2019上半年土壤固废相关生态环保政策、动态盘点

  纵观环保产业的发展，2019年无疑是一个全新的局面，水土固废气的大监管格局已形成。在新的格局下，环保产业已从政策播种时代进入到全面的政策深耕时代。2019年已经过半，生态环境部、农村农业等部委，在2019年上半年都发布了一些涉及到土壤环境监测、固废治理的相关政策和重要动态，下面我们一起来盘点一下：

建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划

2019年1月11日，据国家发展改革委官网消息，发展改革委、财政部、自然资源部等9个部门近日印发《建设市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》。明确到2020年初步建立市场化、多元化生态保护补偿机制，初步形成受益者付费、保护者得到合理补偿的政策环境。到2022年市场化、多元化生态保护补偿水平明显提升，生态保护补偿市场体系进一步完善。

国务院办公厅关于印发”建设试点工作方案的通知

  1月，“无废城市10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展”建设试点。综合考虑不同地域、不同发展水平及产业特点、地方政府积极性等因素，优先选取国家生态文明试验区省份具备条件的城市、循环经济示范城市、工业资源综合利用示范基地、已开展或正在开展各类固体废物回收利用无害化处置试点并取得积极成效的城市。

财政部新成立自然资源和生态环境司

  2019年3月1日，中编办网站公布了财政部的三定方案，主要是财政部主要职责，职能转变，职责分工和内设机构。在内设机构方面，财政部将科教司与文化司合并为科教和文化司，新成立自然资源和生态环境司，农业司更名为农业农村司。

生态环境部发布六项国家环保标准

　2019年5月12日，生态环境部发布

《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》(HJ 1019-2019)

《土壤和沉积物 石油烃(C6-C9)的测定 吹扫捕集/气相色谱法》(HJ 1020-2019)

《土壤和沉积物 石油烃(C10-C40)的测定 气相色谱法》(HJ 1021-2019)

《土壤和沉积物 苯氧羧酸类农药的测定 高效液相色谱法》(HJ 1022-2019)

《土壤和沉积物 有机磷类和拟除虫菊酯类等47种农药的测定 气相色谱-质谱法》(HJ 1023-2019)

《土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定火焰原子吸收分光光度法》(HJ 491-2019)6项标准自2019年9月1日起实施。

关于做好农业生态环境监测工作的通知

　2019年5月30日，农业农村部印发《关于做好农业生态环境监测工作的通知》,全面部署农业生态环境监测工作。

　　《通知》要求，各级农业农村部门要重点抓好四项工作。一是做好农产品产地土壤环境监测。根据农产品产地土壤环境状况、土壤背景值等情况，开展土壤和农产品协同监测，及时掌握全国范围及重点区域农产品产地土壤环境总体状况、潜在风险及变化趋势。二是做好农田氮磷流失监测。依据农田氮、磷污染的发生规律和地形、气候等情况，开展农田氮磷流失监测，分析不同种植模式下区域主推耕作方式和施肥措施等对农田氮磷流失的影响。三是做好农田地膜残留监测。综合考虑覆膜作物、覆膜年限、回收方式等情况，开展地膜残留监测，摸清农田地膜残留量和回收情况。四是做好农业生物物种资源调查和外来生物入侵监测。开展国家重点保护农业野生植物调查，加大农业野生植物原生境保护力度，加强入侵物种调查和监测，开展预警与应急灭除。

中央生态环境保护督察工作规定

为了规范生态环境保护督察工作，压实生态环境保护责任，推进生态文明建设，建设美丽中国，新华社北京17日电，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央生态环境保护督察工作规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。