭验收报告格式附后和履约保证金收款收据到中心退付交纳的履约保证金13项目验收中标人按合同施工完毕后应通知开江县公共资源交易服务中心派人参与验收
联系人范女士
联系电话08188261511 1343855221614合同分包?不允许 □允许 应满足 要求 15采购文件的解释 本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准由采购人负责解释除上述招标文件内容其他内容由开江县公共资源交易服务中心负责解释16供应商询问质疑
的对象1供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准提出询问或质疑的应向采购人提出
2供应商对除上述招标文件中的其他内容采购过程及中标结果提出询问或质疑的应向采购机代理构提出二总则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是 开江县公安局交通警察大队
22 采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的集中采购机构是开江县公共资源交易服务中心简称招标人
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指在开江县公共资源交易服务中心报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件投标邀请第五条规定的条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3在开江县公共资源交易服务中心报名获取了招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金
4 合格的投标产品
41 参加政府采购所投标的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品产品涉及到第三方知识产权的必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权不得存在侵犯知识产权的问题
42 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的投标人必须提供正版软件安装使用不得安装使用盗版软件
43除非招标文件要求采购进口设备否则只能用国内产品投标报价招标文件中明确规定可以采购进口产品的若国内产品的质量技术和服务均能满足需求按照公平竞争原则可以参与采购竞争
5 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
6 充分公平竞争保障措施按以下序列号执行
12家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标响应文件作为无效处理
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系如总公司分公司的不同供应商不得同时参加同一合同项下的政府采购活动
3为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
以下3种情形认定为串通投标不同投标人的投标文件错漏之处一致或雷同且不能合理解释的不同投标人的法定代表人委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的由同一人或几个有利害关系的人分别代表两个及以上投标人参与投标等活动的
三招标文件
7 招标文件的构成
71 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
HYPERLINK l Toc442099345 1投标邀请
HYPERLINK l Toc442099346 2投标人须知
HYPERLINK l Toc442099394 3投标文件格式
HYPERLINK l Toc442099421 4投标人投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料
HYPERLINK l Toc442099423 5 招标项目技术商务及其他要求
HYPERLINK l Toc442099426 6评标办法
HYPERLINK l Toc442099427 7合同主要条款
72投标人应认真阅读和充分理解招标文件中的所有事项格式条款和规范要求投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标
8 招标文件的澄清和修改
81 在投标截止时间前招标采购单位无论出于何种原因可以对招标文件进行澄清或者修改
82 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行并将澄清或者修改的内容在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
83 投标人要求对招标文件进行澄清的均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式以书面形式通知开江县公共资源交易服务中心
84 在投标截止时间前招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在四川政府采购网上发布变更公告
9 现场考察
91 根据采购项目和具体情况供应商认为有必要可自行进行现场考察
92 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
10 投标文件的语言
101 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则投标人的投标文件将作为无效投标处理
102 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处理
11 计量单位
除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位
12 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价
13 联合体投标
131 两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个投标人的身份投标供应商以联合体形式参加采购活动的联合体各方均应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款中规定的供应商资格条件但不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件
132 联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动
133 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
134 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
135 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
136 供应商为联合体的由联合体中的一方联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方交纳保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力
137本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见投标人须知附表第3项规定
14 知识产权
141 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
142 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
143 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
144 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
15 投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包括下列部分
151 投标函见投标文件格式投标函
152 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将不予接受并按无效投标处理
3在一年之内本次投标倒推1年投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15且投标时报价不得高于市场平均价含与厂家授权其他投标商的投标报价比较否则投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格
153 技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答应包括下列内容
见投标文件格式技术部分要求
154 售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容
见投标文件格式售后部分要求
155 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺包括以下内容
具体见投标文件格式商务部分要求
如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格
16 投标文件格式
161投标人应严格按照招标文件第三章中提供的投标文件格式填写相关内容除明确允许投标人可以自行编写的外投标人不得以投标文件格式规定之外的方式填写相关内容
162 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
17 投标保证金
171 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为其投标的一部分联合投标的可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力
172未按招标文件要求的缴纳方式和在规定时间前以银行实际下账时间为准交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标
173 投标人所交纳的投标保证金不计利息
174未中标人的投标保证金将在采购结果公示期满后五个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效并按规定缴纳了履约保证金后五个工作日内全额退还
175发生下列任何情况之一的采购代理机构将不予退还其缴纳的投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定缴纳履约保证金
5投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
6招标文件规定的其他情形
发生上述任何情况之一的采购代理机构将视情节报政府采购监督管理部门给予失信行为记入诚信档案并按相关规定进行处理
18 投标有效期
181 投标有效期为开标后90天投标有效期短于此规定期限的投标将视为无效投标如投标人成交将自动延至政府采购合同履行完毕
182 特殊情况下采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期投标人可以拒绝上述要求其投标保证金不被没收拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效
19 投标文件的印制和签署
191 投标人应当按投标人须知附表准备投标文件正本副本等投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样并在其投标人名称处加盖投标人公章若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
192 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章投标文件副本可采用正本的复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
193 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人或其授权代表逐处签字或盖章字迹潦草表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标
194 投标文件正本和副本必须胶装成册并编码
195 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整如有遗漏将被视为无效投标
196 投标文件统一用A4幅面纸印制双面打印不含图纸
197 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整如有遗漏将被视为无效投标有下列情形的除外
1投标文件包括单独递交的开标一览表除招标文件明确要求加盖投标人法人公章的地方以外其他地方以相关专用章加盖的
2以骑缝章的形式代替在投标文件内逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外
20 投标文件的密封和标注
201投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包
202 投标文件正本所有副本电子文档光盘或U盘和招标文件要求单独提交的开标一览表应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本 电子文档光盘或U盘开标一览表字样并注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包
203 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固并加盖密封章或投标人印章密封以投标文件不外露直视为限
未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝
204有下列情形的不予拒绝由评标委员会在投标文件规范性方面根据情况进行扣分
1投标文件包括单独递交的开标一览表密封完好完整标明了投标人及投标项目名称虽未完全按前款要求进行标注但不影响公平竞争的
2投标文件包括单独递交的开标一览表正副本数量齐全密封完好只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的
21 投标文件的递交
211 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按第二章投标人须知第20条规定送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝
212 递交投标文件时投标人名称和招标文件的编号包号如有分包与按规定获取招标文件供应商名称和招标文件的编号包号如有分包必须一致否则投标文件将被拒绝
213 未按招标文件要求成功缴纳规定数额投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝
214 本次招标不接受邮寄的投标文件
22 投标文件的修改和撤回
221 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
222 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第20条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样
223 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标
224 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误可按以下原则进行修改
1投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外
2总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外
3单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力如果投标人不接受修正后的价格其投标将视为无效投标
五开标和中标
23 开标
231 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标采购人投标人须派代表参加并签到以证明其出席
232 开标时采购人可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督也可以申请公证机构对整个开标程序进行现场公证
233 开标时采购代理机构应让投标人对投标文件的密封情况交叉进行检查或申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证经确认无误后由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
234 开标时开标一览表中的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
235 投标文件中有关明细表内容包括各项涉及报价的表格与开标一览表不一致的以经唱标的开标一览表为准对不同语言文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
236 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员和公证人员核实后当场予以更正
24 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1投标截止时间前投标人向招标人提交投标文件并完成签到
2宣布开标会开始开标时间到主持人宣布开标会开始并致辞当众宣布参加开标会的单位和人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单宣布会场纪律和有关注意事项
3由投标人代表等当众检查投标文件的密封情况宣布检查情况如邀请了公证公证人员参加检查并宣布
4开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封由唱标人员对其开标一览表的投标人名称包号如有分包投标总价等进行宣读同时工作人员将投标人的开标一览表投影在屏幕上如使用投影仪并做开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚的应即刻报告主持人经现场监督人员或公证人员核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清
5如邀请了公证唱标结束后主持人请公证人员当众致公证词
6宣布开标会结束主持人宣布开标会结束后所有投标人代表应立即退场投标文件交由评标委员会独立评标进入评标阶段
25 投标文件不予受理情形
有以下情形之一的投标文件不予以受理
1不在投标截止时间前履行签到手续的
2未通过开江县公共资源交易服务中心报名获取了招标文件的
3投标截止时间以后送达的投标文件或邮寄投标文件的
4未按招标文件规定缴纳方式和数额投标保证金的
5开标一览表未单独封装字迹潦草不能辨认或金额出现文字错误导致金额无法判断的
6在开标会现场有故意损毁其他投标人投标文件等扰乱开标秩序行为的
7印制和签署密封和标注等其他拒收投标文件的情形详见本章第1921条具体规定
26中标通知书
成交通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分
261中标供应商在结果公示期满后凭介绍函原件盖公司鲜章被授权人身份证原件及复印件复印件需盖公司鲜章项目实施地县或供应商所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函需加盖查询地人民检察院鲜章到开江县公共资源交易服务中心领取成交通知书若不提供无行贿犯罪档案的供应商则取消其成交资格并将按相关规定进行处理中标通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分行贿犯罪档案查询申请书格式附后
262 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
263中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的采购代理机构在取得有权主体的认定以后应当宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
六签订及履行合同和验收
27 签订合同
271 中标人在收到招标人发出的中标通知书后应及时与采购人衔接在30日内签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格
272 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改严禁自行将中标项目中的品牌型号配置数量报价等进行调整
273 中标供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或中标后拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序确定下一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
274中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一式四份送开江县公共资源交易服务中心复核复核合同时须同时提供中标通知书复印件
275 合同签订后采购人应严格按照四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案... 查看详情
开江县公安局交通警察大队汽车采购
招
标
文
件
中国四川开江
开江县公共资源交易服务中心
2017年9 月
目 录
TOC o 13 h z u
HYPERLINK l Toc442099345 第一章 投标邀请 PAGEREF Toc442099345 h 3
HYPERLINK l Toc442099346 第二章 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc442099394 第三章 投标文件格式 PAGEREF Toc442099394 h 23
HYPERLINK l Toc442099421 第四章 投标人投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料 PAGEREF Toc442099421 h 43
HYPERLINK l Toc442099423 第五章 招标项目技术商务及其他要求 PAGEREF Toc442099423 h 45
HYPERLINK l Toc442099426 第六章 评标办法 61
HYPERLINK l Toc442099427 第七章 合同主要条款 69
第一章 投标邀请
开江县公共资源交易服务中心采购代理机构受 开江县公安局交通警察大队 采购人委托拟对 开江县公安局交通警察大队汽车采购 项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一采购文件编号KJCG201798号
注意本项目四川政府采购网公告的采购项目编号与本招标文件的采购文件编号为不同编号供应商编制投标文件时以招标文件的采购文件编号为准
二招标项目 开江县公安局交通警察大队汽车采购
三资金来源 财政资金
四招标项目简介本次招标拟对 开江县公安局交通警察大队汽车采购 进行采购有关具体采购内容及相关要求详见招标文件第五章 招标项目技术商务及其他要求
五投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录
6法律行政法规规定的其他条件
六获取招标文件需提供
1介绍函原件加盖单位鲜章格式附后
2经办人身份证原件及复印件复印件加盖单位鲜章
七招标文件获取时间地点
招标文件自2017年10 月9 日起至2017年10 月 13日止北京时间上午900 1200下午200500在开江县公共资源交易服务中心获取招标文件免费投标资格不能转让
八投标截止时间和开标时间2017年 10月 31日上午930时北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受本次招标不接受邮寄的投标文件
九开标地点开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
十联系方式
采购人开江县公安局交通警察大队
地 址开江县公安局交通警察大队
联 系 人李先生
联系电话13882822122
采购代理机构开江县公共资源交易服务中心
地 址开江县新宁镇橄榄路369号政务大楼五楼
联系电话受理股08185282225
组织股08185282223
评审股08185282221
监督股08185282220
传 真08188261511
十一本投标邀请在四川政府采购网wwwsczfcgcom和达州市公共资源交易服务网httpwww dzggzycn上以公告形式发布以四川政府采购网发布的公告为准
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求1最高限价60万元超过最高限价的投标为无效投标2评标方法□综合评分法 ?最低评标价法 □性价比法3是否接受联合体投标?不接受 □ 接受应满足下列要求 4考察现场标前答疑会招标采购单位认为有必要另行书面通知5现场演示?无 □有请投标人自行准备现场演示所需设施
6投标人对招标文件
提出质疑的时间自招标文件获取时间起七个工作日内7低于成本价不正当
竞争预防措施
在评标过程中投标人报价低于采购预算50或者低于其他有效投标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认
供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作为无效处理
8小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件9投标保证金的缴纳金 额12000元整
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG201798号投标保证金
开 户 行中国工商银行开江支行
银行账号9558832317000076406
交款截止时间2017年10月30日下午17点前以银行回单为准10投标保证金的退还未中标供应商的投标保证金将在采购结果公示期满后5个工作日内无息退还中标供应商的投标保证金将在合同签定后5个工作日内无息退还
联系电话 0818528222111投标文件份数正本1份副本4份电子文档光盘或U盘1份用于开标唱标的开标一览表一式一份12履约保证金中标总金额的10℅
交款方式只接受投标单位银行账户汇款
收款单位开江县公共资源交易服务中心汇款时请注明KJCG201798号履约保证金
开 户 行中国银行股份有限公司开江支行
银行账号123943842141
交款时间中标结果公示结束后2个工作日内
合同履行完毕项目验收合格后中标人凭验收报告格式附后和履约保证金收款收据到中心退付交纳的履约保证金13项目验收中标人按合同施工完毕后应通知开江县公共资源交易服务中心派人参与验收
联系人范女士
联系电话08188261511 1343855221614合同分包?不允许 □允许 应满足 要求 15采购文件的解释 本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准由采购人负责解释除上述招标文件内容其他内容由开江县公共资源交易服务中心负责解释16供应商询问质疑
的对象1供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术商务及其他要求以及评标细则标准提出询问或质疑的应向采购人提出
2供应商对除上述招标文件中的其他内容采购过程及中标结果提出询问或质疑的应向采购机代理构提出二总则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是 开江县公安局交通警察大队
22 采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的集中采购机构是开江县公共资源交易服务中心简称招标人
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指在开江县公共资源交易服务中心报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件投标邀请第五条规定的条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3在开江县公共资源交易服务中心报名获取了招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金
4 合格的投标产品
41 参加政府采购所投标的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品产品涉及到第三方知识产权的必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权不得存在侵犯知识产权的问题
42 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的投标人必须提供正版软件安装使用不得安装使用盗版软件
43除非招标文件要求采购进口设备否则只能用国内产品投标报价招标文件中明确规定可以采购进口产品的若国内产品的质量技术和服务均能满足需求按照公平竞争原则可以参与采购竞争
5 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
6 充分公平竞争保障措施按以下序列号执行
12家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标响应文件作为无效处理
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系如总公司分公司的不同供应商不得同时参加同一合同项下的政府采购活动
3为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
以下3种情形认定为串通投标不同投标人的投标文件错漏之处一致或雷同且不能合理解释的不同投标人的法定代表人委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的由同一人或几个有利害关系的人分别代表两个及以上投标人参与投标等活动的
三招标文件
7 招标文件的构成
71 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
HYPERLINK l Toc442099345 1投标邀请
HYPERLINK l Toc442099346 2投标人须知
HYPERLINK l Toc442099394 3投标文件格式
HYPERLINK l Toc442099421 4投标人投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料
HYPERLINK l Toc442099423 5 招标项目技术商务及其他要求
HYPERLINK l Toc442099426 6评标办法
HYPERLINK l Toc442099427 7合同主要条款
72投标人应认真阅读和充分理解招标文件中的所有事项格式条款和规范要求投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标
8 招标文件的澄清和修改
81 在投标截止时间前招标采购单位无论出于何种原因可以对招标文件进行澄清或者修改
82 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行并将澄清或者修改的内容在四川政府采购网和达州市公共资源交易服务网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
83 投标人要求对招标文件进行澄清的均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式以书面形式通知开江县公共资源交易服务中心
84 在投标截止时间前招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在四川政府采购网上发布变更公告
9 现场考察
91 根据采购项目和具体情况供应商认为有必要可自行进行现场考察
92 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
10 投标文件的语言
101 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则投标人的投标文件将作为无效投标处理
102 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处理
11 计量单位
除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位
12 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价
13 联合体投标
131 两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个投标人的身份投标供应商以联合体形式参加采购活动的联合体各方均应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款中规定的供应商资格条件但不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件
132 联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动
133 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
134 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
135 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
136 供应商为联合体的由联合体中的一方联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方交纳保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力
137本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见投标人须知附表第3项规定
14 知识产权
141 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
142 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
143 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
144 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
15 投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包括下列部分
151 投标函见投标文件格式投标函
152 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将不予接受并按无效投标处理
3在一年之内本次投标倒推1年投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15且投标时报价不得高于市场平均价含与厂家授权其他投标商的投标报价比较否则投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格
153 技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答应包括下列内容
见投标文件格式技术部分要求
154 售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容
见投标文件格式售后部分要求
155 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺包括以下内容
具体见投标文件格式商务部分要求
如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格
16 投标文件格式
161投标人应严格按照招标文件第三章中提供的投标文件格式填写相关内容除明确允许投标人可以自行编写的外投标人不得以投标文件格式规定之外的方式填写相关内容
162 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
17 投标保证金
171 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为其投标的一部分联合投标的可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力
172未按招标文件要求的缴纳方式和在规定时间前以银行实际下账时间为准交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标
173 投标人所交纳的投标保证金不计利息
174未中标人的投标保证金将在采购结果公示期满后五个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效并按规定缴纳了履约保证金后五个工作日内全额退还
175发生下列任何情况之一的采购代理机构将不予退还其缴纳的投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定缴纳履约保证金
5投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
6招标文件规定的其他情形
发生上述任何情况之一的采购代理机构将视情节报政府采购监督管理部门给予失信行为记入诚信档案并按相关规定进行处理
18 投标有效期
181 投标有效期为开标后90天投标有效期短于此规定期限的投标将视为无效投标如投标人成交将自动延至政府采购合同履行完毕
182 特殊情况下采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期投标人可以拒绝上述要求其投标保证金不被没收拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效
19 投标文件的印制和签署
191 投标人应当按投标人须知附表准备投标文件正本副本等投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样并在其投标人名称处加盖投标人公章若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
192 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章投标文件副本可采用正本的复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
193 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人或其授权代表逐处签字或盖章字迹潦草表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标
194 投标文件正本和副本必须胶装成册并编码
195 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整如有遗漏将被视为无效投标
196 投标文件统一用A4幅面纸印制双面打印不含图纸
197 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整如有遗漏将被视为无效投标有下列情形的除外
1投标文件包括单独递交的开标一览表除招标文件明确要求加盖投标人法人公章的地方以外其他地方以相关专用章加盖的
2以骑缝章的形式代替在投标文件内逐页盖章的但是骑缝章模糊不清印章名称无法辨认的除外
20 投标文件的密封和标注
201投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包
202 投标文件正本所有副本电子文档光盘或U盘和招标文件要求单独提交的开标一览表应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本 电子文档光盘或U盘开标一览表字样并注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包
203 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固并加盖密封章或投标人印章密封以投标文件不外露直视为限
未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝
204有下列情形的不予拒绝由评标委员会在投标文件规范性方面根据情况进行扣分
1投标文件包括单独递交的开标一览表密封完好完整标明了投标人及投标项目名称虽未完全按前款要求进行标注但不影响公平竞争的
2投标文件包括单独递交的开标一览表正副本数量齐全密封完好只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的
21 投标文件的递交
211 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按第二章投标人须知第20条规定送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝
212 递交投标文件时投标人名称和招标文件的编号包号如有分包与按规定获取招标文件供应商名称和招标文件的编号包号如有分包必须一致否则投标文件将被拒绝
213 未按招标文件要求成功缴纳规定数额投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝
214 本次招标不接受邮寄的投标文件
22 投标文件的修改和撤回
221 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
222 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第20条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样
223 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标
224 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误可按以下原则进行修改
1投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外
2总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外
3单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力如果投标人不接受修正后的价格其投标将视为无效投标
五开标和中标
23 开标
231 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标采购人投标人须派代表参加并签到以证明其出席
232 开标时采购人可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督也可以申请公证机构对整个开标程序进行现场公证
233 开标时采购代理机构应让投标人对投标文件的密封情况交叉进行检查或申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证经确认无误后由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
234 开标时开标一览表中的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的除外总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
235 投标文件中有关明细表内容包括各项涉及报价的表格与开标一览表不一致的以经唱标的开标一览表为准对不同语言文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
236 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员和公证人员核实后当场予以更正
24 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1投标截止时间前投标人向招标人提交投标文件并完成签到
2宣布开标会开始开标时间到主持人宣布开标会开始并致辞当众宣布参加开标会的单位和人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单宣布会场纪律和有关注意事项
3由投标人代表等当众检查投标文件的密封情况宣布检查情况如邀请了公证公证人员参加检查并宣布
4开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封由唱标人员对其开标一览表的投标人名称包号如有分包投标总价等进行宣读同时工作人员将投标人的开标一览表投影在屏幕上如使用投影仪并做开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚的应即刻报告主持人经现场监督人员或公证人员核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清
5如邀请了公证唱标结束后主持人请公证人员当众致公证词
6宣布开标会结束主持人宣布开标会结束后所有投标人代表应立即退场投标文件交由评标委员会独立评标进入评标阶段
25 投标文件不予受理情形
有以下情形之一的投标文件不予以受理
1不在投标截止时间前履行签到手续的
2未通过开江县公共资源交易服务中心报名获取了招标文件的
3投标截止时间以后送达的投标文件或邮寄投标文件的
4未按招标文件规定缴纳方式和数额投标保证金的
5开标一览表未单独封装字迹潦草不能辨认或金额出现文字错误导致金额无法判断的
6在开标会现场有故意损毁其他投标人投标文件等扰乱开标秩序行为的
7印制和签署密封和标注等其他拒收投标文件的情形详见本章第1921条具体规定
26中标通知书
成交通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分
261中标供应商在结果公示期满后凭介绍函原件盖公司鲜章被授权人身份证原件及复印件复印件需盖公司鲜章项目实施地县或供应商所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函需加盖查询地人民检察院鲜章到开江县公共资源交易服务中心领取成交通知书若不提供无行贿犯罪档案的供应商则取消其成交资格并将按相关规定进行处理中标通知书为签订政府采购合同的依据是合同的有效组成部分行贿犯罪档案查询申请书格式附后
262 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
263中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的采购代理机构在取得有权主体的认定以后应当宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
六签订及履行合同和验收
27 签订合同
271 中标人在收到招标人发出的中标通知书后应及时与采购人衔接在30日内签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格
272 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改严禁自行将中标项目中的品牌型号配置数量报价等进行调整
273 中标供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或中标后拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序确定下一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
274中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一式四份送开江县公共资源交易服务中心复核复核合同时须同时提供中标通知书复印件
275 合同签订后采购人应严格按照四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案... 查看详情
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