奋进新征程 | 水运管篇

2022-12-09 20:11:34


正文共:2681字

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党的二十大是党和国家事业发展史上具有重大里程碑意义的大会。习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐明中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大安排部署,为推进美丽中国建设指明了前进方向。为深入学习贯彻党的二十大精神,扎实推进习近平生态文明思想在生态环境监测领域的制度创新和实践推广,中国环境监测总站(以下简称总站)全面落实生态环境部党组和部领导班子对生态环境监测工作的重要指示批示精神,深入践行“监测先行、监测灵敏、监测准确”和“建设一流研究型监测机构”要求,把监测支撑作为“国之大者”、把科技兴站作为立身之本、把监测数字化作为创新方向、把新领域作为监测突破点,深刻认识“两个确立”对全党全国全面开启社会主义现代化新征程的决定性意义,组织全站干部职工结合推进实施“十四五”生态环境监测规划,分享学习感悟,畅谈落实举措。我们开设“奋进新征程”栏目,全面动员总站及全国生态环境监测系统更加主动围绕中心、服务大局,努力在新征程上推动监测事业高质量发展,开创监测事业发展新局面。今天,向您推荐“奋进新征程|水运管篇”。

奋进新时代铁军再出发

续写国控网发展新篇章


习近平总书记在青海省生态环境监测中心考察时指出,“保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态,要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。”

总站水环境质量监测运维管理中心(以下简称“水运管中心”)作为新成立的部门,承担着国家水生态环境质量监测网(以下称国控水网)的建设、运行管理、数据审核融合、质量保证与质量控制工作,为全国水生态环境质量评价、考核与排名提供重要支撑。


一路栉风沐雨,数载春华秋实


水运管中心时刻牢记总书记嘱托,始终坚持问题导向,锚定“建网络、优体系、强队伍、严监管”目标,全面系统推进、靶向精准发力、精耕细作“责任田”,工作取得明显成效。

加强网络建设,守护碧水清波

“十四五”期间,我国建立了较为完善的国家地表水环境质量监测网,3646个国控断面与1837个国控水站构成了国控水网的“四梁八柱”和“骨架身躯”。从空间布局上,基本实现了长江、黄河等十大流域干流及重要支流、地级及以上城市、重要水体省市界和重要水功能区“四个全覆盖”,创新采用“自动监测为主、手工监测为主”的新模式,实现了主要指标自动实时监测、特征指标动态监测、基础指标例行监测的有机结合,大大提升了水环境管理的能力与水平。

优化完善体系,夯实监测根基

监测数据的真、准、全、快、新,是环境管理与科学决策的重中之重。水运管中心紧扣数据质量核心,结合具体业务场景,研究编制了具有水环境质量监测特色的“技术、质控与管理”体系,构建了贯穿监测全生命周期的多维度质控模式,实现了监测“全过程、全要素、全环节”的有效管控,进一步夯实了数据保真“安全坝”,运维管理标准化、规范化与精细化水平达到了前所未有的高度。

锻造环保铁军,勇担职责使命

国控水网的日常运维由25家社会机构、2000余名现场人员承担。水运管中心始终坚持思想引领、强化人员责任意识,持续提升人员技能水平,确保执行有力、不变形、不走样,建成了一支肯吃苦、能战斗、业务精、讲奉献的运维铁军。面对今年汛情、旱情、疫情“三情”叠加考验,运维人员以大局为重,长期驻守站点、防大汛、战高温,与地方生态环境部门协同联动、并肩作战,形成了“全国一盘棋、上下一条龙”的良好局面,保证了国控水网的高效运行,再次体现了环保铁军顶梁柱与急先锋的风采与担当。

强化监督管理,确保廉政运维

水运管中心严格落实总站“843”管理体系,坚持两手发力。一是强化制度建设,通过阳光招标、营造亲清关系、实施“两承诺一扣款”等措施,把运维机构与人员纳入总站统一监督管理,牢固树立红线意识,确保廉洁运维;二是强化监督检查,建立分类管理制度,动态调整分类清单;实施跟踪问效挂账销单,强化内外质控协同,创新线上线下结合监督方式,加强人为干扰防范巡检,运用实时视频回传和智能识别等新技术,不断提升技防能力和风险防范效能,进一步筑牢了数据打假“防火墙”,确保监测数据“真、准、全”。

目前,国控地表水监测网,除断流、疫情等不可抗力影响外,采测分离全年实现了“应采尽采、应测尽测”,国控水站整体稳定运行率97%以上。全年,采测分离、国控水站分别获得有效数据107万和1.4亿个,质控数据51万个和1.1亿组质控信息;数据有效率分别达99.9%和98%以上,为全国地表水环境质量评价、考核与排名工作奠定了坚实基础,强化了对水生态环境管理的支撑保障。


奋进新征程  续写新华章

走过百年奋斗历程,如今又踏上新的赶考之路。党的二十大报告提出,要持续深入打好碧水保卫战,统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,这为生态环境监测特别是水环境质量监测工作提供了根本遵循。

下一步,我们将认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,顺应数字化、网络化、智能化发展趋势,进一步完善监测网络体系,紧贴环境管理需求,加快监测现代化发展,助力高水平环境保护管理,推动国控水网在“三水统筹”治理、美丽河湖建设等方面发挥更大作用,为促进人与自然和谐共生、建设美丽中国提供更有力的监测支撑。

(一)发挥站点预警作用,当好美丽河湖哨兵

坚持底线思维,完善应对机制,增强应急处突能力建设,强化对国控水网运维管理,更好地发挥实时、连续、全天候的监测优势和应急预警作用,使国控站点真正成为美丽河湖的“观察哨”和“瞭望塔”,同时,深化国控水站开放活动,赋予其更多生态文化传播载体功能,为深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设做好支撑。

(二)加强能力建设保障,完善监测指标体系

强化沟通协调,建立更加完善高效的基础条件保障机制,加快补齐监测网络和基础能力短板,推进监测现代化和高质量发展。根据水生态环境管理新需求,进一步完善国控水网监测指标体系,推动从水环境质量监测向水生态质量监测转型,实现国控水网高质量发展。

(三)强化大数据分析,提升信息化智慧化水平

树立“大数据”思维,推进地方水生态环境监测数据与国家水生态环境监测与评价系统联网,实现全国水生态监测数据共享共用。不断加强数据挖掘分析能力,增强在流域、区域等尺度下对水生态环境质量变化趋势的自动分析与预测预判,强化对水环境质量评价考核和“三水”统筹治理保护的支撑保障。




新征程担当新使命、新气象展现新作为。水运管中心全体党员干部将严格落实站党委各项工作部署,不断提高政治站位,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建监测新格局,埋头苦干、奋勇争先,为持续深入打好碧水保卫战贡献力量。

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