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关于教育局教研室网络机房改造项目的公开招标公告
招标浙江
发布时间：2017-09-30
招标内容
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局余办[2017]37号确认书批准，现就教育局教研室网络机房改造项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：教育局教研室网络机房改造项目（HZYHZFCG-2017-372）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为教育局教研室网络机房改造项目的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等，具体要求详见本招标文件“第三部分 采购需求”。 五、合格投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。六、投标报名（招标文件获取）时间：2017年9月30日至2017年10月13日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：8：30-12：00，下午：13：30-17：00注：依据《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字〔2007〕2号）》规定，招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购代理机构允许其获取。七、投标报名：须到现场报名，报名地址：杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼，杭州市公共资源交易中心余杭分中心政府采购L5窗口。注：以联合体形式参加投标的详见“第二部分 投标人须知”6.3条规定。八、现场报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、营业执照原件及复印件；2、授权委托书原件（格式参考“第五部分投标文件格式”）；3、授权代表有效身份证件原件及正反面复印件；4、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证原件及复印件。注：持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合” 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。报名需法定代表人或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查，并在必要时要求提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http：//www.yhggzy.com.cn）；杭州余杭政府门户网站（http：//www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http：//www.zjzfcg.gov.cn)。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2017年10月20日9:00 杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室 十一、开标时间与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2017年10月20日9:00 杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室 十二、业务咨询： 1、采购人联系人：谢黎明；联系电话：057189187226。2、项目负责人：包梦婕； 联系电话：057186160931；传真：057189360706。3、投标报名、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证、质疑受理咨询电话：0571-86201955。十三、质疑和投诉：（一）质疑事项：1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。2、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构可不予接受。3、投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。4、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限（公告期限为1个工作日）届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。（二）质疑受理地点：杭州市公共资源交易中心余杭分中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 ）政府采购L5窗口。（三）投诉事项：投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为0571-89180113。十四、投标保证金1）、金额为4000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）：杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户开户银行：杭州银行股份有限公司余杭支行银行账号：79718100501600- 0822注：以上信息不得多字或少字，并必须从投标单位账号汇出，汇入子账号不得错误，否则该投标保证金无效。2）、须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式：电汇/网银，谢绝现金缴纳）缴纳到账，同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）、杭州银行咨询电话：0571- 89273001。4）、为方便后续的保证金退付，请各投标单位携带保证金缴款凭证（原件、复印件、照片均可），在本项目投标截止时间以前至余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理保证金递交函。
附件：
HZYHZFCG-2017-372.doc
教育局教研室网络机房改造项目
招 标 文 件
项目编号HZYHZFCG2017372
采购人杭州市余杭区教育局教研室
采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心
2017 年9月30日
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc482341659 投标人注意事项 PAGEREF Toc482341659 h 1
HYPERLINK l Toc482341660 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc482341660 h 2
HYPERLINK l Toc482341661 第二部分 投标人须知 PAGEREF Toc482341661 h 5
HYPERLINK l Toc482341662 第三部分 采购需求 PAGEREF Toc482341662 h 17
HYPERLINK l Toc482341667 第四部分 合同样本 PAGEREF Toc482341667 h 35
HYPERLINK l Toc482341668 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc482341668 h 40
投标人注意事项
一投标人如发现招标文件存在含糊不清相互矛盾多种含义条款或是歧视性排他性等不公正条款或其它违法违规内容时为保证招标文件的修改留出充足时间请在2017年10月16日1500前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书
二如遇投标截止时间推迟采购需求变动等采购代理机构将会在网上发布更正公告通知请投标人及时关注原招标信息发布媒介并请投标人在阅读更正公告通知后将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构
三根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
第一部分 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经杭州市余杭区财政局余办201737号确认书批准现就教育局教研室网络机房改造项目进行公开招标采购欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标
一项目名称及编号教育局教研室网络机房改造项目HZYHZFCG2017372
二采购组织类型政府集中采购
三采购方式公开招标
四采购内容
本项目采购内容为教育局教研室网络机房改造项目的采购运输安装调试培训和相关维护等具体要求详见本招标文件第三部分?采购需求
五合格投标人的资格要求
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定
六投标报名招标文件获取时间
2017年9月30日至2017年10月13日双休日及法定节假日除外
时间上午8301200下午13301700
注依据浙江省财政厅省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见浙财采监字20072号规定招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的采购代理机构允许其获取
七投标报名
须到现场报名报名地址杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼杭州市公共资源交易中心余杭分中心政府采购L5窗口
注以联合体形式参加投标的详见第二部分 投标人须知63条规定
八现场报名时应提供以下资料均须加盖公章
1营业执照原件及复印件
2授权委托书原件格式参考第五部分投标文件格式
3授权代表有效身份证件原件及正反面复印件
4组织机构代码证社保登记证或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册税务登记证原件及复印件
注持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
报名需法定代表人或其授权代表本人前来
本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查并在必要时要求提供原件备查
九招标文件可通过以下网站免费下载现场报名不再发售纸质文件
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
浙江省政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
十投标截止时间与地点逾期送达或未密封将予以拒收
2017年10月20日900
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十一开标时间与地点投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议
2017年10月20日900
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十二业务咨询
1采购人联系人谢黎明联系电话057189187226
2项目负责人包梦婕 联系电话057186160931传真057189360706
3投标报名中标通知书发放保证金退付合同鉴证质疑受理咨询电话057186201955
十三质疑和投诉
一质疑事项
1投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
2投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
3投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
4投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
二质疑受理地点杭州市公共资源交易中心余杭分中心杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 政府采购L5窗口
三投诉事项投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113
十四投标保证金
1金额为4000元币种为人民币拒收现金
收款单位户名杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户
开户银行杭州银行股份有限公司余杭支行
银行账号79718100501600 0822
注以上信息不得多字或少字并必须从投标单位账号汇出汇入子账号不得错误否则该投标保证金无效
2须在投标截止时间前将投标保证金交付方式电汇网银谢绝现金缴纳缴纳到账同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号逾期未缴纳者视为无效投标
3杭州银行咨询电话0571 89273001
4为方便后续的保证金退付请各投标单位携带保证金缴款凭证原件复印件照片均可在本项目投标截止时间以前至余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理保证金递交函
第二部分 投标人须知
前附表
序号名 目内 容1项目名称教育局教研室网络机房改造项目2项目编号HZYHZFCG20173723投标有效期投标文件递交后60天内有效4投标文件份数报价文件正本一份副本四份
商务技术文件正本一份副本四份
投标文件份数不符合要求的视其投标无效5评标方法综合评分法61本项目预算公开总预算价为40万元
2本项目投标报价超过预算价的即投标报价>预算价其投标视为无效
3报价是中标的一个重要因素但不是中标的唯一依据71本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分综合得分及排名
2如项目评标完成前投标人授权代表已离开开标现场则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑投诉8现场踏勘
集合时间2017年10月16日报名截止后一天上午1000
集合地点杭州市余杭区教育局教研室余杭区南苑街道平吴街1号
本项目由采购人统一组织现场实地踏勘联系人谢黎明联系电话89187226
踏勘注意事项若投标人没有在上述规定时间参加现场实地踏勘则意味放弃项目前期踏勘的权利今后将不再单独组织实地踏勘由此造成投标人在项目施工中遇见不可未知的问题由投标人自行负责 9评分细则中要求提供的合同复印件开标时提供原件并在投标时随投标文件一同递交评审结束后予以退还未提供原件或原件与复印件不一致对应评分项不得分 第一节 投标人须知之通用条款
一总则
1适用范围
本招标文件适用于本项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为
2定义
21招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心以及本项目采购人
22投标人系指向招标采购单位递交投标文件的单位
23书面形式包括信函传真电报等
3采购方式公开招标
4投标委托投标人代表请携带本人有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书
5投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用
6特别说明
61如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的应当按一家供应商认定评审时应取其中通过审查后的报价最低一家为有效供应商报价相同时取技术分最高者均相同时由评审小组集体决定非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌型号均相同且报价占项目总报价50以上含本数下同的视为提供的是同品牌同型号的产品多家供应商中有一家供应商的报价达到50以上提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定
62投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
63投标人如果以联合体形式参加投标的必须遵守关于印发余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则的通知余公资20151号文件相关规定文件下载地址 httpwwwyhggzycomcnwebnewsWebNewsViewaspxViewID=308ID =4645
64根据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法余财采20151号的规定凡已在余杭区政府采购网上注册入库并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商均可申请政府采购信用融资相关信息请在余杭区政府采购网httpzfcgyuhanggovcnnew的余杭区中小企业信用融资版块中查询
65持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
二招标文件
7招标文件的澄清与修改
71投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有报名的投标人
72采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人
73招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
74招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布采购人不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三投标文件的编制
8投标文件的语言及计量
81投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
82投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则外文资料不予认可翻译的中文资料与外文资料不符的均不予认可翻译严重错误的将视同提供虚假资料
83投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
84投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束
9投标文件组成详见第二节 投标人须知之专用条款中相关条款
10 投标有效期
101投标文件递交后60天内有效
102在原定投标有效期之前如果出现特殊情况采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期
11 投标保证金
111投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险
112投标保证金缴纳详见第一部分 招标公告的相关条款
113未按规定交纳投标保证金将被视为投标无效
114投标保证金的退还
1141中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还
1142未中标单位的投标保证金由杭州市公共资源交易中心余杭分中心在中标通知书发出后五个工作日内退还
1143本项目如存在质疑投诉情况保证金将延期退还
115发生以下情况投标保证金将不予退还
1151开标后投标人在投标有效期内撤回投标
1152中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的
1153将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
1154拒绝履行合同义务的
1155其他法律法规规定的不予退还保证金的情况
12 投标文件的编制
121投标文件标识不清编写不完整编排混乱导致投标文件被误拆误读漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担
122全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标采购单位要求进行或者是投标人造成的必须修改的错误所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字否则修改处不予认可投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
123投标文件提倡采用A4幅面双面打印并按顺序统一编目编码装订成册
四 投标文件的递交
13投标文件的签署和份数
131投标人应按商务技术文件报价文件正本各一份副本各四份分别编制并单独装订成册商务技术文件可合并装订但须明显区分投标文件封面上应注明商务技术文件报价文件正本副本项目名称项目编号等字样同时必须加盖单位公章一旦正本和副本有差异以正本为准
132投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除 第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件副本为正本的复印件
133投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章法定代表人或授权代表签署投标人应写全称
14投标文件的包装和递交
141投标文件须密封包装并加盖投标人公章报价文件必须单独密封包装除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价招标文件另有规定的除外
142投标文件外层包装封面上应注明商务技术文件报价文件项目名称项目编号投标人名称及开标时启封字样并加盖投标人公章可参考第五部分 投标文件格式
143招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件
144未按规定密封或未按规定标记的投标文件一经发现将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
145投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点
146投标文件一经拆封不予退回法律法规另有规定的除外
15递交投标文件的截止时间
151所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点
152招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件
16投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前经开标工作人员确认后可以对已提交的投标文件进行修改或撤回修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件
五 开标
17开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认否则视同未派代表参加开标大会事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议
18开标程序
181参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标供应商的应补签政府采购活动现场确认声明书
182开标时由投标人代表检查各投标文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本副本数量符合招标文件要求的送评标室评审不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认
183商务技术评分结束后开报价文件由投标人代表检查各报价文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封报价文件并清点报价文件正副本数量若报价文件数量不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认符合要求的报价文件工作人员进行唱标唱标内容为报价文件正本中开标一览表内容并作记录由授权代表当场校核及勘误并签字确认授权代表未到场确认或拒绝签字的不影响评标过程
184开标会结束
六评标
19组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当为5人及以上单数
20评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件
21评标程序
211本项目评标一般将按以下程序进行投标文件初审澄清有关问题投标文件技术与商务部分的比较与评审报价文件的比较与评审推荐中标投标人和编写评标报告等
212投标文件初审包括资格性检查和符合性检查
2121资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明等进行审查以确定投标投标人是否具备投标资格资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查并且投标文件初审结论不合格
2122符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应符合性检查不合格的投标人投标文件初审结论不合格
2123投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序
213投标文件的澄清对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人授权代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
214比较与评审按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务技术价格比较和评审
215推荐中标候选人根据评标情况推荐中标候选人
22错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
221投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
222当单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
223对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
23评标原则和评标办法
231评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
232评标办法本项目评标办法是综合评分法
24评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标无效
25无效投标的情形
251被拒绝的投标文件
252未通过报名的
253未按规定交纳投标保证金
254资格证明文件不全或者不符合招标文件标明的资格要求参见招标公告之五合格投标人的资格要求
255投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书任意一项未加盖单位公章
256开标一览表或投标响应函无法定代表人或授权代表签字
257提供虚假证明材料
258加▲的分项报价表中品名数量与采购清单不一致或有缺项的
259投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应评标委员会不能确认为有效
2510投标文件组成中带▲资料提供不全的
2511投标文件份数不符合要求
2512投标技术方案不明确或存在备选替代投标方案
2513未按照招标文件标明的币种报价
2514报价超出最高限价或者超出采购预算金额采购人不能支付
2515投标报价具有选择性
2516投标报价明显高于其市场报价或低于成本价投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料
2517报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的招标文件另有规定的除外
2518不符合法律法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件
2519根据招标文件要求评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况
26废标
根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定在招标采购中出现下列情形之一的应予废标
261符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
262出现影响采购公正的违法违规行为的
263投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
264因重大变故采购任务取消的
第一条款按照有关法律法规除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式废标后招标采购单位将就废标理由通知所有投标人
27评标内容的保密
271凡属于审查澄清评价和比较投标的所有资料不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏
272在投标文件的审查澄清评价和比较以及确定中标单位过程中投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为都将导致其不被推荐为中标候选人
七定标
28 推荐中标单位
281评标委员会将根据招标文件和有关规定履行评标工作职责以评标原则和评标办法为标准全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后对实质上响应招标要求的投标人以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列按顺序推荐中标候选人
282评标结果报经批准最终确定中标单位
29定标
291招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内将中标公告发布于以下网站
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
浙江省政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
对于未中标单位将不再另行通知招标采购单位无义务解释未中标原因
292中标公告发布后招标采购单位将以书面形式发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力中标通知书将作为签订合同的依据
八合同签订及其他
30签订合同
301采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同
302招标文件中标单位的投标文件澄清文件及中标通知书等均为签订合同的依据
303中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约承诺擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延拒签合同者招标采购单位不予退还投标保证金同时招标采购单位有权取消该单位的中标资格与下一中标候选人签订合同或重新组织招标
304采购人与中标单位签订合同并经杭州市公共资源交易中心余杭分中心鉴证后生效
31合同备案
政府采购合同一式多份除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外其余须提供两份到杭州市公共资源交易中心余杭分中心备案
32履约保证金质量保证金
321履约保证金质量保证金根据不同采购人的采购需求而定
322履约保证金质量保证金均由采购人收取
33根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
34质疑与投诉
341投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
342投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
343投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
344投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采... 查看详情
附件：
HZYHZFCG-2017-372.doc
教育局教研室网络机房改造项目
招 标 文 件
项目编号HZYHZFCG2017372
采购人杭州市余杭区教育局教研室
采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心
2017 年9月30日
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc482341659 投标人注意事项 PAGEREF Toc482341659 h 1
HYPERLINK l Toc482341660 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc482341660 h 2
HYPERLINK l Toc482341661 第二部分 投标人须知 PAGEREF Toc482341661 h 5
HYPERLINK l Toc482341662 第三部分 采购需求 PAGEREF Toc482341662 h 17
HYPERLINK l Toc482341667 第四部分 合同样本 PAGEREF Toc482341667 h 35
HYPERLINK l Toc482341668 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc482341668 h 40
投标人注意事项
一投标人如发现招标文件存在含糊不清相互矛盾多种含义条款或是歧视性排他性等不公正条款或其它违法违规内容时为保证招标文件的修改留出充足时间请在2017年10月16日1500前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书
二如遇投标截止时间推迟采购需求变动等采购代理机构将会在网上发布更正公告通知请投标人及时关注原招标信息发布媒介并请投标人在阅读更正公告通知后将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构
三根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
第一部分 招标公告
根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经杭州市余杭区财政局余办201737号确认书批准现就教育局教研室网络机房改造项目进行公开招标采购欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标
一项目名称及编号教育局教研室网络机房改造项目HZYHZFCG2017372
二采购组织类型政府集中采购
三采购方式公开招标
四采购内容
本项目采购内容为教育局教研室网络机房改造项目的采购运输安装调试培训和相关维护等具体要求详见本招标文件第三部分?采购需求
五合格投标人的资格要求
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定
六投标报名招标文件获取时间
2017年9月30日至2017年10月13日双休日及法定节假日除外
时间上午8301200下午13301700
注依据浙江省财政厅省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见浙财采监字20072号规定招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的采购代理机构允许其获取
七投标报名
须到现场报名报名地址杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼杭州市公共资源交易中心余杭分中心政府采购L5窗口
注以联合体形式参加投标的详见第二部分 投标人须知63条规定
八现场报名时应提供以下资料均须加盖公章
1营业执照原件及复印件
2授权委托书原件格式参考第五部分投标文件格式
3授权代表有效身份证件原件及正反面复印件
4组织机构代码证社保登记证或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册税务登记证原件及复印件
注持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
报名需法定代表人或其授权代表本人前来
本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查并在必要时要求提供原件备查
九招标文件可通过以下网站免费下载现场报名不再发售纸质文件
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
浙江省政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn
十投标截止时间与地点逾期送达或未密封将予以拒收
2017年10月20日900
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十一开标时间与地点投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议
2017年10月20日900
杭州市公共资源交易中心余杭分中心3号开标室
十二业务咨询
1采购人联系人谢黎明联系电话057189187226
2项目负责人包梦婕 联系电话057186160931传真057189360706
3投标报名中标通知书发放保证金退付合同鉴证质疑受理咨询电话057186201955
十三质疑和投诉
一质疑事项
1投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
2投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
3投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
4投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
二质疑受理地点杭州市公共资源交易中心余杭分中心杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 政府采购L5窗口
三投诉事项投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉联系电话为057189180113
十四投标保证金
1金额为4000元币种为人民币拒收现金
收款单位户名杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户
开户银行杭州银行股份有限公司余杭支行
银行账号79718100501600 0822
注以上信息不得多字或少字并必须从投标单位账号汇出汇入子账号不得错误否则该投标保证金无效
2须在投标截止时间前将投标保证金交付方式电汇网银谢绝现金缴纳缴纳到账同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号逾期未缴纳者视为无效投标
3杭州银行咨询电话0571 89273001
4为方便后续的保证金退付请各投标单位携带保证金缴款凭证原件复印件照片均可在本项目投标截止时间以前至余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理保证金递交函
第二部分 投标人须知
前附表
序号名 目内 容1项目名称教育局教研室网络机房改造项目2项目编号HZYHZFCG20173723投标有效期投标文件递交后60天内有效4投标文件份数报价文件正本一份副本四份
商务技术文件正本一份副本四份
投标文件份数不符合要求的视其投标无效5评标方法综合评分法61本项目预算公开总预算价为40万元
2本项目投标报价超过预算价的即投标报价>预算价其投标视为无效
3报价是中标的一个重要因素但不是中标的唯一依据71本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分综合得分及排名
2如项目评标完成前投标人授权代表已离开开标现场则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑投诉8现场踏勘
集合时间2017年10月16日报名截止后一天上午1000
集合地点杭州市余杭区教育局教研室余杭区南苑街道平吴街1号
本项目由采购人统一组织现场实地踏勘联系人谢黎明联系电话89187226
踏勘注意事项若投标人没有在上述规定时间参加现场实地踏勘则意味放弃项目前期踏勘的权利今后将不再单独组织实地踏勘由此造成投标人在项目施工中遇见不可未知的问题由投标人自行负责 9评分细则中要求提供的合同复印件开标时提供原件并在投标时随投标文件一同递交评审结束后予以退还未提供原件或原件与复印件不一致对应评分项不得分 第一节 投标人须知之通用条款
一总则
1适用范围
本招标文件适用于本项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为
2定义
21招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构杭州市公共资源交易中心余杭分中心以及本项目采购人
22投标人系指向招标采购单位递交投标文件的单位
23书面形式包括信函传真电报等
3采购方式公开招标
4投标委托投标人代表请携带本人有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书
5投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用
6特别说明
61如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的应当按一家供应商认定评审时应取其中通过审查后的报价最低一家为有效供应商报价相同时取技术分最高者均相同时由评审小组集体决定非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌型号均相同且报价占项目总报价50以上含本数下同的视为提供的是同品牌同型号的产品多家供应商中有一家供应商的报价达到50以上提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定
62投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
63投标人如果以联合体形式参加投标的必须遵守关于印发余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则的通知余公资20151号文件相关规定文件下载地址 httpwwwyhggzycomcnwebnewsWebNewsViewaspxViewID=308ID =4645
64根据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法余财采20151号的规定凡已在余杭区政府采购网上注册入库并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商均可申请政府采购信用融资相关信息请在余杭区政府采购网httpzfcgyuhanggovcnnew的余杭区中小企业信用融资版块中查询
65持五证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证社保登记证税务登记证持三证合一新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证税务登记证个体工商户不要求提供组织机构代码证持两证整合 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证
二招标文件
7招标文件的澄清与修改
71投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有报名的投标人
72采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人
73招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
74招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布采购人不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三投标文件的编制
8投标文件的语言及计量
81投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
82投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则外文资料不予认可翻译的中文资料与外文资料不符的均不予认可翻译严重错误的将视同提供虚假资料
83投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
84投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束
9投标文件组成详见第二节 投标人须知之专用条款中相关条款
10 投标有效期
101投标文件递交后60天内有效
102在原定投标有效期之前如果出现特殊情况采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期
11 投标保证金
111投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险
112投标保证金缴纳详见第一部分 招标公告的相关条款
113未按规定交纳投标保证金将被视为投标无效
114投标保证金的退还
1141中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还
1142未中标单位的投标保证金由杭州市公共资源交易中心余杭分中心在中标通知书发出后五个工作日内退还
1143本项目如存在质疑投诉情况保证金将延期退还
115发生以下情况投标保证金将不予退还
1151开标后投标人在投标有效期内撤回投标
1152中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的
1153将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
1154拒绝履行合同义务的
1155其他法律法规规定的不予退还保证金的情况
12 投标文件的编制
121投标文件标识不清编写不完整编排混乱导致投标文件被误拆误读漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担
122全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标采购单位要求进行或者是投标人造成的必须修改的错误所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字否则修改处不予认可投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
123投标文件提倡采用A4幅面双面打印并按顺序统一编目编码装订成册
四 投标文件的递交
13投标文件的签署和份数
131投标人应按商务技术文件报价文件正本各一份副本各四份分别编制并单独装订成册商务技术文件可合并装订但须明显区分投标文件封面上应注明商务技术文件报价文件正本副本项目名称项目编号等字样同时必须加盖单位公章一旦正本和副本有差异以正本为准
132投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除 第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件副本为正本的复印件
133投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章法定代表人或授权代表签署投标人应写全称
14投标文件的包装和递交
141投标文件须密封包装并加盖投标人公章报价文件必须单独密封包装除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价招标文件另有规定的除外
142投标文件外层包装封面上应注明商务技术文件报价文件项目名称项目编号投标人名称及开标时启封字样并加盖投标人公章可参考第五部分 投标文件格式
143招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件
144未按规定密封或未按规定标记的投标文件一经发现将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
145投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点
146投标文件一经拆封不予退回法律法规另有规定的除外
15递交投标文件的截止时间
151所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点
152招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件
16投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前经开标工作人员确认后可以对已提交的投标文件进行修改或撤回修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件
五 开标
17开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认否则视同未派代表参加开标大会事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议
18开标程序
181参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标供应商的应补签政府采购活动现场确认声明书
182开标时由投标人代表检查各投标文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本副本数量符合招标文件要求的送评标室评审不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认
183商务技术评分结束后开报价文件由投标人代表检查各报价文件的密封情况确认无误后工作人员当众拆封报价文件并清点报价文件正副本数量若报价文件数量不符合要求的视其投标无效并由投标人代表签字确认符合要求的报价文件工作人员进行唱标唱标内容为报价文件正本中开标一览表内容并作记录由授权代表当场校核及勘误并签字确认授权代表未到场确认或拒绝签字的不影响评标过程
184开标会结束
六评标
19组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当为5人及以上单数
20评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件
21评标程序
211本项目评标一般将按以下程序进行投标文件初审澄清有关问题投标文件技术与商务部分的比较与评审报价文件的比较与评审推荐中标投标人和编写评标报告等
212投标文件初审包括资格性检查和符合性检查
2121资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明等进行审查以确定投标投标人是否具备投标资格资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查并且投标文件初审结论不合格
2122符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应符合性检查不合格的投标人投标文件初审结论不合格
2123投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序
213投标文件的澄清对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人授权代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
214比较与评审按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务技术价格比较和评审
215推荐中标候选人根据评标情况推荐中标候选人
22错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下
221投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
222当单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
223对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理
23评标原则和评标办法
231评标原则评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
232评标办法本项目评标办法是综合评分法
24评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标无效
25无效投标的情形
251被拒绝的投标文件
252未通过报名的
253未按规定交纳投标保证金
254资格证明文件不全或者不符合招标文件标明的资格要求参见招标公告之五合格投标人的资格要求
255投标文件封面开标一览表投标响应函授权委托书任意一项未加盖单位公章
256开标一览表或投标响应函无法定代表人或授权代表签字
257提供虚假证明材料
258加▲的分项报价表中品名数量与采购清单不一致或有缺项的
259投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应评标委员会不能确认为有效
2510投标文件组成中带▲资料提供不全的
2511投标文件份数不符合要求
2512投标技术方案不明确或存在备选替代投标方案
2513未按照招标文件标明的币种报价
2514报价超出最高限价或者超出采购预算金额采购人不能支付
2515投标报价具有选择性
2516投标报价明显高于其市场报价或低于成本价投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料
2517报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的招标文件另有规定的除外
2518不符合法律法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件
2519根据招标文件要求评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况
26废标
根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定在招标采购中出现下列情形之一的应予废标
261符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
262出现影响采购公正的违法违规行为的
263投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
264因重大变故采购任务取消的
第一条款按照有关法律法规除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式废标后招标采购单位将就废标理由通知所有投标人
27评标内容的保密
271凡属于审查澄清评价和比较投标的所有资料不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏
272在投标文件的审查澄清评价和比较以及确定中标单位过程中投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为都将导致其不被推荐为中标候选人
七定标
28 推荐中标单位
281评标委员会将根据招标文件和有关规定履行评标工作职责以评标原则和评标办法为标准全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后对实质上响应招标要求的投标人以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列按顺序推荐中标候选人
282评标结果报经批准最终确定中标单位
29定标
291招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内将中标公告发布于以下网站
杭州市余杭区公共资源交易网 HYPERLINK httpwwwyhggzycomcn httpwwwyhggzycomcn
杭州余杭政府门户网站 HYPERLINK httpwwwyuhanggovcn httpwwwyuhanggovcn
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对于未中标单位将不再另行通知招标采购单位无义务解释未中标原因
292中标公告发布后招标采购单位将以书面形式发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力中标通知书将作为签订合同的依据
八合同签订及其他
30签订合同
301采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同
302招标文件中标单位的投标文件澄清文件及中标通知书等均为签订合同的依据
303中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约承诺擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延拒签合同者招标采购单位不予退还投标保证金同时招标采购单位有权取消该单位的中标资格与下一中标候选人签订合同或重新组织招标
304采购人与中标单位签订合同并经杭州市公共资源交易中心余杭分中心鉴证后生效
31合同备案
政府采购合同一式多份除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外其余须提供两份到杭州市公共资源交易中心余杭分中心备案
32履约保证金质量保证金
321履约保证金质量保证金根据不同采购人的采购需求而定
322履约保证金质量保证金均由采购人收取
33根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动同时将处罚结果上网进行公示
34质疑与投诉
341投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
342投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的应于自获取招标文件之日起七个工作日内招标文件获取截止时间之后获取的应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出否则采购代理机构可不予接受
343投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑
344投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的应于自中标结果公告期限公告期限为1个工作日届满之日起七个工作日内以书面形式向采... 查看详情
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