解决突出环境问题要出重拳

 解决突出环境问题要出重拳
 

　　中国环境报评论员

　　在2012年全国环保专项行动电视电话会议上，环境保护部部长周生贤代表国务院九部门作动员讲话时指出，要出重拳、用重典，着力解决重金属污染等损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切实维护群众环境权益和社会和谐稳定。

　　多年来，通过开展环保专项行动，一批污染严重的企业得以关停，一些突出的环境问题得以解决。环保专项行动已经成为整治违法排污企业的“一柄利剑”，成为维护群众环境权益的“一剂良方”。今年作为“十二五”承上启下的关键之年和第七次全国环保大会精神的贯彻落实年，开展环保专项行动尤为重要。

　　开展好环保专项行动，要抓重点。解决突出环境问题，一定要抓住重点行业，抓住重点企业。
　　近年来，连续发生了多起血铅超标事件，严重影响了人民群众的身体健康。针对这一情况，环境保护部联合有关部委，锁定铅蓄电池这一重点行业，集中力量进行整治，采取了最严厉的措施，取缔关停了一大批铅蓄电池企业，有效遏制了铅蓄电池企业污染事件高发态势，推动了行业优化升级和可持续发展，取得了突破性进展。这就是找准了重点，抓住了关键。

　　今年的环保专项行动，要继续将重金属污染整治作为重中之重。各地要在铅蓄电池整治取得经验的基础上，全面整治重有色金属矿采选、冶炼等重点行业、重金属排放企业，坚决遏制重金属污染事件频发势头。同时，要全面排查危险废物产生、利用、处置企业，从严监管污染减排重点企业，切实维护群众环境权益和社会和谐稳定。

　　开展好环保专项行动，要讲方法。方法对了，事半功倍。环保部门要多借力，借政府职能部门之力，借社会之力。

　　借政府职能部门之力，就是要加强部门合作，发挥各自的职责作用，形成合力，严打环境违法行为。要坚持定期协商、联合检查等行之有效的制度，建立重金属排放企业项目审批(核准)与生产许可、环境保护、职业病防治、安全评价、工商注册登记等联合检查机制。

　　借社会之力，就是要推进信息公开，接受人民群众、社会团体等多元主体的监督，以完善工作措施，提高工作效率。要鼓励公众参与，积极推进环境信息公开，及时发布环保专项行动进展情况，准确公布重金属排放企业和污水处理厂的相关信息，充分保障人民群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。

　　开展好环保专项行动，要求实效。开展环保专项行动贵在落到实处，要把重实际、求实效作为出发点。

　　群众是环境的直接感受者，环境质量改善与否，群众最有发言权。环保专项行动有没有取得实效，关键要看环境质量是否得到改善，人民群众是否满意。

　　各地要持续对重点工作开展情况进行督察。对排查不到位，整治进展缓慢，存在严重环境违法行为隐瞒不报的，要通报批评，并约谈政府或有关部门主要负责人。对受到环境行政处罚和处理的案件，要及时开展后督察，对整改落实不到位的突出问题，实施“区域限批”。要继续挂牌督办群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题和环境违法案件，落实责任，强化督办落实，做到查处到位、整改到位、责任追究到位，让人民群众满意。

　　目标已经明确，各地和各有关部门要坚定信心，同心协力，严格执法，扎实开展环保专项行动，以优异的成绩向党的十八大献礼。