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青海旺利欣招标代理有限公司公开招标(海南州2015年食品安全检（监）测能力建设项目（仪器设备采购......
招标青海
发布时间：2017-09-25
招标内容
采购项目编号
青海旺利欣公招（货物）2017-54号
采购项目名称
海南州2015年食品安全检（监）测能力建设项目（仪器设备采购）
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
人民币200万元整
项目分包个数
2
各包要求
详见招标文件（下载招标文件）
各包供应商资格条件
1、参与投标的供应商应具备的资格条件：必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力，需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供上一年经审计的财务状况报告；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，需提供相关证明材料；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供相关证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函；；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件;
3、本次招标不接受联合体投标。
公告发布时间
2017年9月25日
招标文件发售起止时间
2017/09/25 09:00--2017/09/29 17:00
招标文件发售方式
现场或网上报名
招标文件售价
人民币500元/包
招标文件发售地点
西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室。
购买招标文件时应提交材料
投标人的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（或三证合一复印件）、公司介绍信或法人授权委托书（原件）及法人和授权代理人身份证复印件。以上资料除原件外均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案。）
投标截止时间
2017/10/17 14:30
开标时间
2017/10/17 14:00
投标及开标地点
西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室。
采购单位及联系人电话
海南州食品药品监督管理局
唐女士 13897798168
采购代理机构及联系人电话
青海旺利欣招标代理有限公司
赵先生 0971-6103828
采购代理机构开户银行
青海银行城西支行
收款人
青海旺利欣招标代理有限公司
银行账号
0201201000077792
其他事项
本公告发布于《青海省政府采购网》《青海省招标投标网》。
财政部门监督电话
海南州财政局 0974-8510605
海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购 招标文件
招 标 文 件
采购项目名称海南州2015年食品安全检监测能力
建设项目仪器设备采购
采购项目编号青海旺利欣公招货物201754号
采 购 人海南州食品药品监督管理局
采购代理机构青海旺利欣招标代理有限公司
2017年9月
目 录
TOC o 33 h z t 标题 12标题 23标题1 HYPERLINK l Toc428180534 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc428180534 h 5
HYPERLINK l Toc428180535 第二部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc428180535 h 7
HYPERLINK l Toc428180536 第三部分 投标人须知 PAGEREF Toc428180536 h 10
HYPERLINK l Toc428180537 一说 明 PAGEREF Toc428180537 h 10
HYPERLINK l Toc428180538 1适用范围 PAGEREF Toc428180538 h 10
HYPERLINK l Toc428180539 2采购方式合格的投标人 PAGEREF Toc428180539 h 10
HYPERLINK l Toc428180540 3投标费用 PAGEREF Toc428180540 h 10
HYPERLINK l Toc428180541 二招标文件说明 PAGEREF Toc428180541 h 10
HYPERLINK l Toc428180542 4招标文件的构成 PAGEREF Toc428180542 h 10
HYPERLINK l Toc428180543 5招标文件招标活动和中标结果的质疑 PAGEREF Toc428180543 h 11
HYPERLINK l Toc428180544 6招标文件的修改 PAGEREF Toc428180544 h 11
HYPERLINK l Toc428180545 三投标文件的编制 PAGEREF Toc428180545 h 11
HYPERLINK l Toc428180546 7投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc428180546 h 12
HYPERLINK l Toc428180547 8投标报价及币种 PAGEREF Toc428180547 h 12
HYPERLINK l Toc428180548 9投标保证金 PAGEREF Toc428180548 h 12
HYPERLINK l Toc428180549 10投标有效期 PAGEREF Toc428180549 h 13
HYPERLINK l Toc428180550 11投标文件构成 PAGEREF Toc428180550 h 13
HYPERLINK l Toc428180551 12 投标文件的编制要求 PAGEREF Toc428180551 h 14
HYPERLINK l Toc428180552 四投标文件的递交 PAGEREF Toc428180552 h 14
HYPERLINK l Toc428180553 13 投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc428180553 h 14
HYPERLINK l Toc428180554 14 递送投标文件的地点截止日期 PAGEREF Toc428180554 h 15
HYPERLINK l Toc428180555 15 投标文件的撤回和修改 PAGEREF Toc428180555 h 15
HYPERLINK l Toc428180556 五开标 PAGEREF Toc428180556 h 15
HYPERLINK l Toc428180557 16开标 PAGEREF Toc428180557 h 15
HYPERLINK l Toc428180558 六评审程序及方法 PAGEREF Toc428180558 h 16
HYPERLINK l Toc428180559 17评标委员会 PAGEREF Toc428180559 h 16
HYPERLINK l Toc428180560 18评审工作程序 PAGEREF Toc428180560 h 17
HYPERLINK l Toc428180561 19评审办法 PAGEREF Toc428180561 h 18
HYPERLINK l Toc428180562 七定 标 PAGEREF Toc428180562 h 19
HYPERLINK l Toc428180563 20推荐并确定中标人 PAGEREF Toc428180563 h 20
HYPERLINK l Toc428180564 21中标通知 PAGEREF Toc428180564 h 20
HYPERLINK l Toc428180565 八授予合同 PAGEREF Toc428180565 h 21
HYPERLINK l Toc428180566 22签订合同 PAGEREF Toc428180566 h 21
HYPERLINK l Toc428180567 九废标 PAGEREF Toc428180567 h 21
HYPERLINK l Toc428180568 23 废标情形 PAGEREF Toc428180568 h 21
HYPERLINK l Toc428180569 十处罚 PAGEREF Toc428180569 h 22
HYPERLINK l Toc428180570 24处罚情形 PAGEREF Toc428180570 h 22
HYPERLINK l Toc428180571 十一招标代理服务收费标准 PAGEREF Toc428180571 h 22
HYPERLINK l Toc428180572 十二其他 PAGEREF Toc428180572 h 23
HYPERLINK l Toc428180573 第四部分 青海省政府采购项目合同书范本 PAGEREF Toc428180573 h 24
HYPERLINK l Toc428180574 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc428180574 h 37
HYPERLINK l Toc428180575 格式1投标文件封面 PAGEREF Toc428180575 h 38
HYPERLINK l Toc428180576 格式2投标文件目录 PAGEREF Toc428180576 h 39
HYPERLINK l Toc428180577 格式3投 标 函 PAGEREF Toc428180577 h 40
HYPERLINK l Toc428180578 格式4报价一览表 PAGEREF Toc428180578 h 41
HYPERLINK l Toc428180579 格式5分项报价表 PAGEREF Toc428180579 h 42
HYPERLINK l Toc428180580 格式6技术规格响应表 PAGEREF Toc428180580 h 43
HYPERLINK l Toc428180581 格式7法定代表人证明书 PAGEREF Toc428180581 h 44
HYPERLINK l Toc428180582 格式8法定代表人授权书 PAGEREF Toc428180582 h 45
HYPERLINK l Toc428180583 格式9投标人承诺函 PAGEREF Toc428180583 h 46
HYPERLINK l Toc428180584 格式10供应商诚信承诺书 PAGEREF Toc428180584 h 47
HYPERLINK l Toc428180585 格式11资格证明材料 PAGEREF Toc428180585 h 48
HYPERLINK l Toc428180586 格式12财务状况缴纳税收和社会保障资金证明 PAGEREF Toc428180586 h 49
HYPERLINK l Toc428180587 格式13投标产品相关资料 PAGEREF Toc428180587 h 50
HYPERLINK l Toc428180588 格式14具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 PAGEREF Toc428180588 h 51
HYPERLINK l Toc428180589 格式15无重大违法记录声明 PAGEREF Toc428180589 h 52
HYPERLINK l Toc428180590 格式16投标保证金证明格式 PAGEREF Toc428180590 h 53
HYPERLINK l Toc428180591 格式17投标人的类似业绩证明材料 PAGEREF Toc428180591 h 54
HYPERLINK l Toc428180592 格式18制造生产企业小型微型企业声明函 PAGEREF Toc428180592 h 55
HYPERLINK l Toc428180593 格式19投标人认为在其他方面有必要说明的事项 PAGEREF Toc428180593 h 56
HYPERLINK l Toc428180594 第六部分 采购项目要求及技术参数 PAGEREF Toc428180594 h 57
HYPERLINK l Toc428180595 一投标要求 PAGEREF Toc428180595 h 57
HYPERLINK l Toc428180596 1投标说明 PAGEREF Toc428180596 h 57
HYPERLINK l Toc428180597 2报价说明 PAGEREF Toc428180597 h 57
HYPERLINK l Toc428180598 3重要指标 PAGEREF Toc428180598 h 57
HYPERLINK l Toc428180599 4商务要求 PAGEREF Toc428180599 h 57
HYPERLINK l Toc428180600 二项目概况及技术参数 57
第一部分 投标邀请
青海旺利欣招标代理有限公司以下均简称采购代理机构受海南州食品药品监督管理局?以下均简称采购人委托拟对海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购青海旺利欣公招货物201754号进行国内公开招标现予以公告欢迎各合格的投标人参加本次政府采购活动
采购项目名称海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购采购项目编号青海旺利欣公招货物201754号采购方式公开招标采购预算控制额度200万包188万包2112万项目分包个数2个包各包要求具体内容详见招标文件各包供应商资格条件1参与投标的供应商应具备的资格条件必须符合政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供上一年经审计的财务状况报告 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力需提供相关证明材料 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录需提供相关证明材料 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函 6法律行政法规规定的其他条件
2投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件
3本次招标不接受联合体投标公告发布时间2017年9月25日招标文件发售起止时间2017年9月25日至2017年9月29日
上午9时12时下午14时17时节假日除外招标文件发售方式现场或网上购买招标文件售价500元包招标文件售后不退 投标资格不能转让招标文件发售地点采购代理机构名称地址西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室
标书购买联系人赵先生?? 电话09716103828
电子邮箱QHWLX2018163com购买招标文件时应提供材料投标人的营业执照复印件组织机构代码证复印件税务登记证复印件或三证合一复印件公司介绍信或法人授权委托书原件及法人和授权代理人身份证复印件以上资料除原件外均需加盖公章采购代理机构对以上资料留存备案
注需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱在邮件中标明购买项目名称项目编号联系人及联系方式并与我公司工作人员进行联系确认同时将以上资料邮寄至采购代理机构留存备案投标截止时间2017年10月17日下午1430分北京时间开标时间2017年10月17日下午1430分北京时间投标及开标地点西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室采购人及联系人电话采购人海南州食品药品监督管理局
联系人唐女士
联系电话13897798168 采购代理机构开户银行青海银行城西支行收款人青海旺利欣招标代理有限公司银行账号0201201000077792其他事项?本公告发布于青海省政府采购网青海省招标投标网财政监督部门及电话海南州财政局 ??????联系电话09748510605
青海旺利欣招标代理有限公司
2017年9月25日
第二部分 投标人须知前附表
序号内容1采购项目名称海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购2采购项目编号青海旺利欣公招货物201754号3采购人海南州食品药品监督管理局4采购代理机构青海旺利欣招标代理有限公司5采购方式公开招标6评分办法综合评分法7采购预算额度200万包188万包2112万 8项目分包个数2个包9采购要求详见招标文件第六部分10供应商资格条件1参与投标的供应商应具备的资格条件必须符合政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供上一年经审计的财务状况报告 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力需提供相关证明材料 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录需提供相关证明材料 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函 6法律行政法规规定的其他条件
2投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件
3本次招标不接受联合体投标11投标保证金投标保证金包117000元包222000元整
收款单位青海旺利欣招标代理有限公司
开户行青海西宁农村商业银行股份有限公司西川南路支行
银行账号8201 0000 0000 19075
行号4028 5102 0201
缴费时间投标人在投标截止期前一工作日2017年10月 16日12点以前以银行到账时间为准12缴费方式缴费方式投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须由投标人从其基本账户需提供开户许可证汇转入采购代理机构指定账户
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的投标无效13投标保证金退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还不退现金14投标文件编制要求1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
2投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受15投标文件的密封投标文件外层密封袋的标注采购项目名称采购项目编号投标人名称年月日以及于2017年10月17日下午1430之前不准启封字样16递交投标文件方式现场递交不接受邮寄投标17投标截止时间2017年10月17日下午1430分北京时间18开标时间2017年10月17日下午1430分北京时间19开标地点西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室20答疑澄清方式采用现场答疑投标人须提供准确的联系方式手机和固定电话应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到达的视同放弃答疑21代理服务费收取收取对象中标人
收费标准以中标金额作为计算基数参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格2015299号规定执行22合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订供货合同23政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证盖章
采购代理机构留存两份原件备案24投标有效期本次投标有效期为开标之日起90个工作日25其他事项本公告发布于青海省政府采购网青海省招标投标网
第三部分 投标人须知
一说 明
1适用范围
11本次招标依据采购人的采购计划仅适用于本招标文件中所叙述的项目
2采购方式合格的投标人
21本次招标采取公开招标方式
22合格的投标人
23参与投标的供应商应具备的资格条件必须符合政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供上一年经审计的财务状况报告 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力需提供相关证明材料 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录需提供相关证明材料 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函 6法律行政法规规定的其他条件
24投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件
25本次招标不接受联合体投标
3投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任
二招标文件说明
4招标文件的构成
41招标文件包括
1投标邀请
2投标人须知前附表
3投标人须知
4青海省政府采购项目合同书范本
5投标文件格式
6采购项目要求及技术参数
7采购过程中发生的澄清变更和补充文件
42 投标人应认真阅读招标文件中列示的事项格式条款和要求等内容如果投标人未按招标文件要求提交全部资料或者对招标文件未作出实质性响应的根据相关法规要求此类投标将被拒绝视为无效投标
5招标文件招标活动和中标结果的质疑
参加投标的投标人认为招标文件招标活动和中标成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑不接受匿名质疑采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复并将答复事宜在青海政府采购信息网上发布公告告知本项目的所有潜在投标人
质疑时效期间的计算
1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日
2对招标过程提出质疑的为招标程序各环节结束之日
3对中标结果提出质疑的为中标公告期限届满之日
6招标文件的修改
61 在投标截止期前采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清
62 采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在青海政府采购信息网上发布公告不足15日的顺延提交投标文件的截止时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
63 在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间以书面形式通知所有购买了采购文件的投标人同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告
三投标文件的编制
7投标文件的语言及度量衡单位
71投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文
72 除招标文件中另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位
73 附有外文资料的须翻译成中文并加盖投标人公章如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时以中文为准其准确性由投标人负责
8投标报价及币种
81投标报价为投标总价投标报价必须包括产品费验收费手续费包装费运输费保险费安装费调试费培训费售前售中售后服务费中标服务费入关手续费及不可预见费等全部费用
82投标报价应注明有效期有效期应与投标有效期一致
83投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
84投标报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格不变
85投标币种是人民币
9投标保证金
91投标人应将投标保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供交纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项在本次招标活动中未中标且投标人未发生过失行为的采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还
92投标人应在投标截止期前一工作日将投标保证金缴纳到采购代理机构账户以银行到账时间为准
93投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须从投标人基本账户直接汇转入采购代理机构指定账户
94未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝
95未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还不退现金
96下列任何情况发生时投标保证金将不予退还
1投标人在递交投标文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函传真等告知采购代理机构要撤其投标的
2中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费
3提供虚假材料谋取中标的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6法律法规规定的其他情形
10投标有效期
投标有效期为自开标之日起不少于90个工作日
11投标文件构成
111投标人应提交相关证明材料作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明编写的投标文件须包括以下内容格式见招标文件第五部分
1投标文件封面
2投标文件目录
3投标函
4报价一览表
5分项报价表
6技术规格响应表
7法定代表人证明书
8法定代表人授权书
9投标人承诺函
10供应商诚信承诺书
11资格证明材料
12财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
13投标产品相关资料
14具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明
15无重大违法记录声明
16投标保证金证明
17投标人的类似业绩证明材料
18制造生产企业小型微型企业声明函
19投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注招标文件要求签字盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章投标人提供的扫描或复印件均需加盖公章投标人须按上述内容顺序和格式编制投标文件并按要求编制目录页码
12 投标文件的编制要求
121投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
122投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本投标文件为准投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受
123投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章投标文件副本可采用正本的复印件必须加盖骑缝章电子文档必须是投标文件正本的彩色扫描件采用光盘或U盘制作U盘制作的电子文档为不可修改文档如PDF格式
124投标文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标企业法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴
四投标文件的递交
13 投标文件的密封和标记
131投标文件正本所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表电子文档应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本开标一览表电子文档字样并注明投标人名称采购项目编号采购项目名称及分包号
132为方便开标唱标投标人应将开标一览表单独密封并在信封上标明开标一览表字样
133密封后的投标文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2投标文件密封袋用于2017年10月17日下午1430分北京时间之前不准启封的标签密封
134如果投标人未按第131 163条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记采购代理机构对误投或过早启封概不负责由此造成提前启封的投标文件采购代理机构予以拒绝并退回投标人
135投标人以电报电话传真形式投标的采购代理机构概不接受
14 递送投标文件的地点截止日期
141所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送达开标地点
142采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件
143采购人和采购代理机构可以按照第6条规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期在此情况下采购人与采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期
15 投标文件的撤回和修改
151允许投标人在投标截止期前撤回其投标须以书面形式通知采购代理机构投标截止期后不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还上缴同级财政部门
五开标
16开标
161采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织招标开标投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议否则视为自动放弃
162开标工作由采购代理机构组织采购人采购管理纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
163开标时由投标人检查投标文件的密封情况经签字确认无误后由招标工作人员当众拆封宣读投标人名称投标价格和投标文件的其他主要内容
164 开标时开标一览表中的报价与投标文件中报价一览表内容不一致的以开标时的报价为准投标文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准若投标人拒绝接受其投标将被拒绝
165身份验证投标人在投标文件正本拆封以后出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明身份不符的按无效投标处理
166答疑本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审并根据评审情况确定答疑时间投标人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的视同放弃答疑
六评审程序及方法
17评标委员会
171 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会评审专家从政府采购专家库中抽取其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二采购数额在1000万元以上技术复杂的项目评标委员会中技术经济方面的专家人数应当为5人以上单数政府采购评审专家库不能满足需求时经同级财政部门同意可以采取选择性方式确定评标专家
参与招标文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评标采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标
172评标由采购代理机构负责组织具体评标事务由依法组建的评标委员会负责并独立履行下列职责
1审查投标文件是否符合招标文件要求并作出评价
2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预中标候选人
4对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉
173评标委员会应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照招标文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担评标委员会成员责任
3对评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密保密
4参与评审报告的起草
5解答投标人及有关方面的质疑
6配合进行质疑投诉处理工作
174评审工作在有关部门的监督下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响评审工作和评审结果
18评审工作程序
181进入评审阶段后由评标委员会独立开展评审工作负责审议所有投标文件并按先初审后详细评审的程序对投标文件进行评审评分
1811 本次综合评分的主要因素是投标报价商务评价技术质量销售及服务情况评审过程中在同等条件下优先采购具有环境标志节能自主创新的产品注环境标志产品是指由财政部国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单中的有效期内的产品节能产品是指由财政部国家发展改革委颁布的节能产品政府采购清单 中的有效期内的产品
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法属小型微型企业制造的货物产品投标人须提供该制造生产企业出具的小型微型企业声明函详见附件14并由投标人加盖公章其划型标准严格按照国家工信部国家统计局国家发改委财政部出台的中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号执行投标人提供的小型微型企业声明函资料必须真实否则按照有关规定予以处理
1812 除投标价格因素外评标委员会应依据招标文件规定的评审方法和评审标准对其他因素进行客观评审
182初审阶段为资格性审查和符合性审查投标文件在响应招标文件要求方面出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
1821实质性偏离是指投标文件未能实质性响应招标文件的要求以下情况属于实质性偏离投标文件有下列情况之一的按无效投标处理
1不符合第22款合格的投标人之规定的
2未按招标文件要求缴纳或未足额缴纳投标保证金的
3未按第111款116要求提供相关资料的
4投标文件内容没有按招标文件规定和要求签字盖章的
5投标文件编排混乱导致评审工作难以正常进行的
6产品交货期投标有效期不能满足招标文件要求的
7投标产品的技术规格技术标准明显不符合采购项目要求的
8投标产品未完全满足招标文件确定的重要技术指标参数的
9投标文件中附有采购人不能接受的条件的
10投标报价超过采购预算额度的
11未提供电子文档的
12投标文件纸质与电子文档不一致的
13评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况
14法律法规规定的其他情形
1822非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件但在部分可允许范围内存在一些不规则不一致不完整的内容通过澄清说明或者补正后这些内容不会改变投标文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1投标文件文字表述的内容含义不明确
2同类问题表述不一致... 查看详情
青海旺利欣公招（货物）2017-54号
采购项目名称
海南州2015年食品安全检（监）测能力建设项目（仪器设备采购）
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
人民币200万元整
项目分包个数
2
各包要求
详见招标文件（下载招标文件）
各包供应商资格条件
1、参与投标的供应商应具备的资格条件：必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力，需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供上一年经审计的财务状况报告；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，需提供相关证明材料；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供相关证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函；；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件;
3、本次招标不接受联合体投标。
公告发布时间
2017年9月25日
招标文件发售起止时间
2017/09/25 09:00--2017/09/29 17:00
招标文件发售方式
现场或网上报名
招标文件售价
人民币500元/包
招标文件发售地点
西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室。
购买招标文件时应提交材料
投标人的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（或三证合一复印件）、公司介绍信或法人授权委托书（原件）及法人和授权代理人身份证复印件。以上资料除原件外均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案。）
投标截止时间
2017/10/17 14:30
开标时间
2017/10/17 14:00
投标及开标地点
西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室。
采购单位及联系人电话
海南州食品药品监督管理局
唐女士 13897798168
采购代理机构及联系人电话
青海旺利欣招标代理有限公司
赵先生 0971-6103828
采购代理机构开户银行
青海银行城西支行
收款人
青海旺利欣招标代理有限公司
银行账号
0201201000077792
其他事项
本公告发布于《青海省政府采购网》《青海省招标投标网》。
财政部门监督电话
海南州财政局 0974-8510605
海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购 招标文件
招 标 文 件
采购项目名称海南州2015年食品安全检监测能力
建设项目仪器设备采购
采购项目编号青海旺利欣公招货物201754号
采 购 人海南州食品药品监督管理局
采购代理机构青海旺利欣招标代理有限公司
2017年9月
目 录
TOC o 33 h z t 标题 12标题 23标题1 HYPERLINK l Toc428180534 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc428180534 h 5
HYPERLINK l Toc428180535 第二部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc428180535 h 7
HYPERLINK l Toc428180536 第三部分 投标人须知 PAGEREF Toc428180536 h 10
HYPERLINK l Toc428180537 一说 明 PAGEREF Toc428180537 h 10
HYPERLINK l Toc428180538 1适用范围 PAGEREF Toc428180538 h 10
HYPERLINK l Toc428180539 2采购方式合格的投标人 PAGEREF Toc428180539 h 10
HYPERLINK l Toc428180540 3投标费用 PAGEREF Toc428180540 h 10
HYPERLINK l Toc428180541 二招标文件说明 PAGEREF Toc428180541 h 10
HYPERLINK l Toc428180542 4招标文件的构成 PAGEREF Toc428180542 h 10
HYPERLINK l Toc428180543 5招标文件招标活动和中标结果的质疑 PAGEREF Toc428180543 h 11
HYPERLINK l Toc428180544 6招标文件的修改 PAGEREF Toc428180544 h 11
HYPERLINK l Toc428180545 三投标文件的编制 PAGEREF Toc428180545 h 11
HYPERLINK l Toc428180546 7投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc428180546 h 12
HYPERLINK l Toc428180547 8投标报价及币种 PAGEREF Toc428180547 h 12
HYPERLINK l Toc428180548 9投标保证金 PAGEREF Toc428180548 h 12
HYPERLINK l Toc428180549 10投标有效期 PAGEREF Toc428180549 h 13
HYPERLINK l Toc428180550 11投标文件构成 PAGEREF Toc428180550 h 13
HYPERLINK l Toc428180551 12 投标文件的编制要求 PAGEREF Toc428180551 h 14
HYPERLINK l Toc428180552 四投标文件的递交 PAGEREF Toc428180552 h 14
HYPERLINK l Toc428180553 13 投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc428180553 h 14
HYPERLINK l Toc428180554 14 递送投标文件的地点截止日期 PAGEREF Toc428180554 h 15
HYPERLINK l Toc428180555 15 投标文件的撤回和修改 PAGEREF Toc428180555 h 15
HYPERLINK l Toc428180556 五开标 PAGEREF Toc428180556 h 15
HYPERLINK l Toc428180557 16开标 PAGEREF Toc428180557 h 15
HYPERLINK l Toc428180558 六评审程序及方法 PAGEREF Toc428180558 h 16
HYPERLINK l Toc428180559 17评标委员会 PAGEREF Toc428180559 h 16
HYPERLINK l Toc428180560 18评审工作程序 PAGEREF Toc428180560 h 17
HYPERLINK l Toc428180561 19评审办法 PAGEREF Toc428180561 h 18
HYPERLINK l Toc428180562 七定 标 PAGEREF Toc428180562 h 19
HYPERLINK l Toc428180563 20推荐并确定中标人 PAGEREF Toc428180563 h 20
HYPERLINK l Toc428180564 21中标通知 PAGEREF Toc428180564 h 20
HYPERLINK l Toc428180565 八授予合同 PAGEREF Toc428180565 h 21
HYPERLINK l Toc428180566 22签订合同 PAGEREF Toc428180566 h 21
HYPERLINK l Toc428180567 九废标 PAGEREF Toc428180567 h 21
HYPERLINK l Toc428180568 23 废标情形 PAGEREF Toc428180568 h 21
HYPERLINK l Toc428180569 十处罚 PAGEREF Toc428180569 h 22
HYPERLINK l Toc428180570 24处罚情形 PAGEREF Toc428180570 h 22
HYPERLINK l Toc428180571 十一招标代理服务收费标准 PAGEREF Toc428180571 h 22
HYPERLINK l Toc428180572 十二其他 PAGEREF Toc428180572 h 23
HYPERLINK l Toc428180573 第四部分 青海省政府采购项目合同书范本 PAGEREF Toc428180573 h 24
HYPERLINK l Toc428180574 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc428180574 h 37
HYPERLINK l Toc428180575 格式1投标文件封面 PAGEREF Toc428180575 h 38
HYPERLINK l Toc428180576 格式2投标文件目录 PAGEREF Toc428180576 h 39
HYPERLINK l Toc428180577 格式3投 标 函 PAGEREF Toc428180577 h 40
HYPERLINK l Toc428180578 格式4报价一览表 PAGEREF Toc428180578 h 41
HYPERLINK l Toc428180579 格式5分项报价表 PAGEREF Toc428180579 h 42
HYPERLINK l Toc428180580 格式6技术规格响应表 PAGEREF Toc428180580 h 43
HYPERLINK l Toc428180581 格式7法定代表人证明书 PAGEREF Toc428180581 h 44
HYPERLINK l Toc428180582 格式8法定代表人授权书 PAGEREF Toc428180582 h 45
HYPERLINK l Toc428180583 格式9投标人承诺函 PAGEREF Toc428180583 h 46
HYPERLINK l Toc428180584 格式10供应商诚信承诺书 PAGEREF Toc428180584 h 47
HYPERLINK l Toc428180585 格式11资格证明材料 PAGEREF Toc428180585 h 48
HYPERLINK l Toc428180586 格式12财务状况缴纳税收和社会保障资金证明 PAGEREF Toc428180586 h 49
HYPERLINK l Toc428180587 格式13投标产品相关资料 PAGEREF Toc428180587 h 50
HYPERLINK l Toc428180588 格式14具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 PAGEREF Toc428180588 h 51
HYPERLINK l Toc428180589 格式15无重大违法记录声明 PAGEREF Toc428180589 h 52
HYPERLINK l Toc428180590 格式16投标保证金证明格式 PAGEREF Toc428180590 h 53
HYPERLINK l Toc428180591 格式17投标人的类似业绩证明材料 PAGEREF Toc428180591 h 54
HYPERLINK l Toc428180592 格式18制造生产企业小型微型企业声明函 PAGEREF Toc428180592 h 55
HYPERLINK l Toc428180593 格式19投标人认为在其他方面有必要说明的事项 PAGEREF Toc428180593 h 56
HYPERLINK l Toc428180594 第六部分 采购项目要求及技术参数 PAGEREF Toc428180594 h 57
HYPERLINK l Toc428180595 一投标要求 PAGEREF Toc428180595 h 57
HYPERLINK l Toc428180596 1投标说明 PAGEREF Toc428180596 h 57
HYPERLINK l Toc428180597 2报价说明 PAGEREF Toc428180597 h 57
HYPERLINK l Toc428180598 3重要指标 PAGEREF Toc428180598 h 57
HYPERLINK l Toc428180599 4商务要求 PAGEREF Toc428180599 h 57
HYPERLINK l Toc428180600 二项目概况及技术参数 57
第一部分 投标邀请
青海旺利欣招标代理有限公司以下均简称采购代理机构受海南州食品药品监督管理局?以下均简称采购人委托拟对海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购青海旺利欣公招货物201754号进行国内公开招标现予以公告欢迎各合格的投标人参加本次政府采购活动
采购项目名称海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购采购项目编号青海旺利欣公招货物201754号采购方式公开招标采购预算控制额度200万包188万包2112万项目分包个数2个包各包要求具体内容详见招标文件各包供应商资格条件1参与投标的供应商应具备的资格条件必须符合政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供上一年经审计的财务状况报告 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力需提供相关证明材料 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录需提供相关证明材料 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函 6法律行政法规规定的其他条件
2投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件
3本次招标不接受联合体投标公告发布时间2017年9月25日招标文件发售起止时间2017年9月25日至2017年9月29日
上午9时12时下午14时17时节假日除外招标文件发售方式现场或网上购买招标文件售价500元包招标文件售后不退 投标资格不能转让招标文件发售地点采购代理机构名称地址西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室
标书购买联系人赵先生?? 电话09716103828
电子邮箱QHWLX2018163com购买招标文件时应提供材料投标人的营业执照复印件组织机构代码证复印件税务登记证复印件或三证合一复印件公司介绍信或法人授权委托书原件及法人和授权代理人身份证复印件以上资料除原件外均需加盖公章采购代理机构对以上资料留存备案
注需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱在邮件中标明购买项目名称项目编号联系人及联系方式并与我公司工作人员进行联系确认同时将以上资料邮寄至采购代理机构留存备案投标截止时间2017年10月17日下午1430分北京时间开标时间2017年10月17日下午1430分北京时间投标及开标地点西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室采购人及联系人电话采购人海南州食品药品监督管理局
联系人唐女士
联系电话13897798168 采购代理机构开户银行青海银行城西支行收款人青海旺利欣招标代理有限公司银行账号0201201000077792其他事项?本公告发布于青海省政府采购网青海省招标投标网财政监督部门及电话海南州财政局 ??????联系电话09748510605
青海旺利欣招标代理有限公司
2017年9月25日
第二部分 投标人须知前附表
序号内容1采购项目名称海南州2015年食品安全检监测能力建设项目仪器设备采购2采购项目编号青海旺利欣公招货物201754号3采购人海南州食品药品监督管理局4采购代理机构青海旺利欣招标代理有限公司5采购方式公开招标6评分办法综合评分法7采购预算额度200万包188万包2112万 8项目分包个数2个包9采购要求详见招标文件第六部分10供应商资格条件1参与投标的供应商应具备的资格条件必须符合政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供上一年经审计的财务状况报告 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力需提供相关证明材料 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录需提供相关证明材料 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函 6法律行政法规规定的其他条件
2投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件
3本次招标不接受联合体投标11投标保证金投标保证金包117000元包222000元整
收款单位青海旺利欣招标代理有限公司
开户行青海西宁农村商业银行股份有限公司西川南路支行
银行账号8201 0000 0000 19075
行号4028 5102 0201
缴费时间投标人在投标截止期前一工作日2017年10月 16日12点以前以银行到账时间为准12缴费方式缴费方式投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须由投标人从其基本账户需提供开户许可证汇转入采购代理机构指定账户
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的投标无效13投标保证金退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还不退现金14投标文件编制要求1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
2投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受15投标文件的密封投标文件外层密封袋的标注采购项目名称采购项目编号投标人名称年月日以及于2017年10月17日下午1430之前不准启封字样16递交投标文件方式现场递交不接受邮寄投标17投标截止时间2017年10月17日下午1430分北京时间18开标时间2017年10月17日下午1430分北京时间19开标地点西宁市海湖新区万达中心1号写字楼5楼10508室20答疑澄清方式采用现场答疑投标人须提供准确的联系方式手机和固定电话应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到达的视同放弃答疑21代理服务费收取收取对象中标人
收费标准以中标金额作为计算基数参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格2015299号规定执行22合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订供货合同23政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证盖章
采购代理机构留存两份原件备案24投标有效期本次投标有效期为开标之日起90个工作日25其他事项本公告发布于青海省政府采购网青海省招标投标网
第三部分 投标人须知
一说 明
1适用范围
11本次招标依据采购人的采购计划仅适用于本招标文件中所叙述的项目
2采购方式合格的投标人
21本次招标采取公开招标方式
22合格的投标人
23参与投标的供应商应具备的资格条件必须符合政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供上一年经审计的财务状况报告 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力需提供相关证明材料 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录需提供相关证明材料 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和检察院出具的行贿犯罪证明的告知函 6法律行政法规规定的其他条件
24投标人若为非生产厂家须提供投标进口产品的生产厂家对该产品的授权文件
25本次招标不接受联合体投标
3投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任
二招标文件说明
4招标文件的构成
41招标文件包括
1投标邀请
2投标人须知前附表
3投标人须知
4青海省政府采购项目合同书范本
5投标文件格式
6采购项目要求及技术参数
7采购过程中发生的澄清变更和补充文件
42 投标人应认真阅读招标文件中列示的事项格式条款和要求等内容如果投标人未按招标文件要求提交全部资料或者对招标文件未作出实质性响应的根据相关法规要求此类投标将被拒绝视为无效投标
5招标文件招标活动和中标结果的质疑
参加投标的投标人认为招标文件招标活动和中标成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑不接受匿名质疑采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复并将答复事宜在青海政府采购信息网上发布公告告知本项目的所有潜在投标人
质疑时效期间的计算
1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日
2对招标过程提出质疑的为招标程序各环节结束之日
3对中标结果提出质疑的为中标公告期限届满之日
6招标文件的修改
61 在投标截止期前采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清
62 采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在青海政府采购信息网上发布公告不足15日的顺延提交投标文件的截止时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
63 在投标截止时间前采购人或采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间以书面形式通知所有购买了采购文件的投标人同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告
三投标文件的编制
7投标文件的语言及度量衡单位
71投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文
72 除招标文件中另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位
73 附有外文资料的须翻译成中文并加盖投标人公章如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时以中文为准其准确性由投标人负责
8投标报价及币种
81投标报价为投标总价投标报价必须包括产品费验收费手续费包装费运输费保险费安装费调试费培训费售前售中售后服务费中标服务费入关手续费及不可预见费等全部费用
82投标报价应注明有效期有效期应与投标有效期一致
83投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
84投标报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格不变
85投标币种是人民币
9投标保证金
91投标人应将投标保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供交纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项在本次招标活动中未中标且投标人未发生过失行为的采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还
92投标人应在投标截止期前一工作日将投标保证金缴纳到采购代理机构账户以银行到账时间为准
93投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交通过银行转账的必须从投标人基本账户直接汇转入采购代理机构指定账户
94未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝
95未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还不退现金中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还不退现金
96下列任何情况发生时投标保证金将不予退还
1投标人在递交投标文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函传真等告知采购代理机构要撤其投标的
2中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费
3提供虚假材料谋取中标的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明将中标项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6法律法规规定的其他情形
10投标有效期
投标有效期为自开标之日起不少于90个工作日
11投标文件构成
111投标人应提交相关证明材料作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明编写的投标文件须包括以下内容格式见招标文件第五部分
1投标文件封面
2投标文件目录
3投标函
4报价一览表
5分项报价表
6技术规格响应表
7法定代表人证明书
8法定代表人授权书
9投标人承诺函
10供应商诚信承诺书
11资格证明材料
12财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
13投标产品相关资料
14具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明
15无重大违法记录声明
16投标保证金证明
17投标人的类似业绩证明材料
18制造生产企业小型微型企业声明函
19投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注招标文件要求签字盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章投标人提供的扫描或复印件均需加盖公章投标人须按上述内容顺序和格式编制投标文件并按要求编制目录页码
12 投标文件的编制要求
121投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式分别填写招标文件第五部分的内容应分别注明所提供货物的名称技术配置及参数数量和价格等内容并由法定代表人或委托代理人按要求签字加盖公章
122投标人应按招标文件要求准备投标文件1份正本4份副本和相应的电子文档1份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1份每份投标文件都必须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本投标文件为准投标文件统一使用A4幅面的纸张印制必须胶装成册并编码其他方式装订的投标文件一概不予接受
123投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章投标文件副本可采用正本的复印件必须加盖骑缝章电子文档必须是投标文件正本的彩色扫描件采用光盘或U盘制作U盘制作的电子文档为不可修改文档如PDF格式
124投标文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标企业法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴
四投标文件的递交
13 投标文件的密封和标记
131投标文件正本所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表电子文档应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上正本副本开标一览表电子文档字样并注明投标人名称采购项目编号采购项目名称及分包号
132为方便开标唱标投标人应将开标一览表单独密封并在信封上标明开标一览表字样
133密封后的投标文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2投标文件密封袋用于2017年10月17日下午1430分北京时间之前不准启封的标签密封
134如果投标人未按第131 163条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记采购代理机构对误投或过早启封概不负责由此造成提前启封的投标文件采购代理机构予以拒绝并退回投标人
135投标人以电报电话传真形式投标的采购代理机构概不接受
14 递送投标文件的地点截止日期
141所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送达开标地点
142采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件
143采购人和采购代理机构可以按照第6条规定通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期在此情况下采购人与采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期
15 投标文件的撤回和修改
151允许投标人在投标截止期前撤回其投标须以书面形式通知采购代理机构投标截止期后不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还上缴同级财政部门
五开标
16开标
161采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织招标开标投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议否则视为自动放弃
162开标工作由采购代理机构组织采购人采购管理纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
163开标时由投标人检查投标文件的密封情况经签字确认无误后由招标工作人员当众拆封宣读投标人名称投标价格和投标文件的其他主要内容
164 开标时开标一览表中的报价与投标文件中报价一览表内容不一致的以开标时的报价为准投标文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准若投标人拒绝接受其投标将被拒绝
165身份验证投标人在投标文件正本拆封以后出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明身份不符的按无效投标处理
166答疑本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审并根据评审情况确定答疑时间投标人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的视同放弃答疑
六评审程序及方法
17评标委员会
171 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会评审专家从政府采购专家库中抽取其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二采购数额在1000万元以上技术复杂的项目评标委员会中技术经济方面的专家人数应当为5人以上单数政府采购评审专家库不能满足需求时经同级财政部门同意可以采取选择性方式确定评标专家
参与招标文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评标采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标
172评标由采购代理机构负责组织具体评标事务由依法组建的评标委员会负责并独立履行下列职责
1审查投标文件是否符合招标文件要求并作出评价
2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预中标候选人
4对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉
173评标委员会应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照招标文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担评标委员会成员责任
3对评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密保密
4参与评审报告的起草
5解答投标人及有关方面的质疑
6配合进行质疑投诉处理工作
174评审工作在有关部门的监督下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响评审工作和评审结果
18评审工作程序
181进入评审阶段后由评标委员会独立开展评审工作负责审议所有投标文件并按先初审后详细评审的程序对投标文件进行评审评分
1811 本次综合评分的主要因素是投标报价商务评价技术质量销售及服务情况评审过程中在同等条件下优先采购具有环境标志节能自主创新的产品注环境标志产品是指由财政部国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单中的有效期内的产品节能产品是指由财政部国家发展改革委颁布的节能产品政府采购清单 中的有效期内的产品
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法属小型微型企业制造的货物产品投标人须提供该制造生产企业出具的小型微型企业声明函详见附件14并由投标人加盖公章其划型标准严格按照国家工信部国家统计局国家发改委财政部出台的中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号执行投标人提供的小型微型企业声明函资料必须真实否则按照有关规定予以处理
1812 除投标价格因素外评标委员会应依据招标文件规定的评审方法和评审标准对其他因素进行客观评审
182初审阶段为资格性审查和符合性审查投标文件在响应招标文件要求方面出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
1821实质性偏离是指投标文件未能实质性响应招标文件的要求以下情况属于实质性偏离投标文件有下列情况之一的按无效投标处理
1不符合第22款合格的投标人之规定的
2未按招标文件要求缴纳或未足额缴纳投标保证金的
3未按第111款116要求提供相关资料的
4投标文件内容没有按招标文件规定和要求签字盖章的
5投标文件编排混乱导致评审工作难以正常进行的
6产品交货期投标有效期不能满足招标文件要求的
7投标产品的技术规格技术标准明显不符合采购项目要求的
8投标产品未完全满足招标文件确定的重要技术指标参数的
9投标文件中附有采购人不能接受的条件的
10投标报价超过采购预算额度的
11未提供电子文档的
12投标文件纸质与电子文档不一致的
13评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况
14法律法规规定的其他情形
1822非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件但在部分可允许范围内存在一些不规则不一致不完整的内容通过澄清说明或者补正后这些内容不会改变投标文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1投标文件文字表述的内容含义不明确
2同类问题表述不一致... 查看详情
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