全部分类
四川省绵阳市江油市中医医院“酸性氧化电位水生成器（第二次）”竞争性谈判采购公告
招标四川
发布时间：2017-09-27
招标内容
采购项目名称 四川省绵阳市江油市中医医院“酸性氧化电位水生成器（第二次） ” 采购项目编号 5107812017000515 采购方式 竞争性谈判 行政区划 四川省绵阳市江油市 公告类型 竞争性谈判采购公告 公告发布时间 2017-09-27 11:30 采 购 人 四川省绵阳市江油市中医医院 采购代理机构名称 四川兴凯杨科技咨询有限公司 项目包个数 1 各包描述 附件 供应商参加谈判应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、特殊资格条件： 6.1竞标人单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 6.2竞标人须具有《消毒产品生产企业卫生许可证》、《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》； 7、法律、行政法规规定的其他条件； 8、本项目不接受联合体谈判。 谈判文件发售方式 现场发售。 谈判文件发售及供应商报名时间 2017-09-28 09:00到2017-09-30 17:00 备注 谈判文件售价 300.00元/份（售后不退且谈判资格不能转让）。 谈判文件发售及供应商报名地点 （四川兴凯杨科技咨询有限公司）四川省绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号3楼。 供应商报名方式 竞标人自带U盘现场拷取。购买谈判文件时须提供以下资料：1、经办人有效身份证复印件（加盖单位鲜章。验原件）；2、单位介绍信原件（加盖单位鲜章）。 供应商递交响应文件起止时间 2017-10-12 14:00到2017-10-12 14:00 供应商递交响应文件地点 （四川兴凯杨科技咨询有限公司）四川省绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号3楼。 供应商接受资格审查及参加谈判时间 2017-10-12 14:00 供应商接收资格审查及参加谈判地点 （四川兴凯杨科技咨询有限公司）四川省绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号3楼。 备注 无。 供应商交纳谈判保证金的金额和缴纳方式 金 额：￥3400.00元，大写：叁仟肆佰元整； 交款方式：采取电汇或银行转账； 收款单位：四川兴凯杨科技咨询有限公司； 开户银行：中国建设银行绵阳毅德支行/建行绵阳分行营业部； 银行账号：51001102043059000013； 交款截止时间：2017年10月9日17时00分（北京时间）（谈判保证金的交纳以采购代理机构实际到账时间和金额为准；竞标人在采购代理机构账户上有足额余款的，可提交书面说明将该款项转为本项目的谈判保证金，书面说明必须在交款截止时间前提交，由采购代理机构盖章确认后生效)。 未成交竞标人的谈判保证金在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还；成交竞标人的谈判保证金将在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日全额无息退还。 采购人地址和联系方式 采购人：江油市中医医院 联 系 人：蒋老师 电 话：18980123822 采购代理机构地址和联系方式 采购代理机构：四川兴凯杨科技咨询有限公司 邮 编：621000 联 系 人：王老师（项目咨询）、巫老师（采购文件发售）、林老师（收退保证金） 电 话：0816-2752336转604 采购项目联系人姓名和电话 标书售卖电话及联系人：0816-2752336转604（巫老师），质疑、投诉处理电话及联系人：0816-2752336转603（王老师），保证金交纳、退还电话及联系人：0816-2752336转602（杨老师），项目具体事项电话及联系人：0816-2752336转603（王老师）。 备注 采购预公告连接 无。 信息来源：http://www.sczfcg.com
酸性氧化电位水生成器第二次 竞争性谈判采购文件
酸性氧化电位水生成器第二次 竞争性谈判采购文件
谈判项目编号 5107812017000515
谈判项目名称酸性氧化电位水生成器第二次
竞争性
谈判采购文件
江油市中医医院
四川兴凯杨科技咨询有限公司
共同编制
中国四川绵阳
2017年09月
目 录
TOC o 11 h u HYPERLINK l Toc5754 第一章 谈判邀请 PAGEREF Toc5754 1
HYPERLINK l Toc17176 第二章 竞标人须知 PAGEREF Toc17176 4
HYPERLINK l Toc4282 第三章 中小企业优惠政策 PAGEREF Toc4282 21
HYPERLINK l Toc7507 第四章 项目技术及商务要求 PAGEREF Toc7507 23
HYPERLINK l Toc2510 第五章 竞标文件格式 PAGEREF Toc2510 25
HYPERLINK l Toc13018 第六章 合同主要条款 PAGEREF Toc13018 41
HYPERLINK l Toc27842 第七章 谈判保证金退还申请格式 PAGEREF Toc27842 46
第一章 谈判邀请
四川兴凯杨科技咨询有限公司受江油市中医医院委托拟对酸性氧化电位水生成器第二次 采用竞争性谈判方式实施采购欢迎符合资格条件的竞标人参加谈判具体事项如下
一采购项目内容
1谈判项目名称酸性氧化电位水生成器第二次
2谈判项目编号5107812017000515
3资金来源 预算内资金
4采购内容酸性氧化电位水生成器第二次 详见第四章 项目技术及商务要求
二谈判保证金
金 额?340000元大写叁仟肆佰元整
交款方式采取电汇或银行转账
收款单位四川兴凯杨科技咨询有限公司
开户银行中国建设银行绵阳毅德支行建行绵阳分行营业部
银行账号51001102043059000013
交款截止时间2017年10月9日17时00分北京时间谈判保证金的交纳以采购代理机构实际到账时间和金额为准竞标人在采购代理机构账户上有足额余款的可提交书面说明将该款项转为本项目的谈判保证金书面说明必须在交款截止时间前提交由采购代理机构盖章确认后生效
未成交竞标人的谈判保证金在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还成交竞标人的谈判保证金将在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日全额无息退还
履约保证金
金额合同总金额的5取整
交款方式采取电汇或银行转账
收款单位采购人指定帐户
开户银行采购人指定开户银行
银行账号采购人指定银行帐号
交款时间成交通知书发放后政府采购合同签订前注明xx项目履约保证金
四竞标人参加本次采购应具备的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6特殊资格条件
61竞标人单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录
62竞标人须具有消毒产品生产企业卫生许可证医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证
7法律行政法规规定的其他条件
8本项目不接受联合体谈判
五谈判文件售价为人民币?30000元份售后不退且谈判资格不能转让
六参加谈判报名时间地点方式
谈判文件自2017年9 月 28日至2017年 9 月30日上午9001200下午13301700北京时间法定节假日除外在四川兴凯杨科技咨询有限公司 四川省绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号3楼购买
竞标人自带U盘现场拷取购买谈判文件时须提供以下资料1经办人有效身份证复印件加盖单位鲜章验原件2单位介绍信原件加盖单位鲜章
竞标人提供的资料须真实完整有效未按要求提供资料的代理机构不予受理提供资料中出现虚假错误信息等所带来的后果由竞标人自行承担
七谈判截止时间和开标时间2017年10月 12 日1400北京时间
竞标文件必须在谈判截止时间前送达谈判地点竞标人在截止时间后送达的竞标文件为无效竞标文件
八谈判地点四川兴凯杨科技咨询有限公司四川省绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号3楼
九本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十联系方式
采购人江油市中医医院
联 系 人蒋老师
电 话18980123822
采购代理机构四川兴凯杨科技咨询有限公司
邮 编621000
联 系 人王老师项目咨询巫老师采购文件发售林老师收退保证金
电 话08162752336转604
第二章 竞标人须知
一 竞标人须知前附表
序号条款名称说明和要求1采购预算
实质性要求本项目采购预算?17000000元大写壹拾柒万元整
超过采购预算的竞标为无效竞标最高限价
实质性要求 本项目不能超过最高限价?17000000元大写壹拾柒万元整
超过最高限价的报价为无效报价2采购方式 竞争性谈判3评定方法 根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交竞标人4是否允许进口产品参与 是 否 √ 5是否专门面向中小企业或小型微型企业 是 否 √ 6现场踏勘 竞标人可根据采购项目的具体情况自行对项目现场和周围环境进行踏勘以获取签署合同所需的资料踏勘现场所发生的费用及其一切风险由竞标人自行承担7 交货时间交货地点交货时间签订合同后30日内
交货地点采购人指定地点8对谈判文件提出质疑的时间 自谈判文件发售时间起的 3 个工作日内9谈判有效期
实质性要求 谈判后30天10竞标人询问 根据委托代理协议约定竞标人询问由采购人采购代理机构负责答复
联系人王老师 联系电话08162752336转60211竞标人投诉 投诉受理单位本采购项目同级财政部门即江油市财政局 12政府采购
合同
公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门即江油市财政局备案13构成谈判文件的其他文件 谈判文件的澄清修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分14质量要求 验收标准 质量要求达到国家现行技术标准
验收标准按国家相关标准进行验收15考察现场 标前答疑会 采购人认为有必要另行书面通知16
小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除和失信企业报价分扣减
实质性要求一小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财 2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评审
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函或中小企业认定证书原件
二失信企业报价加成
1对记入诚信档案的且在有效期内的竞标人以扣减报价得分的方式予以惩戒竞标人失信行为惩戒实行无限制累加制一次失信行为实行6的报价加成以加成后报价作为该竞标人报价评标且竞标人失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其竞标文件按照无效处理
2竞标人参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在竞标竞标文件中进行承诺17低于成本价 不正当
竞争预防措施
实质性要求 在评标过程中竞标人报价低于采购预算50或低于其它在效竞标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料竞标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就竞标人提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据竞标人企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
竞标人书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认竞标人为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认竞标人为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认竞标人为自然人的由其本人或者代理人签字确认
竞标人提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况竞标人财务状况报告与其他竞标人比较情况等就竞标人书面说明进行审查评价竞标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其响应文件作为无效处理二总 则
1 适用范围
11 本谈判文件仅适用于本次谈判采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是江油市中医医院
22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川兴凯杨科技咨询有限公司
23 谈判采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 竞标人系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的竞标人
25谈判小组系指为本项目依法组建并承担评标工作的临时性评审小组
26竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的竞标人就本次采购事宜进行谈判竞标人按照谈判文件的要求提交竞标文件和最后报价采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交竞标人的采购方式
3 合格的竞标人实质性要求
合格的竞标人应具备以下条件
1通过合法途径获取谈判文件
2有能力提供本次采购的货物或服务
3符合本谈判文件规定的资质要求
4完全满足谈判文件的实质性要求
5按照规定提交谈判保证金
4 竞标费用实质性要求
41竞标人参加投标的有关费用由竞标人自行承担
42无论谈判过程中的做法和结果如何谈判方自行承担所有与参加谈判有关的全部费用招标代理费按照国家计委20021980号文件中关于货物收费标准执行采取定额收费费用为?500000元大写伍仟元整由成交竞标人在领取成交通知书时向代理机构一次性付清
5充分公平竞争保障措施
51竞标人家数计算投标产品为同一品牌同一型号的视为一家如果有多家竞标人以同一品牌同一型号产品参加投标的应作为一个竞标人计算以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效竞标人
52关系竞标人限制制造厂商只有一个品牌制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的以制造厂商作为有效竞标人分销商或经销商或代理商响应文件应当作为无效投标处理制造厂商只有一个品牌只有分销商或经销商或代理商以不同型号的产品参加投标的最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标超过2家参加投标的以价格最低的2家作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理
制造厂商有二个以上品牌制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标投标产品为同一品牌不同型号的以制造厂商作为有效竞标人分销商或经销商或代理商响应文件作为无效投标处理投标产品为不同品牌的制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效竞标人分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家竞标人作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理制造厂商有二个以上品牌只有分销商或经销商或代理商参加投标投标产品为不同品牌的所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家竞标人作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理制造厂商有二个以上品牌只有分销商或经销商或代理商参加投标投标产品为同一品牌不同型号的最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标超过2家参加投标的以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理
总公司分公司不能以不同的竞标人身份同时参加投标
53利害关系竞标人处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同竞标人不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同竞标人可以参加资格预审但只能由竞标人确定其中一家符合条件的竞标人参加后续的政府采购活动否则其竞标文件作为无效处理
54前期参与竞标人处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的竞标人不得再参加该采购项目的其他采购活动竞标人为采购人采购代理机构在确定采购需求编制竞争性谈判文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为竞争性谈判文件中规定的竞标人资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
55 利害关系代理人处理2家以上的竞标人不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其竞标文件作为无效处理
三 竞争性谈判文件
1竞争性谈判文件的构成
竞争性谈判文件是竞标人准备竞标文件和参加竞标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质竞争性谈判文件用以阐明竞标项目所需的资质技术服务及报价等要求谈判程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本竞争性谈判文件包括以下内容
一谈判邀请
二竞标人须知
三中小企业优惠政策
四项目技术及商务要求
五竞标文件格式
六合同主要条款
七谈判保证金退还申请格式
2竞争性谈判文件的澄清和修改
21招标采购单位可以依法对竞争性谈判文件进行澄清或者修改
22 招标采购单位对已发出的竞争性谈判文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了竞争性谈判文件的竞标人同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响竞标文件采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知竞标人的时间应当在竞标截止时间至少3日前不足上述时间的应当顺延提交竞标文件资格预审申请文件的截止时间
23 竞标人认为需要对竞争性谈判文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位构提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳竞标人的申请事项
3 答疑会和现场考察
31 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在竞争性谈判文件提供期限截止后组织已获取竞争性谈判文件的潜在竞标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取竞争性谈判文件的潜在竞标人
32 竞标人考察现场所发生的一切费用由竞标人自己承担
四竞标文件编制要求
1要求
11竞标人应仔细阅读谈判文件的所有内容按谈判文件的要求提供竞标文件并保证所提供的全部资料真实有效
12 竞标文件的书面内容不得涂抹或改写
2竞标文件由以下部分构成
第一部分资格性证明文件
资格性证明文件包括但不限于以下内容
11竞标函原件格式见附件
12承诺函原件格式见附件
13证明文件
131 资格证明文件
1311具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件营业执照无统一信用社会代码的还需同时提供税务登记证副本复印件组织机构代码证副本复印件
1312法定代表人身份证明书原件格式见附件及法定代表人身份证复印件
1313法定代表人授权书原件格式见附件及授权代表身份证复印件法人亲自参加的则不提供
1314具有良好的商业信誉的书面承诺函原件竞标人在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚处理的不能认定为具有良好的商业信誉
1315特殊资格条件
13151 竞标人单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录承诺函原件
13152竞标人须具有消毒产品生产企业卫生许可证医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证
1316提供2016年经会计事务所审计过的财务状况报告复印件或具有健全的财务会计制度的书面承诺函原件
1317 竞标人提供2016年至今任意时段的缴纳税收的证明材料复印件或依法缴纳税收的书面承诺函说明免税单位需提供免税的相关证明材料2017年1月1日后成立的法人企业提供书面承诺函原件
1318竞标人提供2016年至今任意时段缴纳社保的证明材料复印件或依法缴纳社保的书面承诺函说明2017年1月1日后成立法人企业提供书面承诺函原件
1319谈判保证金交纳凭证复印件注谈判保证金交纳方式金额符合谈判文件要求
13110其它竞标人认为有必要提供的声明和文件不做实质性要求
注上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供其中要求提交的原件或公证件必须与竞标文件同时提交如果原件正在年检或换证则必须提供法定年检或换证单位出具的有效证明原件竞标人所提交的证明文件的完整与否将直接影响其竞标文件的审核和评定结果
第二部分技术服务性证明文件
技术服务性证明文件包括但不限于以下内容
11首次报价表格式见附件
12分项报价明细表格式见附件
13采购需求响应表格式见附件
14质量保证承诺书售后服务承诺书格式自行编制
15中小企业声明函未取得中小企业认证无需提供
16商务应答表格式见附件
17本项目管理技术服务人员情况表格式见附件
18如有以下文件自拟并自行添加至响应函中
181要求采购人提供的配合
182其它竞标人认为有必要提供的其他相关证明材料
3竞标要求
31 所有文件往来函件均应使用简体中文规格型号辅助符号例外
32 竞标文件由竞标人按给定格式如实填写编写须有法人盖章法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章方为有效未尽事宜可自行补充
33如无特别说明竞标人报价一律以人民币为报价结算货币结算单位为元
34 竞标文件格式部分应由竞标人按给定格式提供不得更改竞标报价谈判最终价为含税价包括项目中所产生的全部费用
35竞标文件不应有涂改增删和潦草之处如有必须修改时修改处必须有法人章法定代表人或法定代表人授权代表的签字
4无效竞标文件的确认
竞标人有下列情况之一者其竞标文件无效
41 未按规定交纳谈判保证金的
42 竞标文件未按规定的期限地点送达的
43 竞标人的法定代表人或法定代表人授权代表未准时参加谈判会议的
44 竞标人的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的
45不同竞标人报价细目呈明显规律性变化故意哄抬价格或压价等其它恶意串通报价的
46提供虚假材料的包括工商营业执照资格证明文件等
47 报价超过控制价
三竞标文件的递交
1竞标文件的密封和标记
11竞标文件要求正本1套副本2套竞标文件包括资格性证明文件和技术服务性证明文件两部分分别装订
12竞标文件应进行密封正本副本分别单独密封正本密封为一个包副本密封为一个包
13竞标文件外层密封袋的标注谈判项目名称谈判项目编号竞标人名称年月日分别标上正本副本
14竞标文件的正本和副本一律用A4纸图表及证件可以除外编制副本可用有效正本原件复印封面加盖竞标人公章
竞标文件的正本和副本应采用左侧胶装不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订不得有零散页若同一册的内容较多可装订成若干分册并在封面标明次序及册数
竞标文件中的证明证件及附件等应集中紧附在相应正文内容后面须与前面正文部分的顺序相对应
2竞标文件的递交修改和撤回
21竞标人应在谈判截止时间前将密封合格的竞标文件送达四川兴凯杨科技咨询有限公司电报电话传真的竞标概不接受
22竞标人递交竞标文件后可修改或撤回竞标文件但必须在谈判截止时间前书面通知四川兴凯杨科技咨询有限公司谈判截止后不得修改或撤回竞标文件
竞标人在递交竞标文件时法定代表人亲自参加本次竞标活动的须同时提交营业执照副本复印件加盖鲜章1份法定代表人身份证复印件加盖鲜章1份若是法人授权代表参加本次竞标活动须当面提交法定代表人授权书原件1份及授权代表身份证复印件加盖鲜章1份未按此要求提供的商家将被拒绝
竞标人在递交竞标文件时应另准备有效竞标保证金交纳凭证复印件加盖鲜章1份同时递交未按此要求提供的竞标文件将被拒绝
五谈判程序
1谈判评审工作由四川兴凯杨科技咨询有限公司负责组织
2具体谈判评审事务由依法组建的相关专家负责
3竞标文件的审查
31 报价表内容与明细表内容不一致的以报价表为准
32总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
33 大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准
34 正本与副本不符以正本为准
4谈判评审程序
41竞标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查
42资格性检查依据法律法规和采购文件的规定对竞标文件中的资格证明谈判保证金等进行审查以确定竞标人是否具备报价资格
43符合性检查依据谈判文件的规定从竞标文件的有效性完整性对谈判文件的响应程度进行审查以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应
44澄清有关问题对竞标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容谈判小组可以书面形式应当由谈判小组专家签字要求竞标人作出必要的澄清说明或者纠正竞标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字
45谈判小组讨论确定谈判程序和谈判内容
46谈判小组集中与单一竞标人分别进行谈判谈判轮次由谈判小组视情况决定
47谈判结束后各竞标人根据谈判文件和其竞标文件在规定的时间内进行最后报价如有负偏离或最终报价经谈判小组成员一致认定明显低于成本价且竞标人无法提供真实有效的证明材料的将作为无效报价
48成交标准
在符合项目需求质量和服务相等满足谈判文件及其补充要求的前提下按报价由低到高的顺序排名以提出最低有效报价的竞标人为成交竞标人若出现最低有效报价一致的情况下由谈判小组成员公平点择优选取
六谈判纪律要求
1谈判无效的情形
1竞标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他竞标人的相关情况并修改其竞标文件
2竞标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改竞标文件
3竞标人之间协商报价技术方案等竞标文件的实质性内容
4属于同一集团协会商会等组织成员的竞标人按照该组织要求协同参加采购活动
5竞标人之间事先约定由某一特定竞标人中标
6竞标人之间商定部分竞标人放弃参加采购活动或者放弃中标
7竞标人与采购人或者采购代理机构之间竞标人相互之间为谋求特定竞标人中标或者排斥其他竞标人的其串通行为
竞标人有上述情形17条情形之一的竞标无效
2竞标人不得具有的情形
竞标人参加本项目竞标不得有下列情形
1提供虚假材料谋取中标
2采取不正当手段诋毁排挤其他竞标人
3与招标采购单位其他竞标人恶意串通
4向招标采购单位评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益
5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判
6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同
7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同
8将政府采购合同转包或者违规分包
9提供假冒伪劣产品
10擅自变更中止或者终止政府采购合同
11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
12法律法规规定的其他情形
竞标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效
七诚信管理及失信行为运用
1诚信管理
竞标人在政府采购活动中有下列情形之一的按失信行为记入诚信档案
1提供虚假材料谋取中标成交的
2采取不正当手段诋毁排挤其他竞标人的
3与采购人采购代理机构评审委员会成员或者其他竞标人恶意串通的
4不遵守开标评审现场工作纪律扰乱或者委托其他人扰乱开标评审现场秩序的
5向采购人采购人代理机构及其工作人员评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的
6无正当理由放弃中标成交候选人资格的或者放弃中标成交的或者中标成交后不与采购人采购代理机构签订政府采购合同的
7在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的或者不按照采购文件和中标成交竞标人的投标响应文件订立合同的或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的
8将中标成交项目转包给他人或者违规分包给他人的
9拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的或者擅自变更中止或者终止政府采购合同的
10捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的
11借维权之名获取非法利益不当得利并经查证属实的
12在财政部门投诉举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的
13拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的
14工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为
15其他法律法规规定的失信行为
2失信行为运用
对记入诚信档案的且在有效期内的竞标人在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该竞标人报价评审予以惩戒竞标人失信行为惩戒可以实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标响应文件按照无效处理
竞标人参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标响应文件中进行承诺
竞标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的不得再对其以价格加成的方式进行惩戒
八定标方法
1定标原则按照符合采购需求质量和服务相等且报价最低原则确定成交竞标人
2评标细则及标准
21 最低价法
在评标过程中竞标人报价低于采购预算50或低于其它在效竞标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的谈判小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料竞标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就竞标人提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据竞标人企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
竞标人书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认竞标人为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认竞标人为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认竞标人为自然人的由其本人或者代理人签字确认
竞标人提供书面说明后谈判小组应当结合采购项目采购需求专业实际情况竞标人财务状况报告与其他竞标人比较情况等就竞标人书面说明进行审查评价竞标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的谈判小组应当将其竞标文件作为无效处理
22谈判小组应依据谈判文件规定独立对技术指标和商务指标进行评定
23 在谈判过程中竞标文件响应谈判文件出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
231实质性偏离是指竞标文件未能实质响应谈判文件的要求以下情况属于重大偏离
1未按谈判文件要求提交谈判保证金
2竞标文件载明的谈判项目完成期限超过了谈判文件规定的期限
3竞标人的响应报价超过了采购人的预算控制价
4竞标文件中附有采购人不能接受的条件
竞标文件有上述情形之一的作无效竞标处理
3在竞标文件初审过程中如果出现谈判小组意见不一致的情况按照少数服从多数的原则确定
4报名过程中出现下列情形之一的本次竞争性谈判采购活动终止
1参加报名的竞标人不足三家的
2递交竞标文件的竞标人不足三家的
3通过资格审查的竞标人不足三家的
5谈判过程中出现下列情形之一的谈判失败
1参加谈判的竞标人不足三家的
2参加谈判的竞标人均被淘汰的
3竞标人报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的
5其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形
九确定成交竞标人
1谈判小组对通过资格性检查和符合性检查的有效竞标文件根据成交标准确定成交竞标人
2四川兴凯杨科技咨询有限公司将评审结果通知所有参加谈判的... 查看详情
酸性氧化电位水生成器第二次 竞争性谈判采购文件
酸性氧化电位水生成器第二次 竞争性谈判采购文件
谈判项目编号 5107812017000515
谈判项目名称酸性氧化电位水生成器第二次
竞争性
谈判采购文件
江油市中医医院
四川兴凯杨科技咨询有限公司
共同编制
中国四川绵阳
2017年09月
目 录
TOC o 11 h u HYPERLINK l Toc5754 第一章 谈判邀请 PAGEREF Toc5754 1
HYPERLINK l Toc17176 第二章 竞标人须知 PAGEREF Toc17176 4
HYPERLINK l Toc4282 第三章 中小企业优惠政策 PAGEREF Toc4282 21
HYPERLINK l Toc7507 第四章 项目技术及商务要求 PAGEREF Toc7507 23
HYPERLINK l Toc2510 第五章 竞标文件格式 PAGEREF Toc2510 25
HYPERLINK l Toc13018 第六章 合同主要条款 PAGEREF Toc13018 41
HYPERLINK l Toc27842 第七章 谈判保证金退还申请格式 PAGEREF Toc27842 46
第一章 谈判邀请
四川兴凯杨科技咨询有限公司受江油市中医医院委托拟对酸性氧化电位水生成器第二次 采用竞争性谈判方式实施采购欢迎符合资格条件的竞标人参加谈判具体事项如下
一采购项目内容
1谈判项目名称酸性氧化电位水生成器第二次
2谈判项目编号5107812017000515
3资金来源 预算内资金
4采购内容酸性氧化电位水生成器第二次 详见第四章 项目技术及商务要求
二谈判保证金
金 额?340000元大写叁仟肆佰元整
交款方式采取电汇或银行转账
收款单位四川兴凯杨科技咨询有限公司
开户银行中国建设银行绵阳毅德支行建行绵阳分行营业部
银行账号51001102043059000013
交款截止时间2017年10月9日17时00分北京时间谈判保证金的交纳以采购代理机构实际到账时间和金额为准竞标人在采购代理机构账户上有足额余款的可提交书面说明将该款项转为本项目的谈判保证金书面说明必须在交款截止时间前提交由采购代理机构盖章确认后生效
未成交竞标人的谈判保证金在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还成交竞标人的谈判保证金将在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日全额无息退还
履约保证金
金额合同总金额的5取整
交款方式采取电汇或银行转账
收款单位采购人指定帐户
开户银行采购人指定开户银行
银行账号采购人指定银行帐号
交款时间成交通知书发放后政府采购合同签订前注明xx项目履约保证金
四竞标人参加本次采购应具备的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6特殊资格条件
61竞标人单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录
62竞标人须具有消毒产品生产企业卫生许可证医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证
7法律行政法规规定的其他条件
8本项目不接受联合体谈判
五谈判文件售价为人民币?30000元份售后不退且谈判资格不能转让
六参加谈判报名时间地点方式
谈判文件自2017年9 月 28日至2017年 9 月30日上午9001200下午13301700北京时间法定节假日除外在四川兴凯杨科技咨询有限公司 四川省绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号3楼购买
竞标人自带U盘现场拷取购买谈判文件时须提供以下资料1经办人有效身份证复印件加盖单位鲜章验原件2单位介绍信原件加盖单位鲜章
竞标人提供的资料须真实完整有效未按要求提供资料的代理机构不予受理提供资料中出现虚假错误信息等所带来的后果由竞标人自行承担
七谈判截止时间和开标时间2017年10月 12 日1400北京时间
竞标文件必须在谈判截止时间前送达谈判地点竞标人在截止时间后送达的竞标文件为无效竞标文件
八谈判地点四川兴凯杨科技咨询有限公司四川省绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号3楼
九本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十联系方式
采购人江油市中医医院
联 系 人蒋老师
电 话18980123822
采购代理机构四川兴凯杨科技咨询有限公司
邮 编621000
联 系 人王老师项目咨询巫老师采购文件发售林老师收退保证金
电 话08162752336转604
第二章 竞标人须知
一 竞标人须知前附表
序号条款名称说明和要求1采购预算
实质性要求本项目采购预算?17000000元大写壹拾柒万元整
超过采购预算的竞标为无效竞标最高限价
实质性要求 本项目不能超过最高限价?17000000元大写壹拾柒万元整
超过最高限价的报价为无效报价2采购方式 竞争性谈判3评定方法 根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交竞标人4是否允许进口产品参与 是 否 √ 5是否专门面向中小企业或小型微型企业 是 否 √ 6现场踏勘 竞标人可根据采购项目的具体情况自行对项目现场和周围环境进行踏勘以获取签署合同所需的资料踏勘现场所发生的费用及其一切风险由竞标人自行承担7 交货时间交货地点交货时间签订合同后30日内
交货地点采购人指定地点8对谈判文件提出质疑的时间 自谈判文件发售时间起的 3 个工作日内9谈判有效期
实质性要求 谈判后30天10竞标人询问 根据委托代理协议约定竞标人询问由采购人采购代理机构负责答复
联系人王老师 联系电话08162752336转60211竞标人投诉 投诉受理单位本采购项目同级财政部门即江油市财政局 12政府采购
合同
公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门即江油市财政局备案13构成谈判文件的其他文件 谈判文件的澄清修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分14质量要求 验收标准 质量要求达到国家现行技术标准
验收标准按国家相关标准进行验收15考察现场 标前答疑会 采购人认为有必要另行书面通知16
小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除和失信企业报价分扣减
实质性要求一小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财 2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评审
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函或中小企业认定证书原件
二失信企业报价加成
1对记入诚信档案的且在有效期内的竞标人以扣减报价得分的方式予以惩戒竞标人失信行为惩戒实行无限制累加制一次失信行为实行6的报价加成以加成后报价作为该竞标人报价评标且竞标人失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其竞标文件按照无效处理
2竞标人参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在竞标竞标文件中进行承诺17低于成本价 不正当
竞争预防措施
实质性要求 在评标过程中竞标人报价低于采购预算50或低于其它在效竞标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料竞标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就竞标人提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据竞标人企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
竞标人书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认竞标人为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认竞标人为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认竞标人为自然人的由其本人或者代理人签字确认
竞标人提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求专业实际情况竞标人财务状况报告与其他竞标人比较情况等就竞标人书面说明进行审查评价竞标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其响应文件作为无效处理二总 则
1 适用范围
11 本谈判文件仅适用于本次谈判采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是江油市中医医院
22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川兴凯杨科技咨询有限公司
23 谈判采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 竞标人系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的竞标人
25谈判小组系指为本项目依法组建并承担评标工作的临时性评审小组
26竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的竞标人就本次采购事宜进行谈判竞标人按照谈判文件的要求提交竞标文件和最后报价采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交竞标人的采购方式
3 合格的竞标人实质性要求
合格的竞标人应具备以下条件
1通过合法途径获取谈判文件
2有能力提供本次采购的货物或服务
3符合本谈判文件规定的资质要求
4完全满足谈判文件的实质性要求
5按照规定提交谈判保证金
4 竞标费用实质性要求
41竞标人参加投标的有关费用由竞标人自行承担
42无论谈判过程中的做法和结果如何谈判方自行承担所有与参加谈判有关的全部费用招标代理费按照国家计委20021980号文件中关于货物收费标准执行采取定额收费费用为?500000元大写伍仟元整由成交竞标人在领取成交通知书时向代理机构一次性付清
5充分公平竞争保障措施
51竞标人家数计算投标产品为同一品牌同一型号的视为一家如果有多家竞标人以同一品牌同一型号产品参加投标的应作为一个竞标人计算以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效竞标人
52关系竞标人限制制造厂商只有一个品牌制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的以制造厂商作为有效竞标人分销商或经销商或代理商响应文件应当作为无效投标处理制造厂商只有一个品牌只有分销商或经销商或代理商以不同型号的产品参加投标的最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标超过2家参加投标的以价格最低的2家作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理
制造厂商有二个以上品牌制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标投标产品为同一品牌不同型号的以制造厂商作为有效竞标人分销商或经销商或代理商响应文件作为无效投标处理投标产品为不同品牌的制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效竞标人分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家竞标人作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理制造厂商有二个以上品牌只有分销商或经销商或代理商参加投标投标产品为不同品牌的所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家竞标人作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理制造厂商有二个以上品牌只有分销商或经销商或代理商参加投标投标产品为同一品牌不同型号的最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标超过2家参加投标的以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效竞标人其他竞标人的响应文件作为无效投标处理
总公司分公司不能以不同的竞标人身份同时参加投标
53利害关系竞标人处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同竞标人不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同竞标人可以参加资格预审但只能由竞标人确定其中一家符合条件的竞标人参加后续的政府采购活动否则其竞标文件作为无效处理
54前期参与竞标人处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的竞标人不得再参加该采购项目的其他采购活动竞标人为采购人采购代理机构在确定采购需求编制竞争性谈判文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为竞争性谈判文件中规定的竞标人资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
55 利害关系代理人处理2家以上的竞标人不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其竞标文件作为无效处理
三 竞争性谈判文件
1竞争性谈判文件的构成
竞争性谈判文件是竞标人准备竞标文件和参加竞标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质竞争性谈判文件用以阐明竞标项目所需的资质技术服务及报价等要求谈判程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本竞争性谈判文件包括以下内容
一谈判邀请
二竞标人须知
三中小企业优惠政策
四项目技术及商务要求
五竞标文件格式
六合同主要条款
七谈判保证金退还申请格式
2竞争性谈判文件的澄清和修改
21招标采购单位可以依法对竞争性谈判文件进行澄清或者修改
22 招标采购单位对已发出的竞争性谈判文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了竞争性谈判文件的竞标人同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响竞标文件采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知竞标人的时间应当在竞标截止时间至少3日前不足上述时间的应当顺延提交竞标文件资格预审申请文件的截止时间
23 竞标人认为需要对竞争性谈判文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位构提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳竞标人的申请事项
3 答疑会和现场考察
31 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在竞争性谈判文件提供期限截止后组织已获取竞争性谈判文件的潜在竞标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取竞争性谈判文件的潜在竞标人
32 竞标人考察现场所发生的一切费用由竞标人自己承担
四竞标文件编制要求
1要求
11竞标人应仔细阅读谈判文件的所有内容按谈判文件的要求提供竞标文件并保证所提供的全部资料真实有效
12 竞标文件的书面内容不得涂抹或改写
2竞标文件由以下部分构成
第一部分资格性证明文件
资格性证明文件包括但不限于以下内容
11竞标函原件格式见附件
12承诺函原件格式见附件
13证明文件
131 资格证明文件
1311具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件营业执照无统一信用社会代码的还需同时提供税务登记证副本复印件组织机构代码证副本复印件
1312法定代表人身份证明书原件格式见附件及法定代表人身份证复印件
1313法定代表人授权书原件格式见附件及授权代表身份证复印件法人亲自参加的则不提供
1314具有良好的商业信誉的书面承诺函原件竞标人在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚处理的不能认定为具有良好的商业信誉
1315特殊资格条件
13151 竞标人单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录承诺函原件
13152竞标人须具有消毒产品生产企业卫生许可证医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证
1316提供2016年经会计事务所审计过的财务状况报告复印件或具有健全的财务会计制度的书面承诺函原件
1317 竞标人提供2016年至今任意时段的缴纳税收的证明材料复印件或依法缴纳税收的书面承诺函说明免税单位需提供免税的相关证明材料2017年1月1日后成立的法人企业提供书面承诺函原件
1318竞标人提供2016年至今任意时段缴纳社保的证明材料复印件或依法缴纳社保的书面承诺函说明2017年1月1日后成立法人企业提供书面承诺函原件
1319谈判保证金交纳凭证复印件注谈判保证金交纳方式金额符合谈判文件要求
13110其它竞标人认为有必要提供的声明和文件不做实质性要求
注上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供其中要求提交的原件或公证件必须与竞标文件同时提交如果原件正在年检或换证则必须提供法定年检或换证单位出具的有效证明原件竞标人所提交的证明文件的完整与否将直接影响其竞标文件的审核和评定结果
第二部分技术服务性证明文件
技术服务性证明文件包括但不限于以下内容
11首次报价表格式见附件
12分项报价明细表格式见附件
13采购需求响应表格式见附件
14质量保证承诺书售后服务承诺书格式自行编制
15中小企业声明函未取得中小企业认证无需提供
16商务应答表格式见附件
17本项目管理技术服务人员情况表格式见附件
18如有以下文件自拟并自行添加至响应函中
181要求采购人提供的配合
182其它竞标人认为有必要提供的其他相关证明材料
3竞标要求
31 所有文件往来函件均应使用简体中文规格型号辅助符号例外
32 竞标文件由竞标人按给定格式如实填写编写须有法人盖章法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章方为有效未尽事宜可自行补充
33如无特别说明竞标人报价一律以人民币为报价结算货币结算单位为元
34 竞标文件格式部分应由竞标人按给定格式提供不得更改竞标报价谈判最终价为含税价包括项目中所产生的全部费用
35竞标文件不应有涂改增删和潦草之处如有必须修改时修改处必须有法人章法定代表人或法定代表人授权代表的签字
4无效竞标文件的确认
竞标人有下列情况之一者其竞标文件无效
41 未按规定交纳谈判保证金的
42 竞标文件未按规定的期限地点送达的
43 竞标人的法定代表人或法定代表人授权代表未准时参加谈判会议的
44 竞标人的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的
45不同竞标人报价细目呈明显规律性变化故意哄抬价格或压价等其它恶意串通报价的
46提供虚假材料的包括工商营业执照资格证明文件等
47 报价超过控制价
三竞标文件的递交
1竞标文件的密封和标记
11竞标文件要求正本1套副本2套竞标文件包括资格性证明文件和技术服务性证明文件两部分分别装订
12竞标文件应进行密封正本副本分别单独密封正本密封为一个包副本密封为一个包
13竞标文件外层密封袋的标注谈判项目名称谈判项目编号竞标人名称年月日分别标上正本副本
14竞标文件的正本和副本一律用A4纸图表及证件可以除外编制副本可用有效正本原件复印封面加盖竞标人公章
竞标文件的正本和副本应采用左侧胶装不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订不得有零散页若同一册的内容较多可装订成若干分册并在封面标明次序及册数
竞标文件中的证明证件及附件等应集中紧附在相应正文内容后面须与前面正文部分的顺序相对应
2竞标文件的递交修改和撤回
21竞标人应在谈判截止时间前将密封合格的竞标文件送达四川兴凯杨科技咨询有限公司电报电话传真的竞标概不接受
22竞标人递交竞标文件后可修改或撤回竞标文件但必须在谈判截止时间前书面通知四川兴凯杨科技咨询有限公司谈判截止后不得修改或撤回竞标文件
竞标人在递交竞标文件时法定代表人亲自参加本次竞标活动的须同时提交营业执照副本复印件加盖鲜章1份法定代表人身份证复印件加盖鲜章1份若是法人授权代表参加本次竞标活动须当面提交法定代表人授权书原件1份及授权代表身份证复印件加盖鲜章1份未按此要求提供的商家将被拒绝
竞标人在递交竞标文件时应另准备有效竞标保证金交纳凭证复印件加盖鲜章1份同时递交未按此要求提供的竞标文件将被拒绝
五谈判程序
1谈判评审工作由四川兴凯杨科技咨询有限公司负责组织
2具体谈判评审事务由依法组建的相关专家负责
3竞标文件的审查
31 报价表内容与明细表内容不一致的以报价表为准
32总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
33 大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准
34 正本与副本不符以正本为准
4谈判评审程序
41竞标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查
42资格性检查依据法律法规和采购文件的规定对竞标文件中的资格证明谈判保证金等进行审查以确定竞标人是否具备报价资格
43符合性检查依据谈判文件的规定从竞标文件的有效性完整性对谈判文件的响应程度进行审查以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应
44澄清有关问题对竞标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容谈判小组可以书面形式应当由谈判小组专家签字要求竞标人作出必要的澄清说明或者纠正竞标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字
45谈判小组讨论确定谈判程序和谈判内容
46谈判小组集中与单一竞标人分别进行谈判谈判轮次由谈判小组视情况决定
47谈判结束后各竞标人根据谈判文件和其竞标文件在规定的时间内进行最后报价如有负偏离或最终报价经谈判小组成员一致认定明显低于成本价且竞标人无法提供真实有效的证明材料的将作为无效报价
48成交标准
在符合项目需求质量和服务相等满足谈判文件及其补充要求的前提下按报价由低到高的顺序排名以提出最低有效报价的竞标人为成交竞标人若出现最低有效报价一致的情况下由谈判小组成员公平点择优选取
六谈判纪律要求
1谈判无效的情形
1竞标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他竞标人的相关情况并修改其竞标文件
2竞标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改竞标文件
3竞标人之间协商报价技术方案等竞标文件的实质性内容
4属于同一集团协会商会等组织成员的竞标人按照该组织要求协同参加采购活动
5竞标人之间事先约定由某一特定竞标人中标
6竞标人之间商定部分竞标人放弃参加采购活动或者放弃中标
7竞标人与采购人或者采购代理机构之间竞标人相互之间为谋求特定竞标人中标或者排斥其他竞标人的其串通行为
竞标人有上述情形17条情形之一的竞标无效
2竞标人不得具有的情形
竞标人参加本项目竞标不得有下列情形
1提供虚假材料谋取中标
2采取不正当手段诋毁排挤其他竞标人
3与招标采购单位其他竞标人恶意串通
4向招标采购单位评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益
5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判
6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同
7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同
8将政府采购合同转包或者违规分包
9提供假冒伪劣产品
10擅自变更中止或者终止政府采购合同
11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
12法律法规规定的其他情形
竞标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效
七诚信管理及失信行为运用
1诚信管理
竞标人在政府采购活动中有下列情形之一的按失信行为记入诚信档案
1提供虚假材料谋取中标成交的
2采取不正当手段诋毁排挤其他竞标人的
3与采购人采购代理机构评审委员会成员或者其他竞标人恶意串通的
4不遵守开标评审现场工作纪律扰乱或者委托其他人扰乱开标评审现场秩序的
5向采购人采购人代理机构及其工作人员评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的
6无正当理由放弃中标成交候选人资格的或者放弃中标成交的或者中标成交后不与采购人采购代理机构签订政府采购合同的
7在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的或者不按照采购文件和中标成交竞标人的投标响应文件订立合同的或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的
8将中标成交项目转包给他人或者违规分包给他人的
9拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的或者擅自变更中止或者终止政府采购合同的
10捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的
11借维权之名获取非法利益不当得利并经查证属实的
12在财政部门投诉举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的
13拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的
14工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为
15其他法律法规规定的失信行为
2失信行为运用
对记入诚信档案的且在有效期内的竞标人在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该竞标人报价评审予以惩戒竞标人失信行为惩戒可以实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标响应文件按照无效处理
竞标人参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标响应文件中进行承诺
竞标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的不得再对其以价格加成的方式进行惩戒
八定标方法
1定标原则按照符合采购需求质量和服务相等且报价最低原则确定成交竞标人
2评标细则及标准
21 最低价法
在评标过程中竞标人报价低于采购预算50或低于其它在效竞标人报价算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的谈判小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证明材料竞标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就竞标人提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据竞标人企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
竞标人书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认竞标人为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认竞标人为其他组织的由其主要负责人或者代理人签字确认竞标人为自然人的由其本人或者代理人签字确认
竞标人提供书面说明后谈判小组应当结合采购项目采购需求专业实际情况竞标人财务状况报告与其他竞标人比较情况等就竞标人书面说明进行审查评价竞标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的谈判小组应当将其竞标文件作为无效处理
22谈判小组应依据谈判文件规定独立对技术指标和商务指标进行评定
23 在谈判过程中竞标文件响应谈判文件出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
231实质性偏离是指竞标文件未能实质响应谈判文件的要求以下情况属于重大偏离
1未按谈判文件要求提交谈判保证金
2竞标文件载明的谈判项目完成期限超过了谈判文件规定的期限
3竞标人的响应报价超过了采购人的预算控制价
4竞标文件中附有采购人不能接受的条件
竞标文件有上述情形之一的作无效竞标处理
3在竞标文件初审过程中如果出现谈判小组意见不一致的情况按照少数服从多数的原则确定
4报名过程中出现下列情形之一的本次竞争性谈判采购活动终止
1参加报名的竞标人不足三家的
2递交竞标文件的竞标人不足三家的
3通过资格审查的竞标人不足三家的
5谈判过程中出现下列情形之一的谈判失败
1参加谈判的竞标人不足三家的
2参加谈判的竞标人均被淘汰的
3竞标人报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的
5其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形
九确定成交竞标人
1谈判小组对通过资格性检查和符合性检查的有效竞标文件根据成交标准确定成交竞标人
2四川兴凯杨科技咨询有限公司将评审结果通知所有参加谈判的... 查看详情
移动版：