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lszc-TP2017-20（2）号溧水区全自动生化分析仪竞争性谈判采购公告
招标江苏
发布时间：2017-09-26
招标内容
lszc-TP2017-20（2）号溧水区全自动生化分析仪竞争性谈判采购公告 南京市公共资源交易中心溧水分中心（以下简称“溧水分中心”）受南京市溧水区东屏镇卫生院（以下简称“采购人”）委托，就溧水区全自动生化分析仪项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判。 1、项目编号：LSZC-TP2017-20（2） 2、项目名称：溧水区全自动生化分析仪 3、项目内容：溧水区全自动生化分析仪，详见采购需求 项目预算：35万 4、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料: 4.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照、经营许可证等证明文件，自然人的身份证明； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供参加政府采购活动前一年的财务状况报告（会计报表）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供相应的专业设备说明、技术管理人员情况申明、专业技术资质等）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供参加政府采购活动前三个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （6）法律、行政法规规定的其他条件，提供相关证明材料。 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件： （1）供应商提供的产品生产厂家必须有全自动生化分析仪医疗器械注册证书（提供相应的复印件并加盖生产厂家公章） （2）供应商提供的产品生产厂家必须有省级或以上药监管理部门颁发的医疗设备制造许可证（提供相应的复印件并加盖生产厂家公章） 4.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动： （1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。 5、竞争性谈判保证金金数额及交纳方法：保证金数额：人民币柒千元整（7000.00）；交纳办法：供应商在投标截止时间前从本单位基本帐号转（汇、存）入溧水农商行后巷分理处（地址：南京市溧水区永阳街道后巷10号溧水区政务服务中心一楼西大厅，咨询电话：025-57222096）南京市公共资源交易中心溧水分中心账号（开户名：南京市公共资源交易中心溧水分中心，帐号：3201240221010000006265）。供应商通过南京市公共资源交易服务平台在线联网打印《投标保证金到账确认函》（在线联网打印咨询电话：025-68505877、68505828、83727019），《投标保证金到账确认函》原件单独封装于开标前提交，复印件装订在投标文件中。未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收。 6、谈判文件获取办法：请拟投标供应商自行下载招标文件。 7、现场勘察及标前答疑：不举行。 8、响应性文件份数：正本壹份、副本贰份。每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 9、递交响应性文件时间、地点：2017年11月 3 日上午8：30至9：00，南京市溧水区政务服务中心(溧水区永阳街道后巷10号)二楼第三开标室。 10、谈判时间、地点：2017年11 月 3 日上午9:00，地点同上，届时请参加谈判的单位法人或法人委托人携带有效身份证件参与谈判。 谈判文件接收人：现场公证员 11、采购单位咨询人：杜垦生； 电话：18018067271 12、本次招标代理人（机构）：南京市公共资源交易中心溧水分中心 地址：南京市溧水区永阳街道后巷10号区政务服务中心三楼西厅 联系人：龚雨辉 电 话：025-56221982 传 真：025-56221942 保证金事宜：谢晓素 合同见证：郭杭榕 电话：025-57217906 邮政编码：211200 13、对采购项目技术及需求问题，请向采购单位项目联系人咨询。 14、供应商如果认为采购文件使自己的合法权益受到损害提出质疑的，应按照《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》(苏财规〔2013〕28号)规定，在法定时间内，将质疑文件送至南京市公共资源交易中心溧水分中心业务受理部（南京市溧水区永阳街道后巷10号溧水区政务服务中心三楼西厅）。 15、其他 （1）供应商应登陆南京市公共资源交易中心用户平台注册登记（咨询电话：025-68505871），网站地址（ggzy.njzwfw.gov.cn/njhy/login_07.aspx），否则，影响中标结果公告发布。 （2）本采购文件公告期限届满之日为，招标文件公告发布之日起（以南京市政府采购网为准）第一个工作日。 （3）本次招标信息将通过南京市公共资源交易中心http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/、南京市政府采购网http://www.njgp.gov.cn/、南京市溧水区政务服务中心http://zwfw.njls.gov.cn/网站发布，敬请留意。 南京市公共资源交易中心溧水分中心 2017年9月 lszc-TP2017-20（2）号溧水区全自动生化分析仪竞争性谈判文件.doc 南京市公共资源交易中心溧水分中心竞争性谈判文件
竞争性谈判文件
项目编号LSZCTP2017202
项目名称溧水区全自动生化分析仪项目
南京市公共资源交易中心溧水分中心
二〇一七年九月
第一章 竞争性谈判邀请
南京市公共资源交易中心溧水分中心以下简称溧水分中心受南京市溧水区东屏镇卫生院以下简称采购人委托就溧水区全自动生化分析仪项目进行竞争性谈判采购兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判
1项目编号LSZCTP2017202
2项目名称溧水区全自动生化分析仪
3项目内容溧水区全自动生化分析仪详见采购需求 项目预算35万
4供应商应具备下列资格条件并提供证明材料
41 应具备中华人民共和国政府采购法规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照经营许可证等证明文件自然人的身份证明
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供参加政府采购活动前一年的财务状况报告会计报表
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供相应的专业设备说明技术管理人员情况申明专业技术资质等
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加政府采购活动前三个月内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6法律行政法规规定的其他条件提供相关证明材料
42 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件
1供应商提供的产品生产厂家必须有全自动生化分析仪医疗器械注册证书提供相应的复印件并加盖生产厂家公章
2供应商提供的产品生产厂家必须有省级或以上药监管理部门颁发的医疗设备制造许可证提供相应的复印件并加盖生产厂家公章
43 拒绝下述供应商参加本次采购活动
1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2凡为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加本项目的采购活动
5竞争性谈判保证金金数额及交纳方法保证金数额人民币柒千元整700000交纳办法供应商在投标截止时间前从本单位基本帐号转汇存入溧水农商行后巷分理处地址南京市溧水区永阳街道后巷10号溧水区政务服务中心一楼西大厅咨询电话02557222096南京市公共资源交易中心溧水分中心账号开户名南京市公共资源交易中心溧水分中心帐号3201240221010000006265供应商通过南京市公共资源交易服务平台在线联网打印投标保证金到账确认函在线联网打印咨询电话025685058776850582883727019投标保证金到账确认函原件单独封装于开标前提交复印件装订在投标文件中未按要求交纳投标保证金的投标文件将被拒绝接收
6谈判文件获取办法请拟投标供应商自行下载招标文件
7现场勘察及标前答疑不举行
8响应性文件份数正本壹份副本贰份每份投标文件须清楚标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本为准
9递交响应性文件时间地点2017年11月 3 日上午830至900南京市溧水区政务服务中心溧水区永阳街道后巷10号二楼第三开标室
10谈判时间地点2017年11 月 3 日上午900地点同上届时请参加谈判的单位法人或法人委托人携带有效身份证件参与谈判
谈判文件接收人现场公证员
11采购单位咨询人杜垦生 电话18018067271
12本次招标代理人机构南京市公共资源交易中心溧水分中心
地址南京市溧水区永阳街道后巷10号区政务服务中心三楼西厅
联系人龚雨辉
电 话02556221982
传 真02556221942
保证金事宜谢晓素
合同见证郭杭榕 电话02557217906
邮政编码211200
13对采购项目技术及需求问题请向采购单位项目联系人咨询
14供应商如果认为采购文件使自己的合法权益受到损害提出质疑的应按照江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法苏财规201328号规定在法定时间内将质疑文件送至南京市公共资源交易中心溧水分中心业务受理部南京市溧水区永阳街道后巷10号溧水区政务服务中心三楼西厅
15其他
1供应商应登陆南京市公共资源交易中心用户平台注册登记咨询电话02568505871网站地址 HYPERLINK httpggzynjzwfwgovcnnjhylogin07aspx ggzynjzwfwgovcnnjhylogin07aspx否则影响中标结果公告发布
2本采购文件公告期限届满之日为招标文件公告发布之日起以南京市政府采购网为准第一个工作日
3本次招标信息将通过南京市公共资源交易中心 HYPERLINK httpggzynjzwfwgovcnnjggzy httpggzynjzwfwgovcnnjggzy南京市政府采购网 HYPERLINK httpwwwnjgpgovcn http HYPERLINK httpwwwnjgpgovcn wwwnjgpgovcn南京市溧水区政务服务中心 HYPERLINK httpzwfwnjlsgovcn httpzwfwnjlsgovcn网站发布敬请留意
南京市公共资源交易中心溧水分中心
2017年9月
第二章 竞争性谈判须知
一总 则
1适用法律
11 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购非招标方式管理办法等有关法律规章和规定等
2定义
21 供应商是指参加谈判竞争并符合采购文件规定资格条件的法人其他组织或者自然人
22 货物和服务指本采购文件中所述产品及相关服务
23 用户或使用单位是指使用服务的单位
3政策功能
31政府采购促进中小企业发展小企业含小型微型企业提供的产品和服务在评标时将获得优势参加谈判的小企业应当提供中小企业声明函中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号及国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知国统字201175号
32 强制采购节能产品信息安全产品优先采购环境标志产品节能产品是指列入财政部国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单且经过认定的节能产品信息安全产品是指列入国家质检总局 国家认监委信息安全产品强制性认证目录并获得强制性产品认证证书的产品环境标志产品是指列入财政部国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单且经过认证的环境标志产品
33提供的产品属于信息安全产品的供应商应当选择经国家认证的信息安全产品并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件
34 提供的产品属于政府强制采购节能产品的供应商应当选择节能产品政府采购清单中的产品并提供有效的节能产品认证证书复印件
35 提供的产品属于环境标志产品的供应商应当选择环境标志产品政府采购清单中的且经过认证的环境标志产品投标并提供有效的环境标志产品认证证书复印件
4谈判费用
41 供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用无论采购结果如何溧水分中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
42 本次溧水分中心不收取任何费用请供应商予以关注
二响应文件编制
5供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件并对其提交的响应文件真实性合法性承担法律责任
6响应文件的语言计量单位货币和编制
61 提交的响应文件技术文件和资料包括图纸中的说明以及供应商与溧水分中心就有关谈判的所有来往函电均应使用中文响应文件中若有英文或其他语言文字的资料应提供相应的中文翻译资料对不同文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
62 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位
63 供应商应用人民币报价
64 响应文件应字迹清楚内容齐全不得涂改如有修改修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权谈判代表签字
65 响应文件应按照谈判文件规定的顺序统一用A4规格幅面打印装订成册并编制目录由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到责任由供应商承担
66 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号项目名称供应商名称地址电话传真等
7响应文件的组成
71 供应商应当根据谈判文件要求编制响应文件并根据自己的商务能力技术水平对谈判文件提出的要求和条件逐条标明是否响应对带星号★的技术参数必须按要求在响应文件中提供产品相应的技术支持资料未提供的评审时不予认可
72 响应文件由商务部分技术部分价格部分以及其他部分组成
73 响应文件的商务部分商务部分是证明供应商有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件这些文件应能满足竞争性谈判采购文件的要求包括但不限于下列文件其中加项目不得有缺失或无效
1投标函谈判申请及声明
2法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件
3投标保证金到账确认函报价一览表和投标分项报价表
4第一章谈判邀请中 31中华人民共和国政府采购法规定的资格条件证明文件
5第一章谈判邀请中 32 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件
6商务条款偏离表
7合同草案条款
8供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料
74 响应文件的技术部分技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的并符合谈判文件要求的证明文件以及对货物和服务的详细说明这些文件可以是文字资料图纸和数据等提供的货物和服务如与谈判文件要求有不符之处应说明其差别之所在包括但不限于下列文件其中加项目不得有缺失或无效
1货物服务和工程内容的详细说明
2技术条款偏离表
3谈判项目主要产品一览表
4供货一览表
5货物安装验收标准货物技术资料
6项目集成实施方案
7服务承诺
8供应商认为需要提供的其他技术资料
75 响应文件的价格部分
1价格部分是对货物和服务价格构成的说明谈判文件如没有特别说明的话对每一项货物和服务仅接受一个价格
2报价应包含完成本货物和服务项目发生的所有含税费用支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金以及供应商认为需要的其他费用等
3供应商应以表格形式详细说明服务的价格构成以及价格构成各项因素的单价和总价供应商系中小企业含中型小型微型企业并由本企业提供服务的须在报价表分项报价表中注明
4供应商应充分考虑到市场价格变动以及项目实施过程中的不可预见因素一旦成交总价格不变如果有漏项视同让利
5经谈判后如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的分项报价同比例调整
76 响应文件的其他部分其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件
8谈判保证金
81 供应商应按照要求提交谈判保证金并作为其响应文件的一部分谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失溧水分中心在因供应商的行为受到损害时谈判保证金将不予退还
82 未成交供应商的谈判保证金将在成交通知发出后五个工作日内无息退还未成交的供应商应主动与响应文件接收人联系办理谈判保证金退还事宜以及办理退还手续由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的其责任和由此造成的后果由供应商自行承担
83 成交供应商的谈判保证金将在采购合同签订同时转为履约保证金竞争性谈判文件另有约定的从其约定如果谈判文件要求成交供应商向采购人交纳履约保证金的将在签订合同后五个工作日内无息退还
84 下列任何情况发生时谈判保证金不予退还
1成交通知书发出后三十日内成交供应商未与采购人签订合同的
2提供虚假材料谋取成交的
3经查实与采购人其他供应商或者溧水分中心恶意串通的等
三响应文件签署与提交
9响应文件签署
91 响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字并加盖公章
92 供应商应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前将响应文件密封送达指定地点
93 有下列情形之一的响应文件将拒收
1未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的
2在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等
10诚实信用
101 供应商之间不得相互串通报价不得妨碍其他供应商的公平竞争不得损害采购人或者其他供应商的合法权益
102 供应商不得以向溧水分中心工作人员谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交即使在签订合同后如果溧水分中心有证据表明供应商有此行为的溧水分中心将单方面终止合同并在相关网站公告将其列入不良行为记录名单按照政府采购法有关规定处理
103 供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任供应商或者其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正常进行的属于严重不良行为溧水分中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单并依法予以处罚
104 供应商不得虚假承诺否则按照提供虚假材料谋取中标成交处理
四谈判
11谈判组织
111 在提交响应文件时间截止后溧水分中心在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判
112 谈判工作由溧水分中心负责组织具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责
12谈判程序
121 谈判小组评审供应商所递交的响应性文件并根据谈判文件规定的程序评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理谈判小组应将告知有关供应商
122 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判所有参加谈判的供应商均有同等的谈判机会
123 谈判过程中谈判小组根据谈判文件和谈判情况可能实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款实质性变动是谈判文件的有效组成部分谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商用★加注或特别说明的内容为实质性要求
124 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章
125 谈判结束后谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章最后报价是供应商响应文件的有效组成部分
126 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理
1未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的
2不具备谈判文件中规定资格条件的
3未实质性响应谈判文件要求的
4不符合法律法规和采购文件规定的其他实质性要求的
127 出现下列情形之一的谈判终止
1因情况变化不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的
2所有供应商的响应文件被谈判小组认定为无效的
3出现影响采购公正的违法违规行为的
4供应商的最终报价超过采购预算的
5因重大变故采购任务取消的
6采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物和服务不能满足需求等
13评定成交标准
131 成交标准质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低
132 评定方法详见第三章
14确定成交供应商
141 谈判小组对质量和货物和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商按评定后的价格由低到高顺序排列报价相同的按技术指标和服务标准优劣顺序排列并确定价格最低技术指标和服务标准最优的供应商为成交供应商
142 成交供应商确定后将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告公示期为七个工作日公示期内无供应商质疑的向成交供应商发出成交通知书成交供应商及时到溧水分中心业务受理部柜台领取成交通知书
143 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力
144 溧水分中心对未成交的供应商不作未成交原因的解释
145 所有响应文件都将作为档案保存不论成交与否溧水分中心均不退回
15编写评审报告
151 谈判小组根据谈判过程和结果编写评审报告
16签订合同
161 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订政府采购合同所签订的合同不得对采购文件和响应文件作实质性修改
162 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议
163 除不可抗力等因素外成交通知书发出后采购人改变成交结果或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的应当承担相应的法律责任
164 成交供应商除发生法律规定的不能预见不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的放弃或拒绝签订合同的谈判保证金不予退还财政部门视情将其列入不良行为名单在一至三年内不得参加南京市政府采购活动
165成交供应商拒绝签订政府采购合同的或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同也可以重新开展采购活动
166 政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
六询问质疑投诉和诚实信用
17询问
171 供应商对采购活动事项有疑问的可以向溧水分中心提出询问溧水分中心将在两个工作日内作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
18质疑
181 供应商认为采购文件采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内将质疑文件原件送达溧水分中心业务受理部柜台
182 质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明材料否则溧水分中心不予受理
1质疑项目名称项目编号包号采购公告发布时间谈判时间
2提起质疑的日期具体的质疑事项及事实根据具体条款
3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料如果涉及到产品功能或技术指标的应出具相关制造商的证明文件友情提示供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对采购产品提出质疑并提出修改理由和修改建议
4质疑供应商名称地址邮编联系人联系电话包括座机手机传真号码等
5质疑函应当署名质疑人为自然人的应当由本人签字并附有效身份证明质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人签字并加盖单位公章
6供应商委托代理质疑的应当提交授权委托书并载明委... 查看详情
竞争性谈判文件
项目编号LSZCTP2017202
项目名称溧水区全自动生化分析仪项目
南京市公共资源交易中心溧水分中心
二〇一七年九月
第一章 竞争性谈判邀请
南京市公共资源交易中心溧水分中心以下简称溧水分中心受南京市溧水区东屏镇卫生院以下简称采购人委托就溧水区全自动生化分析仪项目进行竞争性谈判采购兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判
1项目编号LSZCTP2017202
2项目名称溧水区全自动生化分析仪
3项目内容溧水区全自动生化分析仪详见采购需求 项目预算35万
4供应商应具备下列资格条件并提供证明材料
41 应具备中华人民共和国政府采购法规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照经营许可证等证明文件自然人的身份证明
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供参加政府采购活动前一年的财务状况报告会计报表
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供相应的专业设备说明技术管理人员情况申明专业技术资质等
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加政府采购活动前三个月内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6法律行政法规规定的其他条件提供相关证明材料
42 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件
1供应商提供的产品生产厂家必须有全自动生化分析仪医疗器械注册证书提供相应的复印件并加盖生产厂家公章
2供应商提供的产品生产厂家必须有省级或以上药监管理部门颁发的医疗设备制造许可证提供相应的复印件并加盖生产厂家公章
43 拒绝下述供应商参加本次采购活动
1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2凡为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加本项目的采购活动
5竞争性谈判保证金金数额及交纳方法保证金数额人民币柒千元整700000交纳办法供应商在投标截止时间前从本单位基本帐号转汇存入溧水农商行后巷分理处地址南京市溧水区永阳街道后巷10号溧水区政务服务中心一楼西大厅咨询电话02557222096南京市公共资源交易中心溧水分中心账号开户名南京市公共资源交易中心溧水分中心帐号3201240221010000006265供应商通过南京市公共资源交易服务平台在线联网打印投标保证金到账确认函在线联网打印咨询电话025685058776850582883727019投标保证金到账确认函原件单独封装于开标前提交复印件装订在投标文件中未按要求交纳投标保证金的投标文件将被拒绝接收
6谈判文件获取办法请拟投标供应商自行下载招标文件
7现场勘察及标前答疑不举行
8响应性文件份数正本壹份副本贰份每份投标文件须清楚标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本为准
9递交响应性文件时间地点2017年11月 3 日上午830至900南京市溧水区政务服务中心溧水区永阳街道后巷10号二楼第三开标室
10谈判时间地点2017年11 月 3 日上午900地点同上届时请参加谈判的单位法人或法人委托人携带有效身份证件参与谈判
谈判文件接收人现场公证员
11采购单位咨询人杜垦生 电话18018067271
12本次招标代理人机构南京市公共资源交易中心溧水分中心
地址南京市溧水区永阳街道后巷10号区政务服务中心三楼西厅
联系人龚雨辉
电 话02556221982
传 真02556221942
保证金事宜谢晓素
合同见证郭杭榕 电话02557217906
邮政编码211200
13对采购项目技术及需求问题请向采购单位项目联系人咨询
14供应商如果认为采购文件使自己的合法权益受到损害提出质疑的应按照江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法苏财规201328号规定在法定时间内将质疑文件送至南京市公共资源交易中心溧水分中心业务受理部南京市溧水区永阳街道后巷10号溧水区政务服务中心三楼西厅
15其他
1供应商应登陆南京市公共资源交易中心用户平台注册登记咨询电话02568505871网站地址 HYPERLINK httpggzynjzwfwgovcnnjhylogin07aspx ggzynjzwfwgovcnnjhylogin07aspx否则影响中标结果公告发布
2本采购文件公告期限届满之日为招标文件公告发布之日起以南京市政府采购网为准第一个工作日
3本次招标信息将通过南京市公共资源交易中心 HYPERLINK httpggzynjzwfwgovcnnjggzy httpggzynjzwfwgovcnnjggzy南京市政府采购网 HYPERLINK httpwwwnjgpgovcn http HYPERLINK httpwwwnjgpgovcn wwwnjgpgovcn南京市溧水区政务服务中心 HYPERLINK httpzwfwnjlsgovcn httpzwfwnjlsgovcn网站发布敬请留意
南京市公共资源交易中心溧水分中心
2017年9月
第二章 竞争性谈判须知
一总 则
1适用法律
11 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购非招标方式管理办法等有关法律规章和规定等
2定义
21 供应商是指参加谈判竞争并符合采购文件规定资格条件的法人其他组织或者自然人
22 货物和服务指本采购文件中所述产品及相关服务
23 用户或使用单位是指使用服务的单位
3政策功能
31政府采购促进中小企业发展小企业含小型微型企业提供的产品和服务在评标时将获得优势参加谈判的小企业应当提供中小企业声明函中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号及国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知国统字201175号
32 强制采购节能产品信息安全产品优先采购环境标志产品节能产品是指列入财政部国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单且经过认定的节能产品信息安全产品是指列入国家质检总局 国家认监委信息安全产品强制性认证目录并获得强制性产品认证证书的产品环境标志产品是指列入财政部国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单且经过认证的环境标志产品
33提供的产品属于信息安全产品的供应商应当选择经国家认证的信息安全产品并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件
34 提供的产品属于政府强制采购节能产品的供应商应当选择节能产品政府采购清单中的产品并提供有效的节能产品认证证书复印件
35 提供的产品属于环境标志产品的供应商应当选择环境标志产品政府采购清单中的且经过认证的环境标志产品投标并提供有效的环境标志产品认证证书复印件
4谈判费用
41 供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用无论采购结果如何溧水分中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
42 本次溧水分中心不收取任何费用请供应商予以关注
二响应文件编制
5供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件并对其提交的响应文件真实性合法性承担法律责任
6响应文件的语言计量单位货币和编制
61 提交的响应文件技术文件和资料包括图纸中的说明以及供应商与溧水分中心就有关谈判的所有来往函电均应使用中文响应文件中若有英文或其他语言文字的资料应提供相应的中文翻译资料对不同文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
62 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位
63 供应商应用人民币报价
64 响应文件应字迹清楚内容齐全不得涂改如有修改修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权谈判代表签字
65 响应文件应按照谈判文件规定的顺序统一用A4规格幅面打印装订成册并编制目录由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到责任由供应商承担
66 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号项目名称供应商名称地址电话传真等
7响应文件的组成
71 供应商应当根据谈判文件要求编制响应文件并根据自己的商务能力技术水平对谈判文件提出的要求和条件逐条标明是否响应对带星号★的技术参数必须按要求在响应文件中提供产品相应的技术支持资料未提供的评审时不予认可
72 响应文件由商务部分技术部分价格部分以及其他部分组成
73 响应文件的商务部分商务部分是证明供应商有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件这些文件应能满足竞争性谈判采购文件的要求包括但不限于下列文件其中加项目不得有缺失或无效
1投标函谈判申请及声明
2法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件
3投标保证金到账确认函报价一览表和投标分项报价表
4第一章谈判邀请中 31中华人民共和国政府采购法规定的资格条件证明文件
5第一章谈判邀请中 32 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件
6商务条款偏离表
7合同草案条款
8供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料
74 响应文件的技术部分技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的并符合谈判文件要求的证明文件以及对货物和服务的详细说明这些文件可以是文字资料图纸和数据等提供的货物和服务如与谈判文件要求有不符之处应说明其差别之所在包括但不限于下列文件其中加项目不得有缺失或无效
1货物服务和工程内容的详细说明
2技术条款偏离表
3谈判项目主要产品一览表
4供货一览表
5货物安装验收标准货物技术资料
6项目集成实施方案
7服务承诺
8供应商认为需要提供的其他技术资料
75 响应文件的价格部分
1价格部分是对货物和服务价格构成的说明谈判文件如没有特别说明的话对每一项货物和服务仅接受一个价格
2报价应包含完成本货物和服务项目发生的所有含税费用支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金以及供应商认为需要的其他费用等
3供应商应以表格形式详细说明服务的价格构成以及价格构成各项因素的单价和总价供应商系中小企业含中型小型微型企业并由本企业提供服务的须在报价表分项报价表中注明
4供应商应充分考虑到市场价格变动以及项目实施过程中的不可预见因素一旦成交总价格不变如果有漏项视同让利
5经谈判后如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的分项报价同比例调整
76 响应文件的其他部分其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件
8谈判保证金
81 供应商应按照要求提交谈判保证金并作为其响应文件的一部分谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失溧水分中心在因供应商的行为受到损害时谈判保证金将不予退还
82 未成交供应商的谈判保证金将在成交通知发出后五个工作日内无息退还未成交的供应商应主动与响应文件接收人联系办理谈判保证金退还事宜以及办理退还手续由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的其责任和由此造成的后果由供应商自行承担
83 成交供应商的谈判保证金将在采购合同签订同时转为履约保证金竞争性谈判文件另有约定的从其约定如果谈判文件要求成交供应商向采购人交纳履约保证金的将在签订合同后五个工作日内无息退还
84 下列任何情况发生时谈判保证金不予退还
1成交通知书发出后三十日内成交供应商未与采购人签订合同的
2提供虚假材料谋取成交的
3经查实与采购人其他供应商或者溧水分中心恶意串通的等
三响应文件签署与提交
9响应文件签署
91 响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字并加盖公章
92 供应商应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前将响应文件密封送达指定地点
93 有下列情形之一的响应文件将拒收
1未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的
2在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等
10诚实信用
101 供应商之间不得相互串通报价不得妨碍其他供应商的公平竞争不得损害采购人或者其他供应商的合法权益
102 供应商不得以向溧水分中心工作人员谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交即使在签订合同后如果溧水分中心有证据表明供应商有此行为的溧水分中心将单方面终止合同并在相关网站公告将其列入不良行为记录名单按照政府采购法有关规定处理
103 供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任供应商或者其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正常进行的属于严重不良行为溧水分中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单并依法予以处罚
104 供应商不得虚假承诺否则按照提供虚假材料谋取中标成交处理
四谈判
11谈判组织
111 在提交响应文件时间截止后溧水分中心在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判
112 谈判工作由溧水分中心负责组织具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责
12谈判程序
121 谈判小组评审供应商所递交的响应性文件并根据谈判文件规定的程序评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理谈判小组应将告知有关供应商
122 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判所有参加谈判的供应商均有同等的谈判机会
123 谈判过程中谈判小组根据谈判文件和谈判情况可能实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款实质性变动是谈判文件的有效组成部分谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商用★加注或特别说明的内容为实质性要求
124 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章
125 谈判结束后谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章最后报价是供应商响应文件的有效组成部分
126 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理
1未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的
2不具备谈判文件中规定资格条件的
3未实质性响应谈判文件要求的
4不符合法律法规和采购文件规定的其他实质性要求的
127 出现下列情形之一的谈判终止
1因情况变化不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的
2所有供应商的响应文件被谈判小组认定为无效的
3出现影响采购公正的违法违规行为的
4供应商的最终报价超过采购预算的
5因重大变故采购任务取消的
6采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物和服务不能满足需求等
13评定成交标准
131 成交标准质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低
132 评定方法详见第三章
14确定成交供应商
141 谈判小组对质量和货物和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商按评定后的价格由低到高顺序排列报价相同的按技术指标和服务标准优劣顺序排列并确定价格最低技术指标和服务标准最优的供应商为成交供应商
142 成交供应商确定后将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告公示期为七个工作日公示期内无供应商质疑的向成交供应商发出成交通知书成交供应商及时到溧水分中心业务受理部柜台领取成交通知书
143 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力
144 溧水分中心对未成交的供应商不作未成交原因的解释
145 所有响应文件都将作为档案保存不论成交与否溧水分中心均不退回
15编写评审报告
151 谈判小组根据谈判过程和结果编写评审报告
16签订合同
161 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订政府采购合同所签订的合同不得对采购文件和响应文件作实质性修改
162 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议
163 除不可抗力等因素外成交通知书发出后采购人改变成交结果或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的应当承担相应的法律责任
164 成交供应商除发生法律规定的不能预见不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的放弃或拒绝签订合同的谈判保证金不予退还财政部门视情将其列入不良行为名单在一至三年内不得参加南京市政府采购活动
165成交供应商拒绝签订政府采购合同的或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同也可以重新开展采购活动
166 政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
六询问质疑投诉和诚实信用
17询问
171 供应商对采购活动事项有疑问的可以向溧水分中心提出询问溧水分中心将在两个工作日内作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
18质疑
181 供应商认为采购文件采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内将质疑文件原件送达溧水分中心业务受理部柜台
182 质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明材料否则溧水分中心不予受理
1质疑项目名称项目编号包号采购公告发布时间谈判时间
2提起质疑的日期具体的质疑事项及事实根据具体条款
3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料如果涉及到产品功能或技术指标的应出具相关制造商的证明文件友情提示供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对采购产品提出质疑并提出修改理由和修改建议
4质疑供应商名称地址邮编联系人联系电话包括座机手机传真号码等
5质疑函应当署名质疑人为自然人的应当由本人签字并附有效身份证明质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人签字并加盖单位公章
6供应商委托代理质疑的应当提交授权委托书并载明委... 查看详情
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