仪器行业新机遇：全国推动大规模设备更新！

2024年3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。国家各省市和地方政府开始纷纷响应，“大规模设备更新”政策频繁进入人们视野，全国推动落实大规模设备更新是仪器行业走向高端化、智能化、绿色化的全新机遇。

设备更新资金从何而来？政策推动对仪器行业是挑战还是机遇？

各地政策大盘点

山东省

2024年4月4日，山东省人民政府印发《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，要在工业领域聚焦钢铁、化工、建材、轻纺、炼化、铸造、锻压、食品等重点行业，研究制定改造提升方案。以工艺设备、锅炉、电机、风机、泵、压缩机、变压器等设备为重点，加快淘汰超期服役的落后低效设备，更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

江苏省

2024年5月27日，国家金融监督管理总局江苏监管局等部门共同印发《江苏省推动工业领域设备更新实施方案》。将加快升级试验检测设备列为重点任务。在设计验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检验检测环节，更新一批先进设备，提升工程化和产业化能力。重点推动设计验证环节更新模型制造设备、实验分析仪器等先进设备；测试验证环节更新机械测试、光学测试、环境测试等测试仪器;检验检测环节更新电子测量、无损检测、智能检测等仪器设备。

上海市

2024年5月31日，上海市经济和信息化委员会等七部门印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》通知，在重点领域先进设备更新行动中，强调检测设备进生产线。形成一批仪器仪表、智能检测装备标志性创新产品，面向重点领域制造过程关键环节检测需求，示范推广智能检测装备优秀应用场景。支持新材料急需关键仪器装备自主化，引导技术能力强的新材料研发、检测单位应用创新检测仪器装备。

浙江省

2024年4月2日，浙江省人民政府印发《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新标准提升行动方案》，制定电子商务交易、绿色直播、文化旅游等领域相关国际标准、国家标准，在碳达峰碳中和、数字经济等优势领域提出更多国际标准提案。强化技术性贸易措施应对与服务，加强质量标准、检验检测、认证认可等国内国际衔接，推广“一个标准、一次检测、一次认证、多国证书”模式。支持有关协（学）会、商会等制定实施亟需、实用的管理类、技术类团体标准，快速满足开展设备更新和消费品以旧换新需求。

广东省

2024年4月6日，广东省人民政府印发《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》，加强重点领域标准衔接。鼓励企事业单位积极参与质量标准、检验检疫、认证认可等相关国际标准化活动。开展粤港澳大湾区碳足迹认证试点建设，推动完善广东碳标签机制。扩大“湾区标准”清单和“湾区认证”项目范围。强化“一带一路”绿色标准合作，助力我省再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。

江西省

2024年4月29日，江西省人民政府印发《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，强调加快环保设备更新改造。分级分类补齐一批、更新一批、提升一批环境监测、辐射监管、督察执法、环境应急等设备，持续巩固拓展提升生态环境监测能力。严格落实污染物排放强制性标准，依法依规推动企业不达标环保设备淘汰和更新替换，推进钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造。到2027年，重点行业环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升。

武汉市

2024年5月11日，武汉市人民政府办公厅印发《武汉市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，将加快产业绿色化转型列为重要任务。深入实施制造业绿色低碳发展行动，聚焦钢铁、化工、能源等重点领域，严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患较大的老旧装置。研究制订分行业节能降碳改造方案，引导企业开展重点用能设备更新改造。加快建设一批国家级、省级绿色工厂。力争到2027年，累计建成国家级绿色工厂90家、省级绿色工厂120家。

青海省

2024年4月28日，青海省人民政府印发《青海省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，推进重点行业节能降碳改造。围绕有色、黑色、化工、火电、建材等重点领域,落实节能环保强制性国家标准,推行重点企业绿色指标综合评价。强化高耗能行业约束性管理,大力开展电解铝、铁合金、纯碱、炼油、烧碱、电石、焦化、水泥、玻璃等重点行业节能降碳技术改造,倒逼企业转型发展。到2025年,重点领域能效全部达到基准水平以上,30%达到标杆水平,能效基准水平以下产能淘汰退出。

河北省

2024年4月22日，河北省人民政府印发《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，在实施设备更新行动中提出推进制造业技术改造升级。提升设备安全性、推动设备绿色化、推动设备高端化、推动设备智能化。

四川省

2024年5月15日，四川省经济和信息化厅等七部门印发《四川省以大规模技术改造带动工业领域设备更新行动方案》，提出推广运用先进工艺技术。鼓励生产设备向高精度、高可靠性升级改造。重点推动电子信息行业更新高精度分选机、离子色谱仪、贴膜封装机等设备；化工、医药、食品、电子等行业更新升级设计验证、测试验证、工艺验证、分析检验等设备；支持装备行业加强先进设备供给，建设智能制造装备产业集群。

贵州省

2024年4月27日，贵州省人民政府印发《贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，聚焦七大领域设备更新和三大耐用消费品以旧换新带动的投资消费需求，大力实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，加快推动“六大产业基地”建设和各市（州）主导产业提质增效。提出加强检测监管能力建设。更新完善检验、检测、监测、监管、认证等设施设备，加强专业人员业务能力培训，为标准落地提供支撑。

海南省

2024年5月24日，海南省工业和信息化厅印发《海南省推动工业领域设备更新实施方案》，加强试验检测设备升级。用好研发设计平台扶持资金等奖补政策，围绕生物医药、医疗器械、食品加工、全生物降解材料、新能源及智能网联汽车等重点领域打造一批有效支撑研发设计、检验检测等产业创新平台，支持建设GLP、GCP、CRO等现代研发服务平台以及专业性强、有品牌影响力的检验检测平台；鼓励和支持企业积极参与制造业创新中心、企业技术中心、产业创新中心、工业设计中心等平台载体培育建设和改造提升，引导企业积极开展科技创新和试验检测设备更新改造。

是挑战？是机遇？

旧设备的淘汰提升了设备效率，促进仪器行业更高端、更智能、更绿色发展，为企业打造安全可靠的品牌形象，同时也带来了更强的市场竞争力。随着各省市地区大规模设备更新政策的逐步推动落实，下发仪器更新补助，设备更新也为仪器行业带来了大量市场投资。

“设备更新投资较快增长。”国家统计局国民经济综合统计司司长刘爱华近日表示，在大规模设备更新投资政策带动下，今年前4个月，设备工器具购置投资同比增长17.2%，快于全部投资13个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。

大规模设备更新政策推动是仪器行业淘汰落后、迈向先进的崭新机遇。在市场投资的支持下实现高端化设备更新，贯彻绿色低碳发展理念，为仪器设备实现数字赋能。

大规模设备更新对仪器行业既是挑战也是机遇，仪器企业和检测机构无疑要抓住这次机会推动发展。仪器行业提高技术研发，实现高效产能；检测机构更新升级检测设备，实现更安全可靠的技术水平。

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