张掖市对大气污染防治放出六大狠招

为全面加强我市大气污染防治工作，进一步改善空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》等法律法规，结合我市实际，现就实行最严格大气污染防治管理通告如下：
 
一、实行强制退出和淘汰制度。凡在市内进行生产经营活动的企业和个人，违反大气污染防治法律法规，发生扬尘污染、油烟污染、超标排放等经常性的大气污染问题，被市大气办和其他行业监管部门依法查处，以3次为上限，实行强制退出和淘汰。建筑施工企业由建设部门责令停工整治，未落实或未有效落实扬尘污染防治措施的，一律不得开工或复工，并停止该企业投标资格3个月，造成严重大气污染的，停止该企业投标资格1年；渣土、砂石料、商砼运输车辆，由运管部门吊销道路运输经营许可；餐饮服务单位由食品药品监督管理部门注销餐饮服务许可证。
 
二、实行公开公示制度。产生大气污染的排污企业，必须向市大气办或行业监管部门作出履行大气污染防治措施的书面承诺。同时将单位基本情况、大气污染防治措施、大气污染防治管理制度、大气污染防治责任人、监督部门、投诉举报电话等信息，在企业生产经营场所醒目位置公开公示，接受社会和群众的监督。对不公开或者不如实公开的，由环境保护主管部门按照《企业事业单位环境信息公开办法》规定，责令公开，处以罚款，并予以公告。
 
三、实行诚信黑名单制度。对违反大气污染防治法律法规，造成较为严重的大气污染，或一年内因大气污染问题被群众举报投诉2(含2次)次以上经查证属实的企业，一律列入“黑名单”。列入“黑名单”的企业事业单位取消年度各种评先、评优资格和政府奖励，由行业监管部门通报相关部门和金融机构，在次年采取降低企业相关资质、降低银行授信额度、限制生产经营时间和范围、加大监督检查频次等办法严加管理。
 

四、实行全时段监管制度。凡在市内从事渣土运输的车辆必须安装限速器和卫星定位装置(GPS)、配套防尘设施、保持车辆号牌清晰。卫星定位装置必须与交警、运政部门智能监控系统联网，未安装使用的不得从事渣土运输业务。建筑施工企业使用的渣土运输车辆，必须向交警和运管部门登记备案使用车辆的数量、车号、运输路线等基本情况。综合采取技术和人工手段，对渣土运输车辆实行24小时不间断、全覆盖监管，对渣土运输车辆超限超载、抛洒滴漏违法行为，由公安交警、运政管理和建设部门按照“一违三罚”要求，分别依法严加处罚。
 
五、落实网格化管理制度。按照属地管理的原则，对网格区域内燃烧劣质煤、超标偷排、焚烧垃圾秸秆、“6个100%”防尘抑尘措施不落实等现象明确管理任务、划分工作职责、落实岗位要求，开展精细化管理，实现监管范围全覆盖。在每个网格区域醒目位置公布网格管理人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。对不履行或者不正确履行网格化监管职责，被市大气办通报2次以上，监管责任仍然落实不到位的相关网格员、网格长等责任人员，由督查考核、监察部门问效追责。
 
六、严格预警响应制度。发生或可能发生重污染天气时，有关企业事业单位和个人必须按照市、县区政府预警要求，采取企业停产或者限产、机动车限制行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止建筑施工作业、加大洒水喷雾降尘频次等措施。违反规定，拒不执行重污染天气应急措施的，由相关行业监管部门依照《大气污染防治法》第121条第2款给予处罚。
 
七、严格责任追究制度。凡发生违法行为的企业，由相关部门依法从严从重进行经济或法律追究，坚决杜绝以罚代刑、以罚代管；相关职能部门行政不作为、乱作为、玩忽职守、监管不力的，由纪检监察部门严肃追究违纪责任。涉嫌环境污染违法犯罪的，按照环境保护部、公安部、最高人民检察院《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，由市大气办移送市公安局环境犯罪侦察支队立案侦察,依法处理。
 
八、实行媒体曝光制度。在本市主流媒体设置大气污染违法行为曝光栏，定期公开曝光群众反映强烈、造成较大社会影响的大气污染违法违规行为，公开监管责任单位、行政处罚信息、整改落实情况，接受社会监督。

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