所谓简易低效设施指的是不成熟、不适宜、不可靠的治理设施。张大伟说：“有的没有专门的反应设备，直接在烟道中喷洒脱硫脱硝剂，敷衍式治理；有的治理工程偷工减料，脱硫设施不设置氧化风机，没有副产物；有些已经被证明效果不理想甚至被淘汰的技术设备，起一个新名字，‘新瓶装旧酒’又出现在市场上；有的用黑箱搞脱硫脱硝除尘一体化，使用所谓的专利药剂，不告知具体成分，处理机理违背基本物理化学常识。还有一些在特定行业和特定参数下才能起到治理效果的技术装备，未经验证、不加修改地应用到其他行业，导致达不到治理效果。”

部分治理设施质量低劣——治理效率低下，甚至产生安全事故

目前，我国环保企业良莠不齐，很多小、散企业使用低质低价技术设施抢占市场，鱼目混珠、偷工减料，产生“劣币驱逐良币”现象。张大伟介绍，有的治理设施关键组件存在问题，如活性炭碘值不足，吸附性不强；RTO、RCO燃烧温度不够，有机废气不能充分燃烧去除；储罐密封不严，呼吸阀定压设计失效、精度低、质量差，泄漏排放严重；有的反应塔及烟道抗腐蚀性不强，造成穿孔泄露，甚至产生安全事故；还有风机功率不足，收集不够，风速不达要求等。

运维管理效率低下——排放浓度肉眼看，操作全凭一双手

良好的运行维护是长期稳定达标排放的重要保障，若运行维护不到位，即使设施安装初期能达到较好效果，后期处理效率也将大幅下降，最终形成假治理、假减排。“治理设施方面，不依据生产负荷和污染物产生相关参数自动调整各项参数，相关仪器仪表损坏失灵，仅凭肉眼观察排放浓度来调节，甚至手工投料，导致操作滞后、排放超标；必要的配套设施和工序不安装、不运行，如不开氧化风机、压滤机，废液饱和仍循环使用；不按时维护，长期不清理和更换布袋、静电发生器、催化剂、活性炭等关键设施及耗材，或更换量不足。有的中控设施简陋，使用无法记录和保存历史数据的简易PLC设施，有的根本没有中控设施，操作全凭一双手。”张大伟说。

在线监测数据失真——最后一道防线问题尤为突出

监测监控是排放监管的最后一道防线，但问题尤为突出。在监测设施运行维护方面，不按时标定、伴热管温度偏低、长时间不清理或更换管路、关键部件，导致积水、堵塞、污染、失效等，造成监测数据失真。有的甚至突破法律底线，通过拔出烟气探头、修改程控软件参数、虚假零点和漂移检测、虚假上报设施故障、模拟更改在线数据、出具虚假手工检测报告等进行造假。

全过程治理技术亟需攻关——加强源头控制和过程控制

张大伟介绍，过去，我国大气污染控制重点关注末端治理，对源头控制和过程控制重视不足。以钢铁行业为例，亟须加强前端的烧结机头烟气再循环技术，中端的焦炉煤气精脱硫技术、轧钢热处理炉低氮燃烧技术、炉顶料罐均压放散废气回收技术，末端的中低温脱硝催化技术、高效覆膜滤料等材料技术设备的研发攻关。 

在气象条件相对不利和疫情后污染排放明显增加的双重压力下，今年空气质量改善形势更加严峻。