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2017[032]--北京大学物理学院“电子束蒸发镀膜仪”招标采购项目
招标内容
2017[032]--北京大学物理学院“电子束蒸发镀膜仪”招标采购项目 北京大学实验室与设备管理部受北京大学委托，对下述货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。 1. 招标编号：2017[032] 2. 项目名称:北京大学物理学院“电子束蒸发镀膜仪”招标采购项目 ，预算150万RMB。 3. 本项目共分1个包，投标人只可投完整包，不得将一包中的内容拆开投。 4. 招标货物名称和数量：见第八章“货物需求一览表及技术规格”。 5. 招标文件售价：根据投标人所投包数，每包售价人民币200元；招标文件售后不退。 6.购买招标文件时间和地点： 时间：2017年9月7日起至2017年9月14日止(节假日除外)，每天9：00-11：30；13:30-16：30（北京时间）。 地点：北京大学实验室与设备管理部,409房间（北京市海淀区颐和园路5号，北京大学勺园5号楼甲座409室，勺园食堂西侧） 投标人必须为设备制造商或经其授权的代理商。请前来购买招标文件的投标人携带“企业法人营业执照（复印件加盖公章）”；如投标人为代理商，还须提供所投设备原制造商针对本项目投标的 “原厂授权书”，否则恕不接受。 7.本项目不接受联合体投标。 8.投标人可从北京大学招标公告栏或实验室与设备管理部网站下载本次招标的电子版标书（http://www.lab.pku.edu.cn/zbcg/zbxxgs/），以供参考。 9.投标截止时间：2017年9月27日上午8：30（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 10.开标时间：2017年9月27日上午8：30（北京时间）。 11.投标、开标地点：北京大学勺园五号楼甲座四层连廊东侧305会议室，北京市海淀区颐和园路5号。 12.凡对本次招标提出询问，请按以下联系方式与北京大学实验室与设备管理部联系。 地 址：北京市海淀区颐和园路5号，北京大学勺园五号楼甲座409室，勺园食堂西侧 邮 编：100871 电 话：010-62758587 传 真：010-62751411 电子信箱：xpeng@pku.edu.cn 联系人：西鹏 车轶彤 相关附件： 2017[032]北京大学物理学院“电子束蒸发镀膜仪”招标采购项目--发布版.doc
北京大学物理学院电子束蒸发镀膜仪招标采购项目
招 标 文 件
编号2017032
北京大学实验室与设备管理部
二〇一七年九月七日
目录
TOC o 14 h z u HYPERLINK l Toc403257944目录 PAGEREF Toc403257944 h 2
HYPERLINK l Toc403257945第一章投标邀请 PAGEREF Toc403257945 h 5
HYPERLINK l Toc403257946第二章投标人须知 PAGEREF Toc403257946 h 6
HYPERLINK l Toc403257947一说明 PAGEREF Toc403257947 h 6
HYPERLINK l Toc4032579481 招标文件的适用范围 PAGEREF Toc403257948 h 6
HYPERLINK l Toc4032579492 定义 PAGEREF Toc403257949 h 6
HYPERLINK l Toc4032579503 合格的投标人 PAGEREF Toc403257950 h 6
HYPERLINK l Toc4032579514 资金来源 PAGEREF Toc403257951 h 7
HYPERLINK l Toc4032579525 投标费用 PAGEREF Toc403257952 h 7
HYPERLINK l Toc403257953二招标文件 PAGEREF Toc403257953 h 7
HYPERLINK l Toc4032579546 招标文件构成 PAGEREF Toc403257954 h 7
HYPERLINK l Toc4032579557 招标文件的澄清 PAGEREF Toc403257955 h 8
HYPERLINK l Toc4032579568 招标文件的修改 PAGEREF Toc403257956 h 8
HYPERLINK l Toc403257957三投标文件的编制 PAGEREF Toc403257957 h 9
HYPERLINK l Toc4032579589 投标文件编制的原则 PAGEREF Toc403257958 h 9
HYPERLINK l Toc40325795910 投标范围及投标文件中计量单位的使用 PAGEREF Toc403257959 h 9
HYPERLINK l Toc40325796011 投标文件构成 PAGEREF Toc403257960 h 9
HYPERLINK l Toc40325796112 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 PAGEREF Toc403257961 h 9
HYPERLINK l Toc40325796213 投标内容填写说明 PAGEREF Toc403257962 h 10
HYPERLINK l Toc40325796314 投标报价 PAGEREF Toc403257963 h 10
HYPERLINK l Toc40325796415 投标保证金 PAGEREF Toc403257964 h 10
HYPERLINK l Toc40325796516 投标有效期 PAGEREF Toc403257965 h 10
HYPERLINK l Toc40325796617 投标文件的签署及规定 PAGEREF Toc403257966 h 11
HYPERLINK l Toc403257967四投标文件的递交 PAGEREF Toc403257967 h 11
HYPERLINK l Toc40325796818 投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc403257968 h 11
HYPERLINK l Toc40325796919 投标截止期 PAGEREF Toc403257969 h 12
HYPERLINK l Toc40325797020 投标文件的修改与撤回 PAGEREF Toc403257970 h 12
HYPERLINK l Toc403257971五开标及评标 PAGEREF Toc403257971 h 12
HYPERLINK l Toc40325797221 开标 PAGEREF Toc403257972 h 12
HYPERLINK l Toc40325797322 组建评标委员会 PAGEREF Toc403257973 h 12
HYPERLINK l Toc40325797423 投标文件的初审与澄清 PAGEREF Toc403257974 h 13
HYPERLINK l Toc40325797524投标偏离与非实质性响应 PAGEREF Toc403257975 h 13
HYPERLINK l Toc40325797625 比较与评价 PAGEREF Toc403257976 h 14
HYPERLINK l Toc40325797726 评标过程及保密原则 PAGEREF Toc403257977 h 15
HYPERLINK l Toc403257978六确定中标 PAGEREF Toc403257978 h 15
HYPERLINK l Toc40325797927 中标候选人的确定原则及标准 PAGEREF Toc403257979 h 15
HYPERLINK l Toc40325798028 确定中标人 PAGEREF Toc403257980 h 15
HYPERLINK l Toc40325798129 接受和拒绝任何或所有投标的权利 PAGEREF Toc403257981 h 15
HYPERLINK l Toc40325798230 中标通知书 PAGEREF Toc403257982 h 16
HYPERLINK l Toc40325798331 签订合同 PAGEREF Toc403257983 h 16
HYPERLINK l Toc40325798432履约保证金 PAGEREF Toc403257984 h 16
HYPERLINK l Toc403257985第三章合同一般条款 PAGEREF Toc403257985 h 17
HYPERLINK l Toc4032579861 定义 PAGEREF Toc403257986 h 17
HYPERLINK l Toc4032579872 技术规范 PAGEREF Toc403257987 h 17
HYPERLINK l Toc4032579883 知识产权 PAGEREF Toc403257988 h 17
HYPERLINK l Toc4032579894 包装要求 PAGEREF Toc403257989 h 17
HYPERLINK l Toc4032579905 装运标志 PAGEREF Toc403257990 h 18
HYPERLINK l Toc4032579916 交货方式 PAGEREF Toc403257991 h 18
HYPERLINK l Toc4032579927 装运通知 PAGEREF Toc403257992 h 19
HYPERLINK l Toc4032579938 付款条件 PAGEREF Toc403257993 h 19
HYPERLINK l Toc4032579949 技术资料 PAGEREF Toc403257994 h 19
HYPERLINK l Toc40325799510 质量保证 PAGEREF Toc403257995 h 19
HYPERLINK l Toc40325799611 检验和验收 PAGEREF Toc403257996 h 20
HYPERLINK l Toc40325799712 索赔 PAGEREF Toc403257997 h 20
HYPERLINK l Toc40325799813 延迟交货 PAGEREF Toc403257998 h 20
HYPERLINK l Toc40325799914 违约赔偿 PAGEREF Toc403257999 h 21
HYPERLINK l Toc40325800015 不可抗力 PAGEREF Toc403258000 h 21
HYPERLINK l Toc40325800116 税费 PAGEREF Toc403258001 h 21
HYPERLINK l Toc40325800217 合同争议的解决 PAGEREF Toc403258002 h 21
HYPERLINK l Toc40325800318 违约解除合同 PAGEREF Toc403258003 h 21
HYPERLINK l Toc40325800419 破产终止合同 PAGEREF Toc403258004 h 22
HYPERLINK l Toc40325800520 转让和分包 PAGEREF Toc403258005 h 22
HYPERLINK l Toc40325800621 合同修改 PAGEREF Toc403258006 h 22
HYPERLINK l Toc40325800722 通知 PAGEREF Toc403258007 h 22
HYPERLINK l Toc40325800823 计量单位 PAGEREF Toc403258008 h 22
HYPERLINK l Toc40325800924 适用法律 PAGEREF Toc403258009 h 23
HYPERLINK l Toc40325801025 履约保证金 PAGEREF Toc403258010 h 23
HYPERLINK l Toc40325801126 合同生效和其它 PAGEREF Toc403258011 h 23
HYPERLINK l Toc403258012第四章 政府采购合同格式货物类 PAGEREF Toc403258012 h 24
HYPERLINK l Toc403258013第五章附件投标文件格式 PAGEREF Toc403258013 h 27
HYPERLINK l Toc403258014附件1 投标书格式 PAGEREF Toc403258014 h 29
HYPERLINK l Toc403258015附件2 开标一览表 PAGEREF Toc403258015 h 30
HYPERLINK l Toc403258016附件3 投标分项报价表 PAGEREF Toc403258016 h 31
HYPERLINK l Toc403258017附件4 货物说明一览表 PAGEREF Toc403258017 h 32
HYPERLINK l Toc403258018附件5 技术规格偏离表 PAGEREF Toc403258018 h 33
HYPERLINK l Toc403258019附件6 商务条款偏离表 PAGEREF Toc403258019 h 34
HYPERLINK l Toc403258020附件7 资格证明文件格式目录 PAGEREF Toc403258020 h 35
HYPERLINK l Toc403258021附件71 法人营业执照的复印件 PAGEREF Toc403258021 h 36
HYPERLINK l Toc403258022附件72 税务登记证书复印件 PAGEREF Toc403258022 h 37
HYPERLINK l Toc403258023附件73 法定代表人授权书格式 PAGEREF Toc403258023 h 38
HYPERLINK l Toc403258024附件74 制造厂家的资格声明 PAGEREF Toc403258024 h 39
HYPERLINK l Toc403258025附件75 经销商作为代理的资格声明 格式 PAGEREF Toc403258025 h 42
HYPERLINK l Toc403258026附件76 制造厂家的授权书格式 PAGEREF Toc403258026 h 45
HYPERLINK l Toc403258027附件77 投标人的资信证明 PAGEREF Toc403258027 h 46
HYPERLINK l Toc403258028附件78 社会保障资金缴纳记录 PAGEREF Toc403258028 h 47
HYPERLINK l Toc403258029附件79 投标产品符合政府采购关于节能环保自主创新产品采购政策的证明文件如有 PAGEREF Toc403258029 h 48
HYPERLINK l Toc403258030附件710 中小企业声明函格式符合标准的中小微型企业提供 PAGEREF Toc403258030 h 50
HYPERLINK l Toc403258031附件711 招标文件要求的其他资格证明文件或投标人认为有必要提供的其他资格证明文件如有 PAGEREF Toc403258031 h 51
HYPERLINK l Toc403258032附件712 产品样本资料 PAGEREF Toc403258032 h 51
HYPERLINK l Toc403258033附件713 相关业绩证明材料 PAGEREF Toc403258033 h 51
HYPERLINK l Toc403258034附件714 经营活动无违法记录承诺书 PAGEREF Toc403258034 h 51
HYPERLINK l Toc403258035附件8 售后服务和质量保证计划承诺 PAGEREF Toc403258035 h 52
HYPERLINK l Toc403258036附件9 招标代理服务费承诺书格式 PAGEREF Toc403258036 h 53
HYPERLINK l Toc403258037第六章投标人须知资料表 PAGEREF Toc403258037 h 54
HYPERLINK l Toc403258038第七章 合同特殊条款 PAGEREF Toc403258038 h 56
HYPERLINK l Toc403258039第八章货物需求一览表技术规格及要求说明 PAGEREF Toc403258039 h 58
第一章 投 标 邀 请
北京大学实验室与设备管理部受北京大学委托对下述货物及服务进行国内公开招标现邀请合格的投标人前来投标
招标编号2017032
项目名称北京大学物理学院电子束蒸发镀膜仪招标采购项目
预算150万RMB
招标货物名称和数量见第八章货物需求一览表及技术规格
本项目共分1个包投标人只可投完整包不得将一包中的内容拆开投
招标文件售价根据投标人所投包数每包售价人民币200元招标文件售后不退
购买招标文件时间和地点
时间2017年9月7日起至2017年9月14日止节假日除外每天900113013301630北京时间
地点北京大学实验室与设备管理部409房间北京市海淀区颐和园路5号北京大学勺园5号楼甲座勺园食堂西侧
投标人必须为设备制造商或经其授权的代理商请前来购买招标文件的投标人携带企业法人登记证明复印件加盖公章如投标人为代理商还须提供所投设备原制造商针对本项目投标的 原厂授权书否则恕不接受
本项目不接受联合体投标
投标人可从北京大学招标公告栏或实验室与设备管理部网站下载本次招标的电子版标书httpwwwlabpkueducnzbcgzbxxgs以供参考
投标截止时间2017年9月27日 上午830北京时间逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受
开标时间2017年9月27日 上午830北京时间
投标开标地点北京大学勺园5号楼甲座四层连廊东侧305会议室北京市海淀区颐和园路5号
凡对本次招标提出询问请按以下联系方式与北京大学实验室与设备管理部联系
地 址北京市海淀区颐和园路5号北京大学勺园5号楼甲座409房间勺园食堂西侧
邮 编100871
电 话01062758587
传 真01062751411
电子信箱HYPERLINK mailtozhangybpkueducnxpengpkueducn
联系人车轶彤西鹏
第二章投标人须知
一说明
1 招标文件的适用范围
本招标文件仅适用于招标文件所述货物及与之相关服务的供货商的投标
本次采购采用公开招标的方式
2 定义
21招标采购单位系指采购人及其委托的采购代理机构
22 招标人指有本招标文件所列货物需求的北京大学
23 招标代理机构指接受招标人委托负责组织本项目招标的北京大学实验室与设备管理部以下 简称招标代理
24 招标货物指本招标文件中第八章所列所有货物及与之相关的服务
25 潜在投标商人指已经获得招标文件的合格供货商
26 投标商人指获得招标文件并参加投标的供货商
27 中标人指经评标委员会审查通过并获中标通知书的供货商
3 合格的投标人
31 满足以下条件的投标人是合格的投标人可以参加本次投标
311 按照招标公告的规定在采购代理机构登记备案获得招标文件
312 在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任有生产或供应能力的本国供应商包括法人其他组织自然人及其联合体符合政府采购法第二十二条之要求
313 遵守国家有关法律法规规章具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
314 满足第六章投标人须知资料表中的其它特殊资格要求如有
32 凡受托为采购本次招标的货物进行设计编制规范和其他文件的咨询公司及相关联的附属机构不得参加投标
33 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供给予任何有价值的物品影响其正常决策行为一经发现其投标人资格将被取消
34 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时有权依法追究投标人的责任
341 提供虚假的资料
342 在实质性方面失实
35 政府采购当事人之间不得相互串通投标
4 资金来源
41 招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项包括财政性资金和自筹资金
5 投标费用
51 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标采购单位均无承担的义务和责任
二招标文件
6 招标文件构成
61 要求提供货物的内容及详细技术需求投标须知和合同条款等在招标文件中均有说明
招标文件共八章内容如下
第一章 投标邀请书
第二章 投标人须知
第三章 合同一般条款
第四章 政府采购合同格式
第五章 附件投标文件格式
第六章 投标人须知资料表
第七章 合同特殊条款
第八章 货物需求一览表技术规格及要求说明
62 投标人应认真阅读招标文件所有的事项格式条款和技术规格等如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
7 招标文件的澄清
71 任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式通知招标代理招标代理对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人答复中不包括问题的来源
8 招标文件的修改
81 在投标截止期十五日前招标代理可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改
82 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人并对其具有约束力投标人在收到上述通知后应立即向招标代理回函确认
83 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究招标代理有权决定是否延长投标截止期
三 投标文件的编制
投标文件编制的原则
91 投标语言中文如果出现外文版技术文件需要提供中文译文并以中文为准
92 潜在投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上按照招标文件的要求编制完整的投标文件招标文件中对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的文字回答投标文件中留有空项的将被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝
93 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受招标代理对其中任何资料做进一步审查的要求
10 投标范围及投标文件中计量单位的使用
101 投标人应对招标文件中货物需求一览表所列的所有货物进行完整投标也可只对其中一包或几包货物进行投标但不得将一包中的内容拆开投标
102 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊要求外应采用中华人民共和国法定计量单位
11 投标文件构成
111 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件投标文件格式详见招标文件第五章
112 除上述111条外投标文件还应包括本须知第12条的所有文件
12 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
121 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定该证明文件是投标文件的一部分
122 上款所述的证明文件可以是文字资料图纸和数据它包括
1221 货物主要技术指标和性能的详细说明
1222 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常连续地使用所必须的备件和专用工具清单包括备件和专用工具的货源及现行价格如有
1223 对照招标文件技术规格逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的偏差和例外
123 投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准投标人在投标中可以选用替代产品但这些替代要实质上相当或高于技术规格的要求
124 投标人应详尽地提供培训方案和售后服务方案等
投标内容填写说明
131 投标文件需按统一格式填写装订成册
132 开标一览表为在开标仪式上唱标的依据要求统一规范按格式填写不得自行增减内容
14 投标报价
141 国内设备以人民币报价进口设备以外币报价评标时的汇率为当天中国银行总行首次卖出价投标人的投标报价应遵守 中华人民共和国价格法
142 投标人应在投标分项报价表附件3上标明投标货物及相关服务的单价如适用和总价并由法定代表人或其授权代表签署
143 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写
1431 投标货物包括主机和标准附件备品备件专用工具等的出厂价投标货物安装调试检验系统集成技术服务和培训等费用
1432 投标报价应包括货物运至最终目的地的运输保险以及其它应由投标人承担的费用
144 为了方便评标委员会对投标文件进行比较投标人可根据本须知143条的规定将投标价分成几部分并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利
145 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何
包含价格调整要求的投标依据本须知第243条规定将被认为是非响应性投标而予以拒绝
146 每种货物只能有一个投标报价
15 投标保证金
北京大学仪器设备招标采购暂不收取招标保证金
16 投标有效期
161 投标应在规定的开标日后的天内保持有效投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝详见第六章投标人须知资料表
162 招标代理可根据实际情况在原投标有效期截止之前要求投标人同意延长投标文件的有效期接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效投标人也可以拒绝招标代理的这种要求其投标保证金将不会被没收上述要求和答复都应以书面形式提交
17 投标文件的签署及规定
171 投标人应准备投标文件正本份和副本份详见招标文件第六章投标人须知资料表每份投标文件须清楚地标明正本或副本若正本和副本不符以正本为准
172 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章授权代表须持有书面的法定代表人授权书标准格式附后并将其附在投标文件中如对投标文件进行了修改则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字投标文件的副本可采用正本的复印件
173 任何行间插字涂改和增删必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效
174 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
四 投标文件的递交
18 投标文件的密封和标记
投标时投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中且在信封正面标明正本副本字样
182 为方便开标唱标投标人应将 开标一览表单独密封并在信封上标明开标一览表字样在 投标时单独递交
183 为方便核查投标保证金投标人应将投标保证金单独密封并在信封上标明 投标保证金字 样在投标时单独递交
为方便退回投标保证金投标人应将投标保证金说明函副本格式见招标文件第五章附件与投标保证金一同密封在投标时单独递交
所有信封上均应
1清楚标明递交至招标公告或投标邀请中指明的地址
2注明招标公告或投标邀请中指明的货物名称招标编号和在开标日期时间之前不得启封的字样
3在信封的封装处加盖投标人公章
185 所有信封上还应写明投标人名称和地址以便若其投标被宣布为迟到投标时能原封退回
186 如果投标人未按上述要求密封及加写标记招标代理对投标文件的误投或过早启封概不负责
19 投标截止期
191 投标人应在招标公告或投标邀请中规定的截止日期和时间内将投标文件递交招标代理递交地点应是招标公告或投标邀请中规定的地址
192 招标代理有权按本须知的规定通过修改招标文件延长投标截止期在此情况下招标代理和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期
193 招标代理将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件
20 投标文件的修改与撤回
201 投标以后如果投标人提出书面修改或撤标要求在投标截止时间前送达招标代理者招标代理将予以接受
202 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制密封标记和发送
203 在投标截止期之后投标人不得对其投标文件做任何修改
204 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间投标人不得撤回其投标否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回
五 开标及评标
21 开标
211 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请的规定在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请预先确定的地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表招标人和有关方面代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席
开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由招标代理当众开封并宣读投标人名称投标价格价格折扣书面修改和撤回投标的通知是否提交了投标保证金等对于投标人在投标截止期前递交的投标声明在开标时当众宣读评标时有效未宣读的投标价格价格折扣等实质内容评标时不予承认
除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外开标时将不得拒绝任何投标
214 招标代理将对唱标内容做开标记录由投标人代表签字确认
22 组建评标委员会
评标委员会根据招标采购货物的特点进行组建并负责评标工作
23 投标文件的初审与澄清
231 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查
2311 资格性检查是指依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格
2312 符合性检查是指依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
232 投标文件的澄清
2321 在评标期间评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清投标人的澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容
2322 澄清文件将作为投标文件内容的一部分
2323 算术错误将按以下方法更正开标时投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表 报价表为准若单价计算的结果与总价不一致以单价为准修改总价若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致以文字表示的数值为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准如果投标人不接受对其错误的更改其投标将被拒绝
24投标偏离与非实质性响应
241 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则评标委员会可以接受但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序
242 在比较与评价之前根据本须知的规定评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对关键条款例如关于投标保证金适用法律缴税等内容的偏离保留和反对将被认为是实质上的偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
243 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标如发现下列情况之一的其投标将被拒绝
未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
不具备招标文件中规定资格要求的
不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
投标有效期不足的
未提供法定代表人授权书
未提供制造商授权书的
投标人有违法违纪行为或在过去三年中有重大的质量信誉等问题
投标文件中提供虚假或失实资料的
投标人以明显低于成本价的价格恶意参与投标的
在招标采购中出现下列情形之一的应予废标
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
4因重大变故采购任务取消的
25 比较与评价
251 经初审合格的投标文件评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价
252 评标严格按照招标文件的要求和条件进行比较报价同时考虑以下因素
商务条款有无偏离
技术规格有无偏离
设计方案先进合理
产品的性能互换性及标准
产品的先进性可靠性
产品的寿命经营成本
维修服务备件供应
运输条件交货时间和安装竣工时间
经营信誉售后服务和质量保证等
253 根据实际情况采用下列评标方法
1性价比法指按照要求对投标文件进行评审后计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分并除以该投标人的投标报价以商数最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法
2最低评标价法指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法即在全部满足招标文件实质性响应要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法
3综合评分法即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法
26 评标过程及保密原则
261 开标之后直到授予中标人合同止凡与本次招标有关人员对属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他无关的人员透露
262 在评标期间投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动将导致其投标被拒绝并承担相应的法律责任
六 确定中标
27 中标候选人的确定原则及标准
271 除第29条规定外确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人
如果采用性价比法按商数得分由高到低顺序排列商数得分相同的按投标报价由低到高顺序排列商数得分且投标报价均相同的按技术指标优劣顺序排列
如果采用最低评标价法按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高排列得分与报价均相同的按技术指标优劣排列
如果采用综合评分法按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分与投标报价均相同的按技术指标优劣排列
28 确定中标人
281 评标委员会将根据评标标准推荐评标排序或根据招标人的委托直接确定中标供应商
282 审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其
它必要的合适的资料对投标人的财务技术和生产能力等进行审查
283 如果审查未通过招标采购单位将拒绝其中标候选人资格并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查
29 接受和拒绝任何或所有投标的权利
291 为维护国家和社会公共利益招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利且对受影响的投标人不承担任何责任
292 因不可抗力或中标供应商不能履约等情形招标人保留与其他候选供应商签订合同的权利
30 中标通知书
301 在投标有效期内中标人确定后招标代理以书面形式向中标人发出中标通知书
302 中标通知书是合同的组成部分
31 签订合同
311 中标人应当自收到中标通知书之日起30日内与买方签订合同否则按开标后撤回投标处理
312 招标文件中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据
32履约保证金
321 中标人在签订合同后 7 天内向买方提交合同总价 的履约保证金详见第六章投标人须知资料表
322 如果中标人没有按照上述第31条或321条的规定执行招标人将取消该中标决定在此情况下招标采购单位可选下一个中标候选人
33招标代理服务费
合同签订后3日内中标人应向招标代理机构交纳招标代理服务费费率按原国家计委招标代理服务费管理暂行办法的规定执行此项费用不单独开列而应计入投标价
招标代理服务收费管理暂行办法货物招标代理服务收费标准如下
中标金额万元费率100以下100100500080500以上060注招标代理服务收费按差额定率累进法计算例如某货物招标代理业务中标金额为1000万计算招标代理服务收
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