重拳打击！三方机构弄虚作假行为

2023-10-10 12:49:41 北京携测技术有限公司

2023年9月22日上午，北京市生态环境局召开北京市重拳打击第三方服务机构弄虚作假行为新闻发布会。北京市生态环境保护综合执法总队总队长赵志威通报第三方服务机构弄虚作假涉行政处罚案例并回答记者提问。

主持人（北京市生态环境局宣传教育处处长郭萌）：

各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加由北京市生态环境局召开的北京市重拳打击第三方服务机构弄虚作假行为新闻发布会。按照生态环境部等国家部门部署，北京市生态环境局联合市场监管、公安等部门，对第三方环保服务机构弄虚作假问题开展了集中专项整治。今天，我们邀请到北京市生态环境保护综合执法总队总队长赵志威出席新闻发布会。

赵志威（北京市生态环境保护综合执法总队总队长）：

各位媒体朋友上午好，首先向大家通报一下北京市打击第三方环保服务机构造假行为的相关执法工作情况。

近年来，第三方服务机构逐渐成为生态环境工作中一支不可或缺的社会力量。然而，少数第三方服务机构受利益驱动，“动歪脑筋”“钻空子”，主动或被动帮助排污企业“蒙混过关”，不仅严重扰乱第三方服务市场秩序，也误导排污单位污染治理，影响环保决策。

按照生态环境部等国家部门工作部署，北京市生态环境局会同北京市市场监管局、市公安局、市人民检察院、市高级人民法院等部门，聚焦环境影响评价、设施验收、环境监测、碳排放数据管理等重点领域，对第三方环保服务机构弄虚作假问题开展了集中专项整治。

少数机动车排放检验机构对检验数据弄虚作假，使不合格车辆通过尾气排放检验，让“带病车”上路，把对空气质量和公众健康的不利影响推给了社会。对这样“损人利己”的环境违法行为，生态环境部门将发现一起严肃处理一起。

生态环境部门将充分发挥职能作用，积极配合市场监管、公安机关开展调查取证，发现相关问题及时移送线索及证据，合力推进第三方环保检测机构专项整治，依法惩治涉案单位和违法犯罪人员，对弄虚作假行为形成严厉震慑，营造更加公平的市场竞争环境，为深入打好污染防治攻坚战，推动首都生态环境质量持续改善提供坚强保障。

以上是我发布的内容，谢谢大家。

主持人（北京市生态环境局宣传教育处处长郭萌）：

谢谢赵志威总队长。下面是记者提问时间。

【媒体问答】

北京日报记者：

刚才这些案例虽然是个别的行为，但是危害性比较大，看到他们手法也是比较隐蔽和专业的，针对这样的行为有什么应对的具体举措？虽然这种行为不多，但是为什么还会有人去冒这个险，是违法成本太低还是怎么样，可以说一下具体的原因吗？谢谢！

赵志威（北京市生态环境保护综合执法总队总队长）：

当前，生态环境污染防治强化了排污者自我管理的主体责任。第三方环保服务机构以专业和技术优势，通过市场的机制，为排污者提供专业服务，在这同时我们也要求第三方服务机构更需要担负起守法、公正的责任。像刚才通报案例中我们看到的，少数第三方环保服务机构盲目追求经济利益，对使用“作弊器”干扰检测结果视而不见，“无中生有”编造数据、把超标数据篡改为达标，帮助部分排污企业蒙混“过关”，严重扰乱第三方环保服务市场秩序，这些都背弃了初心，破坏了规则。

近年来，我们在对机动车排放检验机构、环评服务机构的执法检查中，也查处了不少违法违规问题。从2021年到2022年，本市生态环境部门就对24家次年检场进行了立案查处，处罚金额370余万元，对28个环评报告编制不规范的相关问题进行了通报批评。今年年初，按照国家关于全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题的统一部署，市生态环境局、市市场监管局、市公安局、市人民检察院、市高级人民法院，这5家单位联合制定了专项工作方案，聚焦环评文件编制、环境监测、设施验收、碳排放数据管理这些领域，对弄虚作假行为开展整治。

在执法方式上，主要采取大数据分析手段开展联合执法检查。生态环境部门利用机动车排放检验监控平台倒查机动车检验数据，利用排污许可平台、环保自主验收管理平台，这些数据平台追溯监测报告的真实性，挖掘问题的线索。对发现的问题全部依法进行了处理，并将有关问题、线索等移交相关部门进行查处。

下一步，根据本市统一部署，生态环境、市场监管、公安部门、检察院、法院将分领域推进专项整治工作，持续加大对第三方环保服务机构弄虚作假行为的整治力度，依法严肃查处违法违规行为，严厉打击违法犯罪分子。在这里我们也提醒第三方环保服务机构，不能有侥幸心理，做逃避污染行为的帮凶。大家要充分认清自身的法律责任和法律风险，认真履行环境社会责任，树立和坚守职业道德，自觉加强行业自律。将自身的专业优势用对地方，真正在第三方环保服务市场上占有一席之地，为污染治理、提升环境质量尽应尽之责。

关于刚才记者问到的为什么这么大的力度还有人去以身试法，主要是有一些第三方服务机构社会责任意识比较淡薄，还有就是受利益驱使。像通报的这些案件中有不去现场监测，直接出报告的行为，明显是为了降低成本抢占市场。现在市场上第三方机构比较多，所以下一步，我们将继续加强对第三方服务机构弄虚作假行为的打击力度。

我就回答这么多，谢谢。

主持人（北京市生态环境局宣传教育处处长郭萌）：

刚才赵志威总队长再次强调，第三方环保服务机构务必要充分认清自身的法律责任与法律风险，认真履行环境社会责任，树立和坚守职业道德，自觉加强行业自律，只有这样才能真正能够立足于市场，才能真正为污染治理和提升环境质量尽责尽职。

今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！

文章素材来源：公众号：cnemcc、生态环境监测互动，侵删

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